Πρό ταση για την Αναμό ρφωση της Στρατιωτικη ς Θητει ας

Transcript

1 Πρό ταση για την Αναμό ρφωση της Στρατιωτικη ς Θητει ας «Κάθε Έλληνας που μπορεί να φέρει όπλα είναι υποχρεωμένος να συντελεί στην άμυνα της Πατρίδας, σύμφωνα με τους ορισμούς των νόμων». Άρθρο 4, Παράγραφος 2 του Συντάγματος

2 Εισαγωγικό Σημείωμα Η Κρίση των Ιμίων, με την περιορισμένη τοπικά και χρονικά κατάληψη Ελληνικού εδάφους από τουρκικά στρατεύματα, αποτελεί την πλέον οδυνηρή υπενθύμιση ότι η εδαφική ακεραιότητα της Πατρίδας μας δεν είναι δεδομένη. Οι Ελληνικές Ένοπλες Δυνάμεις άγγιξαν κατά την τελευταία δεκαετία αξιοζήλευτα επίπεδα επιχειρησιακής ικανότητας ωστόσο το επίτευγμα αυτό υπονομεύθηκε από: α) την κατασπατάληση οικονομικών πόρων σε σειρά άστοχων επιλογών εξοπλιστικών προγραμμάτων που υλοποιήθηκαν με σκανδαλώδεις διαδικασίες προμηθειών και απέφεραν μηδενικό όφελος στην εγχώρια αμυντική βιομηχανία και κατ επέκταση στην Εθνική Οικονομία, β) την ψηφοθηρικού χαρακτήρα μείωση της στρατιωτικής θητείας στους 9 μήνες και γ) την απαξίωση της Εφεδρείας με την κατάργηση των Ετήσιων Επιστρατευτικών Ασκήσεων Εφέδρων και των Πανελλήνιων Στρατιωτικών Αγώνων Εφέδρων. Όπως φαίνεται στο παρακάτω γράφημα, η μειωμένη απόδοση των Κλάσεων λόγω του προβλήματος της υπογεννητικότητας και της όξυνσης του φαινομένου της ανυποταξίας-φυγοστρατίας οδηγεί αναπόφευκτα σε μείωση της οροφής των Ενόπλων Δυνάμεων Σχέση Οροφής ΕΔ - Απόδοσης Κλάσεων * Οροφή Ενόπλων Δυνάμεων Απόδοση Κλάσεων 1

3 Η στρατιωτική θητεία των 9 μηνών σε συνδυασμό με την αδυναμία πρόσληψης νέων Επαγγελματιών Οπλιτών (ΕΠΟΠ), τις αυξανόμενες παραιτήσεις μονίμων στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και την περαιτέρω μείωση του αριθμού των εισακτέων στις παραγωγικές σχολές Αξιωματικών και Υπαξιωματικών αναμένονται να καταστήσουν σύντομα πλασματική την οροφή των στον Στρατό Ξηράς που αποφάσισε το Συμβούλιο Άμυνας το Αυτονόητα, η αδυναμία κάλυψης της οροφής αντανακλάται στην επιχειρησιακή ικανότητα των Ελληνικών Ενόπλων Δυνάμεων με ό,τι αυτό συνεπάγεται για ένα Στράτευμα που βασίζεται στην κινητοποίηση και επιστράτευση εφέδρων για τη διεξαγωγή πολεμικών επιχειρήσεων. Η σημερινή συγκυρία επιτάσσει την εκ βάθρων αναμόρφωση της στρατιωτικής θητείας και την επανασύνδεσή της με την Εφεδρεία. Μία ρεαλιστική, αμελητέου κόστους και άμεσα υλοποιήσιμη πρόταση 8 σημείων παρουσιάζεται στις παρακάτω σελίδες. Στρατιωτική θητεία διάρκειας 11 μηνών στα 18 Απόδοση εκπαιδευμένης Εφεδρείας Αντιμετώπιση φαινομένου ανυποταξίας-φυγοστρατίας Αύξηση επάνδρωσης των Μονάδων Στοχευμένη απονομή ειδικοτήτων Διαφάνεια στις μεταθέσεις Σύνδεση της στρατιωτικής θητείας με την Εφεδρεία 2

