ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 18/ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΑΣ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΣΕΡΡΩΝ ΔΗΜΟΣ ΗΡΑΚΛΕΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΤΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΚΑΙ ΠΡΩΤΟΚΟΛΛΟΥ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αριθ. Απόφασης: 29/2017 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΟ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 18/ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΗΡΑΚΛΕΙΑΣ Θέμα 1 ο : Λήψη κανονιστικής απόφασης για την χορήγηση άδειας εκσκαφής τάφρου στην COSMOTE για την τοποθέτηση τηλεφωνικών καλωδίων. Σήμερα την 24 η Οκτωβρίου 2017, ημέρα Τρίτη και ώρα 11:00, η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής συνήλθε σε τακτική συνεδρίαση στην αίθουσα συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου, ύστερα από την με αρ / πρόσκληση του Προέδρου της, που δημοσιεύθηκε στον ειδικό χώρο ανακοινώσεων του Δήμου και γνωστοποιήθηκε στα μέλη της σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 75 του Ν.3852/2010 για συζήτηση και λήψη αποφάσεων στα θέματα της ημερήσιας διάταξης. Πριν από την έναρξη της συνεδρίασης αυτής, ο Πρόεδρος διαπίστωσε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 75 του Ν.3852/2010, αφού σε σύνολο 7 μελών παρόντα ήταν 5: Παρόντες οι : Απόντες οι: Όνομα Επώνυμο Αξίωμα Ονοματεπώνυμο 1 Μουρατίδης Νικόλαος Πρόεδρος 1. Σαββίδης Βασίλειος 2 Μαυρουδής Ιωάννης Αντιπρόεδρος 2. Γογάνη Σοφία 3 Πατσάκας Ιωάννης Μέλος 4 Μπαλάσκας Απόστολος Μέλος 5 Αβραμίδης Ιωάννης Μέλος Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η υπάλληλος του Δήμου κ. Παπαδοπούλου Αλεξάνδρα για την τήρηση των πρακτικών της συνεδρίασης. Μετά τη διαπίστωση απαρτίας ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης. O Πρόεδρος της Επιτροπής κατά την εισήγηση του πρώτου θέματος ανέφερε ότι από τις διατάξεις του άρθρου 73 του Ν.3852/2010 ορίζεται ότι μεταξύ των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής, όπως αυτές περιγράφονται στο ανωτέρω άρθρο, είναι να εισηγείται στο δημοτικό συμβούλιο το σχέδιο κανονιστικών αποφάσεων των άρθρων 79 και 82 του Κ.Δ.Κ. Στη συνέχεια έθεσε υπόψη των μελών της Επιτροπής την υπ αρ / εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών Πολεοδομίας και Περιβάλλοντος, τμήμα Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομίας, του Δ. Ηράκλειας, η οποία έχει ως εξής:

2 «Έχοντας υπόψη: Τις διατάξεις των άρθρων 73, 75 παρ. Ιγ στοιχείο 11, 79 και 82 του Ν.3463/2006 (ΦΕΚ 114 τ.α / ). Την με αριθμό πρωτ. 9246/ αίτηση του Τμήματος Τεχνικών Λειτουργιών Πεδίου Σερρών της COSMOTE, που ζητά να της χορηγηθεί σχετική άδεια ενός έτους προκειμένου να προβαίνει σε εργασίες σποραδικών επεκτάσεων και μικροεπεκτάσεις των δικτύων της καθώς επίσης και άρσης καλωδιακών βλαβών στα όρια του Δήμου Ηράκλειας. Την νομοθεσία που διέπει την εποπτεία και την κατασκευή έργων σε κοινόχρηστους χώρους και περιλαμβάνει και την διαδικασία της χορήγησης άδειας τομής είναι η ακόλουθη: Ο Ν. 3431/2006 (ΦΕΚ 13τ.Α / ) Ο Ν. 1080/1980 (Άρθρο 30) Ο Ν. 2307/95 (ΦΕΚ 14τ.Α /1995) Ο Ν. 2696/99 όπως τροποποιήθηκε με τον Ν. 3542/2007 και ειδικότερα : Το άρθρο 47 και 48 του Ν 2696/99 (Εργασίες και εναπόθεση υλικών στις οδούς- ασφαλή διέλευση πεζών) και ειδικότερα η παράγραφοι 1, 2, 3 & 4. Η παράγραφος 5 του Άρθρου 9 του Ν. 2696/99 (Σήμανση των εργασιών που εκτελούνται στις οδούς), όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 7 παράγραφος 5 του Ν 3542/2007. Η παράγραφος 5 του άρθρου 47 του Ν. 2696/99 (Εργασίες και εναπόθεση υλικών στις οδούς) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 43 του Ν.3542/2007. Η παράγραφος 6 του άρθρου 48 του Ν. 2696/99 (Κατάληψη τμήματος οδού και πεζόδρομου) όπως τροποποιήθηκε με το άρθρο 44 του Ν 3542/2007. Ο Νόμος 1577/85 «Γενικός Οικοδομικός Κανονισμός». Η Υπουργική Απόφαση υπό στοιχεία 3046/304/ /1989, περί Κτιριοδομικού Κανονισμού. (ΦΕΚ 59Δ/1989). Άρθρο 24. Κωδικοποιητικό Διάταγμα Βασικής Πολεοδομικής Νομοθεσίας (ΦΕΚ 580-Δ ) Άρθρο 367. Ο Νόμος 1080/ «Μεταβολές της νομοθεσίας περί εσόδων ΟΤΑκλπ.» ΦΕΚ 246-Α άρθρο 30. Ο Νόμος 3481/2006 «Τροποποιήσεις διατάξεων περί Εθνικού Κτηματολογίου Δημοσίων Έργων Μελετών. Α-162. Άρθρο 7. Συντήρηση οδών. Η ΥΑ ΔΙΠ/2003 «Τεχνική Προδιαγραφή Σήμανσης Εκτελούμενων ΟδικώνΈργων εντός εκτός κατοικημένων περιοχών» (ΦΕΚ 946τ.Β / ). 11. Οι Προδιαγραφές επισκευής δρόμων και πεζοδρομίων. 12. Η εγκύκλιος 47/2008 του ΥΠ.ΕΣ Η Τεχνική Υπηρεσία του Δήμου εισηγείται την χορήγηση της άδειας τομών οδοστρωμάτων και πεζοδρομίων στην COSMOTE διάρκειας ενός έτους με τους παρακάτω όρους: ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΚΑΙ ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΤΟΜΗΣ -ΕΥΘΥΝΗ ΑΝΑΔΟΧΟΥ Οι εργασίες τομής και πλήρους αποκατάστασης των προξενηθεισών ζημιών θα εξασφαλίζουν : Την ασφαλή διέλευση πεζών. (αρθρ. 48 ν. 2696/ΚΟΚ) Την ασφαλή διέλευση οχημάτων Την αποφυγή ζημιών στις όμορες ιδιοκτησίες Την αποφυγή ζημιών στα άλλα δίκτυα κοινής ωφέλειας Την κατάλληλη οδική σήμανση σύμφωνα με το άρθρο 9 Ν.2696-ΚΟΚ Τον απεγκλωβισμό των ήδη σταθμευμένων οχημάτων Ο αδειούχος υποχρεούται να τοποθετήσει τον αγωγό του Δικτύου σε θέση που να επιτρέπει μελλοντικά την απρόσκοπτη κατασκευή φρεατίων υδροσυλλογής κρασπέδων, ρείθρων, πεζοδρομίων και γενικά να επιτρέπει κάθε μελλοντική επέμβαση, συντήρηση βελτίωση ή ανακαίνιση των οδών στις οποίες εγκαθιστά το δίκτυο του. Σε περίπτωση κάθετης τομής του οδοστρώματος Θα γίνεται μερική κατάληψη οδοστρώματος, αποκατάσταση αυτού και στη συνέχεια το υπόλοιπο τμήμα έτσι ώστε να μη διακόπτεται η κυκλοφορία. Η τομή τον οδοστρώματος θα γίνεται με χρήση ασφαλτοκόπτη ώστε να μην υπάρξει διαταραχή τον υπόλοιπου οδοστρώματος.

