ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Οικονομικής και Νομισματικής Πολιτικής 19.7.2011 2011/2084(INI) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-97 Sophie Auconie (PE467.146v01-00) Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση στην εσωτερική αγορά (2011/2084(INI)) AM\873975.doc PE469.887v01-00 Ενωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegOpinion PE469.887v01-00 2/56 AM\873975.doc
1 Νικόλαος Χουντής Παράγραφος 1 1. υπενθυμίζει την αυξανόμενη οικονομική σημασία του τομέα των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, οι ετήσιες εισπράξεις του οποίου ξεπέρασαν τα 6 δισεκατομμύρια ευρώ το 2008, ποσό που αντιστοιχεί στο 45% της παγκόσμιας αγοράς θεωρεί, όπως και το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ότι πρόκειται για οικονομική δραστηριότητα ιδιαίτερης φύσης 1. υπενθυμίζει την αυξανόμενη οικονομική σημασία του τομέα των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, οι ετήσιες εισπράξεις του οποίου ξεπέρασαν τα 6 δισεκατομμύρια ευρώ το 2008, ποσό που αντιστοιχεί στο 45% της παγκόσμιας αγοράς θεωρεί, όπως και το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ότι πρόκειται για οικονομική δραστηριότητα ιδιαίτερης φύσης Υπογραμμίζει τον σεβασμό της στην αρχή της επικουρικότητας των Κρατών μελών στο συγκεκριμένο τομέα παράλληλα τονίζει την ανάγκη για υιοθέτηση υψηλών δεσμευτικών προτύπων σε όλα τα κράτη μέλη για την λειτουργία των εταιριών παροχής υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση. Or. el 2 Pascal Canfin Παράγραφος 1 1. υπενθυμίζει την αυξανόμενη οικονομική σημασία του τομέα των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, οι ετήσιες εισπράξεις του οποίου ξεπέρασαν τα 310 δισεκατομμύρια ευρώ το 2008, ποσό που αντιστοιχεί στο 45% της παγκόσμιας αγοράς θεωρεί, όπως και το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ότι 1. υπενθυμίζει την αυξανόμενη οικονομική σημασία του τομέα των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, οι ετήσιες εισπράξεις του οποίου ξεπέρασαν τα 310 δισεκατομμύρια ευρώ το 2008, ποσό που αντιστοιχεί στο 45% της παγκόσμιας αγοράς θεωρεί, όπως και το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ότι AM\873975.doc 3/56 PE469.887v01-00
πρόκειται για οικονομική δραστηριότητα ιδιαίτερης φύσης πρόκειται για οικονομική δραστηριότητα ιδιαίτερης φύσης υπενθυμίζει ότι η αύξηση αυτή συνεπάγεται επίσης αύξηση του κοινωνικού κόστους του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια καθώς και της ενασχόλησης των ανηλίκων με αυτά, αλλά και ότι η κανονιστική ρύθμιση του κλάδου θα πρέπει να επιδιώκει την ελαχιστοποίηση του κόστους αυτού μέσω κατάλληλων προτύπων όσον αφορά την εμπορική διάθεση και τις προϋποθέσεις πρόσβασης σε ιστοτόπους τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση 3 Sharon Bowles Παράγραφος 1 υποπαράγραφος 1 (νέα) σημειώνει ότι πολλοί άνθρωποι που συμμετέχουν σε τυχερά παιχνίδια είναι επαγγελματίες παίκτες και οι άνθρωποι αυτοί συχνά καταθέτουν μεγάλες προκαταβολές σε ιστοτόπους τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση και βασίζονται στους ιστοτόπους για την κύρια, αν όχι μοναδική, πηγή εισοδήματός τους 4 Sharon Bowles Παράγραφος 1 υποπαράγραφος 2 (νέα) PE469.887v01-00 4/56 AM\873975.doc
ανησυχεί για το γεγονός ότι οι άνθρωποι που δραστηριοποιούνται σε ιστοτόπους τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση αντιμετωπίζουν τον κίνδυνο απώλειας των προκαταβολών τους μέσω της αναστολής λειτουργίας του ιστοτόπου ή της δέσμευσης των περιουσιακών στοιχείων αυτών προτείνει, συνεπώς, κάθε μελλοντική νομοθετική πράξη να αποσκοπεί στην προστασία των προκαταβολών σε περίπτωση επιβολής προστίμων ή κίνησης νομικών διαδικασιών κατά των ιστοτόπων 5 Werner Langen Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. τονίζει ότι η οικονομική πρωτοκαθεδρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης στον τομέα αυτόν παραμένει αβέβαιη λόγω του αυξανόμενου εθνικού κατακερματισμού της αγοράς της ΕΕ 6 Sari Essayah Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. υπενθυμίζει ότι, κατά τη διοργάνωση AM\873975.doc 5/56 PE469.887v01-00
των περισσότερων τυχερών παιχνιδιών, το κέρδος βασίζεται σε έναν υπολογισμό πιθανοτήτων, ότι είναι, συνεπώς, μακροπρόθεσμα, βέβαιο και ότι μπορεί να είναι πολύ υψηλό ανάλογα με τον τρόπο διοργάνωσης του παιχνιδιού, με αποτέλεσμα να πρέπει να ρυθμίζονται πολύ προσεκτικά οι άδειες και οι τρόποι διοργάνωσης τέτοιου είδους παιχνιδιών επίσης, εάν το τελικό αποτέλεσμα δεν εξαρτάται από υπολογισμό πιθανοτήτων, όπως στην περίπτωση των στοιχημάτων, πρέπει να καταβληθούν προσπάθειες για την πρόληψη κάθε δυνατότητας επηρεασμού του τελικού αποτελέσματος λόγω διαφθοράς ή άλλων ανέντιμων μέσων Or. fi 7 Sari Essayah Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. υπενθυμίζει την αυξανόμενη οικονομική σημασία του κλάδου των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, σημειώνει, ωστόσο, ότι τα δεδομένα της αγοράς και τα λοιπά στοιχεία που περιλαμβάνονται στην Πράσινη Βίβλο συνιστούν άκρως αμφισβητούμενες εκτιμήσεις και θα πρέπει να ελεγχθούν σε σχέση με τα δεδομένα που θα πρέπει να ζητηθούν από τους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση που συμμετείχαν στη διαβούλευση για την Πράσινη Βίβλο «Τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση στην Εσωτερική Αγορά» θεωρεί, όπως και το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ότι πρόκειται για οικονομική δραστηριότητα ιδιαίτερης PE469.887v01-00 6/56 AM\873975.doc
φύσης 8 Dirk Sterckx Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. υπενθυμίζει ότι το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης επεσήμανε ότι τα διασυνοριακά τυχερά παιχνίδια συμπεριλαμβανομένων των ηλεκτρονικών παιχνιδιών συνιστούν οικονομική δραστηριότητα που εμπίπτει στο άρθρο 56 της ΣΛΕΕ, σχετικά με την ελεύθερη παροχή υπηρεσιών επιβεβαιώνει ότι οι περιορισμοί της ελεύθερης παροχής διασυνοριακών τυχερών παιχνιδιών δικαιολογούνται στο πλαίσιο των παρεκκλίσεων που προβλέπονται στα άρθρα 51 και 52 της ΣΛΕΕ ή από επιτακτικούς λόγους δημοσίου συμφέροντος, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου Or. nl 9 Liem Hoang Ngoc Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. υπογραμμίζει ότι τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση ενέχουν σοβαρότερους κινδύνους από τα συμβατικά τυχερά παιχνίδια και ότι πρέπει να ληφθούν μέτρα σε ευρωπαϊκό AM\873975.doc 7/56 PE469.887v01-00
επίπεδο για την καταπολέμηση της παράνομης προσφοράς, την πρόληψη του εθισμού, την προστασία των ανηλίκων, την καταπολέμηση της εγκληματικότητας ή ακόμη και τη διατήρηση της ακεραιότητας του αθλητισμού Or. fr 10 Θεόδωρος Σκυλακάκης Παράγραφος 1 α (νέα) 1α. Επισημαίνει ότι υπάρχει εκτεταμένη άσκηση παράνομων δραστηριοτήτων στον τομέα αυτό και ότι έτσι ενισχύεται η δημιουργία αρνητικών εξωτερικών οικονομιών με τη μορφή κοινωνικών συνεπειών, όπως ο εθισμός των παικτών και το οργανωμένο έγκλημα και οικονομικών συνεπειών, όπως η φοροδιαφυγή. Or. el 11 Sari Essayah Παράγραφος 1 β (νέα) 1β. υπενθυμίζει ότι τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή για άλλες εγκληματικές ενέργειες Or. fi PE469.887v01-00 8/56 AM\873975.doc
12 Sari Essayah Παράγραφος 1 β (νέα) 1β. υπογραμμίζει την άποψη του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου ότι το διαδίκτυο συνιστά απλώς έναν δίαυλο προσφοράς τυχερών παιχνιδιών αν και αυτό δεν επηρεάζει την αρμοδιότητα των κρατών μελών να αποφασίζουν για τη συγκεκριμένη ρυθμιστική προσέγγιση των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση που μπορούν να ακολουθήσουν και να περιορίσουν ή να αποκλείσουν την προσφορά ορισμένων υπηρεσιών στους πελάτες αυτών 13 Dirk Sterckx Παράγραφος 1 β (νέα) 1β. επιβεβαιώνει ότι είναι καθήκον της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ως θεματοφύλακα της ευρωπαϊκής νομοθεσίας, να επαληθεύει εάν τα κράτη μέλη τηρούν το εν λόγω νομοθετικό πλαίσιο Or. nl 14 Liem Hoang Ngoc AM\873975.doc 9/56 PE469.887v01-00
Παράγραφος 1 β (νέα) 1β. υπενθυμίζει ότι το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης έχει αναγνωρίσει επανειλημμένως ότι η προσφορά παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση δεν συνιστά οικονομική δραστηριότητες όπως οι άλλες, κυρίως λόγω των σοβαρών κινδύνων που εγκυμονεί για τη δημόσια τάξη και τη δημόσια υγεία, και ότι, για τον λόγο αυτόν, δεν μπορεί να διέπεται μόνον από τους κανόνες ανταγωνισμού και να μην υπόκειται στην αρχή της αμοιβαίας αναγνώρισης Or. fr 15 Θεόδωρος Σκυλακάκης Παράγραφος 1 β (νέα) 1β. Επισημαίνει ότι ο εθισμός στα τυχερά παίγνια αποτελεί παθολογική συμπεριφορά η οποία μπορεί να φτάσει και το 2% σε ορισμένες χώρες 1. Ζητεί συνεπώς να μελετηθεί το επίπεδο του εθισμού σε όλα τα Κράτη Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης ώστε να τεθούν οι βάσεις για να συγκροτηθεί μια ολοκληρωμένη πολιτική της προστασίας του καταναλωτή από τον εθισμό. 1 Οι μελέτες διάδοσης στην Ευρώπη τείνουν να δείχνουν ότι οι εθισμένοι παίκτες είναι πιθανότερο να συνιστούν παίκτες ηλεκτρονικών μηχανών τυχερών παιχνιδιών (EGM). Τα ποσοστά εθισμού στα τυχερά παιχνίδια στην Ευρώπη PE469.887v01-00 10/56 AM\873975.doc
φαίνεται πως είναι παρόμοια με τα ποσοστά που συναντώνται αλλού (κατά κανόνα 0,5%-2%), παρότι ορισμένες χώρες αναφέρουν ποσοστά διάδοσης του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια που υπερβαίνουν το 3%. Τα τρέχοντα ποσοστά διάδοσης του δυνητικού παθολογικού εθισμού σε τυχερά παιχνίδια (με βαθμολογία 5 και άνω στο DSM-IV) στη Μεγάλη Βρετανία ήταν 0,3%, στη Σουηδία 0,3%, στην Ισλανδία 0,6%, στη Νορβηγία 0,3% και στη Δανία 0,1%. (Δρ Mark Griffiths, International Gaming Research Unit, Nottingham, Trent University) Or. el 16 Liem Hoang Ngoc Παράγραφος 1 γ (νέα) 1γ. εμμένει στο γεγονός ότι τα κράτη μέλη πρέπει να μπορούν να επιλέξουν ελεύθερα μεταξύ των εξής τριών επιλογών: απαγόρευση των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, θέσπιση ή διατήρηση εθνικού μονοπωλίου και ελεγχόμενο άνοιγμα της αγοράς τους Or. fr 17 Liem Hoang Ngoc Παράγραφος 1 δ (νέα) AM\873975.doc 11/56 PE469.887v01-00
1δ. προτείνει στα κράτη μέλη που επιλέγουν το άνοιγμα της αγοράς τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση να θεσπίσουν ένα σύστημα χορήγησης αδειών βάσει της τήρησης μιας συγκεκριμένης συγγραφής υποχρεώσεων από τους φορείς εκμετάλλευσης και στενού και μόνιμου ελέγχου από τις δημόσιες αρχές Or. fr 18 Νικόλαος Χουντής Παράγραφος 2 2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση σε ευρωπαϊκή κλίμακα 2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, o πολλαπλασιασμός των υπεράκτιων φορέων εκμετάλλευσης και η δυνατότητα άμεσης οργάνωσης και διάλυσης των παράνομων φορέων, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση σε ευρωπαϊκή κλίμακα Or. el 19 Sharon Bowles Παράγραφος 2 εισαγωγικό μέρος PE469.887v01-00 12/56 AM\873975.doc
2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση σε ευρωπαϊκή κλίμακα 2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση σε ευρωπαϊκή κλίμακα για τις ρυθμιστικές αρχές και τους παρόχους της αγοράς, και πιο συγκεκριμένα για την παροχή συνδρομής στους τομείς του εντοπισμού και του περιορισμού της κατάχρησης 20 Kay Swinburne Παράγραφος 2 2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση σε ευρωπαϊκή κλίμακα 2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση σε ευρωπαϊκή ή, ενδεχομένως, παγκόσμια κλίμακα 21 Liem Hoang Ngoc Παράγραφος 2 2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής 2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής AM\873975.doc 13/56 PE469.887v01-00
δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση σε ευρωπαϊκή κλίμακα δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση σε ευρωπαϊκή κλίμακα ζητεί από τις αρχές των κρατών μελών, την Επιτροπή και την Ευρωπόλ να συνεργαστούν αποτελεσματικότερα, κυρίως μέσω τακτικών ανταλλαγών πληροφοριών, για την καταπολέμηση της απάτης και των άλλων εγκληματικών δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τον τομέα των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση καλεί την Επιτροπή να επεκτείνει την εφαρμογή των νομοθετικών πράξεων σχετικά με την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες στον τομέα των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση Or. fr 22 Ivari Padar Παράγραφος 2 2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση σε ευρωπαϊκή κλίμακα 2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, αλλά και ο μετριασμός των δημόσιων και κοινωνικών κινδύνων των τυχερών παιχνιδιών, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση και ρύθμιση σε ευρωπαϊκή κλίμακα Or. et PE469.887v01-00 14/56 AM\873975.doc
23 Rolandas Paksas Παράγραφος 2 2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση σε ευρωπαϊκή κλίμακα 2. υπογραμμίζει ότι τα εγγενή χαρακτηριστικά κάθε επιγραμμικής δραστηριότητας, και ιδίως η διασυνοριακή φύση των εν λόγω δραστηριοτήτων, απαιτούν συντονισμένη αντιμετώπιση σε ευρωπαϊκή κλίμακα συνάγει ότι η γενική πολιτική των κρατών μελών όσον αφορά τα τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση πρέπει να είναι ανάλογη και να εφαρμόζεται με συνεκτικό και συστηματικό τρόπο, και ότι απαιτείται, επίσης, η συνεργασία των εθνικών αρχών σε διοικητικό επίπεδο Or. lt 24 Sharon Bowles Παράγραφος 2 υποπαράγραφος 1 (νέα) υπογραμμίζει τη σημασία ενός κοινού ορισμού των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση για το σύνολο της ΕΕ ως σημείου αφετηρίας για κάθε μελλοντική νομοθεσία 25 Ivari Padar AM\873975.doc 15/56 PE469.887v01-00
Παράγραφος 2 σημείο α (νέο) α) υπογραμμίζει ότι παρά τη διασυνοριακή φύση των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, όλες οι δραστηριότητες πρέπει να ακολουθούν τους κανόνες της εσωτερικής αγοράς της Ένωσης Or. et 26 Ivari Padar Παράγραφος 2 σημείο β (νέα) β) εμμένει, όσον αφορά την προστασία των καταναλωτών, στην πτυχή της χώρας προέλευσης για τη διασφάλιση απόλυτης ασφάλειας ως προς την υπεράσπιση των δικαιωμάτων των καταναλωτών Or. et 27 Sari Essayah Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. σέβεται την απόφαση ορισμένων κρατών μελών να προβούν σε πλήρη ή μερική απαγόρευση των τυχερών παιχνιδιών μέσω διαδικτύου, ή να διατηρήσουν το μονοπώλιο, καθώς είναι PE469.887v01-00 16/56 AM\873975.doc
δικαίωμά τους, σύμφωνα με τη νομολογία του Δικαστηρίου σημειώνει ότι ορισμένοι από τους μεγαλύτερους εμπορικούς φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση που εδρεύουν στην ΕΕ λαμβάνουν το μεγαλύτερο μέρος των εσόδων τους σε κράτη μέλη όπου ισχύει μια τέτοιου είδους απαγόρευση που δεν εισάγει διακρίσεις, παραβιάζοντας κατάφωρα το δίκαιο της ΕΕ 28 Sophie Auconie Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. τάσσεται υπέρ του νομοθετικού καθορισμού ελάχιστων προτύπων προστασίας των καταναλωτών, με την επιφύλαξη της δυνατότητας έγκρισης αυστηρότερων κανονισμών από τα κράτη μέλη Or. fr 29 Sari Essayah Παράγραφος 2 β (νέα) 2β. σέβεται επίσης το δικαίωμα των κρατών μελών, καθώς συνιστά πάγια νομολογία του Δικαστηρίου, να περιορίζουν τον αριθμό των φορέων εκμετάλλευσης, τους τύπους των AM\873975.doc 17/56 PE469.887v01-00
προσφερόμενων παιχνιδιών και τον όγκο αυτών, υποχρεώνοντας, έτσι τα κράτη μέλη να θεσπίσουν διαφανείς διαδικασίες που δεν εισάγουν διακρίσεις μόνον εφόσον λαμβάνουν πρόσβαση στην εν λόγω αγορά καθαρά εμπορικοί φορείς εκμετάλλευσης, που δεν υπόκεινται σε αυστηρό κρατικό έλεγχο 30 Sari Essayah Παράγραφος 2 γ (νέα) 2γ. επισημαίνει την ανάγκη σεβασμού της αρμοδιότητας των κρατών μελών να ρυθμίζουν τις υπηρεσίες τυχερών παιχνιδιών και, ως εκ τούτου, τους δυνατούς τρόπους προώθησης ή/και διαφήμισης των υπηρεσιών τυχερών παιχνιδιών 31 Sari Essayah Παράγραφος 2 δ (νέα) 2δ. σημειώνει ότι, έπειτα από τις πολυάριθμες διευκρινίσεις που παρείχε το Δικαστήριο στις πρόσφατες αποφάσεις του σχετικά με τα τυχερά παιχνίδια, οι υφιστάμενες διαδικασίες επί παραβάσει που κινήθηκαν το 2006 και το 2007 είναι αβάσιμες καλεί την Επιτροπή να PE469.887v01-00 18/56 AM\873975.doc
αποσύρει τις διαδικασίες αυτές 32 Νικόλαος Χουντής Παράγραφος 3 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, πράγμα που προϋποθέτει συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο, βασισμένη σε κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, γεγονός που προϋποθέτει συνεχής ελέγχους με ευρωπαϊκή και παγκόσμια συνεργασία για την πάταξη των παράνομων προσφορών και συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο, βασισμένη σε κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας τα οποία υποχρεωτικά θα περιλαμβάνουν δέσμη μέτρων για την πρόληψη της παρανομίας, του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια καθώς και της ενασχόλησης ανηλίκων με αυτά. Or. el 33 Kay Swinburne Παράγραφος 3 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, πράγμα που προϋποθέτει συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο, βασισμένη σε κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, πράγμα που προϋποθέτει ένα νομικό πλαίσιο της ΕΕ για τη συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο και για την προστασία των ευάλωτων καταναλωτών, AM\873975.doc 19/56 PE469.887v01-00
με στόχο την εφαρμογή κοινών προτύπων υπευθυνότητας και ακεραιότητας 34 Sari Essayah Παράγραφος 3 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, πράγμα που προϋποθέτει συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο, βασισμένη σε κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά επισημαίνει την πάγια νομολογία του Δικαστηρίου σύμφωνα με την οποία, στον ειδικό και ευαίσθητο τομέα των τυχερών παιχνιδιών, τα δημόσια ή τα ιδιωτικά μονοπώλια υπό την αυστηρή εποπτεία του κράτους είναι πιθανόν να είναι πιο αποτελεσματικά όσον αφορά τη διοχέτευση της επιθυμίας ενασχόλησης με τυχερά παιχνίδια και της λειτουργίας των παιχνιδιών σε ένα ελεγχόμενο κύκλωμα, καθώς και όσον αφορά την υπέρβαση των κινδύνων που σχετίζονται με τη βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών από ό,τι ένα σύστημα στο πλαίσιο του οποίου ιδιωτικοί φορείς εκμετάλλευσης λειτουργούν ανταγωνιστικά μεταξύ τους 35 Θεόδωρος Σκυλακάκης Παράγραφος 3 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, PE469.887v01-00 20/56 AM\873975.doc
πράγμα που προϋποθέτει συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο, βασισμένη σε κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας πράγμα που προϋποθέτει συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο, βασισμένη σε κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας καθώς και στην ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών μεταξύ των Κρατών Μελών Or. el 36 Liem Hoang Ngoc Παράγραφος 3 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, πράγμα που προϋποθέτει συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο, βασισμένη σε κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, πράγμα που προϋποθέτει συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα βασισμένη σε κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας για τους φορείς εκμετάλλευσης και την αποσαφήνιση της ισχύουσας φορολόγησης των κερδών που αποκομίζουν οι παίκτες Or. fr 37 Rolandas Paksas Παράγραφος 3 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, πράγμα που προϋποθέτει συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο, βασισμένη σε 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, πράγμα που προϋποθέτει συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο, βασισμένη σε AM\873975.doc 21/56 PE469.887v01-00
κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας υπογραμμίζει ότι πρέπει να δημιουργηθούν μηχανισμοί ελέγχου για τις χρηματοοικονομικές συναλλαγές και τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης Or. lt 38 Pascal Canfin Παράγραφος 3 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, πράγμα που προϋποθέτει συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο, βασισμένη σε κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας 3. εμμένει στην ανάγκη απομάκρυνσης του παίκτη από την παράνομη προσφορά, πράγμα που προϋποθέτει συνεπή νόμιμη προσφορά σε ευρωπαϊκή κλίμακα, κυρίως σε φορολογικό επίπεδο, βασισμένη σε κοινά πρότυπα υπευθυνότητας και ακεραιότητας προτείνει, εν προκειμένω, την καθιέρωση μιας μαύρης λίστας παράνομων επιχειρήσεων που θα χρησιμοποιείται σε ολόκληρη την Ένωση για τη δέσμευση των μεταφορών μεταξύ των τραπεζικών τους λογαριασμών και των λογαριασμών που τηρούν τράπεζες της Ένωσης 39 Sharon Bowles Παράγραφος 3 υποπαράγραφος 1 (νέα) επιμένει ότι πρέπει να γίνουν ακόμη PE469.887v01-00 22/56 AM\873975.doc
πολλά για την προστασία των παιδιών από τους κινδύνους των τυχερών παιχνιδιών και, ειδικότερα, από τους κινδύνους του εθισμού προτείνει να εξεταστεί το ενδεχόμενο θέσπισης χρηματοδοτούμενων από τη βιομηχανία διασφαλίσεων και διαδικασιών παρακολούθησης 40 Sari Essayah Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. εκτιμά ότι τα παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση πρέπει να υποβάλλονται σε άνοιγμα λογαριασμού παίκτη, στην ακριβή και πλήρη επαλήθευση της ταυτότητας του παίκτη κατά το άνοιγμα του λογαριασμού και σε παρακολούθηση των μεταφορών χρημάτων κρίνει τις προϋποθέσεις αυτές απαραίτητες για την προστασία των παικτών, τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής της απαγόρευσης των παιχνιδιών, της πρόληψης της ενασχόλησης ανηλίκων με τυχερά παιχνίδια και της πρόληψης της κατάχρησης και της παραβατικότητας Or. fi 41 Sari Essayah Παράγραφος 3 α (νέα) AM\873975.doc 23/56 PE469.887v01-00
3α. ζητεί, στο πλαίσιο της τήρησης της αρχής της «ενεργού επικουρικότητας», ένα κοινό ρυθμιστικό πλαίσιο το οποίο θα προβλέπει δεσμευτικά πρότυπα υψηλού επιπέδου ή συντονισμένες προσεγγίσεις, ανάλογα με την περίπτωση, πέρα από τα εθνικά πρότυπα, όσον αφορά την πρόληψη του εθισμού στα τυχερά παιχνίδια και της στοιχηματικής απάτης καθώς και την προστασία των νέων επαναβεβαιώνει τη θέση του ότι, σε έναν ευαίσθητο τομέα όπως τα τυχερά παιχνίδια, η αυτορρύθμιση του κλάδου μπορεί να λειτουργήσει μόνο συμπληρωματικά και δεν μπορεί να αντικαταστήσει τη θεσπισμένη νομοθεσία επισημαίνει αυτορρυθμιστικές πρωτοβουλίες που έχουν αναληφθεί από ενώσεις δημόσιων και εμπορικών φορέων εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών σχετικά με προδιαγραφές υπεύθυνης ενασχόλησης με τυχερά παιχνίδια και άλλες προδιαγραφές απορρίπτει την ιδέα του να καταστεί η συμφωνία συνάντησης εργασίας CEN σχετικά με τα ορθά μέτρα για τα τυχερά παιχνίδια εξ αποστάσεως, που δεν είναι δεσμευτική και αντικατοπτρίζει απλώς τον ελάχιστο κοινό παρονομαστή μεταξύ των εμπορικών φορέων εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, πρότυπο για ένα νομικό πλαίσιο της ΕΕ απορρίπτει τις ιδέες καθιέρωσης ενός σήματος εμπιστοσύνης «Ασφαλή τυχερά παιχνίδια ΕΕ» (EU Safe Gambling) και της δημιουργίας μιας κοινής διαδικασίας πιστοποίησης της ΕΕ βάσει αυτών ή άλλων εθελοντικών προτύπων, υποστηρίζοντας ότι συνιστούν προφανείς προσπάθειες παράκαμψης των εθνικών νομοθετικών απαιτήσεων, και δη της απαίτησης λήψης εθνικής άδειας όπως επιβεβαιώνεται από το Δικαστήριο PE469.887v01-00 24/56 AM\873975.doc