4 1. Υπόχρεοι Στρατιωτικής Θητείας (α) Όλοι οι άρρενες που έχουν ολοκληρώσει επιτυχώς τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση ή έχουν συμπληρώσει το 18ο έτος της ηλικίας τους καλούνται να υπηρετήσουν στρατιωτική θητεία 11 μηνών. (β) Οι υπόχρεοι μειωμένης θητείας υπηρετούν 9 μήνες. (γ) Οι στρατεύσιμοι κατανέμονται σε τέσσερις Εκπαιδευτικές Σειρές Στρατευσίμων Οπλιτών (ΕΣΣΟ) με τις εξής ημερομηνίες κατάταξης έκαστου έτους και απόλυσης επόμενου έτους: ΕΣΣΟ Ημερ/νιες Κατάταξης Ημερ/νιες Απόλυσης Α ΕΣΣΟ 1-2 Αυγούστου 1-2 Ιουλίου Β ΕΣΣΟ 1-2 Σεπτεμβρίου 1-2 Αυγούστου Γ ΕΣΣΟ 1-2 Οκτωβρίου 1-2 Σεπτεμβρίου Δ ΕΣΣΟ 1-2 Νοεμβρίου 1-2 Οκτωβρίου (δ) Οι επιτυχόντες στις Πανελλαδικές Εξετάσεις εισάγονται στα ΑΕΙ/ΤΕΙ το επόμενο ακαδημαϊκό έτος και κατατάσσονται κατά προτεραιότητα στις ΕΣΣΟ. Κατατασσόμενοι της Δ ΕΣΣΟ που έχουν επιτύχει στις Πανελλαδικές Εξετάσεις λαμβάνουν μέρος της προβλεπόμενης άδειας κατά τον τελευταίο μήνα (Σεπτέμβριο) ώστε να εγγραφούν στις σχολές της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης ή προωθείται σχετική ρύθμιση του ζητήματος από το Υπουργείο Παιδείας. (ε) Από την υποχρεωτική στράτευση εξαιρούνται μόνο οι επιτυχόντες στις Στρατιωτικές Σχολές, οι οποίες περιλαμβάνονται στο σύνολό τους σε ξεχωριστό επιστημονικό πεδίο στο μηχανογραφικό δελτίο του Υπουργείου Παιδείας. Οι επιτυχόντες στις Σχολές Αξιωματικών και Αστυφυλάκων της ΕΛ.ΑΣ υπηρετούν υποχρεωτικά στρατιωτική θητεία. (στ) Όσοι επιθυμούν να αποκτήσουν την Ελληνική Ιθαγένεια υπηρετούν υποχρεωτικά πλήρη στρατιωτική θητεία ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας. 3

5 2. Κέντρα Εκπαίδευσης Νεοσυλλέκτων (α) Τα Κέντρα Εκπαίδευσης Νεοσυλλέκτων (ΚΕΝ) που διατηρούνται με βάση τις πρόσφατες αποφάσεις του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας έχουν ως εξής: (β) Τα Κέντρα μετονομάζονται (πλην ΚΕΕΔ και 124 ΠΒΕ) και καλούνται να εφαρμόσουν ενιαίο πρόγραμμα βασικής εκπαίδευσης με σύνθεση Ταξιαρχίας/Τάγματος Πεζικού πλήρους επάνδρωσης. (γ) Διοικητής σε κάθε Κέντρο αναλαμβάνει στέλεχος με βαθμό Αντισυνταγματάρχη/Συνταγματάρχη. (δ) Εκπαιδευτές σε κάθε Κέντρο αναλαμβάνουν μόνιμοι υπαξιωματικοί και αξιωματικοί του Ελληνικού Στρατού. Στελέχη της Πολεμικής Αεροπορίας ή του Πολεμικού Ναυτικού δεν εμπλέκονται στην εκπαίδευση των στρατευσίμων που κατατάσσονται στην 124 Πτέρυγα Βασικής Εκπαίδευσης. 4

