Προβλήματα από το νέο καθεστώς εισαγωγής προϊόντων βιολογικής καλλιέργειας στη Νότια Κορέα

Transcript

1 Προβλήματα από το νέο καθεστώς εισαγωγής προϊόντων βιολογικής καλλιέργειας στη Νότια Κορέα Από 1/1/2014 θα τεθεί σε ισχύ νέο νομοθετικό καθεστώς για τις ετικέτες των εισαγόμενων προϊόντων βιολογικής καλλιέργειας, το οποίο αναμένεται να δημιουργήσει πολύ μεγάλα προβλήματα στις εισαγωγές τους, τις οποίες στην πράξη θα καταστήσει αδύνατες. Μέχρι τώρα η Κορέα έκανε δεκτές τις ευρωπαϊκές επίσημες πιστοποιήσεις βιολογικών προϊόντων. Όμως, από 1/1/2014 θα γίνονται δεκτές μόνο οι πιστοποιήσεις που γίνονται σύμφωνα με το κορεατικό σύστημα. Επομένως, τα προϊόντα που δεν έχουν κορεατική πιστοποίηση δεν θα μπορούν να κυκλοφορούν στην αγορά με την ένδειξη «βιολογικά». Πάντως, η ευρωπαϊκή σήμανση μπορεί να υπάρχει παράλληλα με την Κορεατική. Βέβαια, τα ήδη υπάρχοντα στην αγορά αποθέματα, όπως και τα προϊόντα που θα συνοδεύονται από φορτωτικά έγγραφα με ημερομηνία προγενέστερη της 1/1/2014, θα συνεχίσουν να πωλούνται ως βιολογικά μέχρι να εξαντληθούν. Σαν μεταβατικό μέτρο, η Κορέα θα συνεχίσει να επιτρέπει την εισαγωγή ενός πίνακα προϊόντων, ο οποίος επισυνάπτεται, υπό την προϋπόθεση ότι προορίζονται για πρώτες ύλες, για την παραγωγή τελικών προϊόντων από εγχώριες βιομηχανίες. Από 1/1/2014 θα αρχίσουν διαπραγματεύσεις της Κορέας με την Ευρωπαϊκή Ένωση για τη σύναψη συμφωνίας αμοιβαίας αναγνώρισης πιστοποιήσεων προϊόντων βιολογικής καλλιέργειας. Το ίδιο θα συμβεί και με άλλους εμπορικούς της εταίρους, όπως οι ΗΠΑ. Επειδή οι διαπραγματεύσεις αυτές θα κρατήσουν πάνω από ένα έτους, η Ευρωπαϊκή Ένωση μαζί με άλλους εμπορικούς εταίρους της Κορέας, ασκούν πίεση να υπάρξει μεταβατική περίοδος, κατά την οποία θα συνεχίσουν να γίνονται δεκτές οι ξένες πιστοποιήσεις. Μέχρι τώρα, πάντως, οι Κορεατικές αρχές αρνήθηκαν να κάνουν δεκτό αυτό το αίτημα. Ως αποτέλεσμα, οι εξαγωγείς μας θα υποχρεωθούν να διαγράψουν την ένδειξη «βιολογικά», διαφορετικά δεν θα επιτραπεί η εισαγωγή τους στην Κορέα, για τα φορτία που θα αποσταλούν μετά την 1/1/2014. Να σημειωθεί ότι οι μόνες ευρωπαϊκές εταιρείες πιστοποίησης, που έχουν διαπιστευτεί σύμφωνα με το κορεατικό σύστημα, είναι η ολλανδική «Control Union» και η γαλλική «Εcocert», Επειδή υπάρχει περίπτωση να αποσταλούν φορτία που δεν θα μπορούν να εκτελωνιστούν, με αποτέλεσμα σημαντική οικονομική ζημιά για τις επιχειρήσεις, το Γραφείο ΟΕΥ παρακολουθεί το

