ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL 2014/2075(DEC) Σχέδιο γνωμοδότησης Iskra Mihaylova (PE v01-00)

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης /2075(DEC) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-38 Iskra Mihaylova (PE v01-00) Απαλλαγή 2013: γενικός προϋπολογισμός της ΕΕ - Ευρωπαϊκή Επιτροπή (2014/2075(DEC)) AM\ doc PE v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /27 AM\ doc

3 1 Verónica Lope Fontagné, Ramón Luis Valcárcel Παράγραφος 1 1. σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο (το «Συνέδριο») κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η περιφερειακή πολιτική παραμένει ένας ιδιαίτερα επιρρεπής σε σφάλματα τομέας πολιτικής και ότι δεν παρατηρήθηκαν μεγάλες διαφορές μεταξύ 2013 και 2012, δεδομένου ότι το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος για το 2013 ορίστηκε σε 6,9% (σε σύγκριση με 6,8% το 2012) 1. σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο (το «Συνέδριο») κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι ομάδες πολιτικής που είναι περισσότερο επιρρεπείς σε σφάλματα ήταν, για άλλο ένα οικονομικό έτος, η περιφερειακή πολιτική, οι μεταφορές και η ενέργεια με πιθανότερο ποσοστό σφάλματος 6,9%, και η ανάπτυξη της υπαίθρου, το περιβάλλον, η αλιεία και η δημόσια υγεία με πιθανότερο ποσοστό σφάλματος 6,7% τονίζει παρόλα αυτά ότι, παρά το γεγονός ότι οι δαπάνες έχουν αυξηθεί σημαντικά το 2013 λόγω του ότι το έτος αυτό ήταν το τελευταίο οικονομικό έτος της περιόδου προγραμματισμού , στην πράξη δεν υπήρξε καμιά αλλαγή στο ποσοστό σφάλματος σε σύγκριση με το αντίστοιχο του έτους 2012 (6,8%), το δε σωρευτικό ποσοστό σφάλματος έχει παραμείνει σταθερό και είναι χαμηλότερο εκείνου της περιόδου παροτρύνει την Επιτροπή να συνεχίσει να ενισχύει τις διατάξεις ελέγχου και να τις εφαρμόζει αυστηρά όταν εντοπίζει ελλείψεις Or. es 2 Derek Vaughan Παράγραφος 1 AM\ doc 3/27 PE v01-00

4 1. σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο (το «Συνέδριο») κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η περιφερειακή πολιτική παραμένει ένας ιδιαίτερα επιρρεπής σε σφάλματα τομέας πολιτικής και ότι δεν παρατηρήθηκαν μεγάλες διαφορές μεταξύ 2013 και 2012, δεδομένου ότι το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος για το 2013 ορίστηκε σε 6,9% (σε σύγκριση με 6,8% το 2012) 1. σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο (το «Συνέδριο») κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η περιφερειακή πολιτική παραμένει ένας επιρρεπής σε σφάλματα τομέας πολιτικής και ότι δεν παρατηρήθηκαν μεγάλες διαφορές μεταξύ 2013 και 2012, δεδομένου ότι το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος για το 2013 ορίστηκε σε 6,9% (σε σύγκριση με 6,8% το 2012) υπογραμμίζει ότι υπάρχει σαφής διαφορά μεταξύ σφάλματος και απάτης και ότι η απάτη αποτελεί το 0,2% του συνόλου του προϋπολογισμού της ΕΕ τονίζει ακόμη ότι η απλοποίηση των κανόνων είναι βασικό στοιχείο για τη μείωση των σφαλμάτων 3 Jan Olbrycht Παράγραφος 1 1. σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο (το «Συνέδριο») κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η περιφερειακή πολιτική παραμένει ένας ιδιαίτερα επιρρεπής σε σφάλματα τομέας πολιτικής και ότι δεν παρατηρήθηκαν μεγάλες διαφορές μεταξύ 2013 και 2012, δεδομένου ότι το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος για το 2013 ορίστηκε σε 6,9% (σε σύγκριση με 6,8% το 2012) 1. σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο (το «Συνέδριο») κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η περιφερειακή πολιτική παραμένει ένας ιδιαίτερα επιρρεπής σε σφάλματα τομέας πολιτικής και ότι δεν παρατηρήθηκαν μεγάλες διαφορές μεταξύ 2013 και 2012, δεδομένου ότι το πιθανότερο ποσοστό σφάλματος για το 2013 ορίστηκε σε 6,9% (σε σύγκριση με 6,8% το 2012), πράγμα που αποδεικνύει τη σταθερότητα του συστήματος και τη σημαντική βελτίωση στην περίοδο προγραμματισμού σε σύγκριση με την περίοδο προγραμματισμού PE v /27 AM\ doc

