1 To ensure that staff performing official controls receive the appropriate training required by Article 6 of Regulation (EC) No 882/2004. Να διασφαλιστεί ότι το προσωπικό που διενεργεί επίσημους ελέγχους λαμβάνει την κατάλληλη εκπαίδευση, όπως απαιτείται από το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004. Υπάρχει πρόγραμμα επιμόρφωσης των υπαλλήλων των KYNA και των ΣΥΚΕ που διενεργούν τους επισήμους ελέγχους. Το 2010 δεν κατέστη δυνατή η διενέργεια σεμιναρίων για τα ΖΥΠ από την κεντρική αρμόδια αρχή. Για την εκπαίδευση του προσωπικού των ΚΥΝΑ και της κεντρικής υπηρεσίας, η κεντρική αρμόδια αρχή (Γραφείο Διαχείρισης ΖΥΠ) διενήργησε σεμινάρια στις 29 και 30 Ιουνίου 2011 και προγραμματίζει νέα σεμινάρια μέχρι το τέλος Νοεμβρίου 2011. Επίσης η αρμόδια κεντρική αρχή μεριμνά για τη συμμετοχή του προσωπικού στα σεμινάρια για τα ΖΥΠ που διενεργούνται από την Ε.Ε. Ειδικότερα στα σεμινάρια της Ε.Ε. το 2010 συμμετείχαν 5 υπάλληλοι από 5 ΚΥΝΑ, ενώ το 2011 έχουν ήδη συμμετάσχει 3 υπάλληλοι (2 υπάλληλοι από 2 ΚΥΝΑ και 1 υπάλληλος από την κεντρική υπηρεσία) και προβλέπεται η συμμετοχή άλλων 4 υπαλλήλων από 4 ΚΥΝΑ μέχρι το τέλος του 2011. 2 To implement the procedures to verify the effectiveness of official controls for the ABP chain required by Article 8(3) of Regulation (EC) No 882/2004. Να εφαρμοστούν οι διαδικασίες για την επαλήθευση της αποτελεσματικότητας των επίσημων ελέγχων για την αλυσίδα ΖΥΠ, όπως απαιτείται από το άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004. Η κεντρική αρμόδια αρχή έχει θεσπίσει επαρκείς τεκμηριωμένες διαδικασίες (όπως αναφέρεται και στο σχέδιο έκθεσης) για την επαλήθευση της αποτελεσματικότητας των επισήμων ελέγχων σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004. Ωστόσο για την καλύτερη εφαρμογή των διαδικασιών των επισήμων ελέγχων η κεντρική αρμόδια αρχή ανέλαβε τις παρακάτω δράσεις : 1. Με την αριθ. 159412/27-04-2011 εγκύκλιο, ορίστηκαν οι υπεύθυνοι για τον έλεγχο του συστήματος διαχείρισης των ΖΥΠ, ένας σε κάθε Περιφέρεια της χώρας που έχει και τον ρόλο του contact person. 2. Συμπερίληψη στα μνημόνια συνεργασίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ) με τις 13 Περιφέρειες της χώρας (τα οποία θα ολοκληρωθούν μέχρι τις 30-09-2011) της αυστηρής εφαρμογής των τεκμηριωμένων διαδικασιών των επισήμων ελέγχων. 3. Στις 29 και 30 Ιουνίου 2011 πραγματοποιήθηκε εκπαιδευτικό σεμινάριο στους επιθεωρητές κτηνιάτρους για την καλύτερη και αποτελεσματικότερη εφαρμογή των επισήμων ελέγχων. 4. Προγραμματισμός νέων σεμιναρίων μέχρι το τέλος Νοεμβρίου 2011. 5. Ενίσχυση του συστήματος των ελέγχων εποπτείας του Γραφείου διαχείρισης ΖΥΠ σε συνεργασία με την Διεύθυνση Κτηνιατρικής Επιθεώρησης και Ελέγχων του ΥΠΑΑΤ. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ/ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ/ Δ/ΝΣΗ Κ.Δ.Υ./ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΖΥΠ Page: 1