42 Dirk Sterckx Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. εμμένει στη σημασία της διαφάνειας του τομέα των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση εφιστά, κυρίως, την προσοχή στην υποχρέωση υποβολής ετήσιας έκθεσης, γεγονός που θα επέτρεπε, μεταξύ άλλων, να γίνεται γνωστό ποιες δραστηριότητες δημόσιου συμφέροντος και ποιες αθλητικές εκδηλώσεις πρόκειται να λάβουν χρηματοδότηση ή χορηγία από τα έσοδα των τυχερών παιχνιδιών καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο υποχρεωτικής υποβολής ετήσιας έκθεσης Or. nl 43 Sophie Auconie, Damien Abad Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. θεωρεί ότι η εκτροπή της παράνομης προσφοράς απαιτεί επίσης αποτελεσματικότερο συντονισμό ενάντια στις παράνομες τοποθεσίες ζητεί, συνεπώς, από την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο ανάπτυξης απαιτήσεων διαλειτουργικών προτύπων από την ΕΕ για τα συστήματα εντοπισμού και πρόληψης της απάτης, με στόχο τη βελτίωση της καθολικής εποπτείας της αγοράς AM\873975.doc 25/56 PE469.887v01-00
Or. fr 44 Saïd El Khadraoui Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. σέβεται το δικαίωμα των κρατών μελών να χρησιμοποιούν πολλά και ποικίλα κατασταλτικά μέτρα κατά της παράνομης προσφοράς τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση υποστηρίζει, για την αύξηση της αποδοτικότητας της καταπολέμησης της παράνομης προσφοράς τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, την εισαγωγή μιας κανονιστικής αρχής βάσει της οποίας μια εταιρεία τυχερών παιχνιδιών θα μπορεί να δραστηριοποιηθεί (ή να υποβάλει αίτηση για την απαιτούμενη εθνική άδεια) σε ένα κράτος μέλος μόνον εφόσον δεν δραστηριοποιείται κατά παράβαση της νομοθεσίας οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους της ΕΕ 45 Pascal Canfin Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. επισημαίνει συγκεκριμένα ότι τα στοιχήματα επί τιμών και δεικτών (spread betting), μια μορφή τυχερών παιχνιδιών που κυκλοφορεί κατά κύριο λόγο στο διαδίκτυο και στο πλαίσιο της οποίας οι καταναλωτές ενδέχεται να PE469.887v01-00 26/56 AM\873975.doc
χάσουν πολλές φορές πολύ περισσότερα χρήματα από το αρχικό τους στοίχημα, απαιτεί πολύ αυστηρές προϋποθέσεις όσον αφορά την πρόσβαση των καταναλωτών και θα πρέπει να ρυθμίζεται, όπως συμβαίνει ήδη σε πολλά κράτη μέλη, με τρόπο συγκρίσιμο με τα χρηματοπιστωτικά παράγωγα 46 Sari Essayah Παράγραφος 3 β (νέα) 3β. εκτιμά ότι, από το άνοιγμα ενός λογαριασμού παίκτη, πρέπει να προσφέρεται εξαντλητική και έγκυρη πληροφόρηση σχετικά με τα παιχνίδια, την υπεύθυνη ενασχόληση με τα παιχνίδια και τις δυνατότητες λήψης θεραπευτικής αγωγής για τον εθισμό στα τυχερά παιχνίδια εκτιμά επίσης ότι ο παίκτης πρέπει να υποχρεώνεται να καθορίζει το προσωπικό του ημερήσιο και μηνιαίο πλαφόν εξόδων για το σύνολο των προσφερόμενων παιχνιδιών και ότι πρέπει επίσης να παρέχεται προστασία στους παίκτες περιορίζοντας τα πριμ και άλλα κίνητρα ενασχόλησης με τυχερά παιχνίδια Or. fi 47 Sari Essayah Παράγραφος 3 β (νέα) AM\873975.doc 27/56 PE469.887v01-00
3β. σέβεται το δικαίωμα των κρατών μελών να χρησιμοποιούν πολλά και ποικίλα κατασταλτικά μέτρα κατά της παράνομης προσφοράς τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση υποστηρίζει, για την αύξηση της αποδοτικότητας της καταπολέμησης της παράνομης προσφοράς τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, την εισαγωγή μιας κανονιστικής αρχής βάσει της οποίας μια εταιρεία τυχερών παιχνιδιών θα μπορεί να δραστηριοποιηθεί (ή να υποβάλει αίτηση για την απαιτούμενη εθνική άδεια) σε ένα κράτος μέλος μόνον εφόσον δεν δραστηριοποιείται κατά παράβαση της νομοθεσίας οποιουδήποτε άλλου κράτους μέλους της ΕΕ 48 Pascal Canfin Παράγραφος 3 β (νέα) 3β. τονίζει την ανάγκη μέριμνας για την προστασία των λογαριασμών πελάτη που ανοίγονται για την ενασχόληση με τυχερά παιχνίδια σε απευθείας σύνδεση σε περίπτωση που ο πάροχος υπηρεσιών καταστεί αφερέγγυος 49 Sari Essayah PE469.887v01-00 28/56 AM\873975.doc
Παράγραφος 3 γ (νέα) 3γ. παρατηρεί ότι οι διάφορες μορφές παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση, όπως τα διαδραστικά τυχερά παιχνίδια μεγάλης συχνότητας, της τάξεως του δευτερολέπτου, τα στοιχήματα ή τα εβδομαδιαία παιχνίδια με λαχνούς, διαφέρουν μεταξύ τους και απαιτούν, συνεπώς, διαφορετικό χειρισμό, εφόσον υπάρχουν μεγαλύτερες πιθανότητες κατάχρησης σε ορισμένους τύπους παιχνιδιών σε σχέση με άλλους εκτιμά, ιδίως, λόγω του ότι οι δυνατότητες νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες εξαρτώνται από το σθένος των συστημάτων επαλήθευσης ταυτότητας, από τη μορφή του παιχνιδιού καθώς και τους διαθέσιμους τρόπους πληρωμής, ότι πρέπει υπάρχει, για ορισμένες μορφές παιχνιδιών, παρακολούθηση των φάσεων του παιχνιδιού σε πραγματικό χρόνο και αυστηρότερος έλεγχος σε σχέση με άλλα παιχνίδια Or. fi 50 Sari Essayah Παράγραφος 3 γ (νέα) 3γ. ζητεί να επεκταθεί σημαντικά η συνεργασία μεταξύ των εθνικών ρυθμιστικών αρχών, με τη συμμετοχή της Επιτροπής, ούτως ώστε να αναπτυχθούν κοινά πρότυπα και να αναλαμβάνεται κοινή δράση κατά εταιρειών τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση που AM\873975.doc 29/56 PE469.887v01-00
δραστηριοποιούνται σε ένα ή περισσότερα κράτη μέλη χωρίς να διαθέτουν την απαιτούμενη εθνική άδεια για όλα τα παιχνίδια που προσφέρουν αναφέρει ότι, ιδίως για λόγους καταπολέμησης της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, της στοιχηματικής απάτης και άλλων, συχνά οργανωμένων, εγκλημάτων, οι εθνικές αυτοτελείς λύσεις δεν έχουν επιτυχία επισημαίνει τις συζητήσεις του Συμβουλίου σχετικά με το κατά πόσον και με ποιον τρόπο θα μπορούσε να συμβάλει το σύστημα πληροφόρησης της εσωτερικής αγοράς σε μια πιο αποτελεσματική συνεργασία μεταξύ των εθνικών ρυθμιστικών αρχών 51 Pascal Canfin Παράγραφος 3 γ (νέα) 3γ. τονίζει ότι, για την προώθηση της ασφάλειας των καταναλωτών, πρέπει να εγκριθούν ενιαία πρότυπα σε ολόκληρη την Ένωση όσον αφορά τις διαδικασίες και την τεχνολογία που χρησιμοποιείται για τα συστήματα γεωγραφικού εντοπισμού θέσης, προσωπικής αναγνώρισης και πληρωμής σχετικά με τοποθεσίες τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση 52 Sari Essayah PE469.887v01-00 30/56 AM\873975.doc
Παράγραφος 3 δ (νέα) 3δ. πιστεύει ότι, για την πρόληψη της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και της κατάχρησης, πρέπει να είναι δυνατή, ανά πάσα στιγμή, η αναγνώριση του παίκτη και ο εντοπισμός του, ακόμη και αν ένα τέτοιο σύστημα επαλήθευσης ταυτότητας αυξάνει τα έξοδα εκμετάλλευσης ή ενέχει κίνδυνο ελάττωσης του κύκλου εργασιών Or. fi 53 Sari Essayah Παράγραφος 3 ε (νέα) 3ε. εκτιμά ότι, χάρη στη διαδικασία επαλήθευσης της ταυτότητας, πρέπει να καταστεί αδύνατο το άνοιγμα περισσότερων του ενός λογαριασμού από το ίδιο άτομο στην ίδια εταιρεία παιχνιδιών, καταφεύγοντας σε μια απόλυτα αξιόπιστη διαδικασία ηλεκτρονικής αναγνώρισης όπως τα συστήματα επαλήθευσης τραπεζικών στοιχείων, που βασίζονται σε τραπεζικές ή πιστωτικές κάρτες, ή άλλα ισοδύναμα συστήματα Or. fi 54 Sari Essayah AM\873975.doc 31/56 PE469.887v01-00
Παράγραφος 3 στ (νέα) 3στ. εκτιμά ότι τα κράτη μέλη πρέπει να ορίσουν μια διοικητική αρχή επιφορτισμένη με την εποπτεία των δραστηριοτήτων των εταιρειών παιχνιδιών, καθώς και, ενδεχομένως, μια άλλη οντότητα στην οποία θα υποχρεούνται να δηλώνουν οι εταιρείες τα ύποπτα περιστατικά, και ότι θα πρέπει να παρέχουν σε αυτές τις δύο υπηρεσίες τη δυνατότητα να παρεμβαίνουν, ενδεχομένως, στις μεταφορές κεφαλαίων Or. fi 55 Sari Essayah Παράγραφος 3 ζ (νέα) 3ζ. εκτιμά ότι πρέπει να ευνοηθεί η συνεργασία και η ανταλλαγή ορθών πρακτικών μεταξύ των εθνικών εποπτικών αρχών και ότι οι αρχές αυτές πρέπει να ανταλλάσσουν πληροφορίες με τις αντίστοιχες αρμόδιες αρχές των υπολοίπων κρατών μελών για την πρόληψη της κατάχρησης και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες Or. fi 56 Sari Essayah PE469.887v01-00 32/56 AM\873975.doc
Παράγραφος 3 η (νέα) 3η. εκτιμά ότι χορήγηση αδειών και η εποπτεία που ασκείται από τις εποπτικές αρχές θα πρέπει να αφορά, εκτός από τις μεταφορές κεφαλαίων, όλες τις άλλες πτυχές των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση που άπτονται της πρόληψης της κατάχρησης και των παραβάσεων, όπως οι διαδικασίες επαλήθευσης ταυτότητας ή οι αξιολογήσεις των κινδύνων, και ότι οι μέθοδοι εποπτείας και τα εργαλεία που χρησιμοποιούνται για αυτόν τον σκοπό πρέπει, πρωτίστως, να είναι τέτοια ώστε η αρχή να μπορεί να εκπληρώσει, ανεξάρτητα από τον φορέα εκμετάλλευσης ή τον διαχειριστή του συστήματος, την εποπτική αποστολή της Or. fi 57 Sari Essayah Παράγραφος 3 i (νέα) 3θ. θεωρεί ότι πρέπει να είναι δυνατή η εποπτεία των μεταφορών κεφαλαίων, παραδείγματος χάρη προβλέποντας την υποχρέωση πραγματοποίησης καταθέσεων ή αναλήψεων από τον λογαριασμό παίκτη μέσω, ανάλογα με το τι θα έχει επιλέξει ο παίκτης κατά το άνοιγμα του λογαριασμού του, ενός μοναδικού λογαριασμού, που θα πρόκειται για τραπεζικό ή άλλου είδους λογαριασμό για τον οποίο θα είναι δυνατή η επαλήθευση της ταυτότητας του δικαιούχου AM\873975.doc 33/56 PE469.887v01-00
Or. fi 58 Ildikó Gáll-Pelcz Παράγραφος 4 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι τα αθλητικά στοιχήματα εγκυμονούν ενδεχομένως κινδύνους για την ακεραιότητα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων, και εκτιμά, συνεπώς, ότι οι απάτες στον τομέα του αθλητισμού πρέπει να τιμωρούνται σε όλα τα κράτη μέλη Or. hu 59 Νικόλαος Χουντής Παράγραφος 4 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι το συγκεκριμένο γεγονός PE469.887v01-00 34/56 AM\873975.doc
αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων πολλαπλασιάζει παράλληλα τις ευκαιρίες για παράνομες πρακτικές, όπως στημένα παιχνίδια, παράνομα καρτέλ στοιχημάτων, ξέπλυμα μαύρου χρήματος, στοιχηματισμός από ανήλικους υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων Or. el 60 Werner Langen Παράγραφος 4 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παράνομων παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων 61 Kay Swinburne AM\873975.doc 35/56 PE469.887v01-00
Παράγραφος 4 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παράνομων παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων 62 Dirk Sterckx Παράγραφος 4 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παράνομων παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση μπορεί να απειλήσει την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού Or. nl PE469.887v01-00 36/56 AM\873975.doc
63 Sophie Auconie, Damien Abad Παράγραφος 4 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού εμμένει στο γεγονός ότι αυτό μπορεί να έχει αποτέλεσμα μόνον εάν πραγματοποιηθεί σε διακρατικό επίπεδο θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει εφεξής πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, από κοινού με το σύνολο των συμμετεχόντων Or. fr 64 Ivari Padar Παράγραφος 4 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των 4. εκτιμά ότι η μέχρι σήμερα απουσία ενιαίας ρύθμισης των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση μπορεί να απειλήσει την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει AM\873975.doc 37/56 PE469.887v01-00
συμμετεχόντων να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των ομοσπονδιών, ομάδων και συμμετεχόντων Or. et 65 Rolandas Paksas Παράγραφος 4 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων 4. εκτιμά ότι ο πολλαπλασιασμός των παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση απειλεί την ακεραιότητα του αθλητισμού υπογραμμίζει ότι η προάσπιση της αξιοπιστίας και της ειλικρίνειας των αγώνων συνιστά ζωτικής σημασίας αναγκαιότητα για τον τομέα του αθλητισμού θεωρεί ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διαδραματίσει πιο ενεργό ρόλο όσον αφορά την προάσπιση της ακεραιότητας του αθλητισμού, που πρέπει να γίνεται σεβαστή από το σύνολο των συμμετεχόντων, και ότι πρέπει να θεσπιστεί στενότερη συνεργασία μεταξύ των κατόχων αθλητικών δικαιωμάτων, των φορέων εκμετάλλευσης στοιχημάτων σε απευθείας σύνδεση και των δημόσιων αρχών σε εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο Or. lt 66 Sharon Bowles Παράγραφος 4 υποπαράγραφος 1 (νέα) PE469.887v01-00 38/56 AM\873975.doc
λυπάται για τις πρόσφατες περιπτώσεις στις οποίες κατηγορίες περί διαφθοράς, όπως στήσιμο αγώνων, αμαύρωσαν την εικόνα δημοφιλών αθλημάτων στο υψηλότερο επίπεδο και προτείνει τη διερεύνηση των κανόνων διακοπής βάσει μοτίβων καθώς και ποσών στοιχημάτων 67 Sharon Bowles Παράγραφος 4 υποπαράγραφος 2 (νέα) εκφράζει αποτροπιασμό για το γεγονός ότι μέσω παράνομων ιστοτόπων τυχερών παιχνιδιών που δεν διαθέτουν άδεια μπορούν να πλουτίσουν εγκληματίες και να εκτεθούν αθλήματα, διοικητικοί φορείς και αθλητές στον κίνδυνο της διαφθοράς 68 Sari Essayah Παράγραφος 5 5. ζητεί, συνεπώς, τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας για την ακεραιότητα και την αντικειμενικότητα του αθλητισμού, συγκροτημένης σύμφωνα με τα άρθρα 6, 83 και 165 της διαγράφεται AM\873975.doc 39/56 PE469.887v01-00
Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποστολή της οποίας θα συνιστούσε κυρίως η προώθηση της επιμόρφωσης των παικτών, καθώς και ο συντονισμός της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων Or. fi 69 Werner Langen Παράγραφος 5 5. ζητεί, συνεπώς, τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας για την ακεραιότητα και την αντικειμενικότητα του αθλητισμού, συγκροτημένης σύμφωνα με τα άρθρα 6, 83 και 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποστολή της οποίας θα συνιστούσε κυρίως η προώθηση της επιμόρφωσης των παικτών, καθώς και ο συντονισμός της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων 5. καλεί τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τη συνεργασία μεταξύ των διοργανωτών αθλητικών εκδηλώσεων, των ηλεκτρονικών φορέων εκμετάλλευσης στοιχημάτων και των δημόσιων αρχών, για την προώθηση της επιμόρφωσης των παικτών, καθώς και τον συντονισμό της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει ενός κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων 70 Νικόλαος Χουντής Παράγραφος 5 PE469.887v01-00 40/56 AM\873975.doc
5. ζητεί, συνεπώς, τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας για την ακεραιότητα και την αντικειμενικότητα του αθλητισμού, συγκροτημένης σύμφωνα με τα άρθρα 6, 83 και 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποστολή της οποίας θα συνιστούσε κυρίως η προώθηση της επιμόρφωσης των παικτών, καθώς και ο συντονισμός της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων 5. ζητεί, συνεπώς, τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας για την ακεραιότητα και την αντικειμενικότητα του αθλητισμού, συγκροτημένης σύμφωνα με τα άρθρα 6, 83 και 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποστολή της οποίας θα συνιστούσε κυρίως η προώθηση της επιμόρφωσης των παικτών, καθώς και ο συντονισμός της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων Υπογραμμίζει την ανάγκη συνεργασίας της εν λόγου υπηρεσίας με αναγνωρισμένους αθλητικούς ευρωπαϊκούς και παγκόσμιους φορείς όπως πχ FIFA, UEFA, FIBA, για την ανταλλαγή απόψεων για την εφαρμογή τυχόν επιτυχημένων πρακτικών. Τονίζει την αναγκαιότητα επιβολής άμεσων και αυστηρών κυρώσεων σε περιπτώσεις αποδεδειγμένης απάτης. Or. el 71 Arlene McCarthy Παράγραφος 5 5. ζητεί, συνεπώς, τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας για την ακεραιότητα και την αντικειμενικότητα του αθλητισμού, συγκροτημένης σύμφωνα με τα άρθρα 6, 83 και 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποστολή της οποίας θα συνιστούσε κυρίως η προώθηση της 5. καλεί, συνεπώς, την Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις για την τήρηση της ακεραιότητας και της αντικειμενικότητας του αθλητισμού, συγκροτημένες σύμφωνα με τα άρθρα 6, 83 και 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την προώθηση της επιμόρφωσης των AM\873975.doc 41/56 PE469.887v01-00
