Βαθμός Ασφαλείας.. Αθήνα, 17-2-2011 Δ Ι Ο Ι Κ Η Σ Η ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚ/ΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Δ/ΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΤΜΗΜΑ: ΕΡΓΑΣΙΑΚΩΝ ΣΧΕΣΕΩΝ Ταχ.Δ/νση : Αγ. Κωνσταντίνου 8 Ταχ.Κώδικας: 102 41 ΑΘΗΝΑ Πληροφορίες: Νίκος Νικολιδάκης Τηλέφωνο : 210-5215289 FAX : 210-5223312 Ε-mail : diefpros@ika.gr Αριθμ. Πρωτ. Βαθμός Προτερ. Μ07/106 ΕΞ. ΕΠΕΙΓΟΝ ΠΡΟΣ : Τους Αποδέκτες του Πίνακα Α ΘΕΜΑ : «Καθορισμός στόχων για την αύξηση της αποτελεσματικότητας των Υπηρεσιών του Ιδρύματος για το έτος 2011» Με την 2/1485/0022/15-2-2008 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Οικονομίας- Οικονομικών και Απασχόλησης και Κοινωνικής Προστασίας ορίζεται ως κριτήριο για τη χορήγηση του οικονομικού κινήτρου στους υπαλλήλους του Ιδρύματος η αύξηση της αποτελεσματικότητας με βάση τους στόχους που τίθενται κάθε χρόνο από τη Διοίκηση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και το επιχειρησιακό τους σχέδιο. Το επιχειρησιακό σχέδιο του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ εγκρίθηκε με την 273/Συν. 35 η /29-12-2009 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου του Ιδρύματος. Κύριοι στόχοι του Ιδρύματος για το έτος 2011 αποτελούν οι εξής: Επιτυχής ολοκλήρωση της μεγάλης μεταρρυθμιστικής τομής δημιουργίας του Εθνικού Οργανισμού Παροχών Υγείας με την απόσχιση από το ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, του κλάδου Υγείας και την πλήρη διασφάλιση των εργασιακών, μισθολογικών και ασφαλιστικών δικαιωμάτων των Ιατρών και του Υγειονομικού Προσωπικού του Ιδρύματος. Οργανωτική και λειτουργική αναμόρφωση του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, με την αποφασιστική προώθηση αποκέντρωσης λειτουργιών του Ιδρύματος σε Περιφερειακό επίπεδο. Λειτουργικός επανασχεδιασμός των Υποκαταστημάτων, κατάργηση Παραρτημάτων και ριζική τροποποίηση του Οργανισμού του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με στόχο την υπηρέτηση του ρόλου του Ιδρύματος, ως Εθνικού Οργανισμού Συντάξεων Μισθωτών.
2 Ορθολογική κατανομή των νέων υπαλλήλων στο σύνολο των διοικητικών δομών του Ιδρύματος. Ολοκλήρωση και επέκταση των υφιστάμενων διαδικασιών και των μηχανογραφικών υποδομών, ως το βασικότερο εργαλείο εποπτείας και ελέγχου του συνόλου των λειτουργιών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ και απλούστευσης και διευκόλυνσης του συνόλου των συναλλαγών με τους ασφαλισμένους. Δραστική μείωση της εισφοροδιαφυγής και εισφοροαποφυγής, με στόχο την αύξηση των εσόδων σε ποσοστό 5% σε ετήσια βάση. Ολοκλήρωση, μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2011, όλων των λειτουργικών κανονιστικών και νομοθετικών προσαρμογών, προκειμένου από την 1 η Ιουλίου του 2011, να αξιοποιηθεί με τον ορθότερο τρόπο η αύξηση των εσόδων, με την αξιοποίηση του νομοθετημένου τρόπου υποχρεωτικής κατάθεσης των ασφαλιστικών εισφορών, μαζί με τις μισθολογικές αποδοχές, στις Τράπεζες. Εξορθολογισμός του συνόλου των οικονομικών λειτουργιών με στόχο την καταπολέμηση κάθε περιττής και ανώφελης δαπάνης. Άμεση δημιουργία του Εθνικού Μητρώου Συντάξεων. Καθολική εποπτεία των δαπανών ιατρικής, φαρμακευτικής και νοσοκομειακής περίθαλψης, με πλήρη ένταξη στο σύστημα ηλεκτρονικής καταχώρισης και εκτέλεσης των συνταγών και του μηχανογραφικού ελέγχου του συνόλου των δαπανών υγείας, το ταχύτερο δυνατό. Δημιουργία με πρωτοβουλία του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, κοινοπρακτικής δομής με τον ΟΓΑ-ΟΑΕΕ και ΟΠΑΔ για κοινές δράσεις προμηθειών και ελέγχου του συνόλου των ιατροφαρμακευτικών δαπανών και του ελέγχου του κόστους περίθαλψης. Δυνατότητα επέκτασης στα ΚΕΠ των εργασιών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με στόχο την αποσυμφόρηση των υποκαταστημάτων του Ιδρύματος και την εξυπηρέτηση των ασφαλισμένων. Αξιοποίηση της τεράστιας ακίνητης περιουσίας του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ στη βάση των νέων δυνατοτήτων που θεσμοθετήθηκαν με τον τελευταίο νόμο της ασφαλιστικής μεταρρύθμισης. Ενόψει των ανωτέρω οι Δ/νσεις της Διοίκησης καθώς και όλες οι μονάδες Ασφάλισης και Υγείας του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ οφείλουν να υλοποιήσουν τους επιμέρους στόχους που αναφέρονται παρακάτω και να συμμετάσχουν στη συστηματική προσπάθεια αύξησης της αποτελεσματικότητας με θετική ανταπόκριση.