6 (ε) H κατανομή των στρατευσίμων στα Κέντρα πραγματοποιείται με βάση την εγγύτητα στον μόνιμο τόπο διαμονής. Παράδειγμα: οι στρατεύσιμοι των περιφερειών Ιόνιων Νήσων και Δυτικής Ελλάδας κατατάσσονται κατά προτεραιότητα στο Κέντρο του Μεσολογγίου. (στ) Από την παραπάνω ρύθμιση ευνόητα εξαιρούνται όσοι επιλέξουν να υπηρετήσουν στις Ειδικές Δυνάμεις. Δικαίωμα κατάταξης σε αυτή την περίπτωση έχουν μόνο στρατεύσιμοι Ικανότητας 1 (Ι1) πλήρους θητείας. (ζ) Οι καρτέλες των στρατευσίμων οπλιτών αντικαθίστανται από ηλεκτρονικής μορφής με συνεχή επικαιροποίηση των δεδομένων κατά την παραμονή τους στα Κέντρα. Τα Κέντρα διασυνδέονται με την αρμόδια Διεύθυνση Οπλιτών Θητείας του Γενικού Επιτελείου Στρατού (ΓΕΣ), η οποία τηρεί πλήρες αρχείο δεδομένων για κάθε στρατεύσιμο οπλίτη (προσωπικά στοιχεία, κατάσταση υγείας, ποινές, απόδοση στην εκπαίδευση). 3. Κατάταξη και Βασική Εκπαίδευση (Α Κύκλος Εκπαίδευσης) (α) Η συνολική περίοδος παραμονής των στρατευσίμων οπλιτών στα Κέντρα ορίζεται σε οκτώ (8) εβδομάδες και κατανέμεται ως εξής: 1. Οι δύο (2) πρώτες εβδομάδες αφιερώνονται στην κατάταξη, την ένταξη στο στρατιωτικό περιβάλλον με εκμάθηση βασικών παραγγελμάτων, ελαφρά φυσική αγωγή και προετοιμασία για την ορκωμοσία. 2. Οι υπόλοιπες έξι (6) εβδομάδες αποτελούν το Βασικό Σχολείο Μαχητή. (β) Το Βασικό Σχολείο Μαχητή περιλαμβάνει τα εξής αντικείμενα: Φυσική αγωγή με ισορροπημένη αερόβια και αναερόβια άσκηση σε καθημερινή βάση. 5

7 Διέλευση εμποδίων στίβου μάχης και εμποδίων αυτοπεποίθησης. Αρχές λειτουργίας, λύση αρμολόγηση και συντήρηση του οπλισμού. Εκπαιδευτικές βολές από διαφορετικές θέσεις βάλλοντος μία φορά την εβδομάδα. Εκπαίδευση στην ρίψη χειροβομβίδας. Πορείες (ημερήσιες νυκτερινές) 15 χλμ με πλήρη φόρτο μάχης δύο φορές την εβδομάδα. Βασικές τεχνικές παροχής Α Βοηθειών. Πυρ και κίνηση στο πεδίο βολής με πραγματικά πυρά κατά τις δύο τελευταίες εβδομάδες. Ολοκλήρωση Σχολείου Μαχητού της ΧΧ Τεθωρακισμένης Ταξιαρχίας της Εθνικής Φρουράς από 18χρονους Ελληνοκυπρίους. (γ) Στη επιθεώρηση της Παρασκευής εντάσσεται αξιολόγηση σωματικής αγωγής. (δ) Ένοπλες υπηρεσίες στα Κέντρα εκτελούνται αποκλειστικά από οπλίτες παλαιοτέρων ΕΣΣΟ. (ε) Άοπλες υπηρεσίες (θαλαμοφύλακες, μαγειρεία) εκτελούνται από στρατεύσιμους οπλίτες που κρίνονται προβληματικοί ή δεν μπορούν να 6

