Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Transcript

1 ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, COM(2016) 122 final 2016/0067 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας υπό τη μορφή δήλωσης για την επέκταση του εμπορίου προϊόντων της τεχνολογίας πληροφοριών (ITA) EL EL

2 1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η «Δήλωση των υπουργών για το εμπόριο προϊόντων της τεχνολογίας πληροφοριών», γνωστή ως «Συμφωνία για την τεχνολογία των πληροφοριών» (ΙΤΑ), συνήφθη από 29 κράτη μέλη του ΠΟΕ κατά την υπουργική σύνοδο της Σινγκαπούρης το Η ITA τέθηκε σε ισχύ στην Ευρωπαϊκή Ένωση το Σήμερα η ITA αριθμεί 82 συμμετοχές, ήτοι το ήμισυ των μελών του ΠΟΕ, και καλύπτει το 97 % του εμπορίου στον εν λόγω τομέα. Η ITA προβλέπει ότι κάθε συμμετέχων, βάσει της αρχής του μάλλον ευνοουμένου κράτους, καταργεί και παγιώνει στο μηδέν τους τελωνειακούς δασμούς για όλα τα προϊόντα της τεχνολογίας πληροφοριών (ΤΠ) που καλύπτονται. Η ITA καλύπτει περίπου 200 δασμολογικές κλάσεις, που περιλαμβάνουν ηλεκτρονικούς υπολογιστές, τηλέφωνα, αλλά και μονάδες εισόδου, εξαρτήματα και μηχανήματα για την παραγωγή προϊόντων ΤΠ. Η δασμολογική απαλλαγή των συμμετεχόντων στην ΙΤΑ διαδραμάτισε σημαντικό ρόλο στην τεράστια ανάπτυξη και επέκταση του εμπορίου που γνώρισε ο κλάδος κατά τα 20 περίπου έτη εφαρμογής της ΙΤΑ. Το εμπόριο στον κλάδο τετραπλασιάστηκε. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια αυτού του χρονικού διαστήματος η τεχνολογική πρόοδος έχει αλλάξει ριζικά τον τομέα της τεχνολογίας πληροφοριών, ενώ η κάλυψη της ITA παρέμεινε η ίδια. Η ως άνω δήλωση των υπουργών για την ITA ορίζει στην παράγραφο 3 του παραρτήματος ότι οι συμμετέχοντες «συναντώνται περιοδικά υπό την αιγίδα του Συμβουλίου Εμπορευματικών Συναλλαγών για να αναθεωρούν τα προϊόντα που καλύπτονται από τα προσαρτήματα, με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας, με συναίνεση, εάν, υπό το φως των τεχνολογικών εξελίξεων, της πείρας κατά την εφαρμογή των δασμολογικών παραχωρήσεων, ή αλλαγών στην ονοματολογία του εναρμονισμένου συστήματος, τα προσαρτήματα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να ενσωματωθούν πρόσθετα προϊόντα, καθώς και για να προβαίνουν σε διαβουλεύσεις σχετικά με τους μη δασμολογικούς φραγμούς για το εμπόριο προϊόντων της τεχνολογίας πληροφοριών. Οι διαβουλεύσεις αυτές διεξάγονται με την επιφύλαξη των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων που απορρέουν από τη συμφωνία του ΠΟΕ». Τον Μάιο του 2012 κάποιες χώρες πρότειναν να διευρυνθεί η κάλυψη προϊόντων της ΙΤΑ. Στις 24 Ιουλίου 2015 συμφωνήθηκε το κείμενο της «Δήλωσης για την επέκταση του εμπορίου προϊόντων της τεχνολογίας πληροφοριών», με σκοπό την παγίωση και την κατάργηση των τελωνειακών δασμών σε έναν συμπληρωματικό κατάλογο 201 προϊόντων ΤΠ. Στη συνέχεια, σύμφωνα με την παράγραφο 5 της εν λόγω δήλωσης, οι συμμετέχοντες συμφώνησαν σχετικά με τις δεσμεύσεις σταδιακής κατάργησης για κάθε προϊόν που παρατίθεται στο έγγραφο G/MA/W/117. Επί του παρόντος υπάρχουν 25 μέλη (ή 53, αν συνυπολογιστούν τα κράτη μέλη της ΕΕ) που συμμετέχουν στην επέκταση της ΙΤΑ, αριθμός που καλύπτει το 90 % του εμπορίου των προϊόντων του καταλόγου. Το ετήσιο εμπόριο αυτών των 201 προϊόντων αποτιμάται σε πάνω από 1,3 τρισ. δολάρια ΗΠΑ ανά έτος και αντιπροσωπεύει το 10 % περίπου του συνολικού παγκόσμιου εμπορίου σήμερα. Η συμφωνία υπό τη μορφή δήλωσης για την επέκταση της ΙΤΑ (και οι πίνακες που περιέχουν τις δεσμεύσεις σταδιακής κατάργησης των συμμετεχόντων) εγκρίθηκε από τους υπουργούς των χωρών που συμμετέχουν στις 16 Δεκεμβρίου 2015 («Δήλωση των υπουργών για την 1 2 WT/MIN (96)/16. Απόφαση 97/359/ΕΚ του Συμβουλίου, της 24ης Μαρτίου 1997, για την κατάργηση των δασμών που επιβάλλονται σε ορισμένα προϊόντα της τεχνολογίας πληροφοριών (ΕΕ L 155 της , σ. 1). EL 2 EL

3 επέκταση του εμπορίου προϊόντων της τεχνολογίας πληροφοριών»), κατά τη 10 η υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ στο Ναϊρόμπι. Η δήλωση για την επέκταση της ΙΤΑ θα τεθεί σε ισχύ στην Ευρωπαϊκή Ένωση όταν γίνει δεκτή. Στόχος της παρούσας πρότασης είναι η έγκριση, εκ μέρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας υπό τη μορφή δήλωσης για την επέκταση της ΙΤΑ. 2. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Ο στόχος της επέκτασης της ΙΤΑ είναι η κατάργηση των δασμών σε προϊόντα ΤΠ που δεν περιλαμβάνονται στην αρχική ΙΤΑ. Επομένως, η επέκταση της ITA καλύπτει ζητήματα που εμπίπτουν στην κοινή εμπορική πολιτική. Η νομική βάση της παρούσας πρότασης είναι το άρθρο 207 παράγραφος 4 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) της ίδιας Συνθήκης. Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης. Συνεπώς, η αρχή της επικουρικότητας δεν εφαρμόζεται. 3. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΗΣ ΕΚΤΙΜΗΣΗΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη Πριν από την έναρξη των διαπραγματεύσεων η ΓΔ Επιχειρήσεων πραγματοποίησε έρευνα στις ΜΜΕ για την επέκταση της ΙΤΑ. Η έρευνα πραγματοποιήθηκε μέσω ενός καθιερωμένου δικτύου μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων της ΓΔ Επιχειρήσεων και σκοπός της ήταν να καταγράψει τις απόψεις των ΜΜΕ που συμμετέχουν στην παραγωγή και/ή την πώληση προϊόντων ΤΠΕ ως προς την πιθανή κατάργηση των δασμών για μια σειρά προϊόντων ως αποτέλεσμα της επέκτασης της ΙΤΑ. Διαβιβάστηκε ερωτηματολόγιο σε συνδυασμό με σημασιολογικό κατάλογο προϊόντων. Οι περισσότερες επιχειρήσεις απάντησαν ότι η κατάργηση των τελωνειακών δασμών για τα προϊόντα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο των ΤΠΕ θα έχει αντίκτυπο στη δραστηριότητα της επιχείρησης. Η πλειονότητα απάντησε επίσης ότι οι χαμηλότερες τιμές εισαγωγών συνεπάγονται αυξημένη κερδοφορία και/ή θα επιτρέψουν στην εταιρεία να βελτιώσει την ανταγωνιστικότητά της στην αγορά της ΕΕ. Ορισμένες εταιρείες απάντησαν επίσης ότι θα είναι πιο ανταγωνιστικές στις εξαγωγικές αγορές τους, ενώ άλλες έκριναν ότι οι χαμηλότερες τιμές εισαγωγών για προϊόντα παρόμοια με εκείνα που παράγονται από την εταιρεία θα αυξήσουν τον εγχώριο ανταγωνισμό. Συλλογή και χρήση εμπειρογνωμοσύνης Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, η Επιτροπή βρισκόταν σε στενή επαφή με τις κλαδικές ενώσεις της ΕΕ στους τομείς που καλύπτονται, όπως η Digital Europe, η ευρωπαϊκή ένωση του κλάδου ημιαγωγών (ESIA) και μεμονωμένες εταιρείες με έδρα στην ΕΕ. Οι ενώσεις αυτές προσέφεραν στην Επιτροπή πολύτιμες πληροφορίες όσον αφορά ποια προϊόντα τα οποία σχετίζονται με τις ΤΠ αποτελούν προτεραιότητα και ποια είναι ευαίσθητα για τη βιομηχανία της ΕΕ. Τα κράτη μέλη παρείχαν επίσης τακτικά στην Επιτροπή τέτοιου είδους πληροφορίες, που προέρχονται από τις εθνικές ενώσεις της βιομηχανίας και μεμονωμένες εταιρείες. Εκτίμηση επιπτώσεων Πριν από την έναρξη των διαπραγματεύσεων πραγματοποιήθηκε οικονομική εκτίμηση από εξωτερική εταιρεία. Η εκτίμηση αυτή βρίσκεται στην ακόλουθη διεύθυνση Οι συντάκτες εκτίμησαν EL 3 EL

4 τις εμπορικές και οικονομικές επιπτώσεις από τη διεύρυνση της κάλυψης προϊόντων της ITA με βάση καθορισμένο κατάλογο προϊόντων που πρότεινε η Επιτροπή. Η εκτίμηση των αλλαγών στις εμπορικές ροές της ΕΕ (55 δισ. ευρώ περισσότερες εξαγωγές ετησίως και 40 δισ. ευρώ περισσότερες εισαγωγές) ήταν πολύ χαμηλότερη από το τελικό αποτέλεσμα (βλ. κατωτέρω πίνακα). Ωστόσο, με βάση τα στοιχεία αυτά, οι σύμβουλοι κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι θα αυξηθούν τόσο οι ευρωπαϊκές εξαγωγές όσο και οι εισαγωγές και ότι η μείωση των τιμών των εν λόγω νέων προϊόντων της ΙΤΑ και η αύξηση της κατανάλωσης με την παράλληλη επέκταση του πεδίου εφαρμογής του καταλόγου προϊόντων της ΙΤΑ θα ωφελήσουν τις επιχειρήσεις της ΕΕ και θα βελτιώσουν τη δυνατότητά τους να ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα. Κατέληξαν επίσης στο συμπέρασμα ότι η επέκταση της ΙΤΑ σε περισσότερα προϊόντα θα ωφελήσει τους καταναλωτές αυτών των προϊόντων, εφόσον οι τιμές θα είναι χαμηλότερες και το φάσμα προϊόντων ευρύτερο. Συνδυάζοντας όλα αυτά τα πλεονεκτήματα σε έναν και μόνο αριθμό, συμπέραναν ότι το κέρδος ευημερίας για την οικονομία της ΕΕ ανέρχεται σε περίπου 45 εκατ. ευρώ από την κατάργηση των δασμών στον επεκτεταμένο κατάλογο προϊόντων. Η ευημερία των καταναλωτών θα αυξηθεί κατά 520 εκατ. ευρώ (πλεόνασμα καταναλωτών). Καθώς οι εξαγωγές και οι εισαγωγές που καλύπτονται διαπιστώθηκε ότι είναι σημαντικά υψηλότερες από τις εκτιμήσεις, οι οικονομικές επιπτώσεις μπορεί επίσης να αναμένεται ότι θα είναι μεγαλύτερες στην πραγματικότητα. Με τα τελικά αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων που αυτή τη στιγμή είναι γνωστά, η Επιτροπή πραγματοποίησε δική της εσωτερική εκτίμηση, από την οποία τα τρία ακόλουθα στοιχεία είναι τα πιο σημαντικά πορίσματα: δισ. ευρώ εξαγωγών της ΕΕ καλύπτονται από τη συμφωνία. Ομολογουμένως, το φάσμα αυτό είναι ευρύ, αλλά αυτό οφείλεται σε εξαιρέσεις που δεν επιτρέπουν να εκτιμηθεί με βεβαιότητα πόσες δασμολογικές κλάσεις θα ελευθερωθούν. Οι εξαγωγείς της ΕΕ θα εξοικονομήσουν 0,8-2,1 δισ. ευρώ σε πληρωμές δασμών από τις επιπλέον εξαγωγές τους προς την ΕΕ. Καθώς τα προϊόντα που βρίσκονται υπό διαπραγμάτευση είναι καθοριστικής σημασίας ενδιάμεσα προϊόντα σε πολλές εξαγωγές της ΕΕ, μπορούν να αναμένονται σημαντικά αποτελέσματα στην αλυσίδα αξίας. Μια γενική προσομοίωση ισορροπίας υποδεικνύει συνολικές εξαγωγές προϊόντων που ενδέχεται να αυξηθούν κατά περίπου 0,7 % έως 1,4 % από την τιμή βάσης τους. Όσον αφορά τις τρέχουσες επιπλέον εξαγωγές προϊόντων της ΕΕ, το ποσό αυτό ανέρχεται σε δισ. ευρώ. Η Επιτροπή θα δημοσιεύσει επίσης τα πορίσματά της σε σύντομη έκθεση προς το Συμβούλιο, η οποία θα υποβληθεί ανεξάρτητα από την αιτιολογική έκθεση. 4. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Συνολικά, η Ευρωπαϊκή Ένωση αναμένεται να χάσει 1,5 δισ. ευρώ σε δασμούς επί των προϊόντων ΤΠ. Ωστόσο, η εν λόγω μείωση θα κατανεμηθεί σε 7 έτη συνολικά. Οι περισσότεροι χαμηλοί δασμοί θα καταργηθούν κατά την έναρξη ισχύος αριθμός που αντιπροσωπεύει το 25 % της αξίας των δασμών. Έπειτα από 3 έτη περισσότερο από το 60 % των δασμών θα έχουν καταργηθεί σταδιακά, ενώ ένα 30 % θα καταργηθεί μόνο έπειτα από 7 έτη. EL 4 EL

5 2016/0067 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας υπό τη μορφή δήλωσης για την επέκταση του εμπορίου προϊόντων της τεχνολογίας πληροφοριών (ITA) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 207 παράγραφος 4 πρώτο εδάφιο, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α) σημείο v), Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Έχοντας υπόψη την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 3, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η δήλωση των υπουργών για το εμπόριο στον τομέα των προϊόντων της τεχνολογίας πληροφοριών, που εγκρίθηκε στη Σινγκαπούρη στις 13 Δεκεμβρίου του 1996 (γνωστή ως Συμφωνία για την Τεχνολογία των Πληροφοριών «ΙΤΑ»), διευκρινίζει, στην παράγραφο 3 του παραρτήματός της, ότι οι συμμετέχοντες θα συνεδριάζουν περιοδικά υπό την αιγίδα του Συμβουλίου Εμπορευματικών Συναλλαγών του ΠΟΕ για να αναθεωρούν τα προϊόντα που καλύπτονται, με σκοπό την επίτευξη συμφωνίας, με συναίνεση, εάν, υπό το φως των τεχνολογικών εξελίξεων, της πείρας κατά την εφαρμογή των δασμολογικών παραχωρήσεων, ή αλλαγών στην ονοματολογία του εναρμονισμένου συστήματος, τα προσαρτήματα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να ενσωματωθούν πρόσθετα προϊόντα. (2) Στις 8 Ιουλίου 2009 το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να διαπραγματευθεί την αναθεώρηση της ΙΤΑ, καθώς και την επέκταση της κάλυψης των προϊόντων της, ώστε να αντανακλά τις τεχνολογικές εξελίξεις και τη σύγκλιση. (3) Οι διαπραγματεύσεις για την επέκταση της ITA διεξήχθησαν από την Επιτροπή σε διαβούλευση με την επιτροπή που συστάθηκε βάσει του άρθρου 207 παράγραφος 3 της Συνθήκης. (4) Στις 28 Ιουλίου 2015 οι συμμετέχοντες στις διαπραγματεύσεις εξέδωσαν δήλωση για την επέκταση του εμπορίου προϊόντων της τεχνολογίας πληροφοριών («Δήλωση σχετικά με την επέκταση της ITA»), στην οποία καταγράφονται τα αποτελέσματα των διαπραγματεύσεων. (5) Κατά τη 10 η υπουργική διάσκεψη του ΠΟΕ στο Ναϊρόμπι στις Δεκεμβρίου 2015, οι συμμετέχοντες στις διαπραγματεύσεις εξέδωσαν υπουργική δήλωση για την επέκταση του εμπορίου προϊόντων της τεχνολογίας πληροφοριών, με ημερομηνία 16 Δεκεμβρίου 2015 (WT/MIN 15/25) («δήλωση των υπουργών»), η οποία εγκρίνει και υποβάλλει προς αποδοχή τη δήλωση σχετικά με την επέκταση της ITA, σύμφωνα με την παράγραφο 9 της εν λόγω δήλωσης. Η δήλωση των υπουργών καταγράφει επίσης 3 ΕΕ C της, σ.. EL 5 EL

6 τη συμφωνία των συμμετεχόντων στις διαπραγματεύσεις με τα σχέδια πινάκων που υποβλήθηκαν από κάθε συμμετέχοντα κατ εφαρμογή της παραγράφου 5 της δήλωσης σχετικά με την επέκταση της ΙΤΑ και που περιέχονται στο έγγραφο του ΠΟΕ G/MA/W/117. (6) Η συμφωνία υπό τη μορφή δήλωσης σχετικά με την επέκταση της ΙΤΑ θα πρέπει να εγκριθεί εξ ονόματος της Ένωσης, μαζί με τον πίνακα της ΕΕ και τους πίνακες που υποβλήθηκαν από άλλους συμμετέχοντες στις διαπραγματεύσεις και οι οποίοι περιέχονται στο έγγραφο του ΠΟΕ G/MA/W/117. (7) Σύμφωνα με τη δήλωση για την επέκταση της ΙΤΑ, η Ένωση θα πρέπει να υποβάλει στον ΠΟΕ τις αναγκαίες τροποποιήσεις του πίνακά της στην GATT του 1994, όπως ορίζεται στον πίνακα της ΕΕ CLXXIII (G/MA/TAR/RS/357/corr.1), ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Εγκρίνεται, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η δήλωση για την επέκταση του εμπορίου προϊόντων της τεχνολογίας πληροφοριών της 28ης Ιουλίου 2015 («Δήλωση για την επέκταση της ITA»), που εγκρίθηκε και υποβλήθηκε προς αποδοχή με τη δήλωση των υπουργών της 16ης Δεκεμβρίου 2015, μαζί με τους πίνακες που υποβλήθηκαν σύμφωνα με την παράγραφο 5 της πρώτης δήλωσης και που περιέχονται στο έγγραφο του ΠΟΕ G/MA/W/117. Το κείμενο της δήλωσης για την επέκταση της ΙΤΑ, συμπεριλαμβανομένων των προσαρτημάτων της, προσαρτάται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται να υποβάλει στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου τις απαραίτητες τροποποιήσεις στον πίνακα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ο οποίος προσαρτάται στην GATT του 1994, όπως ορίζεται στον πίνακα της ΕΕ CLXXIII (G/MA/TAR/RS/357/corr.1). Άρθρο 3 Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου θα ορίσει το/τα πρόσωπο/-α που είναι εξουσιοδοτημένα να καταθέσουν, εξ ονόματος της Ένωσης, την πράξη αποδοχής, όπως ορίζεται στην παράγραφο 9 της δήλωσης σχετικά με την επέκταση της ΙΤΑ, προκειμένου να εκφραστεί η συναίνεση της Ένωσης να δεσμευτεί από την εν λόγω δήλωση. Άρθρο 4 Η δήλωση για την επέκταση της ΙΤΑ δεν θα πρέπει να ερμηνεύεται ότι παρέχει δικαιώματα ή επιβάλλει υποχρεώσεις που μπορεί να επικαλεστεί κανείς άμεσα σε δικαστήρια της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή κράτους μέλους. EL 6 EL

7 Άρθρο 5 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της έκδοσής της. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο O Πρόεδρος EL 7 EL

8 ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ ΓΙΑ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΕ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΑ ΣΤΑ ΕΣΟΔΑ 1. ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ: ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμφωνίας υπό τη μορφή δήλωσης για την επέκταση του εμπορίου προϊόντων της τεχνολογίας πληροφοριών (ITA) 2. ΓΡΑΜΜΕΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ: Κεφάλαιο: Κεφάλαιο 12 Τελωνειακοί δασμοί και λοιποί δασμοί 3. ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ Η πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις Η πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στις δαπάνες, αλλά έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα οι επιπτώσεις στα έσοδα είναι οι ακόλουθες: (εκατ. ευρώ, μέχρι πρώτου δεκαδικού ψηφίου) Γραμμή προϋπολογι σμού Έσοδα 4 Περίοδος 12 μηνών, από την 1/7/ Άρθρο Επιπτώσεις στους ιδίους πόρους 437,7 218,9 Κατάσταση μετά τη δράση Άρθρο ,9 168,0 168,0 112,7 57,4 4. ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΠΟΛΕΜΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΑΤΗΣ Θα εφαρμόζονται γενικά μέτρα για την καταπολέμηση της απάτης που συνδέονται με τις τελωνειακές αρχές της ΕΕ. 4 Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ίδιους πόρους (γεωργικές εισφορές, εισφορές για τη ζάχαρη, τελωνειακοί δασμοί), τα ποσά που αναφέρονται πρέπει να είναι καθαρά, δηλ. μεικτά ποσά μετά την αφαίρεση ποσοστού 25 % που αντιστοιχεί στο κόστος είσπραξης. EL 8 EL

9 5. ΑΛΛΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Το συνολικό ποσό της απώλειας δασμών εκτιμάται σε 1,5 δισ. ευρώ ή 1,125 δισ. ευρώ χωρίς το 25 % του κόστους είσπραξης. Αυτό θα κατανεμηθεί σε 7 έτη συνολικά (8 μειώσεις). Ο δασμός για την πλειονότητα των γραμμών θα καταργηθεί στο πλαίσιο της πρώτης μείωσης την 1η Ιουλίου. Η ζημία κατά το πρώτο ημερολογιακό έτος (2016) θα πρέπει να μειωθεί κατά το ήμισυ, καθώς θα ισχύει μόνον από την 1η Ιουλίου. Το ίδιο ισχύει για τα επόμενα έτη, καθώς ημερομηνία εφαρμογής είναι η 1η Ιουλίου αντί της 1ης Ιανουαρίου. Για τις υπόλοιπες γραμμές θα πραγματοποιηθούν γραμμικές μειώσεις σε διάστημα 3 ετών (4 μειώσεις), με κατάργηση του δασμού σε ορισμένες ευαίσθητες κλάσεις, 5 ή 7 έτη μετά, σε 6 ή 8 ισοδύναμες μειώσεις. Ωστόσο, το ακριβές χρονοδιάγραμμα των μειώσεων θα συμπεριληφθεί μόνο στον κανονισμό της Επιτροπής που θα εφαρμόσει την απόφαση του Συμβουλίου. EL 9 EL