ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ MARE/2014/04. Μέτρα στήριξης της αλιείας μικρής κλίμακας

Transcript

1 Ref. Ares(2015) /07/2015 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Προϋπολογισμός Κεντρική Οικονομική Υπηρεσία Δημόσιες και ιδιωτικές συμβάσεις και επιχορηγήσεις ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ MARE/2014/04 Μέτρα στήριξης της αλιείας μικρής κλίμακας

2 Περιεχόμενα 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΣΤΟΧΟΙ, ΘΕΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ ΟΙ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΤΩΝ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ Επιλέξιμοι αιτούντες και δικαιούχοι Φορολογητέες δραστηριότητες βάσει της χωρητικότητας ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΞΑΙΡΕΣΗΣ Αποκλεισμός από τη συμμετοχή Αποκλεισμός από την ανάθεσητης χρηματοδοτικής συνδρομής Συνοδευτικά έγγραφα ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ Οικονομική δυνατότητα Επιχειρησιακή ικανότητα ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΔΟΤΗΣΗΣ ΝΟΜΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Γενικές αρχές Μορφή χρηματοδότησης Διαδικασίες πληρωμής Εγγυήσεις προχρηματοδότησης ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ Από τους δικαιούχους Για την Επιτροπή ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

3 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΙΣΤΟΡΙΚΟ Η παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων αφορά ένα πιλοτικό έργο κατά την έννοια του άρθρου 54, παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1. Δημοσιεύεται σύμφωνα με την απόφαση της Επιτροπής C (2014) 6313 final 2, με την οποία εγκρίθηκε η χρηματοδότηση για αυτό και ορισμένα άλλα πιλοτικά έργα. 2. ΣΤΟΧΟΙ, ΘΕΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ Το παρόν πιλοτικό έργο χρηματοδοτεί μέτρα στήριξης που αποσκοπούν στα ακόλουθα: 1. στον προσδιορισμό και στην ενίσχυση του βαθμού συμμετοχής του τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας σε οργανώσεις του κλάδου, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτικών πρωτοβουλιών (π.χ. της ομάδας «αλιείς χαμηλού αντικτύπου της Ευρώπης») ή σε δημόσιους φορείς (π.χ. στα γνωμοδοτικά συμβούλια που έχουν συσταθεί στο πλαίσιο της κοινής αλιευτικής πολιτικής), καθώς και σε άλλα φόρα και πλατφόρμες, στο πλαίσιο της επιδίωξης του στόχου της αειφόρου διαχείρισης της αλιείας 2. στο να διευκολυνθεί η συμμετοχή του τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας στη σύσταση νέων γνωμοδοτικών συμβουλίων 3 και 3. στην προώθηση της ανταλλαγής ορθών πρακτικών που θα αυξήσει περαιτέρω τη συμμετοχή του τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας στη διαδικασία γνωμοδότησης και λήψης αποφάσεων που διεξάγονται στο πλαίσιο της νέας περιφερειοποιημένης κοινής αλιευτικής πολιτικής. 3. ΧΡΟΝΟΔΙΑΓΡΑΜΜΑ Στάδιο 4 Χρονοδιάγραμμα α) Δημοσίευση της πρόσκλησης Ιούλιος 2015 β) Προθεσμία για την υποβολή των αιτήσεων 30 Σεπτεμβρίου 2015, 1 Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά με τους δημοσιονομικούς κανόνες που εφαρμόζονται στον γενικό προϋπολογισμό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου (ΕΕ L 298 της , σ. 1) 2 Απόφαση της Επιτροπής C (2014) 6313 τελικό, της 12ης Σεπτεμβρίου 2014, σχετικά με την έκδοση απόφασης χρηματοδότησης για το 2014 στο πλαίσιο του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το οικονομικό έτος 2014 για ένα πιλοτικό έργο με τίτλο: «θαλάσσιες προστατευόμενες περιοχές: δίκτυο (-α) για την ενίσχυση της αειφόρου αλιείας στα ύδατα της ΕΕ στη Μεσόγειο», ένα πιλοτικό έργο με τίτλο: «Μέτρα στήριξης της αλιείας μικρής κλίμακας», καθώς και μια προπαρασκευαστική δράση με τίτλο «Φύλακες της Θάλασσας». 3 Σύμφωνα με το άρθρο 43 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 354, της , σ. 22). 4 Τα στάδια β), γ), δ) (ή ισοδύναμη) και ε) πρέπει να επαναληφθούν σε περίπτωση διαδικασιών σε δύο φάσεις. 2 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

4 17.00 γ) Περίοδος αξιολόγησης Ιούνιος / Ιούλιος 2015 δ) Αποστολή ενημέρωσης στους αιτούντες Οκτώβριος 2015 ε) Υπογραφή της συμφωνίας επιχορήγησης Νοέμβριος 2015 στ) Ημερομηνία έναρξης της δράσης ή του προγράμματος εργασίας Νοέμβριος-Δεκέμβριος ΟΙ ΔΙΑΘΕΣΙΜΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ Ο συνολικός διαθέσιμος προϋπολογισμός για τη συγχρηματοδότηση των έργων ανέρχεται σε ευρώ. Επιμερίζεται σε τρεις τομείς ως εξής: ευρώ για τα νοτιοδυτικά ύδατα (ζώνες ICES VIII, IX και X (ύδατα γύρω από τις Αζόρες), και ζώνες CECAF , και (ύδατα γύρω από τη Μαδέρα και τις Κανάριες Νήσους)), τα βορειοδυτικά ύδατα (Ζώνες ICES V (εκτός της Va και μόνο τα ύδατα της Ένωσης της Vb), VI και VII) και τις εξόχως απόκεντρες περιοχές (ύδατα της ΕΕ γύρω από τις εξόχως απόκεντρες περιοχές, όπως αναφέρονται στο άρθρο 349 πρώτο εδάφιο της Συνθήκης) ευρώ για τη Μεσόγειο (θαλάσσια ύδατα της Μεσογείου ανατολικά της γραμμής 5 36 δυτικά) και της Μαύρης Θάλασσας (γεωγραφική υποπεριοχή της ΓΕΑΜ όπως ορίζεται στο ψήφισμα GFCM/33/2009/2) και ευρώ για τη Βαλτική Θάλασσα (ζώνες ICES IIIb, IIIc και IIId) και τη Βόρειο Θάλασσα (περιοχές ICES IV και ΙΙΙa). Το ελάχιστο ύψος της επιχορήγησης είναι ευρώ και το μέγιστο ευρώ. Η Επιτροπή αναμένεται να χρηματοδοτήσει από έξι έως οκτώ προτάσεις. Η Επιτροπή διατηρεί το δικαίωμα να ανακατανείμει στις διάφορες περιοχές τα αρχικά κονδύλια, σε περίπτωση που λάβει ανεπαρκή ή κακής ποιότητας προτάσεις σε αυτόν τον πρώτο τομέα, οπότε δεν θα είναι σε θέση να κατανείμει το πλήρες ποσό των ευρώ που είχε κατανεμηθεί αρχικά. Η Επιτροπή διατηρεί το δικαίωμα να μη χορηγήσει όλους τους διαθέσιμους χρηματοδοτικούς πόρους. 5. ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΤΩΝ ΑΙΤΗΣΕΩΝ Οι αιτήσεις πρέπει να αποσταλούν το αργότερο μέχρι τις 30 Σεπτεμβρίου 2015, 17: 00. Η υποβολή των αιτήσεων γίνεται γραπτώς (βλ. παράγραφο 14) και θα πρέπει να χρησιμοποιείται το έντυπο αίτησης που διατίθεται στο παράρτημα 1. Οι αιτήσεις πρέπει να συντάσσονται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ. Κάθε αίτηση που δεν πληροί αυτές τις απαιτήσεις απορρίπτεται. 6. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑΣ 6.1. Επιλέξιμοι αιτούντες και δικαιούχοι Οι παρακάτω οντότητες είναι επιλέξιμες για να υποβάλουν αίτηση για επιδοτήσεις στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης: 3 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

