EL Eνωμένη στην πολυμορφία EL A8-0386/176. Τροπολογία

Transcript

1 A8-0386/176 Τροπολογία 176 Danuta Jazłowiecka, Barbara Kudrycka, Julia Pitera, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Tadeusz Zwiefka, Janusz Lewandowski, Dariusz Rosati, Jan Olbrycht, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Danuta Maria Hübner, Bogusław Sonik, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Adam Szejnfeld, Michał Boni, Marek Plura, Ádám Kósa, Lívia Járóka, Andor Deli, Martina Dlabajová, Maria Grapini, Ioan Mircea Paşcu, Victor Boştinaru, Michaela Šojdrová, Jarosław Wałęsa, Romana Tomc, Franc Bogovič, Milan Zver, Marian-Jean Marinescu, Siegfried Mureşan, Renate Weber, Urszula Krupa, Czesław Hoc, Ryszard Antoni Legutko, Sławomir Kłosowski, Ryszard Czarnecki, Bolesław G. Piecha, Kosma Złotowski, Andrey Novakov, Asim Ademov, Emil Radev, Dan Nica, Maria Gabriela Zoană, Claudia Țapardel, Andi Cristea, Emilian Pavel, Claudiu Ciprian Tănăsescu, József Szájer, Kinga Gál, Csaba Sógor Έκθεση Guillaume Balas Συντονισμός των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης (COM(2016)0815 C8-0521/ /0397(COD)) A8-0386/2018 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 13 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 883/2004 Άρθρο 12 παράγραφος 1 Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή 1. Πρόσωπο που ασκεί μισθωτή δραστηριότητα σε κράτος μέλος για λογαριασμό εργοδότη ο οποίος ασκεί κανονικά τις δραστηριότητές του εκεί και το οποίο έχει αποσπαστεί, κατά την έννοια της οδηγίας 96/71/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 1996, σχετικά με την απόσπαση εργαζομένων στο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών 46, ή έχει αποσταλεί από τον εν λόγω εργοδότη σε άλλο κράτος μέλος για να εκτελέσει εργασία για λογαριασμό του εν λόγω εργοδότη, εξακολουθεί να υπάγεται στη νομοθεσία του πρώτου κράτους μέλους, υπό τον όρο ότι η προβλεπόμενη διάρκεια της εργασίας δεν υπερβαίνει τους 24 μήνες και ότι το πρόσωπο αυτό δεν έχει αποσπαστεί ή αποσταλεί προς αντικατάσταση άλλου μισθωτού ή μη μισθωτού που είχε προηγουμένως Τροπολογία 1. Πρόσωπο που ασκεί μισθωτή δραστηριότητα σε κράτος μέλος για λογαριασμό εργοδότη ο οποίος ασκεί κανονικά τις δραστηριότητές του εκεί και το οποίο έχει αποσταλεί από τον εν λόγω εργοδότη σε άλλο κράτος μέλος για να εκτελέσει εργασία για λογαριασμό του εν λόγω εργοδότη, εξακολουθεί να υπάγεται στη νομοθεσία του πρώτου κράτους μέλους, υπό τον όρο ότι η προβλεπόμενη διάρκεια της εργασίας δεν υπερβαίνει τους 24 μήνες και ότι το πρόσωπο αυτό δεν έχει αποσταλεί προς αντικατάσταση άλλου προσώπου που είχε προηγουμένως αποσταλεί από τον ίδιο εργοδότη κατά την έννοια του παρόντος άρθρου.

2 αποσπαστεί ή αποσταλεί κατά την έννοια του παρόντος άρθρου. 46 ΕΕ L 18 της , σ. 1. Or. en (Άρθρο 1 παράγραφος 13) Αιτιολόγηση Η αναφορά στην οδηγία 96/71/ΕΚ δημιουργεί πρόσθετη σύγχυση και θα πρέπει να διαγραφεί. Ο όρος «απεσταλμένος» είναι ευρύτερος και περιλαμβάνει τους αποσπασμένους εργαζομένους. Η αντικατάσταση αναφέρεται μόνο σε εργαζόμενους που αποστέλλονται από τον ίδιο εργοδότη. Διαφορετικά, δημιουργούμε ένα σύστημα όπου το καθεστώς κοινωνικής ασφάλειας ενός εργαζόμενου που έχει αποσταλεί εξαρτάται από άλλους μισθωτούς ή μη μισθωτούς.

3 /177 Τροπολογία 177 Danuta Jazłowiecka, Barbara Kudrycka, Julia Pitera, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Tadeusz Zwiefka, Janusz Lewandowski, Dariusz Rosati, Jan Olbrycht, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Danuta Maria Hübner, Bogusław Sonik, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Adam Szejnfeld, Michał Boni, Marek Plura, Ádám Kósa, Lívia Járóka, Andor Deli, Martina Dlabajová, Maria Grapini, Ioan Mircea Paşcu, Victor Boştinaru, Michaela Šojdrová, Jarosław Wałęsa, Romana Tomc, Franc Bogovič, Milan Zver, Marian-Jean Marinescu, Siegfried Mureşan, Renate Weber, Urszula Krupa, Czesław Hoc, Ryszard Antoni Legutko, Sławomir Kłosowski, Ryszard Czarnecki, Bolesław G. Piecha, Kosma Złotowski, Andrey Novakov, Asim Ademov, Emil Radev, Dan Nica, Maria Gabriela Zoană, Claudia Țapardel, Andi Cristea, Emilian Pavel, Claudiu Ciprian Tănăsescu, József Szájer, Kinga Gál, Csaba Sógor Έκθεση Guillaume Balas Συντονισμός των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης (COM(2016)0815 C8-0521/ /0397(COD)) A8-0386/2018 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 1 εδάφιο 1 σημείο 13 Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 883/2004 Άρθρο 12 παράγραφος 2 α (νέα) Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 2α. Όταν ένας μισθωτός που καλύπτεται από την παράγραφο 1 δεν ολοκληρώνει την εργασία ή τη δραστηριότητα που προβλέπεται στη σύμβαση και αντικαθίσταται από τον ίδιο εργοδότη από άλλο πρόσωπο που έχει αποσταλεί για να ολοκληρώσει την εργασία, το πρόσωπο που αντικαθιστά εκείνο που είχε αποσταλεί προηγουμένως εξακολουθεί να υπόκειται στη νομοθεσία του κράτους μέλους από το οποίο έχει αποσταλεί υπό την προϋπόθεση ότι η συνολική διάρκεια εργασίας του εν λόγω προσώπου δεν υπερβαίνει τους 24 μήνες. Or. en (Άρθρο 1 παράγραφος 13)

4 Αιτιολόγηση Η διάταξη αυτή αποτρέπει τη συνεχή απόσπαση, παρέχοντας, ωστόσο, ευελιξία για την ολοκλήρωση της εργασίας δυνάμει της σύμβασης μεταξύ του παρόχου υπηρεσιών και του αποδέκτη υπηρεσιών. Επιπλέον, αυτή η λύση δεν επηρεάζει αρνητικά την συνέχεια της ασφάλισης κοινωνικής ασφάλειας των απεσταλμένων εργαζομένων.

5 A8-0386/178 Τροπολογία 178 Danuta Jazłowiecka, Barbara Kudrycka, Julia Pitera, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Tadeusz Zwiefka, Janusz Lewandowski, Dariusz Rosati, Jan Olbrycht, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Danuta Maria Hübner, Bogusław Sonik, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Adam Szejnfeld, Michał Boni, Marek Plura, Ádám Kósa, Lívia Járóka, Andor Deli, Martina Dlabajová, Maria Grapini, Ioan Mircea Paşcu, Victor Boştinaru, Michaela Šojdrová, Jarosław Wałęsa, Romana Tomc, Franc Bogovič, Milan Zver, Marian-Jean Marinescu, Siegfried Mureşan, Renate Weber, Urszula Krupa, Czesław Hoc, Ryszard Antoni Legutko, Sławomir Kłosowski, Ryszard Czarnecki, Bolesław G. Piecha, Kosma Złotowski, Andrey Novakov, Asim Ademov, Emil Radev, Dan Nica, Maria Gabriela Zoană, Claudia Țapardel, Andi Cristea, Emilian Pavel, Claudiu Ciprian Tănăsescu, József Szájer, Kinga Gál, Csaba Sógor Έκθεση Guillaume Balas Συντονισμός των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης (COM(2016)0815 C8-0521/ /0397(COD)) A8-0386/2018 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 εδάφιο 1 σημείο 8 - στοιχείο α Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 987/2009 Άρθρο 14 παράγραφος 1 α (νέα) Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή Τροπολογία 1α. Εφόσον ένα πρόσωπο έχει αποσταλεί σε άλλο κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 1 του βασικού κανονισμού ή ασκεί μη μισθωτή δραστηριότητα σε άλλο κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2 του βασικού κανονισμού για 24 μήνες συνολικά, είτε αδιάλειπτα είτε με διακοπές έως δύο μήνες, δεν μπορεί να αρχίσει καμία νέα περίοδος σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 1 ή 2 του βασικού κανονισμού για το ίδιο πρόσωπο που ασκεί μισθωτή ή μη μισθωτή δραστηριότητα και το ίδιο κράτος μέλος, έως ότου παρέλθουν τουλάχιστον δύο μήνες από το τέλος της προηγούμενης περιόδου. Επιτρέπεται, ωστόσο, παρέκκλιση από την αρχή αυτή σε συγκεκριμένες περιστάσεις.

6 Or. en (Άρθρο 2 παράγραφος 7) Αιτιολόγηση Η προτεινόμενη διατύπωση ευθυγραμμίζει αυτή τη διάταξη με το άρθρο 3 στοιχείο γ) της απόφασης αριθ. Α2 της διοικητικής επιτροπής της 12ης Ιουνίου 2009.

7 A8-0386/179 Τροπολογία 179 Danuta Jazłowiecka, Barbara Kudrycka, Julia Pitera, Róża Gräfin von Thun und Hohenstein, Tadeusz Zwiefka, Janusz Lewandowski, Dariusz Rosati, Jan Olbrycht, Elżbieta Katarzyna Łukacijewska, Danuta Maria Hübner, Bogusław Sonik, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Adam Szejnfeld, Michał Boni, Marek Plura, Ádám Kósa, Lívia Járóka, Andor Deli, Martina Dlabajová, Maria Grapini, Ioan Mircea Paşcu, Victor Boştinaru, Michaela Šojdrová, Jarosław Wałęsa, Romana Tomc, Franc Bogovič, Milan Zver, Marian-Jean Marinescu, Siegfried Mureşan, Renate Weber, Urszula Krupa, Czesław Hoc, Ryszard Antoni Legutko, Sławomir Kłosowski, Ryszard Czarnecki, Bolesław G. Piecha, Kosma Złotowski, Andrey Novakov, Asim Ademov, Emil Radev, Dan Nica, Maria Gabriela Zoană, Claudia Țapardel, Andi Cristea, Emilian Pavel, Claudiu Ciprian Tănăsescu, József Szájer, Kinga Gál, Csaba Sógor Έκθεση Guillaume Balas Συντονισμός των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης (COM(2016)0815 C8-0521/ /0397(COD)) A8-0386/2018 Πρόταση κανονισμού Άρθρο 2 εδάφιο 1 σημείο 8 στοιχείο β Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 987/2009 Άρθρο 14 παράγραφος 5 α Κείμενο που προτείνει η Επιτροπή 5α. Για τους σκοπούς της εφαρμογής του τίτλου II του βασικού κανονισμού, ως «έδρα ή τόπος δραστηριοτήτων» νοείται η έδρα ή ο τόπος δραστηριοτήτων όπου λαμβάνονται σημαντικές αποφάσεις της επιχείρησης και εκτελούνται οι λειτουργίες της κεντρικής της διοίκησης, με την προϋπόθεση ότι η επιχείρηση πραγματοποιεί ουσιώδεις δραστηριότητες στο εν λόγω κράτος μέλος. Διαφορετικά, θεωρείται ότι βρίσκεται στο κράτος μέλος στο οποίο βρίσκεται το κέντρο συμφερόντων των δραστηριοτήτων της επιχείρησης, το οποίο καθορίζεται σύμφωνα με τα κριτήρια που ορίζονται στις παραγράφους 9 και 10. Τροπολογία 5α. Για τους σκοπούς της εφαρμογής του τίτλου II του βασικού κανονισμού, ως «έδρα ή τόπος δραστηριοτήτων» νοείται η έδρα ή ο τόπος δραστηριοτήτων όπου λαμβάνονται σημαντικές αποφάσεις της επιχείρησης και εκτελούνται οι λειτουργίες της κεντρικής της διοίκησης. Όταν με τη χρήση των ως άνω κριτηρίων είναι αδύνατος ο προσδιορισμός της θέσης της έδρας ή του τόπου δραστηριοτήτων, λαμβάνονται υπόψη

8 διάφοροι παράγοντες, μεταξύ των οποίων: α) ο τόπος κατοικίας των κύριων διευθυντών β) ο τόπος διεξαγωγής των γενικών συνελεύσεων γ) ο τόπος τήρησης των διοικητικών και των λογιστικών εγγράφων δ) ο κύριος τόπος διεξαγωγής των χρηματοοικονομικών και ιδίως των τραπεζικών συναλλαγών ε) ο κύκλος εργασιών, ο αριθμός των παρεχόμενων υπηρεσιών και/ή το εισόδημα στ) οι προσωπικές ή οικονομικές σχέσεις με πελάτες ζ) ο συνήθης χαρακτήρας της ασκούμενης δραστηριότητας. Ο προσδιορισμός πραγματοποιείται στο πλαίσιο συνολικής αξιολόγησης, με την απόδοση της δέουσας σημασίας σε καθένα από τα προαναφερόμενα κριτήρια. Η διοικητική επιτροπή ορίζει τις λεπτομέρειες για τον προσδιορισμό. Or. en Αιτιολόγηση Η παρούσα τροπολογία συμβάλλει στη σωστή εφαρμογή των κριτηρίων για τον καθορισμό του τόπου εγκατάστασης. Η αντιμετώπιση της ουσιώδους δραστηριότητας ως καθοριστικού παράγοντα θα μπορούσε να έχει αρνητική επίδραση σε έντιμες επιχειρήσεις, για παράδειγμα σε τομείς με υψηλή κινητικότητα.