ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης 27.3.2015 2015/2011(BUD) ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ της Επιτροπής Περιφερειακής Ανάπτυξης προς την Επιτροπή Προϋπολογισμών σχετικά με το σχέδιο διορθωτικού προϋπολογισμού αριθ. 1/2015: Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (EΤΣΕ) (2015/2011(BUD)) Συντάκτης γνωμοδότησης: Lambert van Nistelrooij AD\1055373.doc PE549.360v02-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
PA_NonLeg PE549.360v02-00 2/5 AD\1055373.doc
ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η Επιτροπή Περιφερειακής Ανάπτυξης καλεί την Επιτροπή Προϋπολογισμών, που είναι αρμόδια επί της ουσίας, να συμπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσματός της τις ακόλουθες προτάσεις: 1. σημειώνει την πρόταση της Επιτροπής, που περιλαμβάνεται στο ΣΔΠ αριθ. 1/2015, όσον αφορά την τροφοδότηση ενός ταμείου εγγυήσεων και τις πιθανές καταπτώσεις της εγγύησης της ΕΕ, καθώς και την εγγραφή στον προϋπολογισμό πιστώσεων για την παροχή συμβουλευτικής υποστήριξης, σύμφωνα με τη νομοθετική πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) πιστεύει, ωστόσο, ακράδαντα ότι θα πρέπει να βρεθούν άλλες πηγές (υπό μορφή πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων) εκτός αυτών που προτείνονται στην πρόταση της Επιτροπής στο ΣΔΠ αριθ. 1/2015 για τη χρηματοδότηση της εγγύησης της ΕΕ εκφράζει τη σθεναρή αντίθεσή του στην ανακατανομή πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων από το πρόγραμμα «Ορίζων 2020» και τη διευκόλυνση «Συνδέοντας την Ευρώπη» στο πλαίσιο του προϋπολογισμού της Ένωσης για το 2015 υπενθυμίζει ότι η έγκριση του ΣΔΠ αριθ. 1/2015 δεν είναι απαραίτητο να πραγματοποιηθεί ταυτόχρονα με την έγκριση του κανονισμού ΕΤΣΕ 2. τονίζει εκ νέου τον ρόλο του προϋπολογισμού της Ένωσης στη δημιουργία προστιθέμενης αξίας και στην ενίσχυση της πολλαπλασιαστικής επίδρασης των δαπανών της Ένωσης υποστηρίζει την κινητοποίηση πρόσθετων πηγών ιδιωτικών και δημόσιων πόρων για τη χρηματοδότηση επενδύσεων σε στόχους ευρωπαϊκής διάστασης, ιδίως μέσω της αντιμετώπισης διασυνοριακών προκλήσεων σε τομείς όπως η ενέργεια, το περιβάλλον και οι υποδομές μεταφορών 3. υπογραμμίζει, στο πλαίσιο αυτό, τη σημασία της χρήσης χρηματοδοτικών μέσων για την αντιμετώπιση πραγματικών αναγκών και για την προσέλκυση πρόσθετης χρηματοδότησης, ιδίως από ιδιωτικές πηγές 4. τονίζει, ωστόσο, την ανάγκη να εξασφαλιστεί διαφάνεια, λογοδοσία και έλεγχος των χρηματοδοτικών μέσων ή άλλων μηχανισμών που σχετίζονται με τον προϋπολογισμό της Ένωσης, και ιδίως με το ΕΤΣΕ υπενθυμίζει την ανάγκη για διεξοδική και τακτική αξιολόγηση της λειτουργίας αυτών των μέσων και της συμβολής τους στη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας και στην υλοποίηση της στρατηγικής της Ένωσης για έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη 5. επιμένει, επιπλέον, ότι είναι σημαντικό να αποφεύγονται η επανάληψη και η αλληλεπικάλυψη δαπανών ζητεί, επομένως, να επιτευχθεί υψηλός βαθμός συνεργειών και συντονισμού μεταξύ όλων των πηγών χρηματοδότησης που αποσκοπούν στην ενίσχυση της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας, της μεγέθυνσης και της οικονομικής ανάπτυξης θεωρεί ότι η παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών στο πλαίσιο του ΕΤΣΕ δεν θα πρέπει να θέτει σε κίνδυνο τον ειδικό χαρακτήρα της στήριξης που παρέχεται μέσω των υφιστάμενων δομών, ιδίως στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή 6. τονίζει ότι είναι απαραίτητο να ασκήσει το Κοινοβούλιο την εξουσία του ως συννομοθέτης και ισότιμος κλάδος της αρμόδιας για τον προϋπολογισμό αρχής, AD\1055373.doc 3/5 PE549.360v02-00
προκειμένου να εξασφαλιστούν, αφενός, η διαφάνεια και η λογοδοσία και, αφετέρου, ο συντονισμός και οι συνέργειες στο πλαίσιο του προτεινόμενου ΕΤΣΕ 7. υπογραμμίζει ότι θα πρέπει να αναπτυχθούν συνέργειες μεταξύ του ΕΤΣΕ, των ΕΔΕΤ και των δαπανών για την έρευνα, την καινοτομία και τις μεταφορές, προκειμένου να εξασφαλίζεται σε κάθε περίπτωση η υψηλή ποιότητα των προγραμμάτων και των έργων. PE549.360v02-00 4/5 AD\1055373.doc
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ημερομηνία έγκρισης 26.3.2015 Αποτέλεσμα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: 30 5 4 Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 200, παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Pascal Arimont, José Blanco López, Franc Bogovič, Victor Boștinaru, Mercedes Bresso, Andrea Cozzolino, Rosa D Amato, Michela Giuffrida, Anna Hedh, Krzysztof Hetman, Ivan Jakovčić, Constanze Krehl, Andrew Lewer, Louis-Joseph Manscour, Martina Michels, Younous Omarjee, Stanislav Polčák, Fernando Ruas, Monika Smolková, Ruža Tomašić, Monika Vana, Matthijs van Miltenburg, Lambert van Nistelrooij, Derek Vaughan, Искра Михайлова, Андрей Новаков Isabella Adinolfi, Martina Anderson, Enrique Calvet Chambon, Salvatore Cicu, Andor Deli, Elena Gentile, Ivana Maletić, James Nicholson, Jan Olbrycht, Bronis Ropė, Julie Ward, Milan Zver Daniela Aiuto AD\1055373.doc 5/5 PE549.360v02-00