5 - κερδοσκοπικές και μη κερδοσκοπικές ιδιωτικές οργανώσεις - άλλες ενδιαφερόμενες ενώσεις, συμπεριλαμβανομένων των υφιστάμενων γνωμοδοτικών συμβουλίων και - φυσικά πρόσωπα (ήτοι ιδιώτες), όπου ενδείκνυται, λαμβανομένης υπόψη της φύσης των ενεργειών που περιγράφονται στην υποβληθείσα πρόταση. Οι αιτούντες πρέπει να διαθέτουν καθεστώς νομικής οντότητας εγκατεστημένης σε κράτος μέλος της ΕΕ. Τα μέτρα που προβλέπονται στην πρόταση μπορούν να υλοποιούνται από περισσότερους φορείς από κοινού, ήτοι από μια κοινοπραξία αποτελούμενη από δύο ή περισσότερες οντότητες, εάν αυτό είναι αναγκαίο για να εξασφαλιστεί η ευρύτερη γεωγραφική εκπροσώπηση. Για τους σκοπούς της δήλωσης των επιλέξιμων δαπανών όπως ορίζονται στην ενότητα 11.2, οι οντότητες που απαρτίζουν την κοινοπραξία πρέπει να αντιμετωπίζονται ως συνδεδεμένες οντότητες. Οι αιτούντες πρέπει να υποβάλουν τα εξής δικαιολογητικά, ώστε να μπορεί να αξιολογηθεί η επιλεξιμότητά τους: - όσον αφορά ιδιωτικές κερδοσκοπικές οντότητες: απόσπασμα της Επίσημης Εφημερίδας ή/και του εμπορικού μητρώου, πιστοποιητικό καταχώρισης φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) (αν, όπως σε ορισμένες χώρες, ο αριθμός εμπορικού μητρώου και ο αριθμός ΦΠΑ είναι ταυτόσημοι, απαιτείται μόνο ένα εκ των δύο αυτών εγγράφων) ή το πιστοποιητικό απαλλαγής από τον ΦΠΑ - όσον αφορά ιδιωτικές μη κερδοσκοπικές οργανώσεις: απόσπασμα από το σχετικό εθνικό μητρώο και αντίγραφο του καταστατικού της Ένωσης, καταστατικό ή ισοδύναμο έγγραφο που καθορίζει τους στόχους και τους κανόνες του Οργανισμού - όσον αφορά οντότητες χωρίς νομική υπόσταση: έγγραφα που να αποδεικνύουν ότι οι εκπρόσωποί τους έχουν την ικανότητα να αναλαμβάνουν νομικές υποχρεώσεις για λογαριασμό τους. - όσον αφορά κοινοπραξίες: εκτός από τα υποστηρικτικά έγγραφα που αποδεικνύουν το νομικό τους καθεστώς, έκαστο μέλος της κοινοπραξίας είναι υποχρεωμένο να αποστείλει επιστολή για την επιβεβαίωση της συμμετοχή του στο έργο - όσον αφορά φυσικά πρόσωπα: φωτοαντίγραφο δελτίου ταυτότητας και/ή διαβατηρίου. Όλοι οι αιτούντες και τα μέλη της κοινοπραξίας (εταίροι) πρέπει να συμπληρώσουν το έντυπο νομικής οντότητας, εάν δεν έχουν ήδη καταχωρηθεί ως πάροχοι υπηρεσιών προς την Επιτροπή. Οι αιτούντες (ή το ενιαίο σημείο επαφής σε περίπτωση κοινοπραξίας, ήτοι ο συντονιστής ή επικεφαλής εταίρος) πρέπει επίσης να συμπληρώσουν και να υποβάλουν το έντυπο χρηματοοικονομικών στοιχείων. Τα έντυπα διατίθενται στο διαδίκτυο στις ακόλουθες σελίδες: Έντυπο νομικής οντότητας: cfm Δελτίο τραπεζικών στοιχείων: 4 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

6 m 6.2. Επιλέξιμες δραστηριότητες Οι ακόλουθες κατηγορίες δραστηριοτήτων είναι επιλέξιμες στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης υποβολής προτάσεων: i) η χαρτογράφηση των υφιστάμενων οργανώσεων και φορέων που εκπροσωπούν την αλιεία μικρής κλίμακας στην ΕΕ σε τοπικό, εθνικό ή ενωσιακό επίπεδο, και της παρουσίας αυτών των οργανώσεων με τους φορείς του κλάδου σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο ii) μελέτες για τον εντοπισμό και την καταγραφή του βαθμού εκπροσώπησης και συμμετοχής του τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας σε γνωμοδοτικά συμβούλια iii) δράσεις που συνδέονται με την εγκατάσταση και/ή την περαιτέρω ενίσχυση οργανώσεων διασφαλίζοντας κατάλληλη εκπροσώπηση του τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας στη γνωμοδοτική διαδικασία και στη διαδικασία λήψης αποφάσεων, τόσο σε εθνικό όσο και σε ευρωπαϊκό επίπεδο iv) δημιουργία και βελτίωση των δικτύων αλιέων μικρής κλίμακας ανάπτυξη μεθόδων και δράσεων για την ενθάρρυνση της ανταλλαγής ορθών πρακτικών και διασυνοριακών, περιφερειακών και τοπικών έργων συνεργασίας για την προώθηση της ανταλλαγής βέλτιστων πρακτικών, με στόχο να βοηθηθεί ο τομέας της αλιείας μικρής κλίμακας να συμμετάσχει περισσότερο στη γνωμοδοτική διαδικασία και στη διαδικασία λήψης αποφάσεων v) ενίσχυση της συμμετοχής του τομέα της αλιείας μικρής κλίμακας σε οργανώσεις ενδιαφερόμενων φορέων, ιδίως στα γνωμοδοτικά συμβούλια (συμπεριλαμβανομένων όσων τελούν υπό συγκρότηση) vi) ευαισθητοποίηση και επικοινωνία όσον αφορά τις δράσεις που αναφέρονται στα σημεία ii) έως iv) ανωτέρω vii) διοργάνωση σεμιναρίων και συναντήσεων για να στηριχθούν οι δράσεις που αναφέρονται στα σημεία i) έως v) ανωτέρω και vii) παροχή κατάρτισης για την υποστήριξη των ενεργειών που παρατίθενται στα σημεία iii) έως v) του παρόντος τμήματος. Η μέγιστη διάρκεια των σχεδίων ανέρχεται σε 24 μήνες. Αιτήσεις για έργα που έχουν προγραμματιστεί να διαρκέσουν μεγαλύτερο χρονικό διάστημα δεν θα γίνουν δεκτές. 7. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΞΑΙΡΕΣΗΣ 7.1. Αποκλεισμός από τη συμμετοχή Αποκλείονται από τη συμμετοχή τους στη διαδικασία πρόσκλησης υποβολής προτάσεων οι υποψήφιοι οι οποίοι εμπίπτουν σε μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Εάν τελούν υπό καθεστώς πτώχευσης, εκκαθάρισης, αναγκαστικής διαχείρισης ή πτωχευτικού συμβιβασμού, παύσης τις δραστηριότητας ή έχει κινηθεί κατ αυτών σχετική διαδικασία ή σε κάθε ανάλογη περίπτωση που απορρέει από παρόμοια διαδικασία προβλεπόμενη από τις εθνικές νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις 5 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

