Πολιτιςτική Χορηγία. Ενότθτα 2:Θεςμικό πλαίςιο λειτουργίασ τθσ χορθγίασ ςτθν Ελλάδα. Δρ. Θεοκλισ-Πζτροσ Ηοφνθσ χολι : ΟΠΕ Σμιμα : Ε.Μ.Μ.Ε.

Transcript

1 Πολιτιςτική Χορηγία Ενότθτα 2:Θεςμικό πλαίςιο λειτουργίασ τθσ χορθγίασ ςτθν Ελλάδα Δρ. Θεοκλισ-Πζτροσ Ηοφνθσ χολι : ΟΠΕ Σμιμα : Ε.Μ.Μ.Ε.

2 Περιεχόμενα ενότητασ Θ ζννοια τθσ Δωρεάσ Θ ζννοια τθσ Χορθγίασ Σο φορολογικό και κεςμικό πλαίςιο λειτουργίασ τθσ Χορθγίασ ςτθν Ελλάδα Άλλεσ Διατάξεισ για τθ Χορθγία (Χορθγία από εταιρείεσ Καπνοφ και Ραδιοτθλεοπτικι Χορθγία) 2

3 Η ζννοια τησ Δωρεάσ Θ Δωρεά είναι εκοφςια και μονομερισ πράξθ προςφοράσ προσ το κοινωνικό ςφνολο όπου δεν ενυπάρχει το ςτοιχείο τθσ αμοιβαίασ ανταποδοτικότθτασ (όπωσ π.χ. ςτθν περίπτωςθ τθσ χορθγίασ). 3

4 Η ζννοια τησ Δωρεάσ ςφμφωνα με τον Αςτικό Κώδικα φμφωνα με το άρκρο 496 του Αςτικοφ Κώδικα, Δωρεά είναι θ παροχι ςε κάποιον ενόσ περιουςιακοφ αντικειμζνου, αν γίνεται κατά τθ ςυμφωνία των μερών χωρίσ αντάλλαγμα. 4

5 Η ζννοια τησ «Δωρεάσ» ςφμφωνα με τον ν. 3525/2007 φμφωνα με το άρκρο 2 του ν. 3525/2007, θ Δωρεά αποτελεί παροχι ςτον δωρεοδόχο ενόσ περιουςιακοφ αντικειμζνου, χωρίσ οποιοδιποτε αντάλλαγμα ι αντιςτάκμιςμα 5

6 Οριςμόσ τησ Χορηγίασ Θ χορθγία ορίηεται ωσ θ καταβολι χρθμάτων ι παροχι προϊόντων ι υπθρεςιών από μία επιχείρθςθ ςε ζνα πολιτιςτικό, κοινωνικό, εκπαιδευτικό, φιλανκρωπικό, οικολογικό, ακλθτικό ι άλλο φορζα με ςκοπό τθν προβολι του εταιρικοφ τθσ ονόματοσ, των προϊόντων ι των υπθρεςιών τθσ. 6

7 Οριςμόσ τησ Πολιτιςτικήσ Χορηγίασ Θ Πολιτιςτικι Χορθγία ορίηεται ωσ θ καταβολι χρθμάτων, παροχι προϊόντων ι υπθρεςιών από μία επιχείρθςθ ςε ζνα πολιτιςτικό οργανιςμό με ςκοπό τθν προβολι του ονόματοσ, των προϊόντων ι των υπθρεςιών τθσ επιχείρθςθσ. 7

8 Η ζννοια του όρου «Πολιτιςτική Χορηγία» ςφμφωνα με το ν. 3525/2007 φμφωνα με το άρκρο 1 του ν. 3525/2007, ωσ «Πολιτιςτικι Χορθγία» νοείται θ χρθματικι ι άλλθσ μορφισ οικονομικι παροχι ςε είδοσ ι άυλα αγακά ι υπθρεςίεσ από φυςικά ι νομικά πρόςωπα, θμεδαπά ι αλλοδαπά, για τθν ενίςχυςθ ςυγκεκριμζνων πολιτιςτικών δραςτθριοτιτων ι ςκοπών του αποδζκτθ τθσ χορθγίασ με αντιςτάκμιςμα τθν προβολι του κοινωνικοφ προςώπου και τθσ ευποιίασ του χορθγοφ. 8