3 ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Διορισμός και τοποθέτηση νεοδιοριζομένων υπαλλήλων Έκδοση προκήρυξης για την επιλογή προϊσταμένων Δ/νσεων και αποφάσεων για την τοποθέτησή τους Έκδοση απόφασης για την επιλογή προϊσταμένων τμημάτων των Υπηρεσιών μας και για την τοποθέτησή τους στα τμήματα των Μονάδων μας Υλοποίηση των στοιχείων δελτίων Απόδοσης κατά υπάλληλο Μονάδας για τη δημιουργία ασφαλούς εικόνας προβλεπόμενου προσωπικού κατά Μονάδα και βελτίωση της κατανομής προσωπικού ανά Υποκ/μα Επιμόρφωση Προσωπικού με Προγράμματα Εισαγωγικής Εκπαίδευσης, Προγράμματα Επιμόρφωσης σε θέματα Ασφάλισης Εσόδων, Αναπηρίας και Κοινωνικής Προστασίας, Παροχών Ασθενείας, Συντάξεων, Διεθνών Ασφ/κών Σχέσεων, Προμηθειών, Οικονομικών και Προγράμματα σε συνεργασία με το ΙΝΕΠ και άλλους φορείς σε θέματα Δημοσίου Management, Νέων Τεχνολογιών και Οικονομικών. ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Αντιμετώπιση της Εισφοροδιαφυγής με την προσαρμογή και τον εμπλουτισμό των θεσμοθετημένων ελεγκτικών μεθόδων στις δυνατότητες που παρέχονται πλέον από την ανάπτυξη του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Άμεση εποπτεία της αποτελεσματικότητας των ελεγκτικών δράσεων των Υπηρεσιών Εσόδων των Υποκαταστημάτων, ώστε να καθίσταται δυνατή η παρέμβαση της Διεύθυνσης δια του αρμοδίου Τμήματος Σχεδιασμού και Συντονισμού Ελέγχων, στον καθορισμό των προτεραιοτήτων για τον έλεγχο Ειδικών Κατηγοριών Εργοδοτών ή συγκεκριμένων εργοδοτών (κατευθυνόμενος έλεγχος) Εξασφάλιση διαρκούς και συστηματικής συνεργασίας με τις Υπηρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών (ΤΑΧΙS, Περιφερειακές Υπηρεσίες, Δ.Ο.Υ. κ.λ.π.) Εντατικοποίηση των προσπαθειών για περιορισμό της ανασφάλιστης εργασίας με την οργάνωση Ειδικών Ελέγχων Η κατά προτεραιότητα διενέργεια ουσιαστικών ελέγχων σε επιχειρήσεις που παρουσιάζουν σοβαρές αποκλίσεις μεταξύ δηλωθεισών και πράγματι καταβλειθησών εισφορών, σε ανέλεγκτες επιχειρήσεις για την διασφάλιση της μη παραγραφής της αξίωσης του Ι.Κ.Α. Ε.Τ.Α.Μ για καταλογισμό εισφορών και σε επιχειρήσεις που απασχολούν ιδιαίτερα μεγάλο αριθμό μισθωτών Η συστηματοποίηση της παρακολούθησης καταβολής των τρεχουσών εισφορών μέσω των δυνατοτήτων που παρέχονται πλέον από το Ο.Π.Σ./Ι.Κ.Α.-Ε.Τ.Α.Μ. και η λήψη και επίσπευση των αναγκαστικών μέτρων είσπραξης σε βάρος οφειλετών
4 Αξιοποίηση των δυνατοτήτων που παρέχονται από την ολοκλήρωση του Ο.Π.Σ./ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Έλεγχος εφαρμογής επιδοτούμενων προγραμμάτων ΟΑΕΔ, υποβολές ΑΠΔ του ν.3833/10 άρθρο 18 Στοχευμένοι και κατά προτεραιότητα έλεγχοι για εντοπισμό και περιορισμό της εικονικής ασφάλισης Υλοποίηση διατάξεων του ν.3863/10 για τον τρόπο ασφάλισης των περιστασιακά απασχολούμενων - εργόσημο: σχεδιασμός δράσεων έκδοση οδηγιών. Παρακολούθηση πορείας Συνταξιοδοτικού φακέλου στη Δ/νση Διεθνών Ασφαλιστικών Σχέσεων, στην Υποδ/νση Υγειονομικών Υπηρεσιών του Περ/κού Υποκ/τος Συντάξεων Αθηνών και στην Υποδ/νση Συγχωνευμένων Ταμείων Δημιουργία Προγραμμάτων για τον έλεγχο των ποσών σύνταξης προκειμένου να γίνει μετάπτωση της Πληρωμής των Συντάξεων στο ΟΠΣ- ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Πληρωμή παροχών σε είδος και σε χρήμα μέσω τραπεζών Επέκταση της λειτουργίας της Ειδικής Υπηρεσίας Ανακεφαλαίωσης (ΚΑΝ) στη Θεσσαλονίκη και σε άλλα αστικά κέντρα Δημιουργία μίας ενιαίας Κεντρικής Υπηρεσίας ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Συντάξεων Διεθνών και Διμερών Συμβάσεων Συγκέντρωση των Κέντρων Απονομής Συντάξεων Τοπικών Υποκ/των ΙΚΑ- ΕΤΑΜ Αττικής σε μία ή περισσότερες Κεντρικές Υπηρεσίες Ολοκλήρωση της πρότασης για εφαρμογή του κανονισμού υπαλλήλων της ΕΕ αντίστροφα, δηλαδή μεταφορά των ασφαλιστικών εισφορών από τα κοινοτικά όργανα στους ελληνικούς ασφαλιστικούς φορείς Εφαρμογή των νέων Κανονισμών της Ε.Ε από 1/5/2010 Ένταξη του ΚΑΝ στη διαδικασία διαπίστωσης χρόνου ασφάλισης Ελλάδας από ασφαλισμένους κατοίκους εξωτερικού ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΟΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Ολοκλήρωση εκκρεμοτήτων σχετικών με την κατανομή κινητής και ακίνητης περιουσίας των μετά από ένταξη Ταμείων Εξορθολογισμός δαπανών Ενίσχυση της Διαφάνειας Κλείσιμο χρήσεων 2007-2010 Συμφωνία εκκρεμών λογαριασμών τραπεζών υπολόγων - αλληλόχρεου Προσαρμογή λογισμικού και διαδικασιών σύμφωνα με τον Ν.3871/10 και το Π.Δ.113/10 Ολοκλήρωση εφαρμογής του Π.Δ. 80/97
5 ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΚΗΣ Λειτουργία Γραφείου Άμεσης Βοήθειας (Help Desk) για στήριξη των υπαλλήλων των Κέντρων Πληρωμών Συντάξεων. Λειτουργία του Συστήματος «Μισθοδοσίας» μέσω Ο.Π.Σ.-ΙΚΑ-ΕΤΑΜ- Εξάπλωση των μεταβολών στα Υποκαταστήματα - Λειτουργία Γραφείου Άμεσης Βοήθειας (Help Desk) Λειτουργία του Συστήματος «Πληρωμών Συντάξεων» μέσω Ο.ΠΣ.-ΙΚΑ- ΕΤΑΜ - Εξάπλωση των μεταβολών στα Υποκαταστήματα - Λειτουργία Άμεσης Βοήθειας (Help Desk) Μεταφορά Αρχείων «Ασφαλιστικής Ιστορίας» που τηρούνται στην Η.ΔΙ.ΚΑ και μετάπτωση αυτών στο Ο.Π.Σ.-ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Εγκατάσταση λογισμικού Β Φάσης Ασφαλιστικών Εισφορών σε 20 Παραρτήματα. Εγκατάσταση Λογισμικού Πληρωμών Συντάξεων μέσω Ο.Π.Σ. για τους νέους Συνταξιούχους των οποίων η απονομή σύνταξης έχει γίνει μέσω Ο.Π.Σ.-ΙΚΑ-ΕΤΑΜ. Προσαρμογή των Λειτουργιών του Ο.Π.Σ. στα νέα ασφαλιστικά δεδομένα και τακτοποίηση εκκρεμοτήτων αυτού (π.χ. Υλοποίηση Εργοσήμου, Ένταξη Παγίων Στοιχείων, Εφαρμογή ενιαίου Λογιστικού Σχεδίου κ.λ.π.) Παρακολούθηση της υλοποίησης τριών κρισίμων έργων: - Βελτίωση Στόχευσης Ελέγχου Εργοδοτών Κοινών Επιχειρήσεων και Οικοδομοτεχνικών Έργων. - Ηλεκτρονική Υποβολή Δ.Α.Π.Υ., Ανοικτής Περίθαλψης και Ηλεκτρονική Ενημέρωση Αποτελεσμάτων Εκκαθάρισης στον Διαδικτυακό Τόπο του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ. - Βελτίωση Ελέγχου Χορήγησης Παροχών, σε Ασφαλισμένους ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Παρακολούθηση της «Μελέτης Ασφάλειας Υποδομών Πληροφορικής και Επικοινωνιών και Σχέδιο Ανάκαμψης από Καταστροφή» Παρακολούθηση του Έργου: «Μηχανοργάνωση Βιοπαθολογικών Εργαστηρίων (L.I.S.) επιλεγμένων κομβικών μονάδων του Τομέα Υγείας του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ» Παρακολούθηση της υλοποίησης νέων ηλεκτρονικών υπηρεσιών αναφορικά με την Ασφαλιστική Ιστορία και τα Αποσπάσματα Ατομικού Λογαριασμού Ασφάλισης (Α.Α.Λ.Α.) Παρακολούθηση της λειτουργίας του Συστήματος Αυτοματοποιημένης Διαχείρισης συνταγών του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Τοπική Στήριξη των Μονάδων Υγείας του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ που εντάσσονται στην Ηλεκτρονική Συνταγογράφηση Συμμετοχή στην ωρίμανση Έργων για ένταξη στο ΕΠ: Φ-Σ (Ψηφιακή Σύγκλιση) και ΕΠ: Δ-Μ (Διοικητική Μεταρρύθμιση) του ΕΣΠΑ [2007-2013] Διαχείριση Έργων που συνιστούν το Πρόγραμμα Εκσυγχρονισμού του ΙΚΑ- ΕΤΑΜ - Παρακολούθηση της υλοποίησης Έργων μέσω Συμβάσεων Παροχής Υπηρεσιών Συμφωνημένου Επιπέδου (S.L.A.)
6 ΓΕΝΙΚΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΥΓΕΙΑΣ Κατάρτιση βαθμολογίου υγειονομικών υπαλλήλων (απαραίτητη προϋπόθεση για τις κρίσεις προϊσταμένων και διευθυντών) Ολοκλήρωση της διαδικασίας πρόσληψης 1.860 μονίμων γιατρώνοδοντιάτρων, μετά την αξιολόγηση των αιτήσεων και την κατάρτιση των πινάκων επιτυχόντων από το ΣΚΕΙΟΠΙΚΑ-ΕΤΑΜ Υπογραφή συμβάσεων μίσθωσης έργου με 1.500 γιατρούς- οδοντιάτρους (1.400 διαφόρων ειδικοτήτων και 100 προσωπικοί) Διαδικασίες για μεταφορά κλάδου Υγείας ΙΚΑ-ΕΤΑΜ με τις Μονάδες Υγείας του στο νέο φορέα ΕΟΠΥΥ Ένταξη στο Ε.Σ.Υ. των Νοσοκομείων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ Επέκταση της εφαρμογής του προγράμματος ανώδυνου τοκετού καθώς και των προληπτικών ιατρείων λήψης test pap σε περισσότερες Μονάδες Ένταξη στους Σταθμούς Προστασίας Μάνας Παιδιού & Εφήβου νέων δράσεων προληπτικής ιατρικής (πρόληψη σακχαρώδους διαβήτη κ.ά.) και λειτουργία νέων Σταθμών σε Μονάδες που δεν διαθέτουν Εκτίμηση των αποτελεσμάτων της πιλοτικής λειτουργία των Προληπτικών Ιατρείων Ενηλίκων ώστε να ληφθεί απόφαση για την επέκταση του προγράμματος και τον αναγκαίο ή μη ανασχεδιασμό του Περιστολή των δαπανών υγείας με τον καθορισμό ανώτατων τιμών σε υλικά χειρουργικών επεμβάσεων, ιατρικών επεμβατικών πράξεων, εμφυτεύσιμων και μη συσκευών υψηλού κόστους και γενικότερα παρεμβάσεις σε περιπτώσεις υπερκοστολογήσεων, που αυξάνουν τις δαπάνες υγείας χωρίς αντίστοιχο όφελος των ασθενών ασφαλισμένων Καθιέρωση διαδικασιών εγκρίσεων στους ασφαλισμένους νέων εξειδικευμένων ιατρικών μηχανημάτων ή θεραπειών για τα οποία δεν υφίσταται θεσμικό πλαίσιο, και ενέργειες αναθεώρησης υφιστάμενων διαδικασιών χορήγησης ιατρικών μηχανημάτων και θεραπειών που έχουν ενταχθεί στον κύκλο της παρεχόμενης περίθαλψης και παρατηρείται υπερβολική χρήση τους Επικαιροποίηση των όρων και προϋποθέσεων για την έγκριση υψηλού κόστους εξετάσεων και ιατρικών μηχανημάτων, ώστε να επιτευχθεί περαιτέρω περιστολή των δαπανών Καθιέρωση νέων ποιοτικών και ποσοτικών δεικτών για τις συμβάσεις με εξωτερικούς προμηθευτές για τη διενέργεια εξετάσεων. Οι δείκτες αυτοί θα πρέπει να ισχύσουν τόσο για τις υπάρχουσες συμβάσεις όσο και για την εξέταση αιτημάτων για νέες συμβάσεις. Μερικός ανασχεδιασμός του συστήματος του Τηλεφωνικού Ραντεβού 184 με στόχο αφενός τη μείωση του χρόνου αναμονής και αφετέρου την αντιμετώπιση προβλημάτων όπως οι ασφαλισμένοι με χρόνια αγωγή με παρεμβάσεις:
7 - στον επαναπροσδιορισμό του χρόνου προγραμματισμού του ραντεβού και τη διάκριση μεταξύ πρωτοείσακτων και επαναλαμβανομένων επισκέψεων -στο θέμα της μη ακύρωσης προγραμματισμένων ραντεβού εκ μέρους των ασφαλισμένων που στερεί τη δυνατότητα εξυπηρέτησης άλλων ασθενών, το οποίο αν αντιμετωπισθεί, θα αποτελέσει εμπόδιο και σε ενδεχόμενο κλείσιμο πλασματικών ραντεβού Επικαιροποίηση της βάσης δεδομένων που περιλαμβάνει καταγραφή του ιατροτεχνολογικού εξοπλισμού και ολοκλήρωση λογισμικού που θα επιτρέπει την ηλεκτρονική διαχείρισή της με προοπτική την άμεση σύνδεση με τις Διευθύνσεις Τεχνικής και Στέγασης & Προμηθειών και Χημικών Υπηρεσιών και πρόβλεψη για σύνδεση με τις Μονάδες Υγείας Βελτίωση της αποδοτικότητας του Εργαστηριακού Βιοπαθολογικού Τομέα με: - εφαρμογή της μηχανοργάνωσης στα Κεντρικά Εργαστήρια (LIS) - εκσυγχρονισμό του εξοπλισμού με απόδοση των σχετικών διαγωνισμών -επέκταση και ανασχεδιασμό της διασύνδεσης των Εργαστηρίων Βελτίωση της αποδοτικότητας του Εργαστηριακού Απεικονιστικού Τομέα με: -οργάνωση των εργαστηρίων και αντιμετώπιση προβλημάτων με ενίσχυση και ανακατανομή του εξοπλισμού -εκσυγχρονισμό του εξοπλισμού με απόδοση των σχετικών διαγωνισμών Εφαρμογή διαχείρισης ιατρικών αποβλήτων, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία από το σύνολο των Μονάδων Υγείας με την απόδοση του σχετικού διαγωνισμού Εν όψει των ανωτέρω, παρακαλούμε για ενημέρωση, πιστή εφαρμογή και άμεση ανταπόκριση. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ Η Προϊσταμένη του Τμήματος Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΡΟΒΕΡΤΟΣ ΣΠΥΡΟΠΟΥΛΟΣ Γραμματειακής Υποστήριξης & Διοικητικής Μέριμνας ΓΙΑΝΝΟΥΛΗ ΧΡΙΣΤΙΝΑ