7 β) οι οποίοι ή τα πρόσωπα που διαθέτουν αρμοδιότητα εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου επ αυτών έχουν καταδικαστεί με απόφαση που έχει ισχύ δεδικασμένου από αρμόδια αρχή κράτους μέλους για κάθε αδίκημα σχετικό με την επαγγελματική τους διαγωγή γ) έχουν υποπέσει σε σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα που έχει διαπιστωθεί με οποιοδήποτε μέσο έχει στη διάθεσή της η αναθέτουσα αρχή καθώς και με αποφάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και διεθνών οργανισμών δ) δεν έχουν εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους σχετικά με την καταβολή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης ή τις φορολογικές τους υποχρεώσεις σχετικά με την καταβολή των φόρων σύμφωνα με τη νομοθεσία της χώρας στην οποία είναι εγκατεστημένοι ή τη νομοθεσία της χώρας του αρμόδιου διατάκτη ή έστω σύμφωνα με τις διατάξεις της χώρας στην οποία πρέπει να εκτελεσθεί η σύμβαση ε) κατά των οποίων, ή κατά των προσώπων που διαθέτουν αρμοδιότητα εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου επ αυτών, έχει εκδοθεί απόφαση με ισχύ δεδικασμένου για απάτη, δωροδοκία, συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, νομιμοποίηση προσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή οποιαδήποτε άλλη παράνομη δραστηριότητα που θίγει τα οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ ή στ) υπόκεινται σε διοικητική κύρωση κατά το άρθρο 109 παράγραφος Αποκλεισμός από την ανάθεσητης χρηματοδοτικής συνδρομής Οι αιτούντες δεν θα λάβουν οικονομική στήριξη εάν, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας έγκρισης της επιχορήγησης: α) περιέρχονται σε κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων β) έχουν κριθεί ένοχοι ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που ζητήθηκαν από την Επιτροπή ως προϋπόθεση για τη συμμετοχή τους στη διαδικασία έγκρισης της επιχορήγησης ή δεν έχουν παράσχει αυτές τις πληροφορίες ή γ) εμπίπτουν σε μία από τις περιπτώσεις αποκλεισμού που αναφέρονται στο τμήμα 7.1. Σε περίπτωση κοινοπραξίας τα ίδια κριτήρια αποκλεισμού ισχύουν για όλες τις συνδεδεμένες οντότητες. Οι αιτούντες και/ή οι συνδεδεμένες οντότητες που θα διαπιστωθεί ότι έχουν υποβάλει ψευδείς δηλώσεις ενδέχεται να υποστούν διοικητικές και οικονομικές κυρώσεις Συνοδευτικά έγγραφα Οι υποψήφιοι πρέπει να υπογράψουν υπεύθυνη δήλωση με την οποία να βεβαιώνουν ότι δεν βρίσκονται σε μία από τις καταστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 106, παράγραφος 1 και στα άρθρα 107 έως 109 του δημοσιονομικού κανονισμού. Η δήλωση που επισυνάπτεται στο έντυπο της αίτησης που συνοδεύει την πρόσκληση υποβολής προτάσεων (έντυπο 5 υπεύθυνη δήλωση του αιτούντος). 8. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΠΙΛΟΓΗΣ Στην αίτηση αυτή πρέπει να αναφέρεται η νομική υπόσταση του αιτούντος, και πρέπει να αποδεικνύεται ότι ο αιτών διαθέτει την οικονομική, χρηματοπιστωτική, τεχνική και επαγγελματική ικανότητα και τα μέσα που απαιτούνται για την εφαρμογή του προτεινόμενου έργου. 6 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

8 8.1. Οικονομική δυνατότητα Οι αιτούντες πρέπει να διαθέτουν σταθερές και επαρκείς πηγές χρηματοδότησης. Συγκεκριμένα, οι άλλες πηγές χρηματοδότησης για το έργο ή τη δράση πρέπει να είναι τέτοιες ώστε να εξασφαλίζεται ότι ο οργανισμός θα είναι σε θέση να συνεχίσει την εφαρμογή του προτεινόμενου έργου. Η οικονομική ικανότητα των υποψηφίων θα αξιολογηθεί με βάση τα ακόλουθα δικαιολογητικά τα οποία πρέπει να υποβληθούν μαζί με την αίτηση: 1. υπεύθυνη δήλωση 5 και 2. α) ισολογισμό και λογαριασμό κερδών και ζημιών του τελευταίου οικονομικού έτους για το οποίο οι λογαριασμοί έχουν κλείσει ή β) για τις νεοσυσταθείσες οντότητες: το επιχειρηματικό τους σχέδιο Όταν η αίτηση υποβάλλεται από κοινοπραξία, όπως ορίζεται στο τμήμα 6.1, όλα τα μέλη της σύμπραξης οφείλουν να υποβάλουν τα έγγραφα, όπως περιγράφεται ανωτέρω. Σε περίπτωση που η Επιτροπή θεωρεί, με βάση τα έγγραφα, ότι η χρηματοοικονομική δυνατότητα του αιτούντος δεν είναι ικανοποιητική, μπορεί: να ζητήσει περαιτέρω πληροφορίες να προτείνει συμφωνία επιδότησης χωρίς προχρηματοδότηση (ο δικαιούχος δεν λαμβάνει την επιδότηση έως ότου ολοκληρωθεί το σύνολο του έργου) να προτείνει συμφωνία επιδότησης εάν η επιχορήγηση καταβάλλεται σε δόσεις (ο δικαιούχος λαμβάνει ποσοστό της επιδότησης πριν από την έναρξη των εργασιών σχετικά με το έργο, και, στη συνέχεια, λαμβάνει το υπόλοιπο σε δόσεις, ενώ η καταβολή κάθε επιμέρους δόσης εξαρτάται έως ένα ποσοστό από το εάν έχει χρησιμοποιηθεί η προηγούμενη δόση) να προτείνει συμφωνία επιδότησης με προχρηματοδότηση η οποία θα καλύπτεται από τραπεζική εγγύηση (ποσοστό της επιδότησης καταβάλλεται στον δικαιούχο κατά την έναρξη του έργου, με εγκεκριμένο τραπεζικό ή χρηματοπιστωτικό ίδρυμα το οποίο παρέχει μια εγγύηση για το εν λόγω ποσό) (βλ. τμήμα 11.4 παρακάτω) κατά περίπτωση, να απαιτήσει την από κοινού και εις ολόκληρον οικονομική ευθύνη όλων των συνδικαιούχων (υποχρεώνοντας συνεπώς τον κάθε ένα από τους δικαιούχους να επιστρέψει το σύνολο της επιδότησης) ή να απορρίψει την αίτηση Επιχειρησιακή ικανότητα Οι αιτούντες οφείλουν να διαθέτουν τις ικανότητες και τα επαγγελματικά προσόντα που είναι αναγκαία για να φέρουν εις πέρας την προτεινόμενη δράση ή το προτεινόμενο πρόγραμμα εργασίας. Για να αποδειχθεί αυτό, οι αιτούντες πρέπει να υποβάλουν: 1. υπεύθυνη δήλωση 6 ; 2. συνοπτικό σημείωμα σχετικά με τις δεξιότητες και την εμπειρία των προσώπων που θα αναλάβουν τη διαχείριση και την υλοποίηση της δράσης 5 Έντυπο 5 Υπεύθυνη δήλωση του αιτούντος, που επισυνάπτεται στο έντυπο της αίτησης που συνοδεύει την πρόσκληση υποβολής προτάσεων. 6 Έντυπο 5 Υπεύθυνη δήλωση του αιτούντος, που επισυνάπτεται στο έντυπο της αίτησης που συνοδεύει την πρόσκληση υποβολής προτάσεων. 7 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

9 3. τις εκθέσεις δραστηριότητας του οργανισμού, ανάλογα με την περίπτωση 4. κατάλογο ανάλογων προς το το προτεινόμενο προηγούμενων έργων και δραστηριοτήτων του αιτούντος 5. περιγραφή του τεχνικού εξοπλισμού και των εγκαταστάσεων που διαθέτει ο αιτών 6. κατάλογο των λοιπών πηγών χρηματοδότησης του έργου και των διαθέσιμων ποσών και 7. πληροφορίες σχετικά με το διαθέσιμο προσωπικό για το έργο (π.χ. τον αριθμό του προσωπικού, τους ρόλους και τις αρμοδιότητες στο πλαίσιο του έργου, χρονικό διάστημα που προτίθεται να αφιερώσει στο έργο). 9. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΓΚΡΙΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΔΟΤΗΣΗΣ Οι επιλέξιμες αιτήσεις θα αξιολογηθούν με βάση τα ακόλουθα κριτήρια: τη σκοπιμότητα του έργου και τα αναμενόμενα αποτελέσματά του σε σχέση προς τους στόχους της πρόσκλησης (ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία: 10 από 20 βαθμούς κατ ανώτατο όριο) τον αριθμό των κρατών μελών που συμμετέχουν και τη γεωγραφική κάλυψη (ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία: 10 από 20 βαθμούς κατ ανώτατο όριο) τον βαθμό περιφερειακής και υποπεριφερειακής ολοκλήρωσης (ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία: 10 από 20 βαθμούς κατ ανώτατο όριο) την ευρωπαϊκή διάσταση του σχεδίου (ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία: 10 από 20 βαθμούς κατ ανώτατο όριο) την καταλληλότητα και την αναμενόμενη αποτελεσματικότητα των μεθόδων και των πόρων που προτείνονται για την εκτέλεση του έργου, λαμβάνοντας υπόψη τους επιδιωκόμενους στόχους (ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία: 5 από 10 βαθμούς κατ ανώτατο όριο) και τη σημασία και το εύρος των αναμενόμενων επιπτώσεων του έργου (ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία: 5 από τους 10 βαθμούς κατ ανώτατο όριο) Κάθε υποψηφιότητα θα αξιολογείται με βάση ποιοτικά κριτήρια. Η ελάχιστη απαιτούμενη βαθμολογία για αυτό το μέρος της εκτίμησης είναι 60 %. Τυχόν αιτήσεις με βαθμολογία κάτω από το απαιτούμενο κατώτατο όριο (είτε για κανένα από τα κριτήρια ανάθεσης που απαριθμούνται ανωτέρω, είτε στην ποιοτική αξιολόγηση) θα απορριφθούν. 10. ΝΟΜΙΚΕΣ ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ Εάν η Επιτροπή αποφασίσει τη χορήγηση της επιδότησης, θα αποστείλει στον δικαιούχο συμφωνία επιδότησης. Σε αυτή θα προσδιορίζεται: 1. το χορηγηθέν ποσό σε ευρώ 2. οι προϋποθέσεις που συνδέονται με τη χρηματοδότηση και 3. η διαδικασία για την επίσημη αποδοχή της συμφωνίας. Ο δικαιούχος θα λάβει δύο αντίγραφα της σύμβασης επιδότησης. Και τα δύο πρωτότυπα πρέπει να είναι υπογεγραμμένα από το δικαιούχο (εξ ονόματος της κοινοπραξίας, ανάλογα 8 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

10 με την περίπτωση) και να επιστραφούν αμέσως στην Επιτροπή. Στη συνέχεια η Επιτροπή θα υπογράψει αμφότερα τα αντίγραφα. Επισημαίνεται ότι η έγκριση της επιδότησης δεν θεμελιώνει δικαίωμα για τα επόμενα έτη. 11. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ Γενικές αρχές α) Μη σωρευτική επιδότηση Καμιά δράση ή έργο δεν μπορεί να λάβει πάνω από μία επιδότηση από τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Οι ίδιες δαπάνες ουδέποτε είναι δυνατόν να χρηματοδοτηθούν δύο φορές από τον προϋπολογισμό της ΕΕ. Συνεπώς, οι υποψήφιοι πρέπει να αναφέρουν τις πηγές και τα ποσά της χρηματοδότησης που έλαβαν ή ζήτησαν από την ΕΕ για την ίδια δράση ή μέρος της δράσης ή για τη λειτουργία της κατά το ίδιο οικονομικό έτος. Πρέπει, επίσης, να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με κάθε άλλη χρηματοδότηση που έχουν λάβει ή ζητήσει για την ίδια ενέργεια. β) Μη αναδρομικότητα Η αναδρομική επιδότηση δράσεων που έχουν ολοκληρωθεί ήδη αποκλείεται. Η επιδότηση μπορεί να χορηγηθεί για μια δράσηπου έχει ήδη αρχίσει, εάν ο αιτών μπορεί να αποδείξει ότι ήταν αναγκαίο να αρχίσει η δράση πριν από την υπογραφή της συμφωνίας επιδότησης ή πριν να ενημερωθούν οι αιτούντες για τα αποτελέσματα της αίτησής τους. Στις περιπτώσεις αυτές, οι δαπάνες που έχουν πραγματοποιηθεί πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης επιδότησης δεν θα είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση. γ) Συγχρηματοδότηση Η δράση ή το πρόγραμμα εργασίας δεν είναι δυνατόν να χρηματοδοτηθεί αποκλειστικά από την επιχορήγηση της ΕΕ, δηλαδή οι αιτούντες θα πρέπει πάντα να υποβάλλουν αίτηση για μερική χρηματοδότηση. Οι άλλες πηγές χρηματοδότησης της δράσης ή του προγράμματος εργασίας μπορεί να περιλαμβάνουν: ίδιους πόρους του δικαιούχου, έσοδα που προκύπτουν από τη δράση ή το πρόγραμμα εργασίας, και/ή χρηματοδότηση από τρίτα μέρη (ήτοι επιχορηγήσεις από άλλες πηγές). Η συγχρηματοδότηση μπορεί επίσης να λάβει τη μορφή συνεισφορών σε είδος από τρίτους, δηλαδή τη μορφή μη οικονομικών πόρων που διατίθενται δωρεάν από τρίτους στον δικαιούχο ή στην κοινοπραξία. Οι δαπάνες που συνδέονται με τα προαναφερόμενα δεν είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση από την ΕΕ. δ) Ισοσκελισμένος προϋπολογισμός Οι υποψήφιοι πρέπει να υποβάλουν τον προϋπολογισμό της δράσης ή του προγράμματος εργασίας, μαζί με το έντυπο της αίτησης. Τα έσοδα και τα έξοδα ισοσκελίζονται. Ο προϋπολογισμός πρέπει να καταρτίζεται σε ευρώ. 9 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

11 Όταν πρόκειται για δαπάνες που πραγματοποιούνται σε νόμισμα διαφορετικό από το ευρώ, οι αιτούντες δεν είναι υποχρεωμένοι να χρηισμοποιήσουν την ισοτιμία που δημοσιεύεται στον δικτυακό τόπο του Infor-euro στη διεύθυνση: fm. ε) Ανάθεση συμβάσεων για εργασίες που σχετίζονται με το προτεινόμενο έργο (υπεργολαβία) Εάν ο δικαιούχος πρέπει να συνάψει συμβάσεις με άλλους οργανισμούς ή επιχειρήσεις για τις εργασίες που πρέπει να γίνουν στο πλαίσιο του έργου, οι συμβάσεις πρέπει να ανατίθενται σε κάθε περίπτωση σε όποιον υποβάλει την πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά ή προτείνει τη χαμηλότερη τιμή (κατά περίπτωση), ενώ παράλληλα να αποφεύγουν τις συγκρούσεις συμφερόντων. Ο δικαιούχος πρέπει να διατηρεί τα έγγραφα που αφορούν τη σύμβαση, καθώς θα χρειασθεί να τα προσκομίζει σε περίπτωση ελέγχου. Όταν η αξία της σύμβασης υπερβαίνει τις ευρώ, ο δικαιούχος πρέπει να τηρεί τους ειδικούς κανόνες που προβλέπονται στη συμφωνία επιδότησης που προσαρτάται στην πρόσκληση υποβολής αιτήσεων. Ο δικαιούχος πρέπει να τεκμηριώνει σαφώς τη διαδικασία υποβολής προσφορών και να διατηρεί αντίγραφα των εγγράφων. Η υπεργολαβία - δηλαδή η ανάθεση υπεργολαβίας σε άλλο φορέα ή οργανισμό για την εκτέλεση συγκεκριμένων καθηκόντων ή δραστηριοτήτων που αποτελούν μέρος της δράσης ή του προγράμματος εργασίας, όπως περιγράφονται στην πρόταση, πρέπει να πληροί τις ίδιες προϋποθέσεις με αυτές που ισχύουν για τον ίδιο τον δικαιούχο (όπως ορίζεται παραπάνω) και, επιπλέον: - να μην αντιπροσωπεύει περισσότερο από το 30 % του συνολικού κόστους του έργου - να είναι δικαιολογημένη, λαμβανομένης υπόψη της φύσης της δράσης και των εργασιών που έχουν σχέση με την εφαρμογή της και - θα πρέπει να αναφέρεται ρητώς στην πρόταση. στ) Οικονομική ενίσχυση τρίτων Οι δικαιούχοι δεν δύνανται να χρησιμοποιήσουν τη χρηματοδότηση από τις επιδοτήσεις της ΕΕ για τη χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης σε τρίτους. Η χορήγηση οικονομικής ενίσχυσης σε τρίτους δεν μπορεί να αποτελεί μέρος της προτεινόμενης δράσης Μορφή χρηματοδότησης Η Επιτροπή αποφασίζει για το συνολικό ποσό της επιχορήγησης που θα χορηγηθεί για ένα έργο με βάση έναν αναλυτικό προϋπολογισμό για τη δράση, προσδιορίζοντας μεταξύ των ειδικών δαπανών που προβλέπονται στον προϋπολογισμό εκείνες που είναι επιλέξιμες για χρηματοδότηση από την ΕΕ. Το ποσό της επιδότησης δεν μπορεί να υπερβαίνει το συνολικό επιλέξιμο κόστος ούτε το αιτούμενο ποσό. Όλα τα ποσά εκφράζονται σε ευρώ. Μέγιστο αιτούμενο ποσό Η μέγιστη επιδότηση που μπορεί να χορηγηθεί ανέρχεται σε ποσοστό 90 % των επιλέξιμων δαπανών. Μέρος των συνολικών επιλέξιμων δαπανών που εγγράφονται στον προϋπολογισμό πρέπει συνεπώς να χρηματοδοτείται από άλλες πηγές (βλ. τμήμα 11.1γ). 10 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

12 Εισφορές σε είδος Η χρηματοδότηση από άλλες πηγές μπορεί να περιλαμβάνει συνεισφορές σε είδος, στις περιπτώσεις που αυτές προβλέπουν άλλα μέσα που είναι αναγκαία για την εκτέλεση του έργου. Οι συνεισφορές αυτές δεν μπορεί να υπερβαίνουν: - τις δαπάνες που έχουν πραγματοποιηθεί, με βάση τα λογιστικά έγγραφα, ή - εάν τα εν λόγω έγγραφα δεν είναι διαθέσιμα, τις γενικά αποδεκτές τιμές της αγοράς για τις υπηρεσίες ή τους εν λόγω πόρους. Οι συνεισφορές σε είδος θα πρέπει να εμφανίζονται χωριστά στον προϋπολογισμό, προκειμένου να αντικατοπτρίζονται όσο το δυνατόν ακριβέστερα οι συνολικοί πόροι που διατίθενται για τη δράση. Η τιμή μονάδας υπολογίζεται στον προσωρινό προϋπολογισμό και δεν μπορεί να αλλάξει στη συνέχεια. Οι συνεισφορές σε είδος πρέπει να είναι σύμφωνες προς τους εθνικούς κανόνες φορολογίας και κοινωνικής ασφάλισης. Επιλέξιμο κόστος Είναι επιλέξιμες οι δαπάνες τις οποίες πραγματοποιεί ο δικαιούχος επιδότησης και πληρούν τα ακόλουθα κριτήρια: πραγματοποιούνται κατά τη διάρκεια της δράσης ή του προγράμματος εργασίας, με εξαίρεση τις δαπάνες που αφορούν τελικές εκθέσεις και βεβαιώσεις λογιστικού ελέγχου. Η περίοδος επιλεξιμότητας των δαπανών θα αρχίσει κατά την ημερομηνία που ορίζεται στη συμφωνία ή στην απόφαση επιδότησης. Εάν ένας δικαιούχος μπορεί να αποδείξει την ανάγκη να αρχίσει μια δράση πριν από την υπογραφή της συμφωνίας, οι δαπάνες μπορούν να εγκριθούν πριν από την χορήγηση της επιδότησης. Σε καμία περίπτωση δεν μπορεί η περίοδος επιλεξιμότητας να ξεκινά πριν από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης επιδότησης (βλ. τμήμα 11.1β ανωτέρω). Εμφαίνονται στον προϋπολογισμό της δράσης ή του προγράμματος εργασίας. Είναι απαραίτητες για την υλοποίηση της δράσης ή του προγράμματος εργασίας που συγχρηματοδοτείται με την επιδότηση. Είναι αναγνωρίσιμες και επαληθεύσιμες. Συγκεκριμένα, εμφανίζονται στους λογαριασμούς του δικαιούχου και προσδιορίζονται σύμφωνα με τα ισχύοντα λογιστικά πρότυπα της χώρας στην οποία είναι εγκατεστημένος ο δικαιούχος και τις συνήθεις λογιστικές πρακτικές του δικαιούχου. Συμμορφώνονται προς τις διατάξεις της ισχύουσας φορολογικής και κοινωνικής νομοθεσίας. Είναι εύλογες, δικαιολογημένες και συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, ιδίως σε ό,τι αφορά την οικονομία και την αποδοτικότητα. Οι διαδικασίες λογιστικής και εσωτερικού ελέγχου του δικαιούχου πρέπει να επιτρέπουν την άμεση αντιστοίχιση των δαπανών και εσόδων που δηλώθηκαν στο πλαίσιο της δράσης με τις αντίστοιχες λογιστικές καταστάσεις και δικαιολογητικά. Αμεσες επιλέξιμες δαπάνες Οι άμεσες επιλέξιμες δαπάνες της δράσης ή του προγράμματος εργασίας είναι οι δαπάνες που πληρούν τους όρους επιλεξιμότητας που ορίζονται ανωτέρω και μπορούν να χαρακτηρισθούν ως ειδικές δαπάνες άμεσα συνδεδεμένες με την εκτέλεση της δράσης ή του προγράμματος εργασίας. Περιλαμβάνουν τα εξής: 11 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