3 To ensure that the official controls on the ABP chain required by Article 45 of Regulation (EC) No 1069/2009 are carried out in accordance with Article 32(1) of Regulation (EC) No 142/2011. Να διασφαλιστεί ότι οι επίσημοι έλεγχοι για την αλυσίδα ΖΥΠ που απαιτούνται από το άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 142/2011. 6. Συμπερίληψη στον προγραμματισμό του 2011 της Διεύθυνσης Κτηνιατρικής Επιθεώρησης και Ελέγχων του ΥΠΑΑΤ, ο έλεγχος των ΖΥΠ. Η κεντρική αρμόδια αρχή, προκειμένου να διασφαλίσει ότι οι επίσημοι έλεγχοι για την αλυσίδα ΖΥΠ που απαιτούνται από το άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 διενεργούνται σύμφωνα με το άρθρο 32 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 142/2011, ανέλαβε τις παρακάτω δράσεις : 1. Με την αριθ. 159412/27-04-2011 εγκύκλιο, ορίστηκαν οι υπεύθυνοι για τον έλεγχο του συστήματος διαχείρισης των ΖΥΠ, ένας σε κάθε Περιφέρεια της χώρας που έχει και τον ρόλο του contact person. 2. Στις 29 και 30 Ιουνίου 2011 πραγματοποιήθηκε εκπαιδευτικό σεμινάριο στους επιθεωρητές κτηνιάτρους, ιδιαίτερα για την καλύτερη και αποτελεσματικότερη εφαρμογή των επισήμων ελέγχων σε όλη την αλυσίδα συλλογής, μεταφοράς, χρήσης και απόρριψης ΖΥΠ. 3. Προγραμματισμός νέων σεμιναρίων μέχρι το τέλος Νοεμβρίου 2011. 4. Συμπερίληψη στα μνημόνια συνεργασίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ) με τις 13 Περιφέρειες της χώρας (Υπουργείο Εσωτερικών) (τα οποία θα ολοκληρωθούν μέχρι τις 30-09-2011) της αυστηρής εφαρμογής των τεκμηριωμένων διαδικασιών των επισήμων ελέγχων σε όλη την αλυσίδα ΖΥΠ, σύμφωνα με τις ισχύουσες εγκυκλίους. Στόχος είναι η συνεργασία και ο καλύτερος συντονισμός των δράσεων του ΥΠΑΑΤ με τις υπηρεσίες των Περιφερειών και των Περιφερειακών Ενοτήτων. 5. Ενίσχυση του συστήματος των ελέγχων εποπτείας του Γραφείου Διαχείρισης ΖΥΠ σε συνεργασία με την Διεύθυνση Κτηνιατρικής Επιθεώρησης και Ελέγχων του ΥΠΑΑΤ. 6. Συμπερίληψη στον προγραμματισμό του 2011 της Διεύθυνσης Κτηνιατρικής Επιθεώρησης και Ελέγχων του ΥΠΑΑΤ, ο έλεγχος των ΖΥΠ. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ/ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ/ Δ/ΝΣΗ Κ.Δ.Υ./ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΖΥΠ Page: 2
4 To ensure that ABP official controls are carried out in accordance with the documented procedures required by Article 8(1) of Regulation (EC) No 882/2004. Να διασφαλιστεί ότι οι επίσημοι έλεγχοι για ΖΥΠ διενεργούνται σύμφωνα με τις τεκμηριωμένες διαδικασίες, όπως απαιτείται από το άρθρο 8 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004. Η κεντρική αρμόδια αρχή, προκειμένου να διασφαλίσει ότι οι επίσημοι έλεγχοι για ΖΥΠ διενεργούνται σύμφωνα με τις τεκμηριωμένες διαδικασίες, όπως απαιτείται από το άρθρο 8 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004, ανέλαβε τις δράσεις που αναφέρονται στην αριθ. 3 σύσταση ανωτέρω, καθώς και με τον καλύτερο συντονισμό των εμπλεκόμενων υπηρεσιών της ΓΔΚ του ΥΠΑΑΤ. 5 To ensure that the reports required by Article 9 of Regulation (EC) No 882/2004 are drawn up for ABP official controls. Να διασφαλιστεί ότι οι εκθέσεις που απαιτούνται από το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004 συντάσσονται για επίσημους ελέγχους ΖΥΠ. Οι ΚΥΝΑ μέσω εγκυκλίων γνωρίζουν επακριβώς τις τεκμηριωμένες διαδικασίες των επίσημων ελέγχων. Οι εκθέσεις (έντυπα ελέγχου) που συνέταξε η κεντρική αρμόδια αρχή και χρησιμοποιούν οι ΚΥΝΑ για τη διεξαγωγή και αποτύπωση των ελέγχων περιλαμβάνουν όλες τις απαιτήσεις του άρθρου 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 882/2004. Στο τέλος των εντύπων αυτών υπάρχει χώρος όπου ο επιθεωρητής συμπληρώνει όλες τις διορθωτικές ενέργειες που πρέπει να γίνουν από τον ελεγχόμενο, καθώς επίσης και χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσής τους. Το έντυπο αυτό συμπληρωμένο κοινοποιείται τόσο στον ελεγχόμενο όσο και στην κεντρική αρμόδια αρχή. Επίσης με την αριθ. 159412/27-04-2011 εγκύκλιο, επισημαίνεται, εκ νέου, στις ΚΥΝΑ να καταγράφουν και να τεκμηριώνουν όλους τους ελέγχους και να συμπληρώνουν ορθά τα έντυπα ελέγχου. Η τήρηση αυτών των διαδικασιών θα εξασφαλισθεί επιπλέον με τα μέτρα που αναφέρονται στην αριθ. 3 σύσταση ανωτέρω και με τις συσκέψεις συντονισμού μεταξύ της κεντρικής αρμόδιας αρχής και των ΚΥΝΑ. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ/ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ/ Δ/ΝΣΗ Κ.Δ.Υ./ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΖΥΠ Page: 3
6 To put in place the adequate system for ABP required by Article 4(4) of Regulation (EC) No 1069/2009. Να θεσπιστεί ένα κατάλληλο σύστημα για ΖΥΠ, όπως απαιτείται από το άρθρο 4 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Η κεντρική αρμόδια αρχή για να εξασφαλίσει ένα καλύτερο σύστημα για ΖΥΠ, ανέλαβε τις παρακάτω δράσεις : 1. Σε συνεργασία με τη Δ/νση Προγραμματισμού του ΥΠΑΑΤ, εξέδωσε την αριθ. 731/2011 Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ 850Β /16-05-2011) και την αριθ. 165386/1386/28-07-2011 Υπουργική Απόφαση του Μέτρου 1.2.3. Α του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2007-2013, για την παροχή οικονομικών κινήτρων ώστε να πραγματοποιηθούν οι απαιτούμενες υποδομές για την μεταποίηση των ζωικών υποπροϊόντων κυρίως των νεκρών ζώων, με κριτήρια αξιολόγησης την ουσιαστική κάλυψη των αναγκών της χώρας. 2. Εκπόνησε σχέδιο Κοινής Υπουργικής Απόφασης (ΚΥΑ) (το οποίο είναι στο στάδιο υπογραφών και αναμένεται να ολοκληρωθεί μέχρι τις 15-09-2011) για την εφαρμογή πιλοτικού προγράμματος για την περισυλλογή μεταφορά και απόρριψη των νεκρών ζώων (που περιέχουν υλικά ειδικού κινδύνου), με ευθύνη των Περιφερειών της χώρας. Σκοπός της ΚΥΑ είναι η οικονομική ενίσχυση των Περιφερειών ώστε να προβούν σε διενέργεια διαγωνισμών για την ανάθεση και εφαρμογή του εν λόγω προγράμματος από ιδιωτικούς φορείς, υπό την εποπτεία του ΥΠΑΑΤ. Η έναρξη εφαρμογής του προγράμματος αναμένεται μέχρι τις 31-12-2011. 3. Το πρόγραμμα για την περισυλλογή, μεταφορά και απόρριψη των νεκρών ζώων (που περιέχουν υλικά ειδικού κινδύνου) έχει συμπεριληφθεί στα μνημόνια συνεργασίας μεταξύ ΥΠΑΑΤ και Περιφερειών. 7 To dispose of ABP in accordance with the requirements laid down by Articles and 12 to 15 of Regulation (EC) No 1069/2009. Να διασφαλιστεί η διάθεση των ΖΥΠ σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στα άρθρα 12 έως 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Η κεντρική αρμόδια αρχή, προκειμένου να διασφαλίσει ότι η διάθεση των ΖΥΠ γίνεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, ανέλαβε τις δράσεις που αναφέρονται στις αριθ. 3 και 6 συστάσεις ανωτέρω. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ/ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ/ Δ/ΝΣΗ Κ.Δ.Υ./ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΖΥΠ Page: 4
8 To ensure that commercial documents for ABP and derived products comply with the requirements laid down by Article 21 of Regulation (EC) No 1069/2009. Να διασφαλιστεί ότι τα εμπορικά έγγραφα για ΖΥΠ και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Η κεντρική αρμόδια αρχή επανειλημμένα απευθύνει συστάσεις μέσω εγκυκλίων για : 1) εντατικοποίηση των ελέγχων από τις ΚΥΝΑ και μεγαλύτερη εστίαση στην ορθή συμπλήρωση των εμπορικών εγγράφων και τη τήρηση των μητρώων ΖΥΠ. 2) επιβολή κυρώσεων στις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης. Με την αριθ. 159412/27-04-2011 εγκύκλιο επισημαίνεται, μεταξύ άλλων, η ορθή συμπλήρωση των εμπορικών εγγράφων όπως, να αναγράφεται πάντα ο τελικός παραλήπτης και όχι ο μεταφορέας. (Οι οδηγίες ορθής συμπλήρωσης των εμπορικών εγγράφων καθώς και της τήρησης των μητρώων ΖΥΠ περιέχονται στο site του ΥΠΑΑΤ στο Internet στο οποίο έχουν ελεύθερη πρόσβαση όλοι οι ενδιαφερόμενοι). Σε συνδυασμό με τις δράσεις που αναφέρονται στην αριθ. 3 σύσταση ανωτέρω διασφαλίζεται επιπλέον η ορθή εφαρμογή των παραπάνω. 9 To ensure that records of ABP and derived products comply with the requirements laid down by Article 22 of Regulation (EC) No 1069/2009. Να διασφαλιστεί ότι τα μητρώα για ΖΥΠ και παράγωγα προϊόντα συμμορφώνονται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο άρθρο 22 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. 10 To ensure that ABP are collected and transported in compliance with Article 21 of Regulation (EC) No 1069/2009. Να διασφαλιστεί η συλλογή και η μεταφορά των ΖΥΠ γίνεται σε συμμόρφωση με το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Η κεντρική αρμόδια αρχή, με τις αριθ. 305869/3-11-2010 και 305885/8-11-2010 εγκύκλιους, επισήμανε την υποχρέωση συμπλήρωσης ειδικών εντύπων από τους υπευθύνους των επιχειρήσεων, μεταξύ άλλων, σχετικά με τα στοιχεία των επιχειρήσεων που τους τροφοδοτούν και των επιχειρήσεων στις οποίες αποστέλλουν ΖΥΠ, καθώς και τα στοιχεία των παραγόμενων και διαχειριζόμενων ποσοτήτων ΖΥΠ ανά κατηγορία υλικών. Τα στοιχεία αυτά είναι διαθέσιμα στις ΚΥΝΑ οι οποίες τα κοινοποιούν κάθε εξάμηνο στην κεντρική αρμόδια αρχή. (Οι οδηγίες ορθής συμπλήρωσης και τήρησης των μητρώων ΖΥΠ περιέχονται στο site του ΥΠΑΑΤ στο Internet στο οποίο έχουν ελεύθερη πρόσβαση όλοι οι ενδιαφερόμενοι). Επίσης με τις δράσεις που αναφέρονται στην αριθ. 3 σύσταση ανωτέρω και την εντατικοποίηση των ελέγχων διασφαλίζεται επιπλέον η ορθή εφαρμογή των παραπάνω. Η κεντρική αρμόδια αρχή, με την αριθ. 159397/19-04-2011 εγκύκλιο, παρείχε οδηγίες σχετικά με την συλλογή και την μεταφορά των ΖΥΠ σύμφωνα με το άρθρο 21 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 και του παραρτήματος VIII του κανονισμού (ΕΚ) 142/2011. Οι υπεύθυνοι των επιχειρήσεων είναι υποχρεωμένοι να εκπαιδεύουν κατάλληλα το προσωπικό τους στην κατηγοριοποίηση, τη φύλαξη και την ταυτοποίηση των ΖΥΠ. Επίσης με τις δράσεις που αναφέρονται στην αριθ. 3 σύσταση ανωτέρω και την εντατικοποίηση των ελέγχων διασφαλίζεται επιπλέον η ορθή εφαρμογή των παραπάνω. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ/ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ/ Δ/ΝΣΗ Κ.Δ.Υ./ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΖΥΠ Page: 5
11 To ensure that SRM is handled and disposed of in accordance with Point 3 of Annex V to Regulation (EC) No 999/2001 and Article 12 of Regulation (EC) No 1069/2009, and that its incineration complies with the requirements laid down by Article 6 of Regulation (EC) No 142/2011. Να διασφαλιστεί ότι ο χειρισμός και η διάθεση των ΥΕΚ γίνεται σύμφωνα με το σημείο 3 του παραρτήματος V του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 και το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 και ότι η αποτέφρωσή τους συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 142/2011. Η κεντρική αρμόδια αρχή, προκειμένου να διασφαλίσει ότι ο χειρισμός και η διάθεση των ΥΕΚ γίνεται σύμφωνα με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 999/2001 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 και ότι η αποτέφρωσή τους συμμορφώνεται με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 142/2011, ανέλαβε τις δράσεις που αναφέρονται στις αριθ. 3 και 6 συστάσεις ανωτέρω. Επίσης με την αριθ. 159412/27-04-2011 εγκύκλιο σύστησε στους υπευθύνους των μονάδων αποτέφρωσης να συμπληρώνουν ένα έντυπο το «μηνιαίο δελτίο καταγραφής λειτουργίας αποτεφρωτήρα» το οποίο ελέγχεται μία φορά τον μήνα από τον επίσημο κτηνίατρο της ΚΥΝΑ. Το «μηνιαίο δελτίο καταγραφής λειτουργίας αποτεφρωτήρα» είναι στη διάθεση της κεντρικής αρμόδιας αρχής. 12 To ensure that ABP plants are approved in compliance with the requirements laid down by Articles 24, 44 and 46 of Regulation (EC) No 1069/2009. Να διασφαλιστεί ότι οι μονάδες ΖΥΠ εγκρίνονται σύμφωνα με τις απαιτήσεις που καθορίζονται στα άρθρα 24, 44 και 46 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Η κεντρική αρμόδια αρχή έχει εκδώσει εγκυκλίους και οδηγίες σχετικά με τις γενικές και ειδικές απαιτήσεις που προβλέπονται στο Π.Δ. 211/2006 σχετικά με την έγκριση των μονάδων ΖΥΠ σύμφωνα με τον κανονισμού (ΕΚ) 1774/2002. Οι διαδικασίες έγκρισης των μονάδων ΖΥΠ που περιγράφονται στο εν λόγω Π.Δ. πληρούν τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, ιδίως όσον αφορά τις απαιτήσεις έγκρισης, τις άρσεις των εγκρίσεων και τις αναστολές λειτουργίας. (Οι παραπάνω πληροφορίες και οδηγίες περιλαμβάνονται στο site του ΥΑΑΤ στο Internet, στο οποίο έχουν ελεύθερη πρόσβαση όλοι οι ενδιαφερόμενοι). Με την αριθ. 275493/26-05-2010 εγκύκλιο απαιτείται η απαγόρευση λειτουργίας των μονάδων ΖΥΠ που δεν πληρούν τις απαιτήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας. Η κεντρική αρμόδια αρχή εκπονεί νέα εγκύκλιο με την οποία συστήνει την προσοχή στις ΚΥΝΑ, για τις διαδικασίες έγκρισης των μονάδων ΖΥΠ σύμφωνα με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 142/2011 και να εντείνουν τις πιέσεις προς τις επιχειρήσεις να συμμορφωθούν με τις παραπάνω απαιτήσεις. Η κεντρική αρμόδια αρχή καταβάλλει κάθε δυνατή προσπάθεια για καλύτερη συνεργασία με τους συναρμόδιους φορείς ώστε να επιταχυνθούν οι σχετικές διαδικασίες για την έγκριση των υπόλοιπων μονάδων ΖΥΠ. Ήδη το 2010 έλαβαν έγκριση άλλες 73μονάδες ΖΥΠ και από τις αρχές του 2011 μέχρι σήμερα έχουν εγκριθεί άλλες 10 μονάδες ΖΥΠ. Ο χρόνος που απαιτείται για την ολοκλήρωση μιας έγκρισης είναι πολύ μεγάλος (1-2 χρόνια) λόγω της απαίτησης ως προϋπόθεση πολλαπλών αδειών οι οποίες προκύπτουν από τις υψηλές απαιτήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας. Στόχος είναι αφενός, η μείωση του χρόνου έκδοσης των απαιτούμενων αδειών ώστε να μειωθεί ο χρόνος ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ/ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ/ Δ/ΝΣΗ Κ.Δ.Υ./ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΖΥΠ Page: 6
ολοκλήρωσης των εγκρίσεων και αφετέρου η απαγόρευση λειτουργίας όσων μονάδων δεν πληρούν τις απαιτήσεις έγκρισης. Επίσης με τις δράσεις που αναφέρονται στην αριθ. 3 σύσταση ανωτέρω, διασφαλίζεται επιπλέον η ορθή εφαρμογή των παραπάνω. 13 To ensure that ABP plants comply with the general hygiene requirements required by Article 25 of Regulation (EC) No 1069/2009, and with other requirements laid down by Articles 8 and 9 Regulation (EC) No 142/2011. Να διασφαλιστεί ότι οι μονάδες ΖΥΠ συμμορφώνονται με τις γενικές απαιτήσεις υγιεινής που απαιτούνται από το άρθρο 25 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 και με άλλες απαιτήσεις που καθορίζονται στα άρθρα 8 και 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 142/2011. Η κεντρική αρμόδια αρχή έχει εκδώσει εγκυκλίους και οδηγίες σχετικά με τις γενικές και ειδικές υγειονομικές απαιτήσεις που προβλέπονται στα παραρτήματα III, V, VI και VII του κανονισμού (ΕΚ) 1774/2002 και του Π.Δ. 211/2006, ιδίως όσον αφορά τις απαιτήσεις μεταποίησης και επικύρωσης των μονάδων μεταποίησης, οι οποίες είναι ικανοποιητικές ως προς τις απαιτήσεις του άρθρο 25 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 και με άλλες απαιτήσεις που καθορίζονται στα άρθρα 8 και 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 142/2011. Οι παραπάνω πληροφορίες και οδηγίες περιλαμβάνονται στο site του ΥΑΑΤ στο Internet, στο οποίο έχουν ελεύθερη πρόσβαση όλοι οι ενδιαφερόμενοι. Η κεντρική αρμόδια αρχή εκπονεί νέα εγκύκλιο με την οποία συστήνει την προσοχή στις ΚΥΝΑ, για τις γενικές και ειδικές υγειονομικές απαιτήσεις, τις απαιτήσεις για τους αυτοελέγχους και το σύστημα HACCP των μονάδων ΖΥΠ, καθώς και τις διαδικασίες επικύρωσης των μονάδων μεταποίησης, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 142/2011. Συστήνεται επίσης στις ΚΥΝΑ να εντείνουν τις πιέσεις προς τις επιχειρήσεις να συμμορφωθούν με τις παραπάνω απαιτήσεις. Με τις δράσεις που αναφέρονται στην αριθ. 3 σύσταση ανωτέρω, διασφαλίζεται επιπλέον η ορθή εφαρμογή των παραπάνω. 14 To ensure that the requirements for own checks laid down by Article 28 of Regulation (EC) No 1069/2009 are complied with. Να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους αυτοελέγχους που καθορίζονται στο άρθρο 28 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Η κεντρική αρμόδια αρχή προκειμένου να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για τους αυτοελέγχους που καθορίζονται στο άρθρο 28 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, έχει αναλάβει τις δράσεις που αναφέρονται στην αριθ. 13 σύσταση ανωτέρω. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ/ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ/ Δ/ΝΣΗ Κ.Δ.Υ./ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΖΥΠ Page: 7
15 To ensure that the requirements for HACCP laid down by Article 29 of Regulation (EC) No 1069/2009 are complied with. Να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για το σύστημα HACCP που καθορίζονται στο άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009. Η κεντρική αρμόδια αρχή προκειμένου να διασφαλίσει τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις για το σύστημα HACCP που καθορίζονται στο άρθρο 29 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, έχει αναλάβει τις δράσεις που αναφέρονται στην αριθ. 13 σύσταση ανωτέρω. 16 To carry out the official controls at processing plants required by Article 32(3)(a) of Regulation (EC) No 142/2011. Να διενεργούνται επίσημοι έλεγχοι στις μονάδες μεταποίησης, όπως απαιτείται από το άρθρο 32 παράγραφος 3 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 142/2011. Η κεντρική αρμόδια αρχή προκειμένου να διασφαλίσει ότι οι επίσημοι έλεγχοι στις μονάδες μεταποίησης διενεργούνται σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία και κυρίως σε ότι αφορά την επικύρωση αυτών των μονάδων, έχει αναλάβει τις δράσεις που αναφέρονται στην αριθ. 13 σύσταση ανωτέρω. 