3 Ειδικά επισημαίνεται ότι κατά την διάρκεια εκτέλεσης των εργασιών τομής σε καμία περίπτωση δεν θα υπάρχει ανοικτό όρυγμα μήκους μεγαλύτερο των δέκα (10) μέτρων και σε βάθος μεγαλύτερου τον μισού (0,50) μέτρου στο τέλος της ημέρας και θα εξασφαλιστεί με μέριμνα του αδειούχου η ασφαλής και απρόσκοπτη κυκλοφορία των πεζών και των οχημάτων με την κατάλληλη σήμανση ημέρας και νύχτας.επίσης στις διασταυρώσεις με άλλες κάθετες οδούς Θα γίνονται διαβάσεις σύμφωνα με τις ισχύουσες προδιαγραφές. Η αποκατάσταση των πεζοδρομίων, πεζόδρομων και δρόμων Θα γίνεται με τις ίδιες προδιαγραφές και τα ίδια υλικά και της ίδιας ποιότητας που ήταν πριν την εκσκαφή. Η επίχωση της τάφρου θα γίνεται υποχρεωτικά κατά στρώσεις, σύμφωνα με τις ισχύουσες προδιαγραφές. Η επιφάνεια της τομής που Θα προκύψει μετά το πέρας των εργασιών αποκατάστασης της πρέπει να είναι απόλυτα προσαρμοσμένη υψομετρικά με το υπόλοιπο οδόστρωμα της οδού, το έρεισμα, το πεζοδρόμιο κλπ. Ο αιτών βαρύνεται πέραν της αποκατάστασης της τομής, με την απομάκρυνση όλων των υλικών που Θα έχουν απομείνει, την απόρριψη τους σε επιτρεπόμενους χώρους και θέσεις, τον καθορισμό της οδού, των πεζοδρομίων, των ερεισμάτων και την αποκατάσταση της μορφής της οδού και των γύρω χώρων της στην πρότερη τους κατάσταση. Σε περίπτωση που λάβει χώρα διαπλάτυνση ή παραλλαγή ή επισκευή της οδού, στο μέλλον, επί της οποίας εκτελέστηκε το έργο, ο αδειούχος υποχρεούται να μετατοπίσει ή να προσαρμόσει στη νέα κατάσταση ή στη νέα κυκλοφοριακή διαμόρφωση το δίκτυο ή την οποιαδήποτε υποδομή, που εγκατέστησε με βάση την άδεια τομής, εντός προθεσμίας που Θα τον καθορίσει η υπηρεσία, εφόσον υφίσταται τέτοια ανάγκη και με δικές του εξ ολοκλήρου δαπάνες. ΣΗΜΑΝΣΗ ΕΡΓΟΥ Η μη συμμόρφωση με τους όρους της χορηγηθείσας άδειας τομής και ιδιαίτερα της σήμανσης του έργου η οποία είναι αναγκαία για την οδική και κυκλοφοριακή ασφάλεια και της σήμανσης της τομής που είναι αναγκαία για την ενημέρωση των πολιτών, Θεωρείται απαράδεκτη και με τη διαπίστωση της ανακαλείται αυτόματα η άδεια τομής και επιβάλλεται πρόστιμο. Ο αδειούχος υποχρεούται επιπλέον να εφαρμόζει τα μέτρα ασφαλείας όπως αυτά περιγράφονται στην Τεχνική προδιαγραφή Σήμανσης Εκτελούμενων Οδικών 'Έργων εντός και εκτός κατοικημένων περιοχών (ΔΙΠΑΔ/οικ502/ ΦΕΚ 946Β'Ι ). Ο αδειούχος αναλαμβάνει την υποχρέωση να κατασκευάζει οποιοδήποτε πρόσθετο μέτρο ασφαλείας της κυκλοφορίας (οχημάτων και πεζών), το οποίο Θα του υποδειχθεί από τις αρμόδιες αστυνομικές αρχές ή την υπηρεσία. Κάθε πινακίδα σήμανσης, οριοδείκτης ή φωτεινός σηματοδότης, που θα υφίσταται ζημιά κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του 'Έργου, Θα αντικαθίσταται άμεσα με δαπάνες και ευθύνη τον αδειούχου. ΠΑΡΑΛΑΒΗ ΕΡΓΟΥ Ο Δήμος, μπορεί αν χρειαστεί να παρακολουθεί με αρμόδιο εργατοτεχνικό προσωπικό την εξέλιξη του έργου των τομών προκειμένου να διαπιστώσει την έγκαιρη και έντεχνη κατασκευή των έργων και να επεμβαίνει κατάλληλα. Αν μετά την ολοκλήρωση τον έργου και την εξέταση του χώρου όπου διενεργήθηκαν οι εργασίες, διαπιστωθεί ή έντεχνη, επιμελής και προσήκουσα εκτέλεσή του, καθώς επίσης και κάθε αποκατάσταση ζημιάς που ανέκυψε κατά τη διάρκεια των εργασιών, εκδίδεται απόφαση Δ.