5 4 Verónica Lope Fontagné, Ramón Luis Valcárcel Παράγραφος 2 2. σημειώνει ότι το Συνέδριο εντόπισε σοβαρά σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων (39% του υψηλό ποσοστό περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων (17% του καθώς και υπερβολικά χαμηλά ποσοστά εκταμιεύσεων μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής προς τους τελικούς δικαιούχους το σημειώνει ότι το Συνέδριο συνεχίζει να διαπιστώνει ότι τα πιο σημαντικά σφάλματα στον τομέα της πολιτικής για τη συνοχή, της ενέργειας και των μεταφορών εξακολουθούν να οφείλονται σε ελλείψεις στην εφαρμογή των κανόνων και διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων, καθώς και ότι η χρηματοδότηση μη επιλέξιμων έργων, δραστηριοτήτων και δικαιούχων και ο συνυπολογισμός των μη επιλέξιμων δαπανών στις δηλώσεις δαπανών, στο σύνολο των σφαλμάτων αυτού του είδους ευθύνονται γα το 82% του εκτιμώμενου πιθανότερου ποσοστού σφάλματος σε αυτόν τον τομέα δαπανών εκφράζει την ανησυχία του για το υψηλό ποσοστό, 17%, της μη συμμόρφωσης με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων και το οποίο επηρεάζει επίσης τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς Or. es 5 Iskra Mihaylova Παράγραφος 2 2. σημειώνει ότι το Συνέδριο εντόπισε σοβαρά σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων (39% του 2. σημειώνει ότι το Συνέδριο εντόπισε σοβαρά σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων (39% του AM\ doc 5/27 PE v01-00

6 υψηλό ποσοστό περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων (17% του καθώς και υπερβολικά χαμηλά ποσοστά εκταμιεύσεων μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής προς τους τελικούς δικαιούχους το 2013 υψηλό ποσοστό περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων (17% του καθώς και υπερβολικά χαμηλά ποσοστά εκταμιεύσεων μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής προς τους τελικούς δικαιούχους το 2013 επισημαίνει ότι η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει την πρόοδο που έχει επιτευχθεί στη χρηματοδότηση και εκτέλεση των χρηματοδοτικών μέσων, με σκοπό τη βελτίωση των ποσοστών απορρόφησης, και να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο για τα αποτελέσματα αυτής της αξιολόγησης 0 6 Dan Nica, Victor Boştinaru, Viorica Dăncilă Παράγραφος 2 2. σημειώνει ότι το Συνέδριο εντόπισε σοβαρά σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων (39% του υψηλό ποσοστό περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων (17% του καθώς και υπερβολικά χαμηλά ποσοστά εκταμιεύσεων μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής προς τους τελικούς δικαιούχους το σημειώνει ότι το Συνέδριο εντόπισε σοβαρά σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων (39% του υψηλό ποσοστό περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων (17% του καθώς και υπερβολικά χαμηλά ποσοστά εκταμιεύσεων μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής προς τους τελικούς δικαιούχους το 2013 τονίζει τη σημασία των προληπτικών μέτρων για τη μείωση των σφαλμάτων και την ανάγκη να απλοποιηθεί και να μειωθεί ο διοικητικός φόρτος εργασίας, εφόσον αυτό δεν επηρεάζει την ποιότητα των ελέγχων Or. ro PE v /27 AM\ doc

7 7 Jan Olbrycht Παράγραφος 2 2. σημειώνει ότι το Συνέδριο εντόπισε σοβαρά σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων (39% του υψηλό ποσοστό περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων (17% του καθώς και υπερβολικά χαμηλά ποσοστά εκταμιεύσεων μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής προς τους τελικούς δικαιούχους το σημειώνει ότι το Συνέδριο εντόπισε σοβαρά σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων (39% του υψηλό ποσοστό περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων (17% του καθώς και χαμηλά ποσοστά εκταμιεύσεων μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής προς τους τελικούς δικαιούχους το Davor Škrlec Παράγραφος 2 2. σημειώνει ότι το Συνέδριο εντόπισε σοβαρά σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων (39% του υψηλό ποσοστό περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων (17% του καθώς και υπερβολικά χαμηλά ποσοστά εκταμιεύσεων μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής προς τους τελικούς δικαιούχους το σημειώνει ότι το Συνέδριο εντόπισε σοβαρά σφάλματα στον τομέα των δημόσιων συμβάσεων (39% του υψηλό ποσοστό περιπτώσεων μη συμμόρφωσης με τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων (17% του εκτιμώμενου ποσοστού σφάλματος) εκφράζει την ανησυχία του για τα υπερβολικά χαμηλά ποσοστά εκταμιεύσεων μέσων χρηματοοικονομικής τεχνικής προς τους τελικούς δικαιούχους το 2013 AM\ doc 7/27 PE v01-00

8 9 Rosa D'Amato, Isabella Adinolfi, Marco Zullo Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. ζητεί να ευθυγραμμισθούν τα κριτήρια που επιλέγουν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο για τον καθορισμό του ποσοστού σφάλματος 10 Jan Olbrycht Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. εφιστά την προσοχή στη διαφορετική προσέγγιση που ακολουθούν η Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο όσον αφορά τον υπολογισμό του ποσοστού σφάλματος σε σχέση με πράξεις στις οποίες η Επιτροπή εφάρμοσε κατ αποκοπή διορθώσεις και ζητεί για άλλη μια φορά να τυποποιηθεί η μεθοδολογία αναγνωρίζει τις προσπάθειες της Επιτροπής στο θέμα αυτό 11 Davor Škrlec PE v /27 AM\ doc

9 Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. σημειώνει ότι το Συνέδριο υπογράμμισε τη σημασία που έχουν η εξωτερική συνδρομή και οι έλεγχοι για τον εντοπισμό των σφαλμάτων εισηγείται στην Επιτροπή και στους εκπροσώπους της να αυξήσουν τον αριθμό των επιτόπιων λογιστικών ελέγχων 12 Verónica Lope Fontagné, Ramón Luis Valcárcel Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. σημειώνει με ανησυχία ότι υψηλό ποσοστό των κονδυλίων της πολιτικής για τη συνοχή που διατίθενται στα μέσα χρηματοοικονομικής τεχνικής δεν έχει καταβληθεί στους τελικούς δικαιούχους και προτρέπει ως εκ τούτου την Επιτροπή να λάβει τα κατάλληλα μέτρα για να προλαμβάνονται τα υπερβολικά υπόλοιπα σε σχέση με τα μέσα αυτού του είδους Or. es 13 Iskra Mihaylova Παράγραφος 3 AM\ doc 9/27 PE v01-00

10 3. αναγνωρίζει τα διορθωτικά μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αναστολή και την διακοπή των πληρωμών υπενθυμίζει ότι τα μέτρα αυτά ενδέχεται να παρεμποδίσουν την ομαλή εφαρμογή των έργων, δεδομένου ότι δεν συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής, λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος που απαιτείται για την σωστή απορρόφηση των πόρων της Ένωσης παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε διακοπή και αναστολή των πληρωμών, μόνο στην έσχατη περίπτωση του εντοπισμού σοβαρών ελλείψεων στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την πραγματική συνεισφορά των διακοπών και των αναστολών πληρωμής στη μείωση των παρατυπιών και των λαθών 3. αναγνωρίζει τα διορθωτικά μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αναστολή και την διακοπή των πληρωμών υπενθυμίζει ότι το αυξανόμενο επίπεδο αναστολής και διακοπής των πληρωμών στις οποίες προβαίνει η Επιτροπή, αφενός εξασφαλίζει τη συστηματική λήψη διορθωτικών μέτρων σε περιπτώσεις όπου εντοπίζονται ελλείψεις, θεωρεί αφετέρου ότι τα μέτρα αυτά ενδέχεται να διαταράξουν την ομαλή εφαρμογή των έργων και ως εκ τούτου την επίτευξη των προβλεπόμενων αποτελεσμάτων των προγραμμάτων και των στόχων της πολιτικής για τη συνοχή 14 Verónica Lope Fontagné, Ramón Luis Valcárcel Παράγραφος 3 3. αναγνωρίζει τα διορθωτικά μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αναστολή και την διακοπή των πληρωμών υπενθυμίζει ότι τα μέτρα αυτά ενδέχεται να παρεμποδίσουν την ομαλή εφαρμογή των έργων, δεδομένου ότι δεν συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής, λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος που απαιτείται για την σωστή απορρόφηση των πόρων της Ένωσης παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε διακοπή και αναστολή των 3. αναγνωρίζει τα διορθωτικά μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αναστολή και την διακοπή των πληρωμών είναι της γνώμης ότι η αναστολή των πληρωμών σε περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις μακροοικονομικές προϋποθέσεις στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ενδέχεται να παρεμποδίσει την ομαλή εφαρμογή της πολιτικής συνοχής, καθώς και ότι τα εν λόγω διορθωτικά μέτρα δεν συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει PE v /27 AM\ doc

11 πληρωμών, μόνο στην έσχατη περίπτωση του εντοπισμού σοβαρών ελλείψεων στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την πραγματική συνεισφορά των διακοπών και των αναστολών πληρωμής στη μείωση των παρατυπιών και των λαθών στο Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την πραγματική συμβολή των διακοπών και των αναστολών πληρωμής στη μείωση των παρατυπιών και των λαθών Or. es 15 José Blanco López Παράγραφος 3 3. αναγνωρίζει τα διορθωτικά μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αναστολή και την διακοπή των πληρωμών υπενθυμίζει ότι τα μέτρα αυτά ενδέχεται να παρεμποδίσουν την ομαλή εφαρμογή των έργων, δεδομένου ότι δεν συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής, λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος που απαιτείται για την σωστή απορρόφηση των πόρων της Ένωσης παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε διακοπή και αναστολή των πληρωμών, μόνο στην έσχατη περίπτωση του εντοπισμού σοβαρών ελλείψεων στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την πραγματική συνεισφορά των διακοπών και των αναστολών πληρωμής στη μείωση των παρατυπιών και των λαθών 3. αναγνωρίζει τα διορθωτικά μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αναστολή και την διακοπή των πληρωμών υπενθυμίζει ότι τα μέτρα αυτά ενδέχεται να παρεμποδίσουν την ομαλή εφαρμογή των έργων, δεδομένου ότι δεν συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής, λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος που απαιτείται για την σωστή απορρόφηση των πόρων της Ένωσης παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε διακοπή και αναστολή των πληρωμών, μόνο στην έσχατη περίπτωση του εντοπισμού σοβαρών ελλείψεων στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου ζητεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να συμμετάσχει από κοινού στην έγκριση αποφάσεων για την διακοπή και/ή αναστολή των πληρωμών και από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την πραγματική συμβολή των διακοπών και των αναστολών πληρωμής στη μείωση των παρατυπιών και των λαθών Or. es AM\ doc 11/27 PE v01-00

12 16 Davor Škrlec Παράγραφος 3 3. αναγνωρίζει τα διορθωτικά μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αναστολή και την διακοπή των πληρωμών υπενθυμίζει ότι τα μέτρα αυτά ενδέχεται να παρεμποδίσουν την ομαλή εφαρμογή των έργων, δεδομένου ότι δεν συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής, λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος που απαιτείται για την σωστή απορρόφηση των πόρων της Ένωσης παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε διακοπή και αναστολή των πληρωμών, μόνο στην έσχατη περίπτωση του εντοπισμού σοβαρών ελλείψεων στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την πραγματική συνεισφορά των διακοπών και των αναστολών πληρωμής στη μείωση των παρατυπιών και των λαθών 3. αναγνωρίζει τα διορθωτικά μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αναστολή και την διακοπή των πληρωμών υπενθυμίζει ότι τα μέτρα αυτά ενδέχεται να παρεμποδίσουν την ομαλή εφαρμογή των έργων, δεδομένου ότι δεν συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής, λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος που απαιτείται για την σωστή απορρόφηση των πόρων της Ένωσης παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε διακοπή και αναστολή των πληρωμών, μόνο στην έσχατη περίπτωση του εντοπισμού σοβαρών ελλείψεων στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την πραγματική συμβολή των διακοπών και των αναστολών πληρωμής στη μείωση των παρατυπιών και των λαθών υποστηρίζει ότι η διακοπή και η αναστολή των πληρωμών είναι απαραίτητα μέτρα που πρέπει να λαμβάνει η Επιτροπή σε περιπτώσεις δόλιας χρήσης των κονδυλίων της Ένωσης 17 Derek Vaughan Παράγραφος 3 PE v /27 AM\ doc

13 3. αναγνωρίζει τα διορθωτικά μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αναστολή και την διακοπή των πληρωμών υπενθυμίζει ότι τα μέτρα αυτά ενδέχεται να παρεμποδίσουν την ομαλή εφαρμογή των έργων, δεδομένου ότι δεν συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής, λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος που απαιτείται για την σωστή απορρόφηση των πόρων της Ένωσης παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε διακοπή και αναστολή των πληρωμών, μόνο στην έσχατη περίπτωση του εντοπισμού σοβαρών ελλείψεων στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει στο Κοινοβούλιο έκθεση σχετικά με την πραγματική συνεισφορά των διακοπών και των αναστολών πληρωμής στη μείωση των παρατυπιών και των λαθών 3. σημειώνει τα διορθωτικά μέτρα που έλαβε η Επιτροπή για την αναστολή και την διακοπή των πληρωμών υπενθυμίζει ότι τα μέτρα αυτά ενδέχεται να παρεμποδίσουν την ομαλή εφαρμογή των έργων, δεδομένου ότι δεν συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής, λόγω του σύντομου χρονικού διαστήματος που απαιτείται για την σωστή απορρόφηση των πόρων της Ένωσης παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε διακοπή και αναστολή των πληρωμών, μόνο στην έσχατη περίπτωση του εντοπισμού σοβαρών ελλείψεων στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου ζητεί από την Επιτροπή να ενημερώσει το Κοινοβούλιο σχετικά με την πραγματική συνεισφορά των διακοπών και των αναστολών πληρωμής στη μείωση των παρατυπιών και των λαθών 18 Iskra Mihaylova Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. παροτρύνει την Επιτροπή να προβεί σε διακοπή και αναστολή των πληρωμών, μόνο στην έσχατη περίπτωση του εντοπισμού σοβαρών ελλείψεων στα συστήματα διαχείρισης και ελέγχου, και όταν έχουν εξαντληθεί όλες οι άλλες επιλογές, επειδή η αναστολή των πληρωμών θα μπορούσε να έχει σοβαρές συνέπειες για τα αντίστοιχα προγράμματα και τις περιοχές που έχουν πληγεί πολύ σοβαρά από την κρίση, καθώς και για την επίτευξη των στόχων της πολιτικής AM\ doc 13/27 PE v01-00

14 συνοχής στο σύνολό τους ζητεί, ωστόσο, να αξιολογεί η Επιτροπή πριν από τη λήψη απόφασης για την αναστολή των πληρωμών σε ποιο βαθμό τούτο συμβάλλει πραγματικά στη μείωση του ποσοστού σφάλματος, και ταυτόχρονα πώς αυτό θα επηρεάσει την αντίστοιχη περιοχή ή χώρα 19 José Blanco López Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. ζητεί να διενεργηθούν μελέτες αντικτύπου πριν από οιαδήποτε διακοπή ή αναστολή πληρωμών και να ληφθεί μέριμνα ώστε να αποφευχθεί η μεταφορά στις περιφέρειες της επιβάρυνσης που απορρέει από τις ελλείψεις διαχείρισης σε εθνικό επίπεδο, και να αποφευχθεί η επιβολή στις περιφέρειες, και ιδιαίτερα σε εκείνες που αντιμετωπίζουν κοινωνικοοικονομικές δυσχέρειες, μεγαλύτερων επιβαρύνσεων από εκείνες στις οποίες υποβάλλονται ήδη Or. es 20 Iskra Mihaylova Παράγραφος 3 β (νέα) 3β. ζητεί να αξιολογεί η Επιτροπή λεπτομερώς τις επιπτώσεις των PE v /27 AM\ doc

15 διορθωτικών μέτρων που εφαρμόστηκαν με την πάροδο του χρόνου επί της πορείας προς την επίτευξη των στόχων πολιτικής, λαμβάνοντας υπόψη μια προσέγγιση κόστους-ωφελείας για το θέμα αυτό ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο σχετικά με την πραγματική συμβολή των διακοπών και των αναστολών πληρωμής στη μείωση των παρατυπιών και των λαθών 21 Iskra Mihaylova Παράγραφος 4 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο διαπίστωσε ότι, όσον αφορά την πλειοψηφία των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων και η εστίαση στην απλούστευση και σε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο διαπίστωσε ότι στο ένα τρίτο των πράξεων που εξέτασε, μερικά από τα σφάλματα που εντοπίστηκαν θα μπορούσαν να είχαν προληφθεί σε εθνικό επίπεδο πριν από τη δήλωση της δαπάνης στην Επιτροπή, καθώς οι εθνικές αρχές διέθεταν επαρκή πληροφοριακά στοιχεία για να εντοπίσουν οι ίδιες τα σφάλματα αυτά AM\ doc 15/27 PE v01-00

16 22 Verónica Lope Fontagné, Ramón Luis Valcárcel Παράγραφος 4 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο διαπίστωσε ότι, όσον αφορά την πλειοψηφία των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων και η εστίαση στην απλούστευση και σε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου 4. παρατηρεί ότι δυνάμει της επιμερισμένης διαχείρισης τα κράτη μέλη ευθύνονται για το 80% των δαπανών από τον προϋπολογισμό της Ένωσης και ότι, για άλλη μια φορά, το Συνέδριο διαπιστώνει ότι τα σφάλματα που εντοπίστηκαν θα μπορούσαν να είχαν διορθωθεί σε προηγούμενο στάδιο καθώς τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να τα εντοπίσουν τονίζει τον θετικό αντίκτυπο των ανακτήσεων και διορθώσεων ως προς το ότι μειώνουν το ποσοστό σφάλματος κατά περισσότερο από μία και μισή εκατοστιαία μονάδα, και επισημαίνει ως εκ τούτου ότι πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων και η εστίαση στην απλούστευση και σε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου Or. es 23 Davor Škrlec Παράγραφος 4 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο PE v /27 AM\ doc

17 διαπίστωσε ότι, όσον αφορά την πλειοψηφία των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων και η εστίαση στην απλούστευση και σε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου διαπίστωσε ότι, όσον αφορά την πλειοψηφία των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών και θεσμικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων μέσω κατάρτισης, ανταλλαγής ορθών πρακτικών και αύξησης της ευαισθητοποίησης, και η εστίαση στην απλούστευση και σε προσέγγιση βάσει κινδύνου καλεί την Επιτροπή να εξασφαλίσει περαιτέρω εναρμόνιση της νομοθεσίας περί δημοσίων συμβάσεων και την ουσιαστική μεταφορά στο εθνικό δίκαιο 24 James Nicholson Παράγραφος 4 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο διαπίστωσε ότι, όσον αφορά την πλειοψηφία των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων και η 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο διαπίστωσε ότι, όσον αφορά την πλειοψηφία των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι όλα τα κράτη μέλη θα πρέπει να αναλάβουν τις ευθύνες τους σοβαρά και ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες AM\ doc 17/27 PE v01-00

18 εστίαση στην απλούστευση και σε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων και η εστίαση στην απλούστευση και σε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου 25 Derek Vaughan Παράγραφος 4 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο διαπίστωσε ότι, όσον αφορά την πλειοψηφία των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων και η εστίαση στην απλούστευση και σε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο διαπίστωσε ότι, όσον αφορά την πλειοψηφία των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να ληφθούν και να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η συνδρομή στις διαδικασίες λογιστικού ελέγχου, η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων και η εστίαση στην απλούστευση και σε προσέγγιση βάσει κινδύνου 26 Jan Olbrycht Παράγραφος 4 PE v /27 AM\ doc

19 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο διαπίστωσε ότι, όσον αφορά την πλειοψηφία των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων και η εστίαση στην απλούστευση και σε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο διαπίστωσε ότι, όσον αφορά μερικά από τα σφάλματα που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων σε σχέση με τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων και η εστίαση στην απλούστευση και σε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου 27 Rosa D'Amato, Isabella Adinolfi, Marco Zullo Παράγραφος 4 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο διαπίστωσε ότι, όσον αφορά την πλειοψηφία των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας και των κρατικών ενισχύσεων και η 4. παρατηρεί ότι σε ποσοστό 80% η χρηματοδότηση χορηγείται με επιμερισμένη διαχείριση σε επίπεδο κράτους μέλους και ότι το Συνέδριο διαπίστωσε ότι, όσον αφορά την πλειοψηφία των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν, τα κράτη μέλη είχαν στη διάθεσή τους επαρκείς πληροφορίες για να εντοπίσουν μόνα τους τα σφάλματα αυτά τονίζει, ως εκ τούτου, ότι θα πρέπει να εφαρμοστούν σε επίπεδο κράτους μέλους μέτρα όπως η βελτίωση των διοικητικών δυνατοτήτων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις, των κανόνων επιλεξιμότητας, των κρατικών ενισχύσεων και των AM\ doc 19/27 PE v01-00

20 εστίαση στην απλούστευση και σε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου χρηματοοικονομικών μέσων, και η εστίαση στην απλούστευση και σε μια προσέγγιση βάσει κινδύνου 28 Davor Škrlec Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. τονίζει ότι τα υφιστάμενα μέσα όπως ο ορισμός υπηρεσιών συντονισμού της καταπολέμησης της απάτης (AFCOS) και η ουσιαστική λειτουργία τους θα πρέπει να ενισχυθούν 29 Jan Olbrycht Παράγραφος 4 α (νέα) 4α. εφιστά την προσοχή στον πολυετή χαρακτήρα του συστήματος διαχείρισης της πολιτικής συνοχής και υπογραμμίζει ότι η τελική αξιολόγηση των παρατυπιών που σχετίζονται με την υλοποίηση της πολιτικής θα καταστεί δυνατή μόνον αφού λήξει η περίοδος προγραμματισμού 30 Rosa D'Amato, Isabella Adinolfi, Marco Zullo PE v /27 AM\ doc

21 Παράγραφος 5 5. εκφράζει επιδοκιμασία για τις ενισχυμένες διαδικασίες που προβλέπονται στο ρυθμιστικό πλαίσιο για την περίοδο προγραμματισμού , και ειδικότερα όσον αφορά τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους της διαχείρισης πριν από την πιστοποίηση των ετήσιων λογαριασμών του προγράμματος που υποβάλλονται στην Επιτροπή και την υποβολή των δηλώσεων διαχείρισης από τις αρχές διαχείρισης παρατηρεί ότι η διορθωτική ικανότητα της Επιτροπής βελτιώθηκε περαιτέρω με την κατάργηση, υπό ορισμένες συνθήκες, της δυνατότητας των κρατών μελών να επαναχρησιμοποιούν τους πόρους, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις εκφράζει επιδοκιμασία για τη σύσταση ενός κέντρου ανάπτυξης ικανοτήτων με σκοπό τη δημιουργία ικανοτήτων για την υποστήριξη των δημόσιων διοικήσεων που διαχειρίζονται το ΕTΠA και το Ταμείο Συνοχής υποστηρίζει τον εντονότερο προσανατολισμό προς την επίτευξη αποτελεσμάτων και τη συγκέντρωση της πολιτικής συνοχής σε θέματα, στοιχεία που κατά πάσα πιθανότητα αποτελούν εχέγγυα για υψηλότερη προστιθέμενη αξία των συγχρηματοδοτουμένων επιχειρήσεων 5. εκφράζει επιδοκιμασία για τις ενισχυμένες διαδικασίες που προβλέπονται στο ρυθμιστικό πλαίσιο για την περίοδο προγραμματισμού , και ειδικότερα όσον αφορά τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους της διαχείρισης πριν από την πιστοποίηση των ετήσιων λογαριασμών του προγράμματος που υποβάλλονται στην Επιτροπή και την υποβολή των δηλώσεων διαχείρισης από τις αρχές διαχείρισης παρατηρεί ότι η διορθωτική ικανότητα της Επιτροπής βελτιώθηκε περαιτέρω με την κατάργηση της δυνατότητας των κρατών μελών να επαναχρησιμοποιούν τους πόρους, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις, αλλά τονίζει ότι τα μέτρα αυτά θα πρέπει να λαμβάνονται μόνον υπό τις συνθήκες που καθορίζονται στα άρθρα 144 και 145 του κανονισμού περί κοινών διατάξεων εκφράζει επιδοκιμασία για τη σύσταση ενός κέντρου ανάπτυξης ικανοτήτων με σκοπό τη δημιουργία ικανοτήτων για την υποστήριξη των δημόσιων διοικήσεων που διαχειρίζονται το ΕTΠA και το Ταμείο Συνοχής και με σκοπό να τις συνδράμουν να υλοποιήσουν τους στόχους αύξησης της απορρόφησης και της αποτελεσματικότητας των Ταμείων υποστηρίζει τον εντονότερο προσανατολισμό προς την επίτευξη αποτελεσμάτων και τη συγκέντρωση της πολιτικής συνοχής σε θέματα, στοιχεία που κατά πάσα πιθανότητα αποτελούν εχέγγυα για υψηλότερη προστιθέμενη αξία των συγχρηματοδοτουμένων επιχειρήσεων AM\ doc 21/27 PE v01-00

22 31 Davor Škrlec Παράγραφος 5 5. εκφράζει επιδοκιμασία για τις ενισχυμένες διαδικασίες που προβλέπονται στο ρυθμιστικό πλαίσιο για την περίοδο προγραμματισμού , και ειδικότερα όσον αφορά τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους της διαχείρισης πριν από την πιστοποίηση των ετήσιων λογαριασμών του προγράμματος που υποβάλλονται στην Επιτροπή και την υποβολή των δηλώσεων διαχείρισης από τις αρχές διαχείρισης παρατηρεί ότι η διορθωτική ικανότητα της Επιτροπής βελτιώθηκε περαιτέρω με την κατάργηση, υπό ορισμένες συνθήκες, της δυνατότητας των κρατών μελών να επαναχρησιμοποιούν τους πόρους, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις εκφράζει επιδοκιμασία για τη σύσταση ενός κέντρου ανάπτυξης ικανοτήτων με σκοπό τη δημιουργία ικανοτήτων για την υποστήριξη των δημόσιων διοικήσεων που διαχειρίζονται το ΕTΠA και το Ταμείο Συνοχής υποστηρίζει τον εντονότερο προσανατολισμό προς την επίτευξη αποτελεσμάτων και τη συγκέντρωση της πολιτικής συνοχής σε θέματα, στοιχεία που κατά πάσα πιθανότητα αποτελούν εχέγγυα για υψηλότερη προστιθέμενη αξία των συγχρηματοδοτουμένων επιχειρήσεων 5. εκφράζει επιδοκιμασία για τις ενισχυμένες διαδικασίες που προβλέπονται στο ρυθμιστικό πλαίσιο για την περίοδο προγραμματισμού , και ειδικότερα όσον αφορά τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους της διαχείρισης πριν από την πιστοποίηση των ετήσιων λογαριασμών του προγράμματος που υποβάλλονται στην Επιτροπή και την υποβολή των δηλώσεων διαχείρισης από τις αρχές διαχείρισης παρατηρεί ότι η διορθωτική ικανότητα της Επιτροπής βελτιώθηκε περαιτέρω με την κατάργηση, υπό ορισμένες συνθήκες, της δυνατότητας των κρατών μελών να επαναχρησιμοποιούν τους πόρους, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις εκφράζει επιδοκιμασία για τη σύσταση ενός κέντρου ανάπτυξης ικανοτήτων με σκοπό τη δημιουργία ικανοτήτων για την υποστήριξη των δημόσιων διοικήσεων που διαχειρίζονται το ΕTΠA και το Ταμείο Συνοχής υποστηρίζει τον εντονότερο προσανατολισμό προς την επίτευξη αποτελεσμάτων και τη συγκέντρωση της πολιτικής συνοχής σε θέματα, στοιχεία που αναμένεται ότι θα εξασφαλίσουν μεταστροφή από τη μεγαλύτερη απορρόφηση κονδυλίων προς την ποιότητα των δαπανών και υψηλότερη προστιθέμενη αξία των συγχρηματοδοτουμένων επιχειρήσεων 32 Verónica Lope Fontagné, Ramón Luis Valcárcel PE v /27 AM\ doc

23 Παράγραφος 5 5. εκφράζει επιδοκιμασία για τις ενισχυμένες διαδικασίες που προβλέπονται στο ρυθμιστικό πλαίσιο για την περίοδο προγραμματισμού , και ειδικότερα όσον αφορά τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους της διαχείρισης πριν από την πιστοποίηση των ετήσιων λογαριασμών του προγράμματος που υποβάλλονται στην Επιτροπή και την υποβολή των δηλώσεων διαχείρισης από τις αρχές διαχείρισης παρατηρεί ότι η διορθωτική ικανότητα της Επιτροπής βελτιώθηκε περαιτέρω με την κατάργηση, υπό ορισμένες συνθήκες, της δυνατότητας των κρατών μελών να επαναχρησιμοποιούν τους πόρους, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις εκφράζει επιδοκιμασία για τη σύσταση ενός κέντρου ανάπτυξης ικανοτήτων με σκοπό τη δημιουργία ικανοτήτων για την υποστήριξη των δημόσιων διοικήσεων που διαχειρίζονται το ΕTΠA και το Ταμείο Συνοχής υποστηρίζει τον εντονότερο προσανατολισμό προς την επίτευξη αποτελεσμάτων και τη συγκέντρωση της πολιτικής συνοχής σε θέματα, στοιχεία που κατά πάσα πιθανότητα αποτελούν εχέγγυα για υψηλότερη προστιθέμενη αξία των συγχρηματοδοτουμένων επιχειρήσεων 5. εκφράζει επιδοκιμασία για τις ενισχυμένες διαδικασίες που προβλέπονται στο ρυθμιστικό πλαίσιο για την περίοδο προγραμματισμού , και ειδικότερα όσον αφορά τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους της διαχείρισης πριν από την πιστοποίηση των ετήσιων λογαριασμών του προγράμματος που υποβάλλονται στην Επιτροπή και την υποβολή των δηλώσεων διαχείρισης από τις αρχές διαχείρισης παρατηρεί ότι η διορθωτική ικανότητα της Επιτροπής βελτιώθηκε περαιτέρω με την κατάργηση, υπό ορισμένες συνθήκες, της δυνατότητας των κρατών μελών να επαναχρησιμοποιούν τους πόρους, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις εκφράζει επιδοκιμασία για τη σύσταση ενός κέντρου ανάπτυξης ικανοτήτων με σκοπό τη δημιουργία ικανοτήτων για την υποστήριξη των δημόσιων διοικήσεων που διαχειρίζονται διαρθρωτικά και επενδυτικά ταμεία υποστηρίζει τον εντονότερο προσανατολισμό προς την επίτευξη αποτελεσμάτων και τη συγκέντρωση της πολιτικής συνοχής σε θέματα, στοιχεία που κατά πάσα πιθανότητα αποτελούν εχέγγυα για υψηλότερη προστιθέμενη αξία των συγχρηματοδοτουμένων επιχειρήσεων Or. es 33 Jan Olbrycht Παράγραφος 5 AM\ doc 23/27 PE v01-00

24 5. εκφράζει επιδοκιμασία για τις ενισχυμένες διαδικασίες που προβλέπονται στο ρυθμιστικό πλαίσιο για την περίοδο προγραμματισμού , και ειδικότερα όσον αφορά τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους της διαχείρισης πριν από την πιστοποίηση των ετήσιων λογαριασμών του προγράμματος που υποβάλλονται στην Επιτροπή και την υποβολή των δηλώσεων διαχείρισης από τις αρχές διαχείρισης παρατηρεί ότι η διορθωτική ικανότητα της Επιτροπής βελτιώθηκε περαιτέρω με την κατάργηση, υπό ορισμένες συνθήκες, της δυνατότητας των κρατών μελών να επαναχρησιμοποιούν τους πόρους, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις εκφράζει επιδοκιμασία για τη σύσταση ενός κέντρου ανάπτυξης ικανοτήτων με σκοπό τη δημιουργία ικανοτήτων για την υποστήριξη των δημόσιων διοικήσεων που διαχειρίζονται το ΕTΠA και το Ταμείο Συνοχής υποστηρίζει τον εντονότερο προσανατολισμό προς την επίτευξη αποτελεσμάτων και τη συγκέντρωση της πολιτικής συνοχής σε θέματα, στοιχεία που κατά πάσα πιθανότητα αποτελούν εχέγγυα για υψηλότερη προστιθέμενη αξία των συγχρηματοδοτουμένων επιχειρήσεων 5. εκφράζει επιδοκιμασία για τις ενισχυμένες διαδικασίες λογιστικού και λοιπών ελέγχων που προβλέπονται στο ρυθμιστικό πλαίσιο για την περίοδο προγραμματισμού , και ειδικότερα όσον αφορά τις επαληθεύσεις και τους ελέγχους της διαχείρισης πριν από την πιστοποίηση των ετήσιων λογαριασμών του προγράμματος που υποβάλλονται στην Επιτροπή και την υποβολή των δηλώσεων διαχείρισης από τις αρχές διαχείρισης παρατηρεί ότι η διορθωτική ικανότητα της Επιτροπής βελτιώθηκε περαιτέρω με την κατάργηση, υπό ορισμένες συνθήκες, της δυνατότητας των κρατών μελών να επαναχρησιμοποιούν τους πόρους, γεγονός που είχε ως αποτέλεσμα καθαρές δημοσιονομικές διορθώσεις εκφράζει επιδοκιμασία για τη σύσταση ενός κέντρου ανάπτυξης ικανοτήτων με σκοπό τη δημιουργία ικανοτήτων για την υποστήριξη των δημόσιων διοικήσεων που διαχειρίζονται το ΕTΠA και το Ταμείο Συνοχής υποστηρίζει τον εντονότερο προσανατολισμό προς την επίτευξη αποτελεσμάτων και τη συγκέντρωση της πολιτικής συνοχής σε θέματα, στοιχεία που κατά πάσα πιθανότητα αποτελούν εχέγγυα για υψηλότερη προστιθέμενη αξία των συγχρηματοδοτουμένων επιχειρήσεων 34 Iskra Mihaylova Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. ζητεί από την Επιτροπή και τα κράτη PE v /27 AM\ doc

25 μέλη να δώσουν ιδιαίτερη προσοχή στην απλοποίηση των διαδικασιών, περιλαμβανομένων των διαδικασιών για τους δικαιούχους, πράγμα που μπορεί να είναι επωφελές τόσο για τη διαδικασία λογιστικού ελέγχου όσο και για τη μείωση των ποσοστών σφάλματος, ενώ παράλληλα θα αυξάνεται η αποτελεσματικότητα του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου είναι της άποψης ότι τόσο τα κράτη μέλη όσο και η Επιτροπή θα πρέπει να εφαρμόσουν στοχευμένα και έγκαιρα μέτρα για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας, μεταξύ άλλων, μέσω της καθοδήγησης και της κατάρτισης καθώς και με τη θέσπιση καθεστώτων για τη διατήρηση ειδικευμένου προσωπικού και προσωπικού με δεξιότητες ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση στο Κοινοβούλιο σχετικά με τα απτά αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί μέχρι τώρα ως επακόλουθο των δραστηριοτήτων του Κέντρου Ικανότητας και για την εκτέλεση της πρωτοβουλίας δημοσίων συμβάσεων και του σχεδίου δράσης που αναπτύχθηκε από το Κέντρο Ικανότητας σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής 35 Dan Nica, Victor Boştinaru, Viorica Dăncilă Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. εφιστά την προσοχή στις διαφορές που παρατηρούνται στα κριτήρια ελέγχου και προτείνει να εξετασθούν τρόποι εναρμόνισης των ελέγχων ώστε το ενδιαφέρον να επικεντρώνεται στα AM\ doc 25/27 PE v01-00

26 αποτελέσματα Or. ro 36 Iskra Mihaylova Παράγραφος 5 β (νέα) 5β. ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι οι ελεγκτικές αρχές των κρατών μελών συμμορφώνονται προς τα διεθνή ελεγκτικά πρότυπα και να εναρμονίσει την ερμηνεία των κανόνων και των διαδικασιών μεταξύ ελεγκτών της Επιτροπής, ελεγκτικών αρχών και διαχειριστικών αρχών προκειμένου να αποφεύγονται αντιφατικές διαπιστώσεις 37 Dan Nica, Victor Boştinaru, Viorica Dăncilă Παράγραφος 5 β (νέα) 5β. υπογραμμίζει ότι είναι ανάγκη στο μέλλον να εξετάζονται και να αξιολογούνται τα αποτελέσματα των έργων, οι αποδόσεις επενδύσεων και η πραγματική προστιθέμενη αξία για την οικονομία, την απασχόληση και την περιφερειακή ανάπτυξη Or. ro PE v /27 AM\ doc

27 38 Iskra Mihaylova Παράγραφος 5 γ (νέα) 5γ. αναγνωρίζει τις προσπάθειες της Επιτροπής μετάβασης σε νοοτροπία επιδόσεων ζητεί ως εκ τούτου από την Επιτροπή (ΓΔ REGIO) να περιλάβει στο σχέδιο διαχείρισης και στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της την αξιολόγηση του έργου σε σχέση με την αύξηση της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας και του αντικτύπου της πολιτικής για τη συνοχή, παράλληλα με την προσέγγιση περί εκτέλεσης του προϋπολογισμού ζητεί από την Επιτροπή να ελέγξει τις επιδόσεις σε σχέση με τους στόχους και την καλύτερη χρήση των αξιολογήσεων, καθώς και να στηρίξει τα κράτη μέλη και τις διαχειριστικές επιτροπές τους να αυξήσουν την ποιότητα των αξιολογήσεων AM\ doc 27/27 PE v01-00