8 ακολουθήσουν το πρόγραμμα εκπαίδευσης λόγω μειωμένης Ικανότητας (Ι3 και Ι4) ή ελεύθερους ασκήσεων. (στ) Καθ όλη τη διάρκεια της εκπαίδευσης στο Βασικό Σχολείο Μαχητή, οι στρατεύσιμοι οπλίτες δεν δικαιούνται χορήγηση διανυκτέρευσης ή άδειας πλην εξαιρετικού οικογενειακού ζητήματος. (ζ) Οι στρατεύσιμοι οπλίτες αποκτούν τη δυνατότητα να προμηθεύονται από τα ΚΨΜ συγκεκριμένο τύπο αρβύλων εμπορίου, εγκεκριμένου από το ΓΕΣ, σε χαμηλή τιμή. Οι οπλίτες θα έχουν τη δυνατότητα να φορούν τον συγκεκριμένο τύπο αρβύλων καθ όλη τη διάρκεια της εκπαίδευσης και της στρατιωτικής τους θητείας, πλην επιθεωρήσεων, παρελάσεων και αγημάτων. (η) Οι στρατεύσιμοι οπλίτες που αριστεύουν στην εκπαίδευση φέρουν διακριτικό «Σχολείου Μαχητή» και προτείνονται για τους Λόχους Υποψήφιων Βαθμοφόρων (ΛΥΒ). 4. Ειδικότητες (α) Η απονομή ειδικοτήτων πραγματοποιείται με βάση: 1. τη γενικότερη απόδοση του στρατεύσιμου οπλίτη στο Βασικό Σχολείο Μαχητή. 2. τις ιδιαίτερες δεξιότητες-προσόντα που κατέχει (δίπλωμα οδήγησης, πιστοποιημένη γνώση Η/Υ, γνώση τουρκικής γλώσσας). 3. τις υπηρεσιακές ανάγκες. (β) Τα Κέντρα αποστέλλουν στη Διεύθυνση Οπλιτών Θητείας του ΓΕΣ μέσω του online συστήματος τις προτάσεις των εκπαιδευτών για απονομή ειδικοτήτων με θετικό ή/και αρνητικό πρόσημο για κάθε οπλίτη. Παράδειγμα: θετικό πρόσημο για οπλίτη με υψηλή ευστοχία που προτείνεται για 7

9 Τυφεκιοφόρος-Ακροβολιστής, αρνητικό πρόσημο για οπλίτη αδύναμο, καχεκτικό, χαμηλού σωματικού βάρους στην ειδικότητα Πυροβολητή- Χειριστή Α/Τ. (γ) Η ειδικότητα «Γραφέας» αντικαθίσταται από «Χειριστής Η/Υ». 5. Τοποθετήσεις Μεταθέσεις Μετατάξεις Αποσπάσεις (α) Οι τοποθετήσεις των στρατευσίμων πραγματοποιούνται με βάση τις υπηρεσιακές ανάγκες και την εγγύτητα στο τόπο διαμονής. (β) Μεταθέσεις δικαιούνται στρατεύσιμοι που: 1. Υπηρετούν σε απόσταση μικρότερη των 30 χλμ. από τα ελληνοτουρκικά, ελληνοαλβανικά, ελληνοσκοπιανά και ελληνοβουλγαρικά σύνορα. 2. Εκπληρώνουν συγκεκριμένα κοινωνικά κριτήρια (χαμηλό οικογενειακό εισόδημα, ορφανά τέκνα, συνυπηρέτηση αδελφών). (γ) Καταργούνται οι αποσπάσεις οπλιτών σε ΛΑΦ και ΚΑΑΥ. (δ) Καταργούνται οι μετατάξεις οπλιτών από τον Στρατό Ξηράς στο Πολεμικό Ναυτικό και την Πολεμική Αεροπορία. (δ) Διαλύονται τα Τ/ΓΕΕΘΑ, Τ/ΓΕΣ, Δ/ΓΕΝ και Μ/ΓΕΑ στο Στρατόπεδο Παπάγου. Οι οπλίτες της Μονάδας Υποστήριξης ΥΠΕΘΑ δεν υπερβαίνουν τον Π.Ο.Υ. που προβλέπει 63 από το Στρατό Ξηράς, 10 από την Πολεμική Αεροπορία, 5 από το Πολεμικό Ναυτικό. 6. Τοποθέτηση στη Μονάδα (Β Κύκλος Εκπαίδευσης) 8

