Εκπαιδευτική Ενότητα I.

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "Εκπαιδευτική Ενότητα I."

ΣoφпїЅα Ελευθεριάδης
7 χρόνια πριν
Προβολές:

1 Εκπαιδευτική Ενότητα I. ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΣΕΑ Εισαγωγικά Έργο Transparense Intelligent Energy Europe

2 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΕΝΟΤΗΤΩΝ I. ΣΕΑ Εισαγωγικά II. ΣΕΑ Διαδικασία από τον Προσδιορισμό του έργου μέχρι τη Σύναψη Συμβάσεων III. ΣΕΑ Διαδικασία από τη Σύμβαση μέχρι τη Διασφαλισμένη Εξοικονόμηση IV. ΣΕΑ Χρηματοδότηση V. ΣΕΑ Στρατηγική Υποστήριξη 2

3 Πολιτικές της ΕΕ για την Ενεργειακή Απόδοση Ευρώπη 2020 Η νέα στρατηγική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την απασχόληση και την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη στόχος 20% αύξηση της ενεργειακής απόδοσης (εξοικονόμηση 20% στην κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας στην ΕΕ μέχρι το 2020 σε σχέση με τις προβλέψεις για κατανάλωση) Οδηγία Ενεργειακής Απόδοσης Κτηρίων 2010/31/EU- ΟΕΑΚ τα νέα κτήρια του από το 2020 με σχεδόν μηδενικές καταναλώσεις ενέργειας Οδηγία Ενεργειακής Απόδοσης 2012/27/ΕΕ Η ΟΕΑ υποχρεώνει τα Κράτη Μέλη να υποστηρίξουν την αγορά των ενεργειακών υπηρεσιών 3

4 Ευρωπαϊκή Οδηγία Ενεργειακής Απόδοσης ΟΕΑ (1) Οδηγία Ενεργειακής Απόδοσης 2012/27/EΕ Καταργεί την οδηγία για την ενεργειακή απόδοση κατά την τελική χρήση και τις ενεργειακές υπηρεσίες 2006/32/ΕΚ Τέθηκε σε ισχύ στις 4 Δεκεμβρίου 2012 και πρέπει να εφαρμοστεί μέχρι τις 5 Ιουνίου 2014 Θεσπίζει ένα κοινό πλαίσιο μέτρων για την προώθηση της ενεργειακής απόδοσης, προκειμένου να διασφαλιστεί η επίτευξη του στόχου της Ένωσης για το 2020 με την αύξηση κατά 20% της ενεργειακής απόδοσης

5 Ευρωπαϊκή Οδηγία Ενεργειακής Απόδοσης ΟΕΑ (2) Τα κράτη μέλη οφείλουν να καθορίσουν ενδεικτικούς εθνικούς στόχους ενεργειακής απόδοσης για το 2020 Απαιτεί την εφαρμογή των υποχρεωτικών μέτρων εξοικονόμησης ενέργειας, συμπεριλαμβανομένης της ανακαίνισης δημόσιων κτιρίων, της εξοικονόμησης ενέργειας για υπηρεσίες κοινής ωφέλειας, καθώς και των ενεργειακών ελέγχων για όλες τις μεγάλες επιχειρήσεις Υποχρεώνει τα κράτη μέλη να υποστηρίξουν την αγορά ενεργειακών υπηρεσιών (υποδείγματα συμβάσεων, παροχή πληροφοριών, άρση των εμποδίων...) 5

6 Ορισμός των ΣΕΑ από την ΟΕΑ ΣΕΑ ορισμός των συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης: συμβατική συμφωνία μεταξύ του δικαιούχου και του παρόχου του μέτρου βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, η οποία επαληθεύεται και παρακολουθείται καθ 'όλη τη διάρκεια της σύμβασης. Οι επενδύσεις (έργων, προμηθειών ή υπηρεσιών) στο εν λόγω μέτρο καταβάλλονται σε σχέση με το συμβατικώς συμφωνηθέν επίπεδο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης ή άλλο συμφωνηθέν κριτήριο ενεργειακής απόδοσης, όπως η εξοικονόμηση χρημάτων Επιπρόσθετα, η εγγυημένη εξοικονόμηση συγκαταλέγεται μεταξύ των ελαχίστων στοιχείων που πρέπει να περιλαμβάνονται στα πρότυπα των συμβάσεων ΣΕΑ (όπως ορίζονται στο Παράρτημα VIII των ΟΕΑ) ως εξής: Εγγυημένη εξοικονόμηση που πρέπει να επιτευχθεί με την εφαρμογή των μέτρων της σύμβασης.