13 - τις δαπάνες για το προσωπικό που αναλαμβάνει την εκτέλεση της δράσης. Τα εν λόγω μέλη του προσωπικού πρέπει να διορίζονται για την επιτέλεση του ρόλου τους και να απασχολούνται βάσει σύμβασης εργασίας. Οι μισθοί και οι εισφορές κοινωνικής ασφάλισης και οι λοιπές δαπάνες που προβλέπονται παπό το νόμο και βαρύνουν τον εργοδότη όσον αφορά το προσωπικό που χρησιμοποιείται για το έργο είναι επιλέξιμες, υπό την προϋπόθεση ότι οι δαπάνες είναι σύμφωνες με τη συνήθη μισθολογική πολιτική του δικαιούχου. Οι πρόσθετες αποδοχές, μεταξύ άλλων όταν καταβάλλονται βάσει συμπληρωματικών συμβάσεων, ανεξαρτήτως του χαρακτήρα τους, μπορεί επίσης να είναι επιλέξιμες, εφόσον καταβάλλονται τακτικά, κάθε φορά που απαιτείται το ίδιο είδος εργασίας ή εμπειρογνωμοσύνης, ανεξαρτήτως της πηγής της χρησιμοποιούμενης χρηματοδότησης - έξοδα διαμονής (για συνεδριάσεις, συμπεριλαμβανομένων των εναρκτήριων συναντήσεων ανάλογα με την περίπτωση και συνεδρίων), υπό την προϋπόθεση ότι οι δαπάνες αυτές είναι σύμφωνες με τις συνήθεις πρακτικές του δικαιούχου έξοδα ταξιδίου (για συνεδριάσεις, συμπεριλαμβανομένων των εναρκτήριων συναντήσεων ανάλογα με την περίπτωση, συνέδρια κ.λπ.), υπό την προϋπόθεση ότι οι δαπάνες αυτές είναι σύμφωνες με τις συνήθεις πρακτικές του δικαιούχου - το κόστος απόσβεσης του εξοπλισμού (καινούργιου ή μεταχειρισμένου). Μόνο η σχετική προς τη δράση ή το έργο απόσβεση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσής στους θεωρείται επιλέξιμη - δαπάνες για αναλώσιμα και προμήθειες, υπό την προϋπόθεση ότι είναι αναγνωρίσιμες και ότι αφορούν όντως τη συγκεκριμένη δράση ή/και το συγκεκριμένο έργο - οι δαπάνες των συμβάσεων που αναθέτει ο δικαιούχος σε τρίτα μέρη για τις ανάγκες εκτέλεσης της δράσης ή του έργου, αρκεί να τηρούνται οι όροι που προβλέπονται στη συμφωνία ή στην απόφαση επιχορήγησης - οι δαπάνες που απορρέουν απευθείας από την υλοποίηση της δράσης ή του έργου όπως το κόστος της διοργάνωσης συνεδριάσεων, της διάδοσης των πληροφοριών (μεταξύ άλλων από τη δημιουργία και τη διατήρηση δικτυακού τόπου), από την αξιολόγηση της δράσης, των υπηρεσιών μετάφρασης και διερμηνείας και της αναπαραγωγής εγγράφων - οι δαπάνες που σχετίζονται με τη σύσταση ενώσεως σύμφωνα με το εθνικό δίκαιο του σχετικού κράτους μέλους (π.χ. νομικές συμβουλές και υποστήριξη, έξοδα εγγραφής και δημοσίευση του εσωτερικού κανονισμού) - δαπάνες που πραγματοποιούνται από τον δικαιούχο για την απόκτηση εγγύησης προχρηματοδότησης, εφόσον απαιτείται - δαπάνες που σχετίζονται με εξωτερικούς ελέγχους, όταν απαιτούνται προκειμένου να ζητηθεί η καταβολή των δόσεων της επιδότησης και - τον ΦΠΑ που καταβάλλεται για το κόστος των ανωτέρω δραστηριοτήτων, εφόσον έχει καταβληθεί από τον δικαιούχο και δεν είναι δυνατόν να ανακτηθεί 7. Επιλέξιμο έμμεσο κόστος (γενικά έξοδα) 8 7 Άρθρο 126 του ΔΚ. 8 Το έμμεσο κόστος δεν αφορά τις λειτουργικές επιδοτήσεις. 12 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

14 Το επιλέξιμο έμμεσο κόστος ανέρχεται στο 7 % του συνολικού άμεσου κόστους της δράσης. Αυτό προορίζεται να καλύψει τις γενικές διοικητικές δαπάνες του δικαιούχου σε σχέση με τη δράση ή το έργο. Το έμμεσο κόστος δεν μπορεί να περιλαμβάνει το κόστος που είναι ήδη εγγεγραμμένο σε άλλο κονδύλιο του προϋπολογισμού. Μη επιλέξιμο κόστος Στο μη επίλέξιμο κόστος περιλαμβάνονται τα εξής: η απόδοση κεφαλαίου το κόστος της εξυπηρέτησης του χρέους (κόστος αποπληρωμής των τόκων και τοκοχρεωλύσια κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς) και τυχόν λοιπές επιβαρύνσεις που σχετίζονται με χρέη οι προβλέψεις για ζημίες ή χρέη οι χρεωστικοί τόκοι οι επισφαλείς απαιτήσεις οι ζημίες που οφείλονται σε μεταβολές των συναλλαγματικών ισοτιμιών τα τέλη που χρεώνει η τράπεζα του δικαιούχου για εμβάσματα από την Επιτροπή οι δαπάνες που δηλώνονται από τον δικαιούχο και καλύπτονται από άλλη δράση που λαμβάνει επιχορήγηση από την ΕΕ. Ειδικότερα, εάν ο δικαιούχος λαμβάνει ήδη επιδότηση λειτουργίας από την ΕΕ (που καλύπτει την περίοδο κατά τη διάρκεια της οποίας πραγματοποιείται η ενέργεια), το έμμεσο κόστος δεν είναι επιλέξιμο στο πλαίσιο της επιδότηση για τη συγκεκριμένη δράση οι συνεισφορές σε είδος οι υπέρμετρες ή άσκοπες δαπάνες εκπεστέος ΦΠΑ Υπολογισμός του τελικού ποσού της επιδότησης Το τελικό ποσό της επιδότησης που χορηγείται στον δικαιούχο διαμορφώνεται αφότου ολοκληρωθεί η δράση ή το πρόγραμμα εργασίας, κατόπιν έγκρισης του αιτήματος πληρωμής. Η αίτηση πληρωμής πρέπει να περιέχει τα ακόλουθα έγγραφα: - την τελική έκθεση που περιγράφει τον τρόπο με τον οποίο η δράση ή το πρόγραμμα εργασίας εφαρμόστηκε καθώς και τα αποτελέσματα και - την τελική οικονομική κατάσταση των δαπανών που όντως πραγματοποιήθηκαν. Η χρηματοδότηση μέσω επιδοτήσεων της ΕΕ δεν μπορεί να χρησιμοποιείται με σκοπό το κέρδος από τη δράση ή το πρόγραμμα εργασίας, και δεν μπορεί, είτε εκ προθέσεως είτε όχι, να έχει ως αποτέλεσμα τη δημιουργία κέρδους. Ως κέρδος ορίζεται το πλεόνασμα των εσόδων σε σχέση με τις επιλέξιμες δαπάνες που πραγματοποίησε ο δικαιούχος, κατά την υποβολή της αίτησης για την καταβολή του υπολοίπου. Αν προκύψει κέρδος, η Επιτροπή μπορεί να ανακτήσει το ποσοστό του κέρδους που αντιστοιχεί στη συνεισφορά της ΕΕ στις επιλέξιμες δαπάνες στις οποίες υπεβλήθη ο δικαιούχος για την υλοποίηση της δράσης ή του προγράμματος εργασίας Διαδικασίες πληρωμής Ο δικαιούχος θα λάβει το 30 % του ποσού της επιδότησης (με τραπεζικό έμβασμα) εντός 30 ημερών από την ημερομηνία κατά την οποία το τελευταίο από τα δύο μέρη θα υπογράψει τη συμφωνία, υπό την προϋπόθεση ότι η Επιτροπή θα έχει λάβει όλες τις απαιτούμενς εγγυήσεις. 13 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

15 Ο δικαιούχος θα λάβει τη δεύτερη δόση ύψους 40 % επί του ποσού της επιδότησης, εντός των 60 ημερών που ακολουθούν την παραλαβή από την Επιτροπή της έκθεσης προόδου σχετικά με την υλοποίηση της ενέργειας. Η εν λόγω δεύτερη δόση δεν καταβάλλεται προτού απορροφηθεί τουλάχιστον το 70 % της προηγούμενης δόσης (που ανέρχεται στο 30 % της επιδότησης). Εάν έχει χρησιμοποιηθε λιγότερο από το 70 % της πρώτης δόσης, η δεύτερη δόση μειώνεται κατά το ποσό της προηγούμενης δόσης που δεν έχει ακόμη δαπανηθεί. Η Επιτροπή θα υπολογίσει το ποσό που πρέπει να καταβληθεί στον δικαιούχο με την τελική πληρωμή με βάση το τελικό συνολικό ποσό της επιδότησης (το οποίο αποφασίζεται όπως περιγράφεται στο τμήμα 11.2 ανωτέρω). Αν το σύνολο των προηγούμενων πληρωμών είναι ήδη υψηλότερο από το τελικό ποσό της επιδότησης, ο δικαιούχος θα πρέπει να επιστρέψει το ποσό που καταβλήθηκε καθ υπέρβαση από την Επιτροπή μέσω εντάλματος είσπραξης Εγγυήσεις προχρηματοδότησης Σε περίπτωση που η χρηματοοικονομική δυνατότητα του αιτούντος δεν είναι ικανοποιητική, μπορεί να του ζητηθεί να παράσχει εγγύηση για το τμήμα της επιδότησης που πρέπει να του καταβληθεί ως προκαταβολή (προχρηματοδότηση). Το γεγονός αυτό περιορίζει τον οικονομικό κίνδυνο που αναλαμβάνει η Επιτροπή στο πλαίσιο της προχρηματοδοτικής πληρωμής. Η χρηματοδοτική εγγύηση πρέπει να καταβάλλεται σε ευρώ, από εγκεκριμένο τραπεζικό ή χρηματοπιστωτικό ίδρυμα εγκατεστημένο στην ΕΕ. Ποσά δεσμευμένα σε τραπεζικούς λογαριασμούς δεν γίνονται δεκτά ως χρηματοδοτικές εγγυήσεις. Εναλλακτικά, η εγγύηση μπορεί να λάβει τη μορφή από κοινού και εις ολόκληρον εγγύησης τρίτου προσώπου, ή με από κοινού και εις ολόκληρον εγγύησης των δικαιούχων μιας δράσης που είναι συμβαλλόμενα μέρη στην ίδια σύμβαση επιδότησης. Η εγγύηση ελευθερώνεται σταδιακά. Κάθε φορά που ο δικαιούχος θα χρησιμοποιεί ένα μέρος των χρημάτων που του καταβάλλονται (εκ των προτέρων ή ως ενδιάμεσες πληρωμές) για την εκτέλεση της δράσης ή του έργου, θα αποδεσμεύεται αντίστοιχο ποσοστό από την εγγύηση, σύμφωνα με τις προϋποθέσεις που ορίζονται στη συμφωνία επιδότησης. 12. ΔΗΜΟΣΙΟΤΗΤΑ Από τους δικαιούχους Οι δικαιούχοι πρέπει να αναφέρονται ευκρινώς στη συνεισφορά της ΕΕ στη χρηματοδότηση του έργου τους σε όλες τις δημοσιεύσεις που σχετίζονται με δραστηριότητες για τις οποίες χρησιμοποιείται η επιδότηση. Οι δικαιούχοι οφείλουν να αναγράφουν ευκρινώς την ονομασία και το λογότυπο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε όλες τις δημοσιεύσεις, τις αφίσες, τα προγράμματα και τα λοιπά προϊόντα που προκύπτουν από το συγχρηματοδοτούμενο από την ΕΕ έργο Για την Επιτροπή Όλες οι πληροφορίες σχετικά με τις επιδοτήσεις που χορηγούνται κατά τη διάρκεια ενός οικονομικού έτους πρέπει να δημοσιεύονται στον δικτυακό τόπο των οργάνων της ΕΕ το αργότερο μέχρι τις 30 Ιουνίου του έτους που έπεται του οικονομικού έτους χορήγησής τους Η Επιτροπή θα δημοσιεύει τις ακόλουθες πληροφορίες: - το όνομα του δικαιούχου 14 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

16 - τη διεύθυνση του δικαιούχου, εάν ο δικαιούχος είναι νομικό πρόσωπο (π.χ. ένας οργανισμός ή κοινοπραξία οργανισμών) την περιφέρεια (επίπεδο NUTS 2 9, εάν έχει την κατοικία του εντός της ΕΕ, ή ισοδύναμη, εάν εκτός της ΕΕ), εάν ο δικαιούχος είναι φυσικό πρόσωπο (δηλαδή άτομο) - τη δράση ή το έργο που χρηματοδοτείται από την επιδότηση και - το χορηγηθέν ποσό. Ο δικαιούχος μπορεί να υποβάλει αίτημα στην Επιτροπή ώστε να μην δημοσιευθούν οι προαναφερομένες πληροφορίες, εάν η εν λόγω κοινοποίηση θέτει σε κίνδυνο τα δικαιώματα και τις ελευθερίες των ενδιαφερομένων, όπως αυτά προστατεύονται από τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή βλάπτει τα εμπορικά συμφέροντα των δικαιούχων. 13. ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Η διεκπεραίωση των αιτήσεων για επιδότηση σε κάθε πρόσκληση υποβολής προτάσεων περιλαμβάνει την καταγραφή και την επεξεργασία προσωπικών δεδομένων (όπως όνομα, διεύθυνση, βιογραφικό σημείωμα). Η επεξεργασία των προσωπικών δεδομένων θα πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 10. Εάν δεν ορίζεται διαφορετικά, οι ερωτήσεις που υποβάλλονται με το έντυπο της αίτησης και οποιαδήποτε δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα που οφείλει να παρέχει ο αιτών απαιτούνται από την Επιτροπή για να αξιολογήσει την αίτηση σύμφωνα με τα κριτήρια αξιολόγησης της πρόσκλησης υποβολής προτάσεων και θα αποτελέσουν αντικείμενο επεξεργασίας αποκλειστικά και μόνον για τον σκοπό αυτό. Λεπτομέρειες σχετικά με την επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα είναι διαθέσιμες στη δήλωση περί απορρήτου στη διεύθυνση Ο υπόλογος της Επιτροπής έχει το δικαίωμα να καταχωρίζει προσωπικά δεδομένα στο σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης και/ή στην κεντρική βάση δεδομένων για τους αποκλεισμούς, εάν ο δικαιούχος εμπίπτει σε μία από τις περιπτώσεις που αναφέρονται, αντιστοίχως, στην: - απόφαση 2008/969/EΚ, Euratom 11 της Επιτροπής σχετικά με το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης (για περισσότερες πληροφορίες βλ. τη δήλωση περί απορρήτου στη διεύθυνση cfm), ή - στον κανονισμό 2008/1302 (EΚ, Euratom) της Επιτροπής 12, σχετικά με την κεντρική βάση δεδομένων αποκλεισμού (για περισσότερες πληροφορίες, βλ. τη δήλωση περί απορρήτου στη διεύθυνση 9 Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης L 39, της 10ης Φεβρουαρίου Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 45/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2000, σχετικά με την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας και σχετικά με την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών (ΕΕ L 8 της , σ. 1). 11 στην απόφαση 2008/969/ΕΚ Euratom της Επιτροπής, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με το σύστημα έγκαιρης προειδοποίησης το οποίο θα χρησιμοποιείται από τους διατάκτες της Επιτροπής και των εκτελεστικών οργανισμών (ΕΕ, L 344 της , σ. 125). 12 Κανονισμός (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1302/2008 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με την κεντρική βάση δεδομένων για τους αποκλεισμούς (ΕΕ L 344, της , σ. 12). 15 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

17 14. ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ Οι προτάσεις πρέπει να υποβάλλονται σύμφωνα με τις τυπικές προϋποθέσεις και εντός της προθεσμίας που ορίζεται στο τμήμα 5 (30 Σεπτεμβρίου 2015). Καμία τροποποίηση της αίτησης δεν επιτρέπεται άπαξ η προθεσμία υποβολής έχει παρέλθει. Η Επιτροπή μπορεί, ωστόσο, να επικοινωνήσει με τον υποψήφιο κατά τη διαδικασία της αξιολόγησης, εφόσον ειδικές πτυχές μιας πρότασης πρέπει να διευκρινιστούν ή να διορθωθούν εκ παραδρομής λάθη. Οι υποψήφιοι θα ενημερωθούν εγγράφως για τα αποτελέσματα της διαδικασίας επιλογής. Υποβολή της αίτησης σε έντυπη μορφή Οι αιτήσεις υποβάλλονται με το σωστό έντυπο, συμπληρωμένο όπως απαιτείται και με ημερομηνία. Το έντυπο πρέπει να εμφανίζει ισοσκελισμένο προϋπολογισμό (δηλαδή τα έσοδα και οι δαπάνες πρέπει να ισοσκελίζονται). Τρία αντίγραφα του εντύπου θα πρέπει να αποστέλλονται το πρωτότυπο, το οποίο πρέπει να προσδιορίζεται σαφώς ως τέτοιο, συν δύο αντίγραφα. Και τα τρία αντίγραφα του εντύπου πρέπει να είναι υπογεγραμμένα από το πρόσωπο που έχει εξουσιοδοτηθεί να υπογράφει νομικά δεσμευτικές πράξεις για λογαριασμό του αιτούντος οργανισμού. Οι αιτήσεις πρέπει να υποβάλλονται με έναν από τους παρακάτω τρόπους: 1. Να αποστέλλονται ταχυδρομικώς (με συστημένη επιστολή) ή με υπηρεσία ταχυμεταφοράς το αργότερο έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2015, 17:00, στην παρακάτω διεύθυνση: Ταχυδρομικώς: Ευρωπαϊκή Επιτροπή Γενική Δ/νση Θαλάσσιας Πολιτικής & Αλιείας Μονάδα MARE-A-2, Κοινή πολιτική αλιείας και υδατοκαλλιέργειας Αναφ. MARE/2014/04 Γραφείο: J-99 01/07 B 1049 BRUSSELS Μέσω υπηρεσίας ταχυμεταφοράς: Ευρωπαϊκή Επιτροπή Γενική Δ/νση Θαλάσσιας Πολιτικής & Αλιείας Μονάδα MARE-A-2, Κοινή πολιτική αλιείας και υδατοκαλλιέργειας Αναφ. MARE/2014/04 Γραφείο: J-99 01/07 Avenue du Bourget 1 B 1140 BRUSSELS (Evere) Η σφραγίδα του ταχυδρομείου (στην περίπτωση της συστημένης επιστολής) ή η ημερομηνία της απόδειξης κατάθεσης (αποστολή με ιδιωτικό ταχυδρομείο) θα χρησιμεύει ως αποδεικτικό στοιχείο για την ώρα και την ημερομηνία αποστολής. 2. να παραδίδονται (από τον υποψήφιο αυτοπροσώπως ή από αντιπρόσωπο) το αργότερο στις 30 Σεπτεμβρίου 2015,17.00, στην ακόλουθη διεύθυνση: Ευρωπαϊκή Επιτροπή 16 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.

18 Γενική Δ/νση Θαλάσσιας Πολιτικής & Αλιείας Μονάδα MARE/A-2, Κοινή πολιτική αλιείας και υδατοκαλλιέργειας Αναφ. MARE/2014/04 Γραφείο: J-99 01/07 Avenue du Bourget 1 B 1140 BRUSSELS (Evere) Ο υποψήφιος ή ο αντιπρόσωπός του πρέπει να ζητήσουν κατά την παράδοση, απόδειξη παραλαβής, υπογεγραμμένη και χρονολογημένη από τον υπάλληλο της υπηρεσίας στην κεντρική ταχυδρομική υπηρεσία της Επιτροπής. Αυτό θα χρησιμεύσει ως απόδειξη της υποβολής της αίτησης. Η υπηρεσία είναι ανοικτή από τις 8: 00 έως τις 17: 00 από Δευτέρα έως Πέμπτη, και από τις 8: 00 έως τις 16: 00 την Παρασκευή. Η υπηρεσία είναι κλειστή το Σάββατο, την Κυριακή και στις αργίες της Επιτροπής. Οι αιτήσεις που αποστέλλονται με φαξ ή με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο δεν θα γίνουν δεκτές. Eπικοινωνία: Όλες οι ερωτήσεις σχετικά με την παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων μπορούν να αποστέλλονται με ηλεκτρονικό ταχυδρομείο στη διεύθυνση: MARE-A2@ec.europa.eu, με αντικείμενο τον τίτλο «Μέτρα στήριξης της αλιείας μικρής κλίμακας». Η Επιτροπή μπορεί να επιλέξει να δημοσιεύει τις ερωτήσεις που υποβάλλονται, εφόσον κρίνει ότι είναι γενικού ενδιαφέροντος, μαζί με την απάντηση, στον δικτυακό τόπο για την πρόσκληση υποβολής προτάσεων ls/index_el.htm Πληροφορίες για τους αιτούντες μπορύν επίσης, εάν είναι αναγκαίο, να δημοσιεύονται στον παρόντα δικτυακό τόπο. Ως εκ τούτου, συνιστάται θερμά στους αιτούντες να συμβουλεύονται τον δικτυακό τόπο τακτικά. Για να εξασφαλίζεται ισότιμη μεταχείριση, θα δίνεται απάντηση στα ερωτήματα μόνον εάν έχουν υποβληθηθεί το αργότερο δεκαπέντε ημερολογιακές ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία για την υποβολή των αιτήσεων. Παραρτήματα: 1- Έντυπο αίτησης (συμπεριλαμβανομένης της υπεύθυνης δήλωσης από τον αιτούντα) 2- Υπόδειγμα συμφωνίας επιδότησης 3- Έντυπο προϋπολογισμού 4- Υπόδειγμα των ενδιάμεσων και τελικών τεχνικών εκθέσεων ΣΗΜ. Τα παραρτήματα είναι διαθέσιμα μόνον στα αγγλικά. Εάν θέλετε να τα διαβάσετε σε άλλη γλώσσα της ΕΕ, παρακαλείστε να υποβάλετε αίτηση στη διεύθυνση: MARE-A2@ec.europa.eu. 17 Πρόσκληση υποβολής προτάσεων MARE/2014/04.