10 (α) H εκπαίδευση για την απόκτηση ειδικότητας (EKE) και των ΛΥΒ πραγματοποιείται στις Μονάδες Εκστρατείας. (β) Καθιερώνεται ελάχιστο όριο βολών για κάθε οπλίτη κατά τη διάρκεια της θητείας του. (γ) Εντατικοποιείται η εκπαίδευση στα εξής αντικείμενα: Τεχνικές παροχής Α Βοηθειών. Χρήση ασυρμάτου και βασική ορολογία Διαβιβαστή. Νυχτερινός Αγώνας. Μάχη εκ του συστάδην (CQB). 7. Αντιρρησίες συνείδησης - Αρνητές στράτευσης (α) Όσοι άρρενες δεν επιθυμούν να υπηρετήσουν στρατιωτική θητεία αποκτούν τη δυνατότητα: 1. Εξαγοράς της στρατιωτικής θητείας με την εφάπαξ καταβολή ποσού ύψους υπέρ του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, με μοναδική συνέπεια τον αποκλεισμό τους από οποιαδήποτε έμμισθη σχέση εργασίας με το ελληνικό Δημόσιο και δυνατότητα κατάληψης αιρετής θέσης σε ΝΠΔΔ εφ όρου ζωής. 2. Εναλλακτική θητεία διάρκειας 15 μηνών για υπόχρεους πλήρους θητείας, σύμφωνα με τους όρους και τις διατάξεις του ΦΕΚ Β 111/

11 8. Εφεδρεία (α) Έφεδροι ονομάζονται όλοι οι άρρενες που έχουν εκπληρώσει την στρατιωτική τους θητεία μέχρι την ηλικία των 45 ετών. (β) Καθιερώνεται ο θεσμός του Εθελοντή Έφεδρου Υψηλής Ετοιμότητας (ΕΕΦΥΕΣ) που καταργεί το θεσμό των Ειδικού Έφεδρου Οπλίτη (ΕΕΦΟΠ). 1. Οι οπλίτες Ικανότητας 1 και 2 (Ι1-Ι2) ανεξαρτήτως ειδικότητας ή Κλάδου δηλώνουν κατά τον τελευταίο μήνα της στρατιωτικής τους θητείας εάν επιθυμούν να ενταχθούν στο θεσμό. 2. Οι ΕΕΦΥΕΣ από το 25ο έως το 45ο έτος της ηλικίας τους πραγματοποιούν σε ετήσια βάση μετεκπαίδευση διάρκειας 5 εργάσιμων ημερών στα παραπάνω Κέντρα την περίοδο Φεβρουάριο-Ιούλιο, με δυνατότητα απόκτησης δεύτερης ειδικότητας. 3. Το ΓΕΣ διατηρεί πλήρες αρχείο για τους ΕΕΦΥΕΣ με συνεχή επικαιροποίηση των στοιχείων επικοινωνίας και αυτεπάγγελτη αναζήτηση του ποινικού τους μητρώου, ώστε να αποβάλλονται από το θεσμό σε περίπτωση διάπραξης κάποιου αδικήματος. 4. Το ΓΕΣ διεξάγει σε ετήσια βάση και ανά νομό της χώρας, απροειδοποίητη άσκηση κλήσης ΕΕΦΥΕΣ, οι οποίοι οφείλουν να παρουσιασθούν αθόρυβα σε συγκεκριμένο χώρο και χρόνο. 5. Το όριο ηλικίας επεκτείνεται πέραν των 45 ετών σε περίπτωση που ΕΕΦΥΕΣ είναι κάτοικοι ακριτικών νομών της χώρας ή/και επανδρώνουν Τάγματα Εθνοφυλακής. (γ) Το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας θέτει υπό την εποπτεία του όλα τα Σωματεία Εφέδρων που συγκροτήθηκαν με ιδιωτική πρωτοβουλία, με σκοπό να εντάξει τα μέλη τους στον θεσμό του ΕΕΦΥΕΣ και να παράσχει πρόσβαση σε εγκαταστάσεις και μέσα των Ενόπλων Δυνάμεων για την εκπαίδευσή τους. 10