9 ΣΟ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΟ ΚΑΙ ΘΕΜΙΚΟ ΠΛΑΙΙΟ ΛΕΙΣΟΤΡΓΙΑ ΣΗ ΠΟΛΙΣΙΣΙΚΗ ΧΟΡΗΓΙΑ ΣΗΝ ΕΛΛΑΔΑ Νόμοσ 3525/2007 του ΤΠ.ΠΟ. «Πολιτιςτικι Χορθγία» Διατάξεισ του Κώδικα Φορολογικισ Απεικόνιςθσ υναλλαγών : διατάξεισ για τισ χορθγίεσ 9

10 Οριςμοί ΝΟΜΟ 3525/2007 «ΠΟΛΙΣΙΣΙΚΗ ΧΟΡΗΓΙΑ» Νζα Θεςμικά Όργανα Θζματα φμβαςθσ Χορθγίασ Κακιζρωςθ Κατθγοριών Χορθγιών Θζςπιςθ των Χορθγικών Βραβείων Φορολογικζσ Εκπτώςεισ Παρακράτθςθ 1% υπζρ του Σαμείου Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώςεων (ΣΑΠ) 10

11 Η ζννοια του όρου «Πολιτιςτική Χορηγία» ςφμφωνα με το ν. 3525/2007 φμφωνα με το άρκρο 1 του ν. 3525/2007, ωσ «Πολιτιςτικι Χορθγία» νοείται θ χρθματικι ι άλλθσ μορφισ οικονομικι παροχι ςε είδοσ ι άχλα αγακά ι υπθρεςίεσ από φυςικά ι νομικά πρόςωπα, θμεδαπά ι αλλοδαπά, για τθν ενίςχυςθ ςυγκεκριμζνων πολιτιςτικών δραςτθριοτιτων ι ςκοπών του αποδζκτθ τθσ χορθγίασ με αντιςτάκμιςμα τθν προβολι του κοινωνικοφ προςώπου και τθσ ευποιίασ του χορθγοφ. 11

12 Η ζννοια του όρου «Πολιτιςτική δραςτηριότητα» ςφμφωνα με το ν. 3525/2007 φμφωνα με το άρκρο 1 του ν. 3525/2007, ωσ «Πολιτιςτικι δραςτθριότθτα» νοείται θ δραςτθριότθτα που αποςκοπεί ςτθν προςταςία, αξιοποίθςθ και προβολι τθσ πολιτιςτικισ κλθρονομιάσ, όπωσ θ τελευταία ορίηεται ςτο ν. 3028/2002 (ΦΕΚ 153 Α / ), κακώσ και ςτθν ενίςχυςθ και προβολι του νεότερου και ςφγχρονου πολιτιςμοφ, ο οποίοσ περιλαμβάνει κάκε δράςθ που αποςκοπεί ιδίωσ ςτθν παραγωγι, καλλιζργεια, προαγωγι και διάδοςθ των γραμμάτων, τθσ μουςικισ, του χοροφ, του κεάτρου, του κινθματογράφου, τθσ αρχιτεκτονικισ, τθσ ηωγραφικισ, τθσ γλυπτικισ, των εικαςτικών τεχνών. 12

13 Η ζννοια του όρου «Χορηγόσ» ςφμφωνα με το ν. 3525/2007 φμφωνα με το άρκρο 1 του ν. 3525/2007, ωσ «Χορθγόσ» νοείται το φυςικό ι νομικό πρόςωπο, θμεδαπό ι αλλοδαπό, του ιδιωτικοφ δικαίου που προβαίνει ςε πολιτιςτικι χορθγία. 13

14 Η ζννοια του όρου «Αποδζκτησ Χορηγίασ» ςφμφωνα με το ν. 3525/2007 φμφωνα με το άρκρο 1 του ν. 3525/2007, ωσ «Αποδζκτθσ Χορθγίασ» νοείται το Δθμόςιο, οι οργανιςμοί τοπικισ αυτοδιοίκθςθσ α και β βακμοφ, τα νομικά πρόςωπα δθμοςίου δικαίου, τα νομικά πρόςωπα του ευρφτερου δθμόςιου τομζα, όπωσ αυτόσ κάκε φορά οριοκετείται, κακώσ και τα νομικά πρόςωπα ιδιωτικοφ δικαίου μθ κερδοςκοπικοφ χαρακτιρα και οι αςτικζσ μθ κερδοςκοπικζσ εταιρείεσ του άρκρου 741 Α.Κ., που επιδιώκουν, κατά το καταςτατικό τουσ, ςκοποφσ πολιτιςτικοφσ. 14

15 ΝΕΑ ΘΕΜΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ Γραφείο Χορθγιών υμβοφλιο Χορθγιών Ειδικι Εκτιμθτικι Επιτροπι για τθν χρθματικι αποτίμθςθ τθσ αξίασ των παροχών ςε είδοσ, άχλα αγακά ι υπθρεςίεσ που προςφζρονται ωσ πολιτιςτικζσ χορθγίεσ 15

16 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΣΗ ΤΜΒΑΗ ΠΟΛΙΣΙΣΙΚΗ ΧΟΡΗΓΙΑ Πολιτιςτικι Δραςτθριότθτα που αναλαμβάνει να ενιςχφςει ο χορθγόσ Σο είδοσ τθσ παροχισ του χορθγοφ Σα αντιςτακμίςματα υπζρ του χορθγοφ Άλλα δικαιώματα και υποχρεώςεισ χορθγοφ και αποδζκτθ τθσ χορθγίασ Οι λόγοι καταγγελίασ τθσ ςφμβαςθσ και οι ςυνζπειζσ τθσ. Σο ενδεχόμενο πολλαπλισ χορθγίασ, ςυγχορθγίασ ι μερικισ χορθγίασ. Διάρκεια τθσ ςφμβαςθσ χορθγίασ. 16

17 ΚΑΣΗΓΟΡΙΕ ΧΟΡΗΓΩΝ (κατάταξη που αφορά την απονομή ηθικοφ επαίνου) Μζγασ Χορθγόσ Χορθγόσ Τποςτθρικτισ Φίλοσ 17

18 Ο ΘΕΜΟ ΣΩΝ ΧΟΡΗΓΙΚΩΝ ΒΡΑΒΕΙΩΝ Θα απονζμονται κατ ζτοσ από τον Τπουργό Πολιτιςμοφ μετά από γνωμοδότθςθ του υμβουλίου Χορθγιών. Θα ζχουν ςκοπό τθν θκικι επιβράβευςθ των χορθγών, τθν κοινωνικι αναγνώριςθ τθσ χορθγικισ προςφοράσ και τθν ανάπτυξθ ευγενοφσ άμιλλασ μεταξφ των χορθγών. Θα ςυμβάλλουν ςτθν διάδοςθ των αξιών και αρχών τθσ πολιτιςτικισ χορθγίασ κακώσ και ςτθν καλλιζργεια ςχζςεων καλισ κζλθςθσ και αμοιβαίασ εμπιςτοςφνθσ μεταξφ χορθγών και αποδεκτών πολιτιςτικισ χορθγίασ. 18

19 Ζκπτωςη πολιτιςτικών χορηγιών από το ειςόδημα φμφωνα με το άρκρο 12 του ν. 3525/2007, το χρθματικό ποςό ι θ αξία τθσ παροχισ μετά από χρθματικι αποτίμθςθ αυτισ από ειδικι εκτιμθτικι επιτροπι, που προςφζρεται ωσ πολιτιςτικι χορθγία, ςφμφωνα με τισ διατάξεισ του παρόντοσ νόμου, εκπίπτει εξ ολοκλιρου από το φορολογθτζο ειςόδθμα του φορολογοφμενου ι τα ακακάριςτα ειςοδιματα τθσ επιχείρθςθσ που προςζφεραν τθ χορθγία. Σο αφαιροφμενο ςυνολικό ποςό δεν μπορεί να υπερβαίνει το 10% του ςυνολικοφ φορολογοφμενου ειςοδιματοσ ι των κακαρών κερδών που προκφπτουν από τα βιβλία τθσ επιχείρθςθσ που προςζφερε τθ χορθγία. 19

20 Παρακράτηςη ποςοςτοφ υπζρ τουσαμείου Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώςεων (ΣΑΠ) φμφωνα με το άρκρο 14 του ν. 3525/2007, ποςοςτό 1% επί του ποςοφ κάκε χρθματικισ χορθγίασ που υποβάλλεται ςτο Γραφείο Χορθγιών και εμπίπτει ςτισ διατάξεισ του παρόντοσ νόμου, παρακρατείται από το Τπουργείο Πολιτιςμοφ και αποδίδεται ςτο Σαμείο Αρχαιολογικών Πόρων και Απαλλοτριώςεων (ΣΑΠ) (εδάφιο ε του άρκρου 64 του ν.4002/2011), για τθν εκπλιρωςθ του ςκοποφ του. 20

21 ΟΙ ΔΙΑΣΑΞΕΙ ΣΟΤ ΚΩΔΙΚΑ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΑΠΕΙΚΟΝΗΗ ΤΝΑΛΛΑΓΩΝ φμφωνα με τον Κώδικα, θ Χορθγία είναι πράξθ που πραγματοποιείται ζναντι προςυμφωνθκζντων και προκακοριςμζνων άμεςων ι ζμμεςων υπθρεςιών προβολισ και διαφιμιςθσ του χορθγοφ μζςω των εκδθλώςεων που οργανώνει το χορθγοφμενο πρόςωπο. Όταν προςφζρονται υπθρεςίεσ προβολισ και διαφιμιςθσ προσ τον χορθγό, άμεςεσ ι ζμμεςεσ τότε πρόκειται για παροχι υπθρεςίασ και πρζπει να εκδοκεί τιμολόγιο παροχισ υπθρεςιών από το πρόςωπο το οποίο λαμβάνει τθν χορθγία. Ο λαμβάνων τθ χορθγία αναλαμβάνει να αναγράφει ι αναφζρει τθν επωνυμία του χορθγοφ ςε κάκε διαφιμιςθ τθσ εκδιλωςθσ. Τποχρζωςθ ζκδοςθσ τιμολογίου παροχισ υπθρεςιών ζχει κάκε πρόςωπο που παρζχει υπθρεςίεσ, ζςτω και αν επιδιώκει εν γζνει μθ κερδοςκοπικοφσ ςκοποφσ. 21

22 ΆΛΛΕ ΔΙΑΣΑΞΕΙ ΓΙΑ ΣΗ ΧΟΡΗΓΙΑ Χορθγία από εταιρείεσ Καπνοφ Ραδιοτθλεοπτικι Χορθγία 22

23 ΔΙΑΣΑΞΕΙ ΓΙΑ ΣΗ ΧΟΡΗΓΙΑ ΑΠΟ ΕΣΑΙΡΕΙΕ ΚΑΠΝΟΤ Σα ραδιοφωνικά προγράμματα δεν λαμβάνουν χορθγίεσ από επιχειριςεισ θ κφρια δραςτθριότθτα των οποίων είναι θ παραγωγι ι πώλθςθ προϊόντων καπνοφ. Απαγορεφεται θ χορθγία (από εταιρείεσ καπνοφ) υπζρ εκδθλώςεων ι δραςτθριοτιτων ςτισ οποίεσ ςυμμετζχουν περιςςότερα του ενόσ κράτθ μζλθ, ι οι οποίεσ διεξάγονται ςε περιςςότερα του ενόσ κράτθ μζλθ, ι ζχουν με άλλο τρόπο διαςυνοριακό αντίκτυπο. Απαγορεφεται θ διανομι προϊόντων καπνοφ ςτα πλαίςια χορθγίασ των εκδθλώςεων, που αναφζρονται παραπάνω, και αποςκοποφν ι ζχουν ωσ άμεςο ι ζμμεςο αντίκτυπο τθν προώκθςθ των εν λόγω προϊόντων (καπνοφ). 23

24 ΔΙΑΣΑΞΕΙ ΓΙΑ ΣΗ ΡΑΔΙΟΣΗΛΕΟΠΣΙΚΗ ΧΟΡΗΓΙΑ (Α ) Ο χορθγόσ δεν μπορεί να επθρεάηει το περιεχόμενο και τον προγραμματιςμό μίασ εκπομπισ που χορθγεί. Σο όνομα ι και το λογότυπο του χορθγοφ πρζπει να μποροφν να αναγνωρίηονται κακαρά ςτθ αρχι ι και ςτο τζλοσ των τθλεοπτικών και ραδιοφωνικών εκπομπών. τισ ραδιοτθλεοπτικζσ εκπομπζσ δεν πρζπει να υπάρχουν διαφθμιςτικζσ αναφορζσ για τα προϊόντα και τισ υπθρεςίεσ των χορθγών. Δεν μπορεί να γίνουν ραδιοτθλεπτικοί χορθγοί φυςικά ι νομικά πρόςωπα που για τθ δραςτθριότθτα, τα προϊόντα ι τισ υπθρεςίεσ τουσ απαγορεφεται θ διάφθμιςι τουσ. Δεν μποροφν να αποτελοφν αντικείμενο χορθγίασ τα τθλεοπτικά δελτία ειδιςεων και οι τθλεοπτικζσ πολιτικζσ ενθμερωτικζσ εκπομπζσ. 24

25 ΔΙΑΣΑΞΕΙ ΓΙΑ ΣΗ ΡΑΔΙΟΣΗΛΕΟΠΣΙΚΗ ΧΟΡΗΓΙΑ (Β ) (νζεσ ρυθμίςεισ για την χορηγία τηλεοπτικών προγραμμάτων Π.Δ. 100/2000) Χορθγία είναι κάκε ςυνειςφορά δθμόςιασ ι ιδιωτικισ επιχείρθςθσ, που δεν αςκεί τθλεοπτικζσ δραςτθριότθτεσ ι δεν παράγει οπτικοακουςτικά ζργα, για τθν χρθματοδότθςθ τθλεοπτικών προγραμμάτων, με ςκοπό τθν προώκθςθ τθσ επωνυμίασ, του ςιματοσ, τθσ φιμθσ, των δραςτθριοτιτων ι των επιτευγμάτων τθσ. Σα τθλεοπτικά προγράμματα δεν μποροφν να αποτελοφν αντικείμενο χορθγίασ από φυςικά ι νομικά πρόςωπα, των οποίων θ δραςτθριότθτα ςυνίςτανται ςτθν παραςκευι ι πώλθςθ τςιγάρων ι άλλων προϊόντων του καπνοφ ι οποιουδιποτε άλλου προϊόντοσ ι υπθρεςίασ των οποίων θ διαφιμιςθ απαγορεφεται απολφτωσ. 25

26 ΔΙΑΣΑΞΕΙ ΓΙΑ ΣΗ ΡΑΔΙΟΣΗΛΕΟΠΣΙΚΗ ΧΟΡΗΓΙΑ (Γ ) (νζεσ ρυθμίςεισ για την χορηγία τηλεοπτικών προγραμμάτων Π.Δ. 100/2000) Ειδικά, θ χορθγία τθλεοπτικών προγραμμάτων από επιχειριςεισ των οποίων οι δραςτθριότθτεσ περιλαμβάνουν τθν παραςκευι ι πώλθςθ φαρμάκων και κεραπευτικών αγωγών δφναται να προωκεί το όνομα ι τθν εικόνα τθσ επιχείρθςθσ, αλλά δεν δφναται να προωκεί ειδικά φάρμακα ι κεραπευτικζσ αγωγζσ που διατίκενται ςτθν Ελλάδα μόνο με ιατρικι ςυνταγι. Σα ζνκετα κάκε είδουσ εκπομπών τα οποία διαρκοφν μζχρι 3 λεπτά τθσ ώρασ και παρζχουν χρθςτικζσ πλθροφορίεσ ςτο κοινό, μποροφν να αποτελζςουν αντικείμενο χορθγιών μόνο από πρόςωπα των οποίων θ δραςτθριότθτα δεν ςυνδζεται άμεςα με το περιεχόμενο των προγραμμάτων αυτών. 26

27 Σζλοσ Ενότητασ

28 Χρθματοδότθςθ Σο παρόν εκπαιδευτικό υλικό ζχει αναπτυχκεί ςτo πλαίςιo του εκπαιδευτικοφ ζργου του διδάςκοντα. Σο ζργο «Ανοικτά Ακαδημαϊκά Μαθήματα ςτο Πανεπιςτήμιο Αθηνών» ζχει χρθματοδοτιςει μόνο τθν αναδιαμόρφωςθ του εκπαιδευτικοφ υλικοφ. Σο ζργο υλοποιείται ςτο πλαίςιο του Επιχειρθςιακοφ Προγράμματοσ «Εκπαίδευςθ και Δια Βίου Μάκθςθ» και ςυγχρθματοδοτείται από τθν Ευρωπαϊκι Ζνωςθ (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Σαμείο) και από εκνικοφσ πόρουσ. 28

29 θμείωμα Αναφοράσ Copyright Εκνικόν και Καποδιςτριακόν Πανεπιςτιμιον Ακθνών, Δρ. Θεοκλισ- Πζτροσ Ηοφνθσ Δρ Θεοκλισ-Πζτροσ Ηοφνθσ. «Πολιτιςτικι Χορθγία.». Ζκδοςθ: 1.0. Ακινα Διακζςιμο από τθ δικτυακι διεφκυνςθ: 29

30 θμείωμα Αδειοδότθςθσ Σο παρόν υλικό διατίκεται με τουσ όρουσ τθσ άδειασ χριςθσ Creative Commons Αναφορά, Μθ Εμπορικι Χριςθ Παρόμοια Διανομι 4.0 *1+ ι μεταγενζςτερθ, Διεκνισ Ζκδοςθ. Εξαιροφνται τα αυτοτελι ζργα τρίτων π.χ. φωτογραφίεσ, διαγράμματα κ.λ.π., τα οποία εμπεριζχονται ςε αυτό και τα οποία αναφζρονται μαηί με τουσ όρουσ χριςθσ τουσ ςτο «θμείωμα Χριςθσ Ζργων Σρίτων». [1] Ωσ Μη Εμπορική ορίηεται θ χριςθ: που δεν περιλαμβάνει άμεςο ι ζμμεςο οικονομικό όφελοσ από τθν χριςθ του ζργου, για το διανομζα του ζργου και αδειοδόχο. που δεν περιλαμβάνει οικονομικι ςυναλλαγι ωσ προχπόκεςθ για τθ χριςθ ι πρόςβαςθ ςτο ζργο. που δεν προςπορίηει ςτο διανομζα του ζργου και αδειοδόχο ζμμεςο οικονομικό όφελοσ (π.χ. διαφθμίςεισ) από τθν προβολι του ζργου ςε διαδικτυακό τόπο. Ο δικαιοφχοσ μπορεί να παρζχει ςτον αδειοδόχο ξεχωριςτι άδεια να χρθςιμοποιεί το ζργο για εμπορικι χριςθ, εφόςον αυτό του ηθτθκεί. 30

31 Διατιρθςθ θμειωμάτων Οποιαδιποτε αναπαραγωγι ι διαςκευι του υλικοφ κα πρζπει να ςυμπεριλαμβάνει: το θμείωμα Αναφοράσ το θμείωμα Αδειοδότθςθσ τθ διλωςθ Διατιρθςθσ θμειωμάτων το θμείωμα Χριςθσ Ζργων Σρίτων (εφόςον υπάρχει) μαηί με τουσ ςυνοδευόμενουσ υπερςυνδζςμουσ. 31