2 θέμα και θα προβεί αμέσως σε σχετική ενημέρωση, αν υπάρξει θετική εξέλιξη, μετά την συντονισμένη πίεση που ασκείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση και άλλους εμπορικούς εταίρους της Κορέας. Επισυνάπτεται σχετική ανακοίνωση του κορεατικού Υπουργείου Γεωργίας, Τροφίμων και Αγροτικών Θεμάτων (MAFRA), στην οποία περιέχεται και ο πίνακας των προϊόντων που θα μπορούν να εισάγονται με βάση ξένες πιστοποιήσεις, υπό την προϋπόθεση ότι θα προορίζονται για πρώτες ύλες. MAFRA unifies organic processed food management systems The Ministry of Agriculture, Food and Rural Affairs (MAFRA, Minister Lee Dong-phil) has announced that it will unify its organic processed food management systems beginning January 1, At the moment, as organic processed foods are managed by the certification system according to the Environmentally Friendly Agriculture Fosterage Act and the marking system of the Food Sanitation Act, consumers often have difficulties in clearly understanding the characteristics of these systems. <Comparisons between organic processed food certification system and marking system>

3 System Authority Description Label Applicable Act Certification system Marking system MAFRA Ministry of Food and Drug Safety Need to use organic materials produced according to domestic standards and receive certification to attach the Organic label. (Allowed to use a certification mark) Makers can autonomously attach the Organic mark if they use organic materials. (Not allowed to use a certification mark) N/A Food Industry Promotion Act (Introduced in 2008) Environmentally-Friendly Agriculture Fosterage Act (From Jun. 2013) Food Sanitation Act (Introduced in 2000) To prevent consumers from being confused and manage organic processed foods more systematically, MAFRA will abolish the marking system and use only the certification system. Accordingly, in principle, makers must obtain certification according to Korean certification standards in order to distribute and sell processed food with the Organic mark in the domestic market. However, a mutual equivalence agreement may be signed with countries that run a certification system equivalent to the Korean one, and organic processed foods from such countries may be distributed and sold in the domestic market in the same way as products certified in Korea. Meanwhile, MAFRA estimates that if it takes a long time to sign such agreements with major importing countries, it would hinder the smooth supply and demand of raw materials of organic process foods. For this reason, the ministry has also established measures to address this problem.

4 First, on November 1, 2013, the ministry began to enforce the Notification of Types of Foreign Organic Processed Foods Permitted by Confirmation of Standard Suitability, which allows the use of organic processed raw materials with foreign certification by separately designating (refer to attachment) raw material foods required for supply and demand, such as the ones not domestically produced. In addition, MAFRA also requested that the Ministry of Food and Drug Safety amend regulations in order to allow organic processed foods imported based on the marking system by December 31, 2013, to be distributed until they pass their expiration date. A representative from MAFRA said, Unifying organic processed food management systems will prevent consumers from being confused and enable the supply of safe and reliable organic processed foods. Attachment 1 Types of Foreign Organic Processed Foods Permitted by Confirmation of Standard Suitability No. Food Type No. Food Type 1 Butter 34 Corn oil 2 Semi-hard cheese 35 Rapeseed oil (or canola oil) 3 Whole milk powder 36 Sunflower oil 4 Skim milk powder 37 Olive oil 5 Mixed milk powder 38 Palm oil 6 Condensed whey 39 Coconut oil 7 Sweet whey powder 40 Blended edible oil 8 Whey protein powder 41 Shortening 9 Lactose 42 Tea 10 Milk protein hydrolysate processed food 43 Coffee (roasted coffee) 11 Dry cured meat 44 Concentrated fruit juice or vegetable juice (or

5 powder) 12 Whole egg liquid 45 Fruit and vegetable juice 13 Yolk liquid 46 Soybean milk liquid 14 Egg white liquid 47 Powdered soybean milk 15 Whole egg powder 48 Fermented vinegar 16 Yolk powder 49 Curry powder 17 Egg white powder 50 Natural spices Nonstandard livestock (milk protein Peanuts and processed nut products powder) 19 Cocoa products 52 Starch 20 Chocolate products 53 Other starch products 21 Jam 54 Processed fruit/vegetable products 22 Marmalade 55 Honey 23 Other jam products 56 Flour 24 White sugar 57 Nutritionally enhanced flour 25 Brown sugar 58 Other flour products 26 Glucose syrup 59 Dry yeast 27 Powdered/crystallized glucose 60 Dry yeast products 28 Dextrin 61 Yeast extract products 29 Sugar syrup 62 Grain products 30 Fructo-oligosaccharide 63 Bean products 31 Isomalto-oligosaccharide 64 Other processed products (molasses) 31 Isomalto-oligosaccharide 65 Fats and oils containing GLA 32 Malto-oligosaccharide 66 Soybean lecithin 33 Soybean oil