17 To take the appropriate action required by Article 46 of Regulation (EC) No 1069/2009 if official controls reveal that the requirements of this Regulation are not met. Να ληφθούν τα κατάλληλα μέτρα που απαιτούνται από το άρθρο 46 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009, εάν από τους επίσημους ελέγχους διαπιστωθεί ότι δεν πληρούνται οι απαιτήσεις του εν λόγω κανονισμού. Η κεντρική αρμόδια αρχή έχει εκδώσει εγκυκλίους και οδηγίες σχετικά με τις γενικές και ειδικές απαιτήσεις που προβλέπονται στο Π.Δ. 211/2006 σχετικά με τη λειτουργία των μονάδων ΖΥΠ. Στο εν λόγω Π.Δ. περιγράφονται οι διαδικασίες ιδίως όσον αφορά τις άρσεις των εγκρίσεων και τις αναστολές λειτουργίας των μονάδων ΖΥΠ. Με την αριθ. 275493/26-05-2010 εγκύκλιο απαιτείται η απαγόρευση λειτουργίας των μονάδων ΖΥΠ που δεν πληρούν τις απαιτήσεις της ισχύουσας νομοθεσίας. Η κεντρική αρμόδια αρχή εκπονεί νέα εγκύκλιο με την οποία επισημαίνει στις ΚΥΝΑ, τα μέτρα που πρέπει να λαμβάνονται στις περιπτώσεις μη συμμορφώσεων με τις απαιτήσεις του κανονισμού(εκ) αριθ. 1069/2009, σύμφωνα με το άρθρο 46 του εν λόγω κανονισμού. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ/ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ/ Δ/ΝΣΗ Κ.Δ.Υ./ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΖΥΠ Page: 8
18 To ensure that the penalties required by Article 53 of Regulation (EC) No 1069/2009 are implemented to infringements of this Regulation. Να διασφαλιστεί ότι οι κυρώσεις που απαιτούνται από το άρθρο 53 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1069/2009 εφαρμόζονται για παραβάσεις του εν λόγω κανονισμού. Η κεντρική αρμόδια αρχή προκειμένου να διασφαλίσει την εφαρμογή των κυρώσεων στις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης, σύμφωνα με το Π.Δ. 211/2006, συμπεριέλαβε στα μνημόνια συνεργασίας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων (ΥΠΑΑΤ) με τις 13 Περιφέρειες της χώρας (Υπουργείο Εσωτερικών) (τα οποία θα ολοκληρωθούν μέχρι τις 30-09-2011) μεταξύ άλλων και την αυστηρή εφαρμογή των κυρώσεων στις μονάδες ΖΥΠ. Στόχος είναι η συνεργασία και ο καλύτερος συντονισμός των δράσεων του ΥΠΑΑΤ με τις υπηρεσίες των Περιφερειών και των Περιφερειακών Ενοτήτων. Στο γενικότερο πλαίσιο της αναμόρφωσης του συστήματος των κυρώσεων που αποφασίστηκε με την αριθ. 271715/2-8-2010 απόφαση του ΥΠΑΑΤ για τη «Σύσταση και συγκρότηση Ομάδας Εργασίας για την αναμόρφωση του συστήματος των μέτρων συμμόρφωσης και κυρώσεων», η κεντρική αρμόδια αρχή κατέθεσε τότε τις προτάσεις της. Η Ομάδα Εργασίας κατέθεσε ολοκληρωμένη πρόταση στις 24-11-2010. Με την αριθ. ΔΥ1δ/41247/20-04-2011 απόφαση του Υπουργείου Υγείας συστήθηκε νέα Ομάδα Εργασίας με το ίδιο θέμα, με συμμετοχή της κεντρικής αρμόδιας αρχής και αναμένεται η κατάθεση των προτάσεων της. Επίσης με την εφαρμογή των μέτρων που αναφέρονται στην αριθ. 3 σύσταση ανωτέρω διασφαλίζεται επιπλέον η ορθή εφαρμογή των παραπάνω. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΡΟΦΙΜΩΝ/ ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΚΤΗΝΙΑΤΡΙΚΗΣ/ Δ/ΝΣΗ Κ.Δ.Υ./ ΓΡΑΦΕΙΟ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΖΥΠ Page: 9