επιμόρφωσης των παικτών, καθώς και ο συντονισμός της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων παικτών, καθώς και τον συντονισμό της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων, μεταξύ άλλων τη θέσπιση ποινικών κυρώσεων για τα σοβαρότερα παραπτώματα που αφορούν στημένους αγώνες 72 Kay Swinburne Παράγραφος 5 5. ζητεί, συνεπώς, τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας για την ακεραιότητα και την αντικειμενικότητα του αθλητισμού, συγκροτημένης σύμφωνα με τα άρθρα 6, 83 και 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποστολή της οποίας θα συνιστούσε κυρίως η προώθηση της επιμόρφωσης των παικτών, καθώς και ο συντονισμός της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων 5. ζητεί, συνεπώς, μεγαλύτερη συνεργασία μεταξύ των ενδιαφερόμενων φορέων για την προώθηση της επιμόρφωσης των παικτών, καθώς και τον συντονισμό της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων 73 Dirk Sterckx Παράγραφος 5 PE469.887v01-00 42/56 AM\873975.doc
5. ζητεί, συνεπώς, τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας για την ακεραιότητα και την αντικειμενικότητα του αθλητισμού, συγκροτημένης σύμφωνα με τα άρθρα 6, 83 και 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποστολή της οποίας θα συνιστούσε κυρίως η προώθηση της επιμόρφωσης των παικτών, καθώς και ο συντονισμός της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων 5. καλεί τις εθνικές ρυθμιστικές αρχές, τις αθλητικές οργανώσεις, τους φορείς εκμετάλλευσης τυχερών παιχνιδιών και τα λοιπά ενδιαφερόμενα μέρη να δεσμευτούν για την υλοποίηση μιας διασυνοριακής συνεργασίας και την αμοιβαία ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης σχετικά με 1) την επιμόρφωση των παικτών και 2) τον συντονισμό της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό ζητεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν αυτήν τη συνεργασία Or. nl 74 Sophie Auconie Παράγραφος 5 5. ζητεί, συνεπώς, τη δημιουργία μιας ευρωπαϊκής υπηρεσίας για την ακεραιότητα και την αντικειμενικότητα του αθλητισμού, συγκροτημένης σύμφωνα με τα άρθρα 6, 83 και 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αποστολή της οποίας θα συνιστούσε κυρίως η προώθηση της επιμόρφωσης των παικτών, καθώς και ο συντονισμός της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων 5. ζητεί, συνεπώς, τη θέσπιση διαρθρωτικής συνεργασίας σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης για την προάσπιση της ακεραιότητας και της αντικειμενικότητας του αθλητισμού, συγκροτημένης σύμφωνα με τα άρθρα 6, 83 και 165 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με στόχο την προώθηση της επιμόρφωσης των παικτών, καθώς και τον συντονισμό της καταπολέμησης της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό, μέσω της αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων Or. fr AM\873975.doc 43/56 PE469.887v01-00
75 Ivari Padar Παράγραφος 5 σημείο α (νέο) α) εκτιμά επίσης ότι η καταπολέμηση της απάτης και της διαφθοράς στον αθλητισμό συνιστά προτεραιότητα και ότι πρέπει, συνεπώς, να επιτευχθεί μέσω αμοιβαίας διάθεσης πληροφοριών και εμπειρογνωμοσύνης και βάσει του κοινού ορισμού παραπτωμάτων και κυρώσεων εμμένει, εν προκειμένω, στην ανάγκη αποτελεσματικής συνεργασίας μεταξύ των συμμετεχόντων του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα, μεταξύ των οποίων η Επιτροπή, η Ευρωπόλ και οι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών, αλλά και μεταξύ των επιχειρήσεων παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση Or. et 76 Werner Langen Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. η βιομηχανία τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση συνεισφέρει ποικιλοτρόπως στην οικονομία της ΕΕ, κυρίως μέσω των αθλημάτων η συνεισφορά αυτή, ωστόσο, δεν αξιοποιείται επί του παρόντος στο έπακρο λόγω περιορισμών και απαγορεύσεων των αγορών PE469.887v01-00 44/56 AM\873975.doc
77 Θεόδωρος Σκυλακάκης Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. Επισημαίνει την ανάγκη να μελετηθούν επιστημονικά τα επίπεδα του εθισμού στα τυχερά παίγνια σε ευρωπαϊκό επίπεδο, έτσι ώστε να μπορεί να τεκμηριωθεί αντικειμενικά η όποια επιβολή περιορισμών στους κανόνες λειτουργίας της ενιαίας αγοράς που γίνονται με την αιτιολογία της προστασίας των καταναλωτών από τον εθισμό και την απάτη. Or. el 78 Sirpa Pietikäinen Παράγραφος 5 α (νέα) 5α. σημειώνει, επίσης, ότι οι υπηρεσίες τυχερών παιχνιδιών αποτελούν υπηρεσίες ιδιαίτερης φύσης για τις οποίες η αυτορρύθμιση του κλάδου και οι κώδικες δεοντολογίας δεν αρκούν η νομοθεσία των κρατών μελών και τα υφιστάμενα εθνικά πρότυπα και διαδικασίες αποτελούν τους θεμέλιους λίθους, όχι μια αυτορρυθμιστική προσέγγιση AM\873975.doc 45/56 PE469.887v01-00
79 Kay Swinburne Παράγραφος 6 6. υπογραμμίζει ότι ο τομέας των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση αντιπροσωπεύει μείζονα πηγή χρηματοδότησης για τον τομέα του αθλητισμού υπενθυμίζει ότι τα επιγραμμικά παιχνίδια και στοιχήματα συνιστούν μορφή εμπορικής εκμετάλλευσης των αθλητικών αγώνων ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει τα μέσα διασφάλισης μιας διαρκούς οικονομικής σχέσης μεταξύ των εισπράξεων από τα αθλητικά στοιχήματα και της προστασίας της ακεραιότητας, καθώς και της ανάπτυξης των λαϊκών αθλημάτων ζητεί από την Επιτροπή να διασφαλίσει ασφάλεια δικαίου υψηλού επιπέδου, κυρίως όσον αφορά την εφαρμογή των κανόνων που αφορούν τις κρατικές ενισχύσεις. διαγράφεται 80 Werner Langen Παράγραφος 6 6. υπογραμμίζει ότι ο τομέας των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση αντιπροσωπεύει μείζονα πηγή χρηματοδότησης για τον τομέα του αθλητισμού υπενθυμίζει ότι τα επιγραμμικά παιχνίδια και στοιχήματα συνιστούν μορφή εμπορικής εκμετάλλευσης των αθλητικών αγώνων 6. υπογραμμίζει ότι ο τομέας των τυχερών παιχνιδιών σε απευθείας σύνδεση αντιπροσωπεύει μια διόλου αμελητέα πηγή χρηματοδότησης για τον τομέα του αθλητισμού ζητεί από την Επιτροπή να συνεργαστεί με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς του αθλητισμού για τον εντοπισμό των κατάλληλων PE469.887v01-00 46/56 AM\873975.doc