Σ οριστικής παραλαβής τον έργου, η οποία επιδίδεται και στον αδειούχο. Μετά την οριστική παραλαβή του επιστρέφεται η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης των έργων. ΑΝΑΚΛΗΣΗ ΑΔΕΙΑΣ ΤΟΜΗΣ Ο Δήμος διατηρεί το δικαίωμα της ανάκλησης της χορηγηθείσας άδειας τομής, όταν δεν τηρούνται οι προϋποθέσεις έγκρισης ή δεν έχουν τηρηθεί τα οριζόμενα στο άρθρο 47 τον Ν.2696/99. Στις περιπτώσεις αυτές η Υπηρεσία προβαίνει σε άμεση αποκατάσταση τυχόν κακότεχνων επαναφορών και καταλογίζει τη σχετική δαπάνη σε βάρος του οργανισμού, της επιχείρησης ή του προσώπου που εκτελεί ή για λογαριασμό τον οποίου εκτελείται το έργο, κατά τις διατάξεις για την είσπραξη των δημοσίων εσόδων εφόσον διαπιστωθεί το γεγονός εντός ενός έτους από την γενομένη αποκατάσταση. Ταυτόχρονα προχωρεί και στην κατάπτωση της εγγυητικής επιστολής επ' ωφελεία του Δήμου. Δεν υποχρεούνται επίσης στην επιστροφή του δυνητικού τέλους που έχει καταβληθεί.

4 ΕΥΘΥΝΕΣ Ο αδειούχος είναι απόλυτα και αποκλειστικά υπεύθυνος για κάθε ζημιά, που Θα προκύψει στους αγωγούς και τα δίκτυα των Ο.Κ.Ω., που Θα συναντά κατά την εκτέλεση του έργου, έστω και αν δεν είναι γνωστή η θέση τους. Ο αδειούχος είναι απόλυτα και αποκλειστικά υπεύθυνος, ποινικώς και αστικώς, έναντι παντός τρίτου σε περίπτωση οποιουδήποτε ατυχήματος ή ζημίας προκληθεί κατά την εκτέλεση του έργου. Ο αδειούχος είναι απόλυτα και αποκλειστικά υπεύθυνος για την τήρηση των πάσης φύσεως υποχρεώσεών τον, που απορρέουν από και κατά την εκτέλεση του έργου, από την εργατική, την ασφαλιστική και την ανά περίπτωση εφαρμοζόμενη νομοθεσία, έναντι τον προσωπικού του, των προμηθευτών του, των υπεργολάβων, των φορέων κοινωνικής ασφάλισης και παντός τρίτον εν γένει, χωρίς να υφίσταται οποιαδήποτε ευθύνη της υπηρεσίας. Στην περίπτωση που προκύψει οποιαδήποτε ζημιά επί του οδοστρώματος στα σημεία και την όδευση της τομής μετά την ολοκλήρωση του έργου και αφού έχει αποκατασταθεί η τομή στην πρότερα κατάσταση, ο αδειούχος για μία διετία Θα είναι υποχρεωμένος να αποκαθιστά με δικές του εξ' ολοκλήρου δαπάνες οιαδήποτε ζημιά προκύψει επί τον οδοστρώματος στα σημεία και την όδευση της τομής για το διάστημα αυτό, άλλως Θα είναι πλήρως και αποκλειστικά (ποινικά και αστικά) υπεύθυνος για οτιδήποτε προκύψει. Κατά το διάστημα των 2 ετών εξακολουθεί να ισχύει η κατατεθείσα εγγυητική επιστολή. Μετά το πέρας της διετίας θα ευθύνεται για κάθε ζημία που Θα αποδεικνύεται ότι προήλθε από την πλημμελή εκτέλεση της αποκατάστασης της τομής. ΕΓΓΥΗΤΙΚΗ ΕΠΙΣΤΟΛΗ Ο ανάδοχος θα πρέπει να καταθέσει στην αρμόδια υπηρεσία ( οικονομική ) εγγυητική επιστολή ύψους τουλάχιστον 500,00 Η ισχύς της εγγυητικής επιστολής ορίζεται σε κάθε περίπτωση, για τουλάχιστον ένα χρόνο. Σε περίπτωση μερικής ή ολικής κατάπτωσης της ως άνω εγγυητικής επιστολής, ο αδειούχος υποχρεούται αμελλητί να συμπληρώσει το ποσό της εγγυητικής επιστολής ή να εκδίδει νέα προς αναπλήρωση της καταπίπτουσας. Η κατάπτωση της εγγυητικής θα μπορεί να γίνει με απλή επιστολή τον Δήμου προς την εκδότρια Αρχή. Η εγγυητική επιστολή επιστρέφεται στον αδειούχο μετά την οριστική παραλαβή των εργασιών τον και των αποκαταστάσεών του από το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου. Ενημέρωση αστυνομικών οργάνων Μετά τη λήψη της άδειας τομής, ο Αιτών υποχρεώνεται να θεωρεί την άδεια στην αρμόδια αστυνομική αρχή για την έναρξη των εργασιών και το συντονισμό των επεμβάσεων. Σε περίπτωση καθυστέρησης πραγματοποίησης των εργασιών, λόγω καιρικών συνθηκών που δυσχεραίνουν τη συνέχισή τους, πέραν της προβλεπόμενης στην άδεια τομής ημερομηνίας ή μη έγκαιρης έναρξης αυτών για τον ίδιο λόγο, οι ακριβείς ημερομηνίες εκτέλεσης των εργασιών θα καθορισθούν σε απευθείας συνεννόηση με την τροχαία και με παράλληλη ενημέρωση της αρμόδιας υπηρεσίας του Δήμου. Λοιπές άδειες Η άδεια τομής δεν υποκαθιστά σε καμία περίπτωση άλλες άδειες, τις οποίες είναι υποχρεωμένος ο αιτών να λάβει από άλλους αρμόδιους κατά περίπτωση φορείς για την εκτέλεση εργασιών, που αποτελούν αντικείμενο της άδειας τομής. Για όλους τους ανωτέρω λόγους παρακαλούμε να εισηγηθείτε στο Δημοτικό Συμβούλιο τη λήψη κανονιστικής απόφασης.» Στη συνέχεια ο Πρόεδρος ζήτησε από τα μέλη της Επιτροπής να αποφασίσουν σχετικά. Η Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου, έλαβε υπόψη της την εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών Πολεοδομίας και Περιβάλλοντος, τμήμα Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομίας, του Δήμου Ηράκλειας και τις σχετικές διατάξεις

5 ο μ ό φ ω ν α αποφασίζει 1. Εισηγείται στο Δημοτικό Συμβούλιο τη λήψη κανονιστικής απόφασης για τη χορήγηση άδειας τομών οδοστρωμάτων και πεζοδρομίων στην COSMOTE, για την τοποθέτηση τηλεφωνικών καλωδίων, διάρκειας ενός έτους, σύμφωνα με τους όρους που αναφέρονται στην υπ αρ / εισήγηση της Δ/νσης Τεχνικών Υπηρεσιών Πολεοδομίας και Περιβάλλοντος, τμήμα Τεχνικών Υπηρεσιών και Πολεοδομίας, του Δ. Ηράκλειας. 2. Η παρούσα απόφαση να αναρτηθεί στο διαδίκτυο. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 29/2017. Εξαντληθέντων των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης λύεται η συνεδρίαση Συντάχθηκε το παρόν πρακτικό και υπογράφεται ως ακολούθως: Ο Πρόεδρος Τα μέλη της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής Υπογραφή 1 Υπογραφές 4 Ακριβές Απόσπασμα Ηράκλεια 25/10/2017 Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής Μουρατίδης Νικόλαος