7 Εναλλακτικός ορισμός των ΣΕΑ από το Κοινό Κέντρο Ερευνών της ΕΕ Σύμφωνα με τους κανονισμούς για τη σύναψη συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης (ΣΕΑ), η ΕΕΥ (Εταιρεία Ενεργειακών Υπηρεσιών) αναπτύσσει, υλοποιεί και χρηματοδοτεί (ή φροντίζει να βρεθεί χρηματοδότηση), ένα έργο ενεργειακής απόδοσης. Ακόμη, χρησιμοποιεί τη ροή των εσόδων από την εξοικονόμηση κόστους, για να αποπληρώσει τις δαπάνες του έργου, συμπεριλαμβανομένων και των εξόδων της επένδυσης. Ουσιαστικά, η ΕΕΥ δεν θα ανακτήσει το σύνολο των δαπανών της, εκτός εάν το σχέδιο παρέχει το σύνολο ή και παραπάνω της εγγυημένης εξοικονόμησης ενέργειας. Πηγή: Paolo Bertoldi, EC JRC: ESCO Europe, Κοπεγχάγη, Ιανουάριος

8 Ορισμός των ΕΕΥ σύμφωνα με το έργο Transparense Μια τυπική ΣΕΑ εκδίδεται από μια ΕΕΥ Ορισμός του παρόχου ενεργειακών υπηρεσιών σύμφωνα με την Οδηγία Ενεργειακής Απόδοσης: ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο που παρέχει ενεργειακές υπηρεσίες ή άλλα μέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στις εγκαταστάσεις ή στα κτήρια του τελικού καταναλωτή Ορισμός των ΕΕΥ σύμφωνα με το έργο Transparense: ένα φυσικό ή νομικό πρόσωπο που παρέχει ενεργειακές υπηρεσίες με τη μορφή των συμβάσεων ενεργειακής απόδοσης (ΣΕΑ), των οποίων κύριο χαρακτηριστικό είναι η εγγυημένη εξοικονόμηση 8

9 Στοιχεία από μια τυπική ΣΕΑ (1) Ολοκληρωμένη εξυπηρέτηση Η ΕΕΥ παρέχει όλες τις υπηρεσίες που απαιτούνται για να σχεδιαστεί και να εφαρμοστεί ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα στις εγκαταστάσεις του πελάτη, από τον αρχικό έλεγχο της ενέργειας μέσω της μακροχρόνιας Παρακολούθησης και Εξακρίβωσης (Π & Ε) του προγράμματος της εξοικονόμησης ενέργειας Ολοκληρωμένα μέτρα Η ΕΕΥ σχεδιάζει μια ολοκληρωμένη δέσμη μέτρων για να ανταποκριθεί στις ανάγκες μιας συγκεκριμένης εγκατάστασης, και μπορεί να περιλαμβάνει την ενεργειακή απόδοση, τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, την αποκεντρωμένη παραγωγή, την εξοικονόμηση νερού και τα βιώσιμα υλικά και τις δραστηριότητες

10 Στοιχεία από μια τυπική ΣΕΑ (2) Χρηματοδότηση Η EEY φροντίζει για τη μακροπρόθεσμη χρηματοδότηση του έργου που παρέχεται από μια Τρίτη εταιρεία χρηματοδότησης (π.χ. τράπεζα), συνήθως με τη μορφή τραπεζικού δανείου. Εξοικονόμηση ενέργειας Η ΕΕΥ παρέχει την εγγύηση ότι η εξοικονόμηση που παράγεται από το έργο θα είναι αρκετή για να καλύψει το κόστος της χρηματοδότησης του έργου κατά τη διάρκεια ζωής του

11 Εξοικονόμηση κόστους στις ΣΕΑ 11

12 Τυπικά χαρακτηριστικά των ΣΕΑ Διάρκεια της Σύμβασης 4 με 10 χρόνια Η εξοικονόμηση ενέργειας κυμαίνεται συνήθως μεταξύ 15% και 50% Ύψος επένδυσης έως ευρώ

13 Παράγοντες της αγοράς των ΣΕΑ Πελάτες Όσοι ενδιαφέρονται από το δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα - οι ιδιοκτήτες ή οι διαχειριστές ακινήτων Εταιρείες Ενεργειακών Υπηρεσιών (ΕΕΥ) Πάροχοι ενεργειακών υπηρεσιών, πάροχοι έργων με ΣΕΑ Υπερεργολάβοι Οι πάροχοι των ενεργειακά αποδοτικών εγκαταστάσεων και εξοπλισμού, είναι υπεύθυνοι, ως προς την ΕΕΥ, δεν είναι σε άμεση επαφή με τον πελάτη Συμβουλευτικές εταιρείες (Διαμεσολαβητές) Παρέχουν βοήθεια για την προετοιμασία των έργων από την πλευρά του πελάτη, την οργάνωση των προσφορών, την παρακολούθηση και την επαλήθευση της εξοικονόμησης για τους πελάτες 13

14 Αδυναμίες/εμπόδια των ΣΕΑ Διαχωρισμός κινήτρων μεταξύ ιδιοκτητών και διαχειριστών ιδιοκτησίας, ιδίως στο δημόσιο τομέα Ο διαχειριστής του κτιρίου που πληρώνει για το κόστος της ενέργειας συχνά διαφέρει από του ιδιοκτήτη του κτιρίου Η εφαρμογή της ΣΕΑ πρέπει να εγκριθεί από τον ιδιοκτήτη ο οποίος, ωστόσο, δεν πληρώνει τους λογαριασμούς για την ενέργεια Η μεταφορά εξοικονομημένων χρημάτων από τη λειτουργία στις επενδύσεις είναι περίπλοκη Στο δημόσιο τομέα, είναι δύσκολο να χρησιμοποιηθούν οι αποταμιεύσεις από τις λειτουργικές δαπάνες για τη χρηματοδότηση εφαρμογής ενεργειακά αποδοτικών τεχνολογιών (π.χ. μερική αποπληρωμή επενδύσεων) Η δημόσια προετοιμασία και η διαδικασία του διαγωνισμού είναι απαιτητική Ο διαγωνισμός για τη δημόσια σύμβαση για την ενεργειακή υπηρεσία σύμφωνα με το νόμο είναι πιο απαιτητικός και, ως εκ τούτου, πιο δαπανηρός από το διαγωνισμό για παροχή εξοπλισμού Πολλές χώρες έχουν μη σαφείς κανόνες σχετικά με τον υπολογισμό των περιουσιακών στοιχείων που αποκτήθηκαν μέσω μιας ΣΕΑ 14

15 Ισχυρά σημεία των ΣΕΑ Ο πάροχος της υπηρεσίας έχει τα ίδια ενδιαφέροντα με τον πελάτη Οικονομικά αποτελεσματικό ύψος επενδύσεων και μέγεθος της εξοικονομούμενης ενέργειας Η σύμβαση περιλαμβάνει μια ολοκληρωμένη υπηρεσία Το σχεδιασμό, την υλοποίηση, την έναρξη λειτουργίας, την ευθύνη για τη σωστή κατάσταση λειτουργίας, την Π&Ε της εξοικονόμησης Η συμβατική εξοικονόμηση εξασφαλίζεται με τη σύμβαση Εάν το συμβατικό επίπεδο της εξοικονόμησης δεν πληρούται, η ΕΕΥ πληρώνει για όλη την επιπλέον κατανάλωση ενέργειας (ο πελάτης δεν χρειάζεται οικονομική ενίσχυση, για να πληρώσει τις επιπλέον χρεώσεις για την κατανάλωση ενέργειας) 15

16 Συμβατικές αξίες & αξίες ΣΕΑ Μέτρα μόνο με υψηλές τιμές IRR (Εσωτερικός βαθμός απόδοσης επένδυσης) Ένα κτήριο κάθε φορά Διαιρούμενη σύμβαση όπου ο συντονισμός είναι του ιδιοκτήτη ακινήτου / συμβούλου Ο υποψήφιος με τη χαμηλότερη τιμή προσφοράς υπογράφει τη σύμβαση Εκπαίδευση και κατάρτιση για το προσωπικό που είναι υπεύθυνο για τη λειτουργία των εγκαταστάσεων με πρωτοβουλία του πελάτη Η σύμβαση τελειώνει μετά την τελική επιθεώρηση αποδοτικά κτήρια Ομαδοποίηση πολλών μέτρων Συνήθως περισσότερα κτήρια ανά σύμβαση Συνολική σύμβαση τύπου All in με ευθύνη του αναδόχου Ο υποψήφιος με την καλύτερη δυνατή γνώση, τις συστάσεις και την αρτιότερη πρόταση υπογράφει τη σύμβαση Εκπαίδευση και κατάρτιση ως τμήμα της σύμβασης Η σύμβαση τελειώνει όταν αποπληρωθεί η επένδυση αποδοτική άνεση 16

Σχετικά έγγραφα

Εκπαιδευτική Ενότητα I.

Εκπαιδευτική Ενότητα I. ΣΥΜΒΑΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ ΣΕΑ Εισαγωγικά Έργο Transparense Intelligent Energy Europe Ιούνιος 2015 ΕΠΙΣΚΟΠΗΣΗ ΤΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΩΝ ΕΝΟΤΗΤΩΝ I. ΣΕΑ Εισαγωγικά II. ΣΕΑ Διαδικασία από