Πίνακας αποτελεσμάτων της ενιαίας αγοράς

Transcript

1 Πίνακας αποτελεσμάτων της ενιαίας αγοράς Αποτελέσματα ανά κράτος μέλος Ελλάδα (Περίοδος αναφοράς: 2017)

2 Μεταφορά στο εθνικό δίκαιο Το 2016 τα κράτη μέλη όφειλαν να μεταφέρουν στο εθνικό τους δίκαιο 66 νέες οδηγίες, αριθμός πολύ υψηλότερος σε σχέση με τον φόρτο για το 2015 (47 οδηγίες) και το 2017 (39 οδηγίες). Ο ασυνήθιστα υψηλός αυτός φόρτος προκάλεσε μεγάλες δυσκολίες στην έγκαιρη μεταφορά των οδηγιών, με αποτέλεσμα να αυξηθεί κατακόρυφα το έλλειμμα μεταφοράς των περισσοτέρων κρατών μελών. Αυτός ο πίνακας αποτελεσμάτων δείχνει ότι η κατάσταση επανέρχεται σε φυσιολογικά επίπεδα, ακόμη κι οι δυσκολίες αυτές εξακολουθούν να αντανακλώνται στα αποτελέσματα αρκετών κρατών μελών. Έλλειμμα μεταφοράς στο εθνικό δίκαιο: 0,9 % (τελευταία έκθεση: 0,8 %) Ελαφρά αύξηση κατά 0,1 %. Ένα από τα 3 κράτη μέλη που αύξησαν το έλλειμμα μεταφοράς αλλά εξακολουθούν να βρίσκονται κάτω από το όριο του 1%. Το έλλειμμα μεταφοράς για την Ελλάδα ανέρχεται στο 43% για τις 14 οδηγίες που όφειλε να μεταφέρει εντός του 6μήνου που προηγείται της καταληκτικής ημερομηνίας υπολογισμού ( ). Αυτό δείχνει ότι το εν λόγω κράτος μέλος έχει τώρα μεγάλη δυσκολία να τηρήσει την έγκαιρη μεταφορά των οδηγιών, αν και με σχετικά μικρή καθυστέρηση (βλέπε παρακάτω). Μέσος όρος στην ΕΕ = 0,9 % Προτεινόμενος στόχος (στην Πράξη για την Ενιαία Αγορά) = 0,5 % Οδηγίες που εκκρεμούν: 9 (τελευταία έκθεση: 8) εκ των οποίων 3 στον τομέα των χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών και 3 στον τομέα του περιβάλλοντος. Καμία οδηγία δεν εκκρεμεί για περισσότερα από 2 χρόνια. Μέση καθυστέρηση: 6,4 μήνες (τελευταία έκθεση: 6.0 μήνες) Σταθερή κατάσταση και αρκετά κάτω από τον μέσο όρο στην ΕΕ ο οποίος αυξήθηκε κατά 2 μήνες το τελευταίο έτος. Η μεταφορά των περισσότερων εκκρεμουσών οδηγιών στην Ελλάδα έχει καθυστερήσει για λιγότερο από 6 μήνες (6/9). Μέσος όρος στην ΕΕ = 8,7 μήνες Έλλειμμα συμμόρφωσης: 0,2 % (τελευταία έκθεση: 0,3%) Περαιτέρω μείωση και πλέον πολύ κάτω από τον μέσο όρο στην ΕΕ όπως και από τον προτεινόμενο στόχο του 0,5 % (μαζί με 8 άλλα κράτη μέλη). Η Ελλάδα είναι ένα από τα 6 κράτη μέλη με τις λιγότερες οδηγίες που έχουν μεταφερθεί εσφαλμένα και ένα από τα 7 κράτη μέλη που πέτυχαν ή διατήρησαν το καλύτερό τους αποτέλεσμα. Μέσος όρος στην ΕΕ = 0,6 % Προτεινόμενος στόχος (στην Πράξη για την Ενιαία Αγορά) = 0,5 % Σελίδα 2 από 8

3 Παραβάσεις Εκκρεμείς υποθέσεις: 35 (5 νέες υποθέσεις εκ των οποίων 3 στον τομέα του περιβάλλοντος και 12 υποθέσεις που έκλεισαν τελευταία έκθεση: 42 εκκρεμείς υποθέσεις) Περαιτέρω εντυπωσιακή μείωση κατά 7 υποθέσεις ( 41 % από τον Νοέμβριο του 2014). Η Ελλάδα δεν συγκαταλέγεται πλέον στα 5 κράτη μέλη με τον υψηλότερο αριθμό υποθέσεων σχετικών με την ενιαία αγορά. (Μέσος όρος στην ΕΕ = 24 υποθέσεις) Προβληματικοί τομείς: περιβάλλον (17 υποθέσεις), ειδικότερα, προστασία και διαχείριση υδάτων (8) και διαχείριση αποβλήτων (7) μεταφορές (5). Μέση διάρκεια υποθέσεων: 52,2 μήνες για τις 19 υποθέσεις που δεν έχουν υποβληθεί ακόμη στο Δικαστήριο (τελευταία έκθεση: 53,5 μήνες) Ελαφρά μείωση και είναι πλέον η πέμπτη χώρα όσον αφορά τη μέση διάρκεια υποθέσεων (η Ελλάδα βρισκόταν στη δεύτερη θέση πριν από έναν χρόνο). Παρότι πρόσφατα η Ελλάδα επέλυσε 8 υποθέσεις που δεν έχουν αποσταλεί ακόμη στο Δικαστήριο, εξακολουθεί να έχει 12 πολύ παλαιές εκκρεμείς υποθέσεις που αυξάνουν τον μέσο όρο της (1 υπόθεση εκκρεμεί πάνω από 13 χρόνια, 6 υποθέσεις εξετάζονται επί 6 έως 10 χρόνια και 5 υποθέσεις επί 3 έως 5 χρόνια). (Μέσος όρος στην ΕΕ = 39,8 μήνες) Σελίδα 3 από 8

4 Συμμόρφωση με τις αποφάσεις του Δικαστηρίου: 26,1 μήνες για τις 11 υποθέσεις σε αυτό το στάδιο της διαδικασίας και τις υποθέσεις που έκλεισαν την τελευταία 5ετία (τελευταία έκθεση: 34,2 μήνες) - Τεράστια μείωση κατά 8,1 μήνες όσον αφορά τη διάρκεια της συμμόρφωσης, κυρίως επειδή 7 υποθέσεις που είναι πλέον παλαιότερες από 5 χρόνια - μερικές από αυτές με αρκετά μεγάλη διάρκεια συμμόρφωσης - δεν λαμβάνονται πλέον υπόψη στον υπολογισμό. Η μέση καθυστέρηση της Ελλάδας προσεγγίζει πλέον τον μέσο όρο της ΕΕ. (Μέσος όρος στην ΕΕ = 23,6 μήνες) EU Pilot Ο μέσος χρόνος απόκρισης της Ελλάδας τηρεί το όριο των 70 ημερών που ορίζει η πρωτοβουλία «EU Pilot». Σύστημα πληροφόρησης για την εσωτερική αγορά Επιδόσεις - Οι επιδόσεις της Ελλάδας βελτιώθηκαν το 2017, αλλά παραμένουν μέτριες. 4 από τους 5 δείκτες δείχνουν σαφή βελτίωση των επιδόσεων σε σύγκριση με το Και οι 5 δείκτες παραμένουν κάτω από τον μέσο όρο στην ΕΕ. Χρειάζονται προσπάθειες για να βελτιωθούν οι επιδόσεις. Η συμμετοχή της Ελλάδας σε αιτήσεις για αποσπασμένους υπαλλήλους ήταν χαμηλή το 2017: μόνο 13 αιτήσεις υποβλήθηκαν και 9 παραλήφθηκαν. Σελίδα 4 από 8

5 EURES Εθνικός πάροχος: ΟΑΕΔ (Οργανισμός Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού) Σύμβουλοι EURES (σε εθνικό επίπεδο): 25 Επιδόσεις: θα μπορούσαν να βελτιωθούν με τη δημοσίευση περισσότερων κενών θέσεων εργασίας από τις ΔΥΑ στην πύλη EURES και την αύξηση του αριθμού των συμβούλων EURES. Η Ευρώπη σου Εθνικό ισοδύναμο; Εθνική διαδικτυακή πύλη στα EL, EN, FR, DE: Καταγεγραμμένες επιδόσεις γι αυτή την περίοδο Αδρανής Συνιστώμενες ενέργειες Επανέναρξη της συμβολής της πύλης στο περιεχόμενο του ιστότοπου «Η Ευρώπη σου» και: εξασφάλιση σταθερής εκπροσώπησης στη Συντακτική Επιτροπή συμμετοχή στις συνεδριάσεις της Συντακτικής Επιτροπής δύο φορές το έτος παροχή όλων των ελλιπών πληροφοριών για το πώς εφαρμόζει η χώρα τους κανόνες για την ενιαία αγορά μεγαλύτερη προβολή του ιστότοπου «Η Ευρώπη σου» στις εθνικές διοικήσεις και τους πιθανούς τελικούς χρήστες σύνδεση των εθνικών ιστοτόπων με τον ιστότοπο «Η Ευρώπη σου». Σελίδα 5 από 8

6 SOLVIT Φόρτος εργασίας - μέτριος Υποβληθείσες υποθέσεις: 21 (16 το 2016) Παραληφθείσες υποθέσεις: 85 (90 το 2016) Ποσοστό επίλυσης υποθέσεων: 98 % (86 % το 2016) Χρόνος διεκπεραίωσης (Τοπικό κέντρο) Απάντηση σε 7 ημέρες: 50 % (57 % το 2016) χαμηλές επιδόσεις, πρέπει να βελτιωθούνυποθέσεις που διεκπεραιώθηκαν σε 30 ημέρες: 90 % (86 % το 2016) καλές επιδόσεις Χρόνος διεκπεραίωσης (Κύριο κέντρο) Υποθέσεις που έκλεισαν σε 10 εβδομάδες: 31 % (69 % το 2016) χαμηλές επιδόσεις, πρέπει να βελτιωθούν Προσωπικό Συνέχεια έμπειρο προσωπικό Επαρκεί για τον σημερινό φόρτο εργασίας; ναι Σύστημα πληροφόρησης για τους τεχνικούς κανονισμούς Κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης 14 από τις 20 αναλυθείσες διαδικασίες (2 δεν υπάρχουν) παρέχονται ηλεκτρονικά, εκ των οποίων 10 είναι διαθέσιμες εξ ολοκλήρου ηλεκτρονικά. Οι διασυνοριακοί χρήστες έχουν πρόσβαση μόνο στη συμπλήρωση τυποποιημένου δελτίου για την εγγραφή καθώς και στην εγγραφή εταιρικής επωνυμίας. Γενικές πληροφορίες διατίθενται σε άλλη γλώσσα. Εντοπισθέντα σημεία που χρήζουν βελτίωσης: o διαθεσιμότητα των διαδικασιών εξολοκλήρου ηλεκτρονικά Σελίδα 6 από 8

7 o o o διασυνοριακή προσβασιμότητα των ηλεκτρονικών διαδικασιών μετάφραση πιο συγκεκριμένων πληροφοριών συγκέντρωση σχολίων των χρηστών. Δημόσιες συμβάσεις Οι επιδόσεις της Ελλάδας ήταν γενικά μη ικανοποιητικές το Για περισσότερες πληροφορίες, και σχετικά με την εφαρμοζόμενη μεθοδολογία, επισκεφθείτε την ενότητα Επιδόσεις στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων. Ταχυδρομικές υπηρεσίες Για να διευκολυνθεί η ανάλυση, οι χώρες της ΕΕ κατατάσσονται σε 3 ομάδες, με βάση το απόλυτο κατά κεφαλή ΑΕΠ και την ημερομηνία προσχώρησης στην ΕΕ (μέθοδος που χρησιμοποιήθηκε στη μελέτη για τον ταχυδρομικό τομέα της ΕΕ ( ) : Δυτικές χώρες: Αυστρία, Βέλγιο, Γαλλία, Γερμανία, Δανία, Ηνωμένο Βασίλειο, Ιρλανδία, Κάτω Χώρες, Λουξεμβούργο, Σουηδία και Φινλανδία Νότιες χώρες: Ελλάδα, Ισπανία, Ιταλία, Κύπρος, Μάλτα και Πορτογαλία Ανατολικές χώρες: Βουλγαρία, Εσθονία, Κροατία, Λετονία, Λιθουανία, Ουγγαρία, Πολωνία, Ρουμανία, Σλοβακία, Σλοβενία και Τσεχική Δημοκρατία. Επιδόσεις ως προς τον χρόνο διαμετακόμισης D+1: η ποιότητα της υπηρεσίας στην Ελλάδα, όσον αφορά τον χρόνο διαμετακόμισης, μειώθηκε ελαφρά στο 86,6 % το Ο στόχος επιδόσεων για την Ελλάδα είναι 87 % Για ορισμένες χώρες, τα στοιχεία αναφοράς της προηγούμενης περιόδου μπορεί να διαφέρουν ελαφρώς από τον τελευταίο πίνακα αποτελεσμάτων, λόγω μεταγενέστερων επικαιροποιήσεων που έγιναν από τις χώρες αυτές. Σελίδα 7 από 8

8 Εμπόριο αγαθών και υπηρεσιών Η Ελλάδα έχει τη δεύτερη χαμηλότερη επίδοση όσον αφορά την εμπορική ολοκλήρωση στην ενιαία αγορά αγαθών. Η εμπορική ολοκλήρωση για τις υπηρεσίες είναι ελαφρά κάτω του μέσου όρου της ΕΕ. Το 2016, η εμπορική ολοκλήρωση για τα αγαθά συνέχισε να αυξάνεται έντονα, ενώ η εμπορική ολοκλήρωση για τις υπηρεσίες μειώθηκε σημαντικά. Άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) Το 2016, το μερίδιο της Ελλάδας σε εισερχόμενες ΑΞΕ της ΕΕ αυξήθηκε ενώ το μερίδιο σε εξερχόμενες ΑΞΕ της ΕΕ μειώθηκε ελαφρά. Το μερίδιο των εισερχόμενων αποθεμάτων ΑΞΕ παρουσίασε επίσης μικρή αύξηση, ενώ των εξερχόμενων αποθεμάτων παρέμεινε αμετάβλητο. Σελίδα 8 από 8