ΤΥΠΟΣ ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ C/08/30

Transcript

1 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ C/08/ /08 (Presse 30) (OR. en) ΑΝΑΚΟΙΝΩΘΕΝ ΤΥΠΟΥ 2848η σύνοδος του Συµβουλίου Παιδεία, Νεολαία και Πολιτισµός Βρυξέλλες, 14 Φεβρουαρίου 2008 Πρόεδρος κ. Milan ZVER Υπουργός Παιδείας και Αθλητισµού της Σλοβενίας ΤΥΠΟΣ Rue de la Loi, 175 B 1048 ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ Τηλ.: +32 (0) / 6319 Φαξ: +32 (0) press.office@consilium.europa.eu /08 (Presse 30) 1

2 Κυριότερα αποτελέσµατα της συνόδου του Συµβουλίου Το Συµβούλιο ενέκρινε σειρά βασικών µηνυµάτων προς το επικείµενο Ευρωπαϊκό Συµβούλιο σχετικά µε την πολιτική για τη νεολαία. Το Συµβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά µε το διαπολιτισµικό διάλογο και τη νεολαία στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού έτους διαπολιτισµικού διαλόγου το Το Συµβούλιο ενέκρινε σειρά βασικών µηνυµάτων στον τοµέα της εκπαίδευσης ως συµβολή στα συµπεράσµατα του επικείµενου Ευρωπαϊκού Συµβουλίου. Επί πλέον, το Συµβούλιο εξέδωσε, χωρίς συζήτηση, κανονισµό για την απλούστευση των διατάξεων πολλαπλής συµµόρφωσης του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1782/ /08 (Presse 30) 2

3 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 5 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΣΥΜΦΩΝΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΝΕΟΛΑΙΑ - ΣΥΜΒΟΛΗ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ... 7 ΙΑΠΟΛΙΤΙΣΜΙΚΟΣ ΙΑΛΟΓΟΣ ΚΑΙ ΝΕΟΛΑΙΑ... 8 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ «ΕΚΠΑΙ ΕΥΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ 2010» ΒΑΣΙΚΑ ΜΗΝΥΜΑΤΑ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΑΡΙΝΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΙΑΦΟΡΑ Ευρωπαϊκό Φόρουµ Πανεπιστηµίων - Επιχειρήσεων Ανακήρυξη του 2009 ως Ευρωπαϊκού Έτους ηµιουργικότητας και Καινοτοµίας Ευρωδεξιότητες ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΝΕΟΛΑΙΑ ΕΕ/ Ελβετία - Προγράµµατα «Νεολαία σε δράση» και «ια βίου µάθηση» ΕΚΠΑΙ ΕΥΣΗ Πλαίσιο επαγγελµατικών προσόντων για τη δια βίου µάθηση ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ Συνεργασία σε συγκεκριµένους τοµείς µέσω των κοινοτικών προγραµµάτων ΓΕΩΡΓΙΑ Πολλαπλή συµµόρφωση ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Ηλεκτρικές στήλες και συσσωρευτές - Τεχνική προσαρµογή - Κανονιστική διαδικασία µε εξέταση Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις Ιστοσελίδες του Συµβουλίου: Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συµβουλίου και οι οποίες µπορούν να δηµοσιοποιηθούν, σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες Ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου. 6185/08 (Presse 30) 3

4 ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ Κτηνιατρική - Ηλεκτρολογικός - ιατρικός εξοπλισµός* ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΗ Στατιστικές διάρθρωσης των επιχειρήσεων Στατιστική ταξινόµηση των προϊόντων ανά δραστηριότητα Στατιστικές για την εκπαίδευση και για τη δια βίου µάθηση ηµιουργία συµβουλευτικών φορέων /08 (Presse 30) 4

5 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο: κα Marie ARENA Υπουργός Κατάρτισης, Υπουργός - Πρόεδρος (Βαλλωνική Περιοχή) κα Isabelle WEYKMANS Υπουργός Πολιτισµού και Μέσων Μαζικής Ενηµέρωσης, Προστασίας των Μνηµείων, Νεολαίας και Αθλητισµού (Γερµανόφωνη Κοινότητα) Βουλγαρία: κα Ekaterina VÍTKOVA Αναπληρώτρια Υπουργός Παιδείας και Επιστηµών κ. Ivan Borisov LEKOV Αντιπρόεδρος της Κρατικής Υπηρεσίας Νεολαίας και Αθλητισµού Τσεχική ηµοκρατία: κ. Ondřej LIŠKA Υπουργός Παιδείας ανία: κ. Bertel HAARDER Υπουργός Παιδείας και Υπουργός Σκανδιναβικής Συνεργασίας Γερµανία: κα Ute ERDSIEK-RAVE Υπουργός Παιδείας και Γυναικείων Ζητηµάτων, Schleswig-Holstein Εσθονία: κ. Tõnis LUKAS Υπουργός Παιδείας και Επιστηµών Ιρλανδία: κ. Seán HAUGHEY Υφυπουργός, Υπουργείο Παιδείας και Επιστηµών και Υπουργείο Επιχειρήσεων, Εµπορίου και Απασχόλησης, µε ειδική αρµοδιότητα για τη δια βίου µάθηση, την εργασία των νέων και τις σχολικές µεταφορές Ελλάδα: κ. Ευρυπίδης ΣΤΥΛΙΑΝΙ ΗΣ Υπουργός Παιδείας και Θρησκευµάτων Ισπανία: κ. Mercedes CABRERA CALVO-SOTO Υπουργός Παιδείας και Επιστηµών κα Aurora DOMÍNGUEZ Υφυπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων κ. José Antonio CAMPOS Υπουργός Παιδείας, Πανεπιστηµίων και Έρευνας της Αυτόνοµης Κοινότητας της Χώρας των Βάσκων κ. Juan Gabriel COTINO Υπουργός Κοινωνικής Πρόνοιας της Αυτόνοµης Κοινότητας της Βαλένθια Γαλλία: κα Valérie PÉCRESSE Υπουργός Τριτοβάθµιας Εκπαίδευσης και Έρευνας κα Roselyne BACHOT-NARQUIN Υπουργός Υγείας, Νεολαίας και Αθλητισµού Ιταλία: κα Mariangela BASTICO Υφυπουργός Παιδείας Κύπρος: κ. Γεώργιος ΣΙΑΚΑΛΛΗΣ Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Λετονία: κα Tatjana KOĶE Υπουργός Παιδείας και Επιστηµών κ. Ainars BAŠTIKS Υπουργός για τα Παιδιά και την Οικογένεια Λιθουανία: κα Roma ŽAKAITIENĖ Υπουργός Παιδείας και Επιστηµών κα Vilija BLINKEVIČIŪTĖ Υπουργός Κοινωνικής Ασφάλισης και Εργασίας Λουξεµβούργο: κα Mady DVAUX-STEHRES Υπουργός Παιδείας και Επαγγελµατικής Εκπαίδευσης Ουγγαρία: κ. István HILLER Υπουργός Παιδείας και Πολιτισµού 6185/08 (Presse 30) 5

6 Μάλτα: κα Theresa CUTAJAR Αναπληρωτής Μόνιµος Αντιπρόσωπος Κάτω Χώρες: κ. Ronald PLASTERK Υπουργός Παιδείας, Πολιτισµού και Επιστηµών Αυστρία: κα Claudia SCHMIED Οµοσπονδιακή Υπουργός Παιδείας, Τεχνών και Πολιτισµού κ. Johannes HAHN Οµοσπονδιακός Υπουργός Επιστηµών και Έρευνας Πολωνία: κα Katarzyna HALL Υπουργός Εθνικής Παιδείας Πορτογαλία: κ. Jorge PEDREIRA Υφυπουργός Παιδείας, παρά τω Υπουργώ Παιδείας κ. Laurentino DIAS Υφυπουργός Νεολαίας και Αθλητισµού Ρουµανία: κ. Cristian ADOMNIŢEI Υπουργός Παιδείας, Έρευνας και Νεολαίας κ. Péter KOVÁCS Υφυπουργός, Πρόεδρος της Εθνικής Αρχής Νεολαίας Σλοβενία: κ. Milan ZVER Υπουργός Παιδείας και Αθλητισµού κ. Dušan LESJAK Υφυπουργός παρά τω Υπουργείω Τριτοβάθµιας Εκπαίδευσης, Επιστηµών και Τεχνολογίας Σλοβακία: κ. Ján MIKOLAJ Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Παιδείας Φινλανδία: κα Sari SARKOMAA Υπουργός Παιδείας Σουηδία: κα Nyamko SABUNI Υπουργός Ένταξης και Ίσων Ευκαιριών κ. Bertil ÖSTBERG Υφυπουργός παρά τω Υπουργώ Παιδείας Ηνωµένο Βασίλειο: κ. Bill RAMML Υπουργός δια βίου µάθησης, Ανώτερης και Τριτοβάθµιας Εκπαίδευσης Επιτροπή: κ. Ján FIGEĽ Μέλος 6185/08 (Presse 30) 6

7 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΣΥΜΦΩΝΟΥ ΓΙΑ ΤΗ ΝΕΟΛΑΙΑ - ΣΥΜΒΟΛΗ ΣΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Το Συµβούλιο ενέκρινε σειρά βασικών µηνυµάτων προς την εαρινή σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου (13 και 14 Μαρτίου) για την περαιτέρω εφαρµογή του Ευρωπαϊκού Συµφώνου για τη Νεολαία (5582/08). Μετά από αναφορά στη πρόοδο που σηµειώθηκε όσον αφορά την εφαρµογή του Ευρωπαϊκού Συµφώνου για τη Νεολαία κατά το 2007, καθώς και µετά από την ανάλυση των εθνικών προγραµµάτων µεταρρύθµισης του 2007 και µε βάση τη στρατηγική έκθεση σχετικά µε την ανανεωµένη στρατηγική της Λισσαβώνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση: έναρξη του νέου κύκλου ( ) - διατήρηση του ρυθµού αλλαγής (16714/07), το Συµβούλιο ανακοίνωσε τις ακόλουθες προτεραιότητες για την περαιτέρω εφαρµογή του Συµφώνου: Η απασχόληση των νέων, η συµµετοχή τους στην εκπαίδευση και την κατάρτιση και η κοινωνική τους ενσωµάτωση θα πρέπει να παραµείνουν βασικοί στόχοι των οικονοµικών και κοινωνικών στρατηγικών, και τα κράτη µέλη θα πρέπει να εστιασθούν σε πρακτικά µέτρα προκειµένου να αντιµετωπίσουν τις προκλήσεις αυτές. Θα πρέπει να δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στους νέους µε λιγότερες ευκαιρίες, ιδίως µέσω ισχυρότερης καθοδήγησης, πολυτοµεακής υποστήριξης και εξατοµικευµένων µέτρων. Θα πρέπει να συνεχισθούν οι προσπάθειες για την ανάπτυξη της διάστασης της νεολαίας, µε βάση µια διατοµεακή προσέγγιση και τη χειραφέτηση των νέων, στη διακυβέρνηση της στρατηγικής της Λισσαβώνας. Η θέσπιση του Ευρωπαϊκού Συµφώνου για τη Νεολαία, το Μάρτιο του 2005, ως µέρος µιας αναθεωρηµένης στρατηγικής της Λισσαβώνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση, υπήρξε η αναγνώριση της σκοπιµότητας ένταξης των νέων στην κοινωνία και τον επαγγελµατικό βίο καθώς και της µεγαλύτερης αξιοποίησης του δυναµικού που αντιπροσωπεύουν. 6185/08 (Presse 30) 7

8 ΙΑΠΟΛΙΤΙΣΜΙΚΟΣ ΙΑΛΟΓΟΣ ΚΑΙ ΝΕΟΛΑΙΑ Το Συµβούλιο προέβη σε ανταλλαγή απόψεων µε βάση έγγραφο της Προεδρίας σχετικά µε τον διαπολιτισµικό διάλογο και τη νεολαία στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού έτους διαπολιτισµικού διαλόγου, το 2008 (5584/08). Οι νέοι είναι η κύρια οµάδα στόχος των δραστηριοτήτων που προγραµµατίζονται στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού έτους διαπολιτισµικού διαλόγου, δεδοµένου ότι βρίσκονται στο στάδιο της διαµόρφωσης της κοσµοαντίληψής τους καθώς και της απόκτησης δεξιοτήτων και ικανοτήτων για τη µελλοντική τους σταδιοδροµία. Οι επαφές και η αλληλεπίδραση µε διάφορες κουλτούρες ευνοεί την ανοχή και τον αµοιβαίο σεβασµό που συνιστούν τις βασικές προϋποθέσεις για τον διαπολιτισµικό διάλογο. Κατά την ανταλλαγή απόψεων που πραγµατοποιήθηκε σχετικά µε τον τρόπο διεξαγωγής και στήριξης του διαπολιτισµικού διαλόγου µέσω των πολιτικών για τη νεολαία, οι Υπουργοί υπογράµµισαν ειδικότερα τη σηµασία των ακόλουθων ζητηµάτων: η συµµετοχή όλων των νέων στο διάλογο, ανεξαρτήτως του εκπαιδευτικού, κοινωνικού και πολιτιστικού τους πλαισίου, ο ρόλος της εκπαίδευσης στη διαµόρφωση των αξιών και της στάσης των νέων, η εκπαίδευση των εκπαιδευτικών και η ενσωµάτωση του διαπολιτισµικού διαλόγου στο σχολικό πρόγραµµα, εµπειρίες που αποκτώνται µέσω των ανεπίσηµων µορφών µάθησης στην εξωσχολική εκπαίδευση, ο κρίσιµος ρόλος της κινητικότητας για την ανάπτυξη διαπολιτισµικών ικανοτήτων, ο ρόλος των µέσων µαζικής ενηµέρωσης και η χρήση των νέων τεχνολογιών για τη διαµόρφωση των αξιών και της στάσης των νέων, η σηµασία της πρόσβασης στην κουλτούρα για τους νέους και ο ρόλος της κουλτούρας, των τεχνών, της µουσικής και του αθλητισµού για τη διαµόρφωση της προσωπικότητας των νέων και για την προσέγγισή τους, ο ρόλος της οργανωµένης κοινωνίας των πολιτών, η συµµετοχή των οργανώσεων νεολαίας και των µη κυβερνητικών οργανώσεων καθώς και η σηµασία των εθελοντικών δραστηριοτήτων. 6185/08 (Presse 30) 8

9 Συµφωνήθηκε γενικά ότι ο διαπολιτισµικός διάλογος θα πρέπει να καταστεί µόνιµο ζήτηµα του ευρωπαϊκού θεµατολογίου, εν γένει, καθώς και στη µελλοντική συνεργασία στον τοµέα της νεολαίας ειδικότερα. Οι Υπουργοί υπογράµµισαν επίσης τη σηµασία του προγράµµατος «Νεολαία σε δράση ( )» ως του πλέον αποτελεσµατικού µέσου σε ευρωπαϊκό επίπεδο για την υποστήριξη δραστηριοτήτων για την προαγωγή του διαπολιτισµικού διαλόγου. Οι απόψεις που διατυπώθηκαν κατά τη συζήτηση θα ληφθούν υπόψη στη συµβολή στον τοµέα της νεολαίας στα συµπεράσµατα του Συµβουλίου για τις διαπολιτισµικές ικανότητες, που πρέπει να εγκριθούν κατά τη σύνοδο του Συµβουλίου Παιδείας, Νεολαίας και Πολιτισµού, το Μάιο του Το Ευρωπαϊκό Έτος ιαπολιτισµικού ιαλόγου 2008 αναµένεται ότι θα προαγάγει το διαπολιτισµικό διάλογο ως µέσο το οποίο θα βοηθήσει τους ευρωπαίους πολίτες και όλους όσους ζουν στην ΕΕ, να αποκτήσουν τις γνώσεις και τις ικανότητες που θα τους παράσχουν τη δυνατότητα να αντεπεξέλθουν σε ένα πιο ανοικτό και πιο σύνθετο περιβάλλον και που θα αυξήσει την ευαισθητοποίησή τους όσον αφορά τη σκοπιµότητα ανάπτυξης µιας ενεργού ιδιότητας ευρωπαίου πολίτη που είναι ανοικτός στον κόσµο, σέβεται την πολιτιστική πολυµορφία και βασίζεται σε κοινές αξίες. 6185/08 (Presse 30) 9

10 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΡΓΑΣΙΑΣ «ΕΚΠΑΙ ΕΥΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ 2010» Το Συµβούλιο ενέκρινε κοινή έκθεση προόδου για το 2008 του Συµβουλίου και της Επιτροπής σχετικά µε την υλοποίηση του «προγράµµατος εργασίας Εκπαίδευση και Κατάρτιση 2010», ενός προγράµµατος που θεσπίσθηκε για τη συνέχιση των εργασιών όσον αφορά την επίτευξη των στόχων που όριζε το θεµατολόγιο της Λισσαβώνας στον τοµέα των συστηµάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης στην Ευρώπη. Η τρίτη κοινή έκθεση προόδου µε τίτλο «Παροχή δια βίου µάθησης για γνώση, δηµιουργικότητα και καινοτοµία» (5723/08), παρέχει µια εικόνα της επιτευχθείσας προόδου, προσδιορίζει τοµείς όπου η πρόοδος παραµένει ανεπαρκής και προτείνει µέτρα που πρέπει να ληφθούν για περαιτέρω βελτιώσεις. Η έκθεση επισηµαίνει τους ακόλουθους τρεις τοµείς όπου πρέπει να καταβληθούν ιδιαίτερες προσπάθειες: άνοδος των επιπέδων των δεξιοτήτων, υλοποίηση στρατηγικών δια βίου µάθησης και ενίσχυση του τριγώνου της γνώσης (εκπαίδευση - έρευνα - καινοτοµία). Η Επιτροπή και το Συµβούλιο εγκρίνουν κοινές εκθέσεις προόδου σε εξαµηνιαία βάση. Οι εκθέσεις αυτές αποτελούν καίριο έγγραφο για τη µέτρηση της συµβολής της εκπαίδευσης στη διαδικασία της Λισσαβώνας, και συνιστούν τη βάση για τη διατύπωση των βασικών µηνυµάτων προς το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο (βλέπε κατωτέρω). 6185/08 (Presse 30) 10

11 ΒΑΣΙΚΑ ΜΗΝΥΜΑΤΑ ΠΡΟΣ ΤΟ ΕΑΡΙΝΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ Μετά από ανταλλαγή απόψεων, το Συµβούλιο ενέκρινε βασικά µηνύµατα προς την εαρινή σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου (13 και 14 Μαρτίου στις Βρυξέλλες) στον τοµέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης (5586/08). Τα βασικά µηνύµατα υπογραµµίζουν ορισµένες δράσεις και ζητήµατα που πρέπει να επισηµανθούν στο Ευρωπαϊκό Συµβούλιο κατά το κρίσιµο αυτό στάδιο για την εφαρµογή της στρατηγικής της Λισσαβώνας για την ανάπτυξη και την απασχόληση. Επισηµαίνουν τα ακόλουθα τέσσερα θέµατα: εφαρµογή στρατηγικών δια βίου µάθησης, καλώντας τα κράτη µέλη να αναλάβουν συγκεκριµένες δράσεις προκειµένου: να αντιµετωπισθεί η έλλειψη προόδου όσον αφορά το γραµµατισµό της νεολαίας και να µειωθεί ο αριθµός των ατόµων που εγκαταλείπουν πρόωρα το σχολείο, να βελτιωθούν τα επίπεδα επιτυχίας µεταξύ των µεταναστών, να καταστεί το επάγγελµα του εκπαιδευτικού πιο ελκυστικό στους καλύτερους αποφοίτους, να προσελκυσθούν περισσότεροι ενήλικες στην εκπαίδευση και την κατάρτιση. το τρίγωνο της γνώσης (εκπαίδευση - έρευνα - καινοτοµία), µε ιδιαίτερη έµφαση στον ζωτικό ρόλο της εκπαίδευσης και της κατάρτισης για την προαγωγή της δηµιουργικότητας και της καινοτοµίας, διαπολιτισµικός διάλογος, υπογραµµίζοντας ότι είναι σκόπιµο να παρασχεθούν στους πολίτες οι ικανότητες που απαιτούνται για να συµµετάσχουν στο διάλογο αυτό, διακρατική κινητικότητα, που θα πρέπει να καταστεί κοινή πρακτική στη τριτοβάθµια εκπαίδευση και να αναπτυχθεί περαιτέρω στον τοµέα της επαγγελµατικής εκπαίδευσης και κατάρτισης. 6185/08 (Presse 30) 11

12 Επί πλέον, το Συµβούλιο ζήτησε από την Επιτροπή να υποβάλει το αργότερο µέχρι τα τέλη του 2008 πρόταση επικαιροποιηµένου στρατηγικού πλαισίου για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τοµέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης. Οι Υπουργοί προέβησαν επίσης σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά µε την έγκριση του κειµένου. Ως πρόσθετο επίκεντρο για τη συζήτηση αυτή, γνωστός εµπειρογνώµονας στον τοµέα της εκπαίδευσης παρουσίασε ένα παράδειγµα αποτελεσµάτων µιας δραστηριότητας εκπαίδευσης ισοτίµων η οποία διεξήχθη στο πλαίσιο της ανοικτής µεθόδου συντονισµού, ειδικότερα όσον αφορά την πρόωρη διακοπή της σχολικής φοίτησης. Η συζήτηση που ακολούθησε κάλυψε, ειδικότερα, τα ακόλουθα σηµεία: τα βασικά µηνύµατα και ειδικότερα τη σηµασία των βασικών δεξιοτήτων και της κατάρτισης των εκπαιδευτικών, την αποτελεσµατικότητα της ανοικτής µεθόδου συντονισµού και το ρόλο της εκπαίδευσης ισοτίµων, των δεικτών και των κριτηρίων αξιολόγησης ιδίως σε συνάρτηση µε τη στρατηγική της ΕΕ για την περίοδο µετά το 2010, το συγκεκριµένο ζήτηµα της πρόωρης διακοπής της σχολικής φοίτησης, και τα µέσα που µπορούν να χρησιµοποιηθούν για την αντιµετώπιση του προβλήµατος αυτού, συµπεριλαµβανοµένης της αύξησης της ενίσχυσης των µειονεκτούντων σχολείων, της στενότερης συνεργασίας γονέων - εκπαιδευτικών, συστηµάτων παρακολούθησης και ειδικής προσοχής για τα παιδιά µεταναστών. 6185/08 (Presse 30) 12

13 ΙΑΦΟΡΑ Ευρωπαϊκό Φόρουµ Πανεπιστηµίων - Επιχειρήσεων Η Επιτροπή ενηµέρωσε το Συµβούλιο σχετικά µε την πρώτη συνεδρίαση του Ευρωπαϊκού Φόρουµ Πανεπιστηµίων - Επιχειρήσεων, που θα πραγµατοποιηθεί στις Βρυξέλλες στις Φεβρουαρίου 2008 (5789/08). Το Φόρουµ θα παράσχει τη δυνατότητα παρουσίασης ιδρυµάτων, παραδειγµάτων ορθής πρακτικής, συζητήσεων και ευκαιριών δικτύωσης. Στόχος του Φόρουµ είναι να αποτελέσει την αφετηρία µακροχρόνιου διαρθρωµένου διαλόγου µε τους ενδιαφερόµενους του χώρου των πανεπιστηµίων και του κόσµου των επιχειρήσεων, πράγµα το οποίο η Επιτροπή θεωρεί βασικό στοιχείο των προσπαθειών της Ευρώπης για να γίνουν τα ευρωπαϊκά συστήµατα εκπαίδευσης και κατάρτισης πλέον αποτελεσµατικά και αποδοτικά. Ανακήρυξη του 2009 ως Ευρωπαϊκού Έτους ηµιουργικότητας και Καινοτοµίας Η Επιτροπή ενηµέρωσε το Συµβούλιο σχετικά µε το σχέδιο ανακήρυξης του 2009 ως Ευρωπαϊκού Έτους ηµιουργικότητας και Καινοτοµίας, µιας πρωτοβουλίας που συζητήθηκε σε προηγούµενες συνόδους του Συµβουλίου. Στόχος της είναι η προώθηση της δηµιουργικότητας και της καινοτοµίας ως βασικών δεξιοτήτων για την προσωπική ολοκλήρωση και την ευηµερία όλων των ατόµων της κοινωνίας (5790/08). Ευρωδεξιότητες 2008 Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και η αντιπροσωπεία των Κάτω Χωρών ενηµέρωσαν το Συµβούλιο σχετικά µε τις Ευρωδεξιότητες, του πρώτου πανευρωπαϊκού διαγωνισµού δεξιοτήτων, που θα πραγµατοποιηθεί στο Ρότερνταµ, στις Κάτω Χώρες, στις Σεπτεµβρίου Θα οργανωθεί από νεοϊδρυθέντα σύνδεσµο, την Ευρωπαϊκή Οργάνωση Προαγωγής εξιοτήτων (ESPO), σε συνεργασία µε την «εξιότητες Κάτω Χωρών». Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή υποστηρίζει τη διοργάνωση της εκδήλωσης µέσω του προγράµµατος δια βίου µάθησης (6142/08). 6185/08 (Presse 30) 13

14 ΑΛΛΑ ΕΓΚΡΙΘΕΝΤΑ ΣΗΜΕΙΑ ΝΕΟΛΑΙΑ ΕΕ/ Ελβετία - Προγράµµατα «Νεολαία σε δράση» και «ια βίου µάθηση» Το Συµβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να διαπραγµατευθεί διµερή συµφωνία µε την Ελβετία σχετικά µε τη συµµετοχή της Ελβετίας στο πρόγραµµα «Νεολαία σε δράση» καθώς και στο πρόγραµµα στον τοµέα της δια βίου µάθησης. ΕΚΠΑΙ ΕΥΣΗ Πλαίσιο επαγγελµατικών προσόντων για τη δια βίου µάθηση Το Συµβούλιο εξέδωσε σύσταση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για τη θέσπιση του ευρωπαϊκού πλαισίου επαγγελµατικών προσόντων για τη δια βίου µάθηση (3662/07). Στόχος της σύστασης είναι να παράσχει κοινούς όρους για την περιγραφή των προσόντων, ενισχύοντας κατ αυτόν τον τρόπο τη διαφάνεια, βελτιώνοντας τη δυνατότητα σύγκρισης και διευκολύνοντας την αναγνώριση των διαφόρων προσόντων που απαιτούνται στο πλαίσιο των διαφόρων συστηµάτων εκπαίδευσης και κατάρτισης της ΕΕ. ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΧΩΡΟΣ Συνεργασία σε συγκεκριµένους τοµείς µέσω των κοινοτικών προγραµµάτων Το Συµβούλιο ενέκρινε σχέδιο απόφασης, που θα εκδοθεί από την Κοινή Επιτροπή του Ευρωπαϊκού Οικονοµικού Χώρου (ΕΟΧ), για την τροποποίηση της συµφωνίας ΕΟΧ σχετικά µε τη συνεργασία σε συγκεκριµένους τοµείς εκτός των τεσσάρων ελευθεριών προκειµένου να επεκταθεί η συνεργασία σχετικά µε το ειδικό πρόγραµµα «Πρόληψη και ενηµέρωση σχετικά µε τα ναρκωτικά» στο πλαίσιο του γενικού προγράµµατος «Θεµελιώδη δικαιώµατα και δικαιοσύνη» (5273/08). 6185/08 (Presse 30) 14

15 ΓΕΩΡΓΙΑ Πολλαπλή συµµόρφωση Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό για την απλούστευση των διατάξεων όσον αφορά την πολλαπλή συµµόρφωση, του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 (5308/08, 5601/08 ADD 1). Ο κανονισµός προβλέπει ορισµένες προσαρµογές των κανόνων πολλαπλής συµµόρφωσης που περιέχονται στον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 1, και ειδικότερα: de minimis: Προκειµένου να µειωθεί ο διοικητικός φόρτος, τα κράτη µέλη θα έχουν τη δυνατότητα να αποφασίσουν να µην επιβάλουν µείωση ή εξαίρεση ανερχόµενη σε 100 ευρώ το πολύ ανά γεωργό και ανά ηµερολογιακό έτος, υπό την προϋπόθεση ότι ο γεωργός αναλαµβάνει διορθωτική δράση. παραβάσεις ήσσονος σηµασίας: Θα γίνεται αποδεκτός κάποιος βαθµός ανοχής για περιπτώσεις µη συµµόρφωσης ήσσονος σηµασίας, 2 υπό την προϋπόθεση ότι το κράτος µέλος θα προβεί στην κατάλληλη παρακολούθηση µέχρις ότου επανορθωθεί η µη συµµόρφωση. καθορισµός της ηµεροµηνίας για τη διάθεση αγροτεµαχίου για επιλεξιµότητα στο πλαίσιο του καθεστώτος ενιαίας ενίσχυσης (SPS) (κανόνας των «10 µηνών») Προκειµένου να εξασφαλισθεί ότι δεν υποβάλλονται διπλές αιτήσεις για το ίδιο αγροτεµάχιο, τα κράτη µέλη θα ορίσουν κατάλληλη ηµεροµηνία όχι µετά από την ηµεροµηνία που έχει ορισθεί για την τροποποίηση της αίτησης ενίσχυσης. Κατά συνέπεια, καταργείται η υποχρέωση που επιβαλλόταν στους γεωργούς να διατηρούν τουλάχιστον επί δεκάµηνο τα αγροτεµάχια που αντιστοιχούν στα επιλέξιµα εκτάρια. 1 2 που συνεπάγονται επίσης τροποποίηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1698/2005. Εκτός των περιπτώσεων που συνιστούν άµεσο κίνδυνο για τη δηµόσια υγεία και/ή την υγεία των ζώων. 6185/08 (Presse 30) 15

16 ευθύνη: Σε περίπτωση µεταβίβασης αγροτεµαχίων, οι γεωργοί που υποβάλλουν αίτηση ενίσχυσης θα θεωρούνται υπεύθυνοι έναντι της αρµόδιας αρχής όσον αφορά οιαδήποτε µη τήρηση των απαιτήσεων της πολλαπλής συµµόρφωσης για το οικείο ηµερολογιακό έτος. Ο κανόνας αυτός δεν αποκλείει ρυθµίσεις ιδιωτικού δικαίου δυνάµει της εθνικής νοµοθεσίας, µεταξύ των γεωργών που υπέβαλλαν την αίτηση ενίσχυσης και του ατόµου στο οποίο µεταβιβάστηκε το αγροτεµάχιο. Η διάταξη αυτή τίθεται σε ισχύ από 1ης Απριλίου περίοδος σταδιακής εφαρµογής για τα νέα κράτη µέλη 1 : Τα νέα κράτη µέλη τα οποία εφαρµόζουν το καθεστώς ενιαίας στρεµµατικής ενίσχυσης θα µπορούν να εισαγάγουν τριετή περίοδο σταδιακής εφαρµογής των διατάξεων για τη συµµόρφωση προς τις κανονιστικές απαιτήσεις διαχείρισης. ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Ηλεκτρικές στήλες και συσσωρευτές - Τεχνική προσαρµογή - Κανονιστική διαδικασία µε εξέταση Το Συµβούλιο εξέδωσε οδηγία για την τροποποίηση της οδηγίας 2006/66/ΕΚ σχετικά µε τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές, για την προσαρµογή της στη νέα κανονιστική διαδικασία µε εξέταση (3666/2/07). Με την απόφαση 2006/512/ΕΚ εισήχθη µια νέα κανονιστική διαδικασία µε εξέταση. Στόχος της είναι να χρησιµοποιηθεί για µέτρα γενικής εµβέλειας που αποσκοπούν στην τροποποίηση των µη ουσιαστικών στοιχείων βασικής πράξης που εκδίδεται δυνάµει της νοµοθετικής διαδικασίας συναπόφασης. Η οδηγία 2006/66/ΕΚ σχετικά µε τις ηλεκτρικές στήλες και τους συσσωρευτές και τα απόβλητα ηλεκτρικών στηλών και συσσωρευτών εγκρίθηκε από τους συν-νοµοθέτες λίγο πριν από την έναρξη ισχύος της νέας απόφασης, και εποµένως πρέπει πλέον να προσαρµοσθεί ούτως ώστε να περιέχει αναφορές στη νέα κανονιστική διαδικασία µε εξέταση. 1 Όλα τα νέα κράτη µέλη πλην της Μάλτας και της Σλοβενίας. 6185/08 (Presse 30) 16

17 ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΑΓΟΡΑ Κτηνιατρική - Ηλεκτρολογικός - ιατρικός εξοπλισµός* Το Συµβούλιο εξέδωσε οδηγία σχετικά µε την κατάργηση της οδηγίας 84/539/ΕΟΚ για τα ηλεκτρολογικά µηχανήµατα που χρησιµοποιούνται στην κτηνιατρική (3699/07, 5547/1/08 ADD 1). Οι αντιπροσωπείες της Ισπανίας και της Μάλτας δήλωσαν αποχή από την ψηφοφορία. Η οδηγία 84/539/ΕΟΚ αρχικά κάλυπτε τα ηλεκτρολογικά µηχανήµατα που χρησιµοποιούνταν στην ιατρική και την κτηνιατρική. Όταν εκδόθηκε η οδηγία 93/42/ΕΟΚ σχετικά µε τα ιατροτεχνολογικά προϊόντα, περιορίσθηκε το πεδίο της οδηγίας 84/539/ΕΟΚ στα προϊόντα προς κτηνιατρική χρήση. Στην πράξη, η χρήση της ήταν περιορισµένη δεδοµένου ότι οι περισσότεροι προµηθευτές προτίµησαν να ευθυγραµµίσουν τα προϊόντα τους προς τις απαιτήσεις της οδηγίας 93/42/ΕΟΚ. Εξάλλου, το κοινοτικό κανονιστικό πλαίσιο προβλέπει επίσης τους κατάλληλους κανόνες που παρέχουν εγγυήσεις για την υγεία και την ασφάλεια µέσω των οδηγιών: 2006/42/ΕΚ σχετικά µε τα µηχανήµατα, 2004/108/ΕΚ σχετικά µε την ηλεκτροµαγνητική συµβατότητα και 85/374/ΕΟΚ σχετικά µε θέµατα ευθύνης λόγω ελαττωµατικών προϊόντων. ΣΤΑΤΙΣΤΙΚΗ Στατιστικές διάρθρωσης των επιχειρήσεων Το Συµβούλιο εξέδωσε αναθεωρηµένο κανονισµό για τις στατιστικές διάρθρωσης των επιχειρήσεων προκειµένου να επεκταθεί το πλαίσιο για τη συλλογή, την κατάρτιση, τη διαβίβαση και την αξιολόγηση των κοινοτικών στατιστικών σχετικά µε τη διάρθρωση, τις δραστηριότητες, την ανταγωνιστικότητα και τις επιδόσεις των επιχειρήσεων στην Κοινότητα (3643/07). Ο κανονισµός ανταποκρίνεται στην αυξηµένη ανάγκη στατιστικών δεδοµένων προς στήριξη της χάραξης πολιτικής και της παρακολούθησης, και θα βελτιώσει τον ισχύοντα κανονισµό αυξάνοντας την κάλυψη των δραστηριοτήτων των υπηρεσιών, µε την προσθήκη παραρτηµάτων σχετικά µε τα δηµογραφικά στοιχεία για τις επιχειρήσεις και τις υπηρεσίες επιχειρήσεων και µε τη θέσπιση ενός νέου µέσου που θα ανταποκρίνεται στις αναδυόµενες ανάγκες των χρηστών. Ο κανονισµός καταργεί τον κανονισµό αριθ. 58/97 και το άρθρο 20 του κανονισµού αριθ. 1893/ /08 (Presse 30) 17

18 Στατιστική ταξινόµηση των προϊόντων ανά δραστηριότητα Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό για την κατάρτιση νέας στατιστικής ταξινόµησης των προϊόντων ανά δραστηριότητα (CPA) προκειµένου να εξασφαλισθεί η συνάφεια όσον αφορά την οικονοµική πραγµατικότητα και τη δυνατότητα σύγκρισης µεταξύ εθνικών, κοινοτικών και διεθνών ταξινοµήσεων και κατά συνέπεια εθνικών, κοινοτικών και διεθνών στατιστικών (3639/07). Η στατιστική ταξινόµηση των προϊόντων ανά δραστηριότητα καθιερώθηκε το 1993 για την εναρµόνιση των οικονοµικών στατιστικών. Η αναθεωρηµένη διατύπωση αντικατοπτρίζει την τεχνολογική εξέλιξη και τις διαρθρωτικές αλλαγές της οικονοµίας που σηµειώθηκαν έκτοτε. Ο κανονισµός καταργεί τον κανονισµό (ΕΟΚ) αριθ. 3696/93. Στατιστικές για την εκπαίδευση και για τη δια βίου µάθηση Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό σχετικά µε την παραγωγή και την ανάπτυξη στατιστικών για την εκπαίδευση και τη δια βίου µάθηση (3659/07). Με τον κανονισµό θεσπίζεται κοινό πλαίσιο για τη συστηµατική παραγωγή κοινοτικών στατιστικών στους τοµείς αυτούς. Ο εν λόγω κανονισµός θα εφαρµόζεται για την παραγωγή στατιστικών σε τρεις τοµείς: συστήµατα εκπαίδευσης και κατάρτισης, συµµετοχή ενηλίκων στη δια βίου µάθηση, άλλες στατιστικές για την εκπαίδευση και τη δια βίου µάθηση, όπως οι στατιστικές για το ανθρώπινο κεφάλαιο και για τα κοινωνικά και οικονοµικά οφέλη της εκπαίδευσης. 6185/08 (Presse 30) 18

19 Η ύπαρξη συγκρίσιµων στατιστικών και δεικτών για την εκπαίδευση, την κατάρτιση και τη δια βίου µάθηση γίνεται όλο και πιο σηµαντική εφόσον η ΕΕ πρέπει να υποστηρίξει την ανοικτή µέθοδο συντονισµού στον τοµέα της πολιτικής για την εκπαίδευση και την κατάρτιση. Είναι επίσης απαραίτητες για τις συζητήσεις προσανατολισµού όσον αφορά το ανθρώπινο κεφάλαιο, την καινοτοµία, την ανάπτυξη και την ανταγωνιστικότητα στο πλαίσιο των πολιτικών απασχόλησης, έρευνας, καινοτοµίας καθώς και των οικονοµικών πολιτικών. ηµιουργία συµβουλευτικών φορέων Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση µε στόχο την ίδρυση ευρωπαϊκού συµβουλευτικού φορέα για τη διακυβέρνηση στον τοµέα της στατιστικής (3664/07). Ο νέος συµβουλευτικός φορέας υψηλού επιπέδου (επτά µέλη) θα παρέχει ανεξάρτητη επισκόπηση της εφαρµογής του Κώδικα Ορθής Πρακτικής για το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστηµα. Ο διττός στόχος του Κώδικα Ορθής Πρακτικής είναι, αφενός, να βελτιώσει την αξιοπιστία και την εµπιστοσύνη στις στατιστικές αρχές, προτείνοντας ορισµένες θεσµικές και οργανωτικές ρυθµίσεις, και, αφετέρου, να βελτιώσει την ποιότητα των στατιστικών που αυτές παράγουν. Το Συµβούλιο εξέδωσε επίσης απόφαση µε στόχο την ίδρυση ευρωπαϊκής στατιστικής συµβουλευτικής επιτροπής, που θα αντικαταστήσει την επιτροπή που συστάθηκε δυνάµει της απόφασης 91/116/ΕΟΚ (3663/07). Η νέα επιτροπή θα επικουρεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συµβούλιο και την Επιτροπή, µεριµνώντας ώστε οι απαιτήσεις των χρηστών και το κόστος που βαρύνει τους φορείς παροχής και τους παραγωγούς πληροφοριών να λαµβάνονται υπόψη κατά το συντονισµό των στρατηγικών στόχων και προτεραιοτήτων της κοινοτικής πολιτικής για τη στατιστική πληροφόρηση. 6185/08 (Presse 30) 19