ΚΥΑ Π3α/Φ.15/Γ.Π.οικ.88483/08 (ΦΕΚ 1313 Β/7-7-2008) Θέμα : Χορήγηζη επιδόμαηος κίνηζης. ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΓΕΙΑ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗ Έρνληαο ππ φςε: Τν λ. 2646/1998 (ΦΔΚ 236/1998/η.Α ) «Αλάπηπμε ηνπ Δζληθνχ Σπζηήκαηνο Κνηλσληθήο Φξνληίδαο θαη άιιεο δηαηάμεηο», (άξζξν 22, παξ.1 θαη 5 ). 2. Τν λ. 3345/2005 (ΦΔΚ 138/η.Α ) Άξζξν 1, παξ. 3 θαη 4, «Οηθνλνκηθά ζέκαηα Ννκαξρηαθψλ Απηνδηνηθήζεσλ θαη ξχζκηζε δηνηθεηηθψλ ζεκάησλ». 3. Τν λ. 3627/2007, άξζξν 7 παξ. 2 «Κχξσζε α) Σχκβαζεο Γσξεάο ηνπ Σσκαηείνπ «ΔΛΠΙΓΑ-Σχιινγνο Φίισλ Παηδηψλ κε Καξθίλν» ππέξ ηνπ Διιεληθνχ Γεκνζίνπ θαη ηνπ Ν.Π.Γ.Γ. «Ννζνθνκείν Παίδσλ-Η Αγία Σνθία» β) Σχκβαζεο κεηαμχ ηνπ Σσκαηείνπ «Διιεληθφο Δξπζξφο Σηαπξφο» θαη ηνπ Υπνπξγείνπ Υγείαο θαη Κνηλσληθήο Αιιειεγγχεο θαη άιιεο δηαηάμεηο. (ΦΔΚ 292/Α ). 4. Τν άξζξν 90 ηνπ Κψδηθα, ν νπνίνο θπξψζεθε κε ην άξζξν πξψην ηνπ π.δ. 63/2005 «Κσδηθνπνίεζε ηεο Ννκνζεζίαο γηα ηελ Κπβέξλεζε θαη ηα Κπβεξλεηηθά Όξγαλα» (Α 98). 5. Τν π.δ. 5/8.3.2000 (ΦΔΚ 76/η.Α ) Οξγαληζκφο Υπνπξγείνπ Υγείαο- Πξφλνηαο. 6. Τελ ππ αξηζκ. Γ4α/Φ.15/849 (ΦΔΚ 168/η.Β /24.3.1988) θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε «Φνξήγεζε επηδφκαηνο θαπζίκσλ ζηα άηνκα κε πιήξε παξάιπζε ησλ θάησ άθξσλ ή αθξσηεξηαζκφ θαη ησλ δχν πνδηψλ». 7. Τελ ππ αξηζκ. 42362/Υ252/28.9.2007 (ΦΔΚ 1948/η.Β / 3.10.2007) απφθαζε ηνπ Πξσζππνπξγνχ θαη ηνπ Υπνπξγνχ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ «Καζνξηζκφο αξκνδηνηήησλ ησλ Υθππνπξγψλ Οηθνλνκίαο θαη Οηθνλνκηθψλ», θαη ηδίσο ην άξζξν 7 απηήο.
8. Τν γεγνλφο φηη απφ ηελ εθαξκνγή ηεο παξνχζαο θνηλήο ππνπξγηθήο απφθαζεο ζα πξνθχςεη εηήζηα δαπάλε χςνπο δαπάλε χςνπο 5.000.000 επξψ πεξίπνπ, ε νπνία γηα ην ηξέρνλ νηθνλνκηθφ έηνο πεξηνξίδεηαη ζην πνζφ ησλ 4.144.800 επξψ πεξίπνπ. Η αλσηέξσ δαπάλε, γηα κελ ην ηξέρνλ νηθνλνκηθφ έηνο ζα θαιπθζεί απφ ηηο εγγεγξακκέλεο πηζηψζεηο ησλ πξνυπνινγηζκψλ ησλ Πεξηθεξεηψλ (Δηδ. Φ. 083 ΚΑΔ 2274), γηα δε ηα επφκελα νηθνλνκηθά έηε ζα θαιχπηεηαη απφ ηηο πηζηψζεηο πνπ ζα εγγξάθνληαη πξνο ηνχην ζηνπο αλσηέξσ πξνυπνινγηζκνχο, απνθαζίδνπκε: Άξζξν 1 Τε ρνξήγεζε ηνπ επηδφκαηνο θίλεζεο ζε άηνκα κε αθξσηεξηαζκφ θαη ησλ δχν θάησ άθξσλ θαη ζε άηνκα κε παξάιπζε ησλ δχν θάησ άθξσλ, κε πνζνζηφ αλαπεξίαο 80% θαη άλσ, αλεμάξηεηα απφ ην αλ είλαη θχξηνη, λνκείο, θάηνρνη ή ρξήζηεο Ιδησηηθήο Φξήζεο επηβαηηθνχ νρήκαηνο. Άξζξν 2 1. Τν επίδνκα θίλεζεο ρνξεγείηαη απνθιεηζηηθά γηα λα θαιχςεη ηηο απμεκέλεο δαπάλεο κεηαθίλεζεο ησλ δηθαηνχρσλ ηνπ φπσο νξίδνληαη απφ ηελ παξνχζα απφθαζε. 2. Τν πνζφ ηνπ ρνξεγνχκελνπ επηδφκαηνο νξίδεηαη ζηα 165 κεληαία 3. Τν επίδνκα απηφ δελ θνξνινγείηαη νχηε ππφθεηηαη ζε νπνηαδήπνηε θξάηεζε ή εηζθνξά. Άξζξν 3 Γηθαηνχρνη α. Έιιελεο Πνιίηεο β. Οη ππήθννη ησλ Κξαηψλ-Μειψλ ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο (Δ.Δ.) ηνπ Δληαίνπ Δπξσπατθνχ Οηθνλνκηθνχ Φψξνπ (Δ.Δ.Ο.Φ.) θαη ησλ Κξαηψλ πνπ πεξηιακβάλνληαη ζηελ θπξσκέλε κε ην λ.δ. 4017/1959 (ΦΔΚ 246, η.α 1959) Δπξσπατθνί Σχκβαζε.
γ. Οη αλαγλσξηζκέλνη πξφζθπγεο πνπ δηακέλνπλ κφληκα ζηελ Διιάδα, ησλ νπνίσλ ην θαζεζηψο παξακνλήο ζηελ Διιάδα δηέπεηαη απφ ηηο δηαηάμεηο ηεο Σχκβαζεο ηνπ 1951 γηα ην Καζεζηψο ησλ Πξνζθχγσλ (λ.δ. 3989/1959, ΦΔΚ 201 Α ), φπσο ηξνπνπνηήζεθε απφ ην Πξσηφθνιιν ηεο Νέαο Υφξθεο ηνπ 1967 γηα ην Καζεζηψο ησλ Πξνζθχγσλ (α.λ. 389/1968, ΦΔΚ 125 Α ). δ. Κάηνρνη Γειηίνπ Ταπηφηεηαο Οκνγελνχο. Οη αλσηέξσ θαηεγνξίεο δηθαηνχρσλ ζα πξέπεη λα θαηνηθνχλ κφληκα θαη λφκηκα ζηε ρψξα. Άξζξν 4 Λφγνη δηαθνπήο ή αλαζηνιήο Σε πεξίπησζε ζαλάηνπ ηνπ δηθαηνχρνπ δηαθφπηεηαη ε θαηαβνιή ηνπ επηδφκαηνο. Η θαηαβνιή ηνπ επηδφκαηνο αλαζηέιιεηαη ζηηο πεξηπηψζεηο απνπζίαο ζην εμσηεξηθφ γηα ρξνληθφ δηάζηεκα κεγαιχηεξν ηνπ 4κήλνπ ή πεξίζαιςεο ζε λνζειεπηηθφ ίδξπκα ή παξακνλή ηνπ αλαπήξνπ αηφκνπ εζσηεξηθά ζε πξνλνηαθή δνκή, γηα ρξνληθφ δηάζηεκα κεγαιχηεξν ηνπ 3κήλνπ. Άξζξν 5 Αλαγλψξηζε δηθαηνχρνπ - Γηθαηνινγεηηθά 1. Τν επίδνκα θίλεζεο ρνξεγείηαη απφ ηηο αξκφδηεο Γ/λζεηο- Τκήκαηα Πξφλνηαο, ησλ Ννκαξρηαθψλ Απηνδηνηθήζεσλ ηεο ρψξαο θαηφπηλ απφθαζεο αλαγλψξηζεο ηνπ δηθαηνχρνπ απφ ηνλ νηθείν Ννκάξρε. 2. Η εκεξνκελία έλαξμεο γηα ηε ρνξήγεζε ηνπ επηδφκαηνο θίλεζεο ζηνπο αλαγλσξηδφκελνπο σο δηθαηνχρνπο, νξίδεηαη ε εκεξνκελία θαηάζεζεο ηεο αίηεζεο ζηελ αξκφδηα Γ/λζε ή Τκήκα Κνηλσληθήο Πξφλνηαο ηεο νηθείαο Ννκαξρηαθήο Απηνδηνίθεζεο. 3. Σηε πεξίπησζε ηεο κεηνίθεζεο ν θάθεινο ηνπ δηθαηνχρνπ αλαπήξνπ δηαβηβάδεηαη ακέζσο ζηελ ππεξεζία Κνηλ. Πξφλνηαο ηεο Ννκαξρίαο πνπ κεηνηθεί. 4. Τα απαξαίηεηα δηθαηνινγεηηθά πνπ πξέπεη λα πξνζθνκίζεη ν ελδηαθεξφκελνο πξνθεηκέλνπ λα αλαγλσξηζηεί σο δηθαηνχρνο ηνπ επηδφκαηνο θίλεζεο είλαη ηα εμήο: α. Αίηεζε ηνπ ελδηαθεξνκέλνπ ή ηνπ λφκηκνπ αληηπξνζψπνπ ηνπ.
β. Δπηθπξσκέλν θσηναληίγξαθν αζηπλνκηθήο ηαπηφηεηαο ή δηαβαηεξίνπ, ή Γειηίνπ Ταπηφηεηαο Οκνγελνχο ηνπ ελδηαθεξνκέλνπ. γ. Άδεηα δηακνλήο γηα ηνπο δηθαηνχρνπο ηνπ άξζξνπ 3 παξ. β απφ ην νηθείν Αζηπλνκηθφ Τκήκα ηεο θαηνηθίαο ηνπο. δ. Πηζηνπνηεηηθφ νηθνγελεηαθήο θαηαζηάζεσο. ε. Γλσκάηεπζε ησλ Υγεηνλνκηθψλ Δπηηξνπψλ ηνπ λ. 3528/2007 κε ηελ νπνία ζα βεβαηψλεηαη ε αλαπεξία: αθξσηεξηαζκφο θαη ησλ δχν θάησ άθξσλ θαη παξάιπζε ησλ δχν θάησ άθξσλ, κε πνζνζηφ αλαπεξίαο 80% θαη άλσ. Γηθαίσκα έλζηαζεο θαηά ησλ γλσκαηεχζεσλ ησλ αξκφδησλ Πξσηνβάζκησλ Υγεηνλνκηθψλ Δπηηξνπψλ (ΠΥΔ), θαη πξνζθπγήο ζηηο αξκφδηεο Γεπηεξνβάζκηεο Υγεηνλνκηθέο Δπηηξνπέο (ΓΥΔ) έρνπλ : α) Οη ελδηαθεξφκελνη εληφο 20 εκεξψλ απφ ηεο αλαθνηλψζεσο ζ απηνχο ησλ ζρεηηθψλ γλσκαηεχζεσλ θαη β) νη αξκφδηεο ππεξεζίεο ρνξήγεζεο ηνπ επηδφκαηνο εθφζνλ θξίλνπλ ηελ ζρεηηθή γλσκάηεπζε σο αδηθαηνιφγεηε ή κε επαξθψο αηηηνινγεκέλε εληφο 20 εκεξψλ απφ ηεο αλαθνηλψζεσο ζ απηέο ησλ ζρεηηθψλ γλσκαηεχζεσλ. Οη θαηά πεξίπησζε αξκφδηεο ΓΥΔ απνθαίλνληαη νξηζηηθά θαη ε γλσκάηεπζε πνπ εθδίδνπλ είλαη ππνρξεσηηθή γηα ηνλ ελδηαθεξφκελν θαη γηα ηελ αξκφδηα ππεξεζία πνπ ρνξεγεί ην επίδνκα θίλεζεο. Σε πεξίπησζε πνπ ε γλσκάηεπζε ηεο αξκφδηαο ΓΥΔ είλαη απνξξηπηηθή ηφηε ν ελδηαθεξφκελνο κπνξεί λα επαλέιζεη κε ζρεηηθφ αίηεκα ζηελ ΠΥΔ εθ λένπ, έλα (1) έηνο απ ηελ εκεξνκελία εθδφζεσο ηεο γλσκάηεπζεο ηεο ΓΥΔ εθφζνλ έρνπλ πξνθχςεη λέα δεδνκέλα γηα ηελ θαηάζηαζε πγείαο ηνπ. Οη δηθαηνχρνη ηνπ επηδφκαηνο θαπζίκσλ φπσο νξίδνληαη βάζεη ηεο ππ αξηζκ. Γ4α/Φ. 15/849 (ΦΔΚ 168, η.β, 24/3/1988) θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε «Φνξήγεζε επηδφκαηνο θαπζίκσλ ζηα άηνκα κε πιήξε παξάιπζε ησλ θάησ άθξσλ ή αθξσηεξηαζκφ θαη ησλ δχν πνδηψλ» δελ ζα επαλεμεηάδνληαη απφ ηηο αξκφδηεο Υγεηνλνκηθέο Δπηηξνπέο, δηφηη πιεξνχλ ηηο πξνυπνζέζεηο αλαπεξίαο ηεο παξνχζαο θνηλήο ππνπξγηθήο απφθαζεο. Σε πεξηπηψζεηο φπνπ πξνθχςνπλ λέα δεδνκέλα ή ζηνηρεία σο πξνο ηελ αλαπεξία γηα ηνλ δηθαηνχρν ηνπ ελ ιφγσ επηδφκαηνο πνπ ζέηνπλ ζε ακθηζβήηεζε ηηο πξνυπνζέζεηο ζχκθσλα κε ηηο νπνίεο έρεη εθδνζεί ε ζρεηηθή απφθαζε ρνξήγεζεο απηνχ, ηφηε νη αξκφδηεο ππεξεζίεο αθνινπζνχλ ηελ δηαδηθαζία παξαπνκπήο ζηελ αξκφδηα ΠΥΔ θαη ζέηνπλ ζε αλαζηνιή ηελ απφθαζε γηα ηελ θαηαβνιή ηνπ επηδφκαηνο έσο φηνπ εθδνζεί ε ζρεηηθή γλσκάηεπζε ηεο ΠΥΔ.
Σηε Ννκαξρηαθή Απηνδηνίθεζε Λαξίζεο φπνπ πξνθαηαξθηηθά εθαξκφδεηαη ν ζεζκφο ηεο Κάξηαο Αλαπεξίαο (Κ.Α.) ζχκθσλα κε ηελ ππ αξηζκ. Π3α/Φ80/νίθ.907 (ΦΔΚ 284/η. Β /19.3.2001) θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε, αξκφδηεο γηα ηελ πηζηνπνίεζε ηεο Αλαπεξίαο ησλ ελδηαθεξνκέλσλ είλαη νη Πξσηνβάζκηεο θαη Γεπηεξνβάζκηεο Δπηηξνπέο Πηζηνπνίεζεο Αλαπεξίαο (Π.Δ.Π.Α.-Γ.Δ.Π.Α.) φπσο απηέο πξνβιέπνληαη απφ ην π.δ. 210/1998 (ΦΔΚ 169/η.Α ) ζη. Υπεχζπλε Γήισζε ζηελ νπνία ζα δειψλνληαη ηα αθφινπζα: 1. Όηη ην επίδνκα ζα ρξεζηκνπνηεζεί γηα ηηο αλάγθεο ηνπ δηθαηνχρνπ. 2. Όηη αλαιακβάλεη ηελ ππνρξέσζε λα ελεκεξψζεη ακέζσο ηελ αξκφδηα ππεξεζία φηαλ ζπληξέρνπλ νη εμήο ιφγνη: α. Βειηίσζε ηεο θαηάζηαζεο πγείαο ηνπ. β. Αιιαγή ηνπ ηφπνπ θαηνηθίαο ηνπ. γ. Απνπζία ηνπ ζην εμσηεξηθφ γηα ρξνληθφ δηάζηεκα κεγαιχηεξν απφ ηέζζεξηο (4) κήλεο. δ. Πεξίζαιςε ζε λνζειεπηηθφ ίδξπκα ή παξακνλή ηνπ αλαπήξνπ αηφκνπ εζσηεξηθά ζε πξνλνηαθή δνκή, γηα ρξνληθφ δηάζηεκα κεγαιχηεξν ηνπ 3κήλνπ. Σε πεξίπησζε φπνπ έρεη νξηζζεί λφκηκνο αληηπξφζσπνο ηνπ δηθαηνχρνπ, ππνρξενχηαη λα ελεκεξψλεη γηα ηα αλσηέξσ θαζψο θαη γηα ηε πεξίπησζε ζαλάηνπ ηνπ. Άξζξν 6 Μεηξψν Οη Γηεπζχλζεηο-Τκήκαηα Κνηλσληθήο Πξφλνηαο ησλ Ννκαξρηαθψλ Απηνδηνηθήζεσλ θαη ησλ Γηακεξηζκάησλ ηεο ρψξαο ηεξνχλ Μεηξψα δηθαηνχρσλ επηδφκαηνο θίλεζεο. Άξζξν 7 Γηαδηθαζία Πιεξσκήο
Η δηαδηθαζία πιεξσκήο ηνπ επηδφκαηνο θίλεζεο ξπζκίδεηαη ζχκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ησλ ππ αξηζκ. 193/1979 (ΦΔΚ 143/Β ) θαη 1481/1981 (ΦΔΚ 466/Β ) Κνηλψλ Υπνπξγηθψλ απνθάζεσλ. Η ππ αξηζκ. Γ4α/Φ.15/849 (ΦΔΚ 168/η.Β /24.3.1988) θνηλή ππνπξγηθή απφθαζε «Φνξήγεζε επηδφκαηνο θαπζίκσλ ζηα άηνκα κε πιήξε παξάιπζε ησλ θάησ άθξσλ ή αθξσηεξηαζκφ θαη ησλ δχν πνδηψλ» θαηαξγείηαη. Οη δηθαηνχρνη ηνπ επηδφκαηνο θαπζίκσλ εληάζζνληαη ζην επίδνκα θίλεζεο θαη ζηα ζρεηηθά Μεηξψα δηθαηνχρσλ. Η απφθαζε απηή λα δεκνζηεπζεί ζηελ Δθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο.