ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ PRESS RELEASE ΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ Βρυξέλλες, 13 Αυγούστου 2013 Η Επιτροπή πρόκειται να ανακτήσει 180 εκατ. ευρώ από τα κράτη μέλη για δαπάνες στο πλαίσιο της ΚΓΠ Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζητάει σήμερα, στο πλαίσιο της διαδικασίας εκκαθάρισης λογαριασμών, την ανάκτηση κονδυλίων της γεωργικής πολιτικής της ΕΕ συνολικού ύψους 180 εκατ. ευρώ, τα οποία καταβλήθηκαν αχρεωστήτως από τα κράτη μέλη. Ωστόσο, επειδή ορισμένα από τα ποσά αυτά έχουν ήδη ανακτηθεί από τα κράτη μέλη, οι δημοσιονομικές επιπτώσεις της σημερινής απόφασης θα είναι περίπου 169 εκατ. ευρώ. Το ποσό αυτό θα επιστραφεί στον προϋπολογισμό της ΕΕ λόγω μη συμμόρφωσης με τους ενωσιακούς κανόνες ή λόγω πλημμελών διαδικασιών ελέγχου των γεωργικών δαπανών. Τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την εκταμίευση και τον έλεγχο των δαπανών στο πλαίσιο της Κοινής Γεωργικής Πολιτικής (ΚΓΠ) και η Επιτροπή οφείλει να διασφαλίζει τη σωστή χρησιμοποίηση των κονδυλίων από τα κράτη μέλη. Κυριότερες δημοσιονομικές διορθώσεις Βάσει της τελευταίας αυτής απόφασης, θα ανακτηθούν ποσά από 15 κράτη μέλη: Βέλγιο, ανία, Γερμανία, Ιρλανδία, Ελλάδα, Ισπανία, Γαλλία, Ιταλία, Λετονία, Λουξεμβούργο, Ουγγαρία, Πολωνία, Σλοβενία, Φινλανδία και Ηνωμένο Βασίλειο. Οι σημαντικότερες επιμέρους διορθώσεις είναι οι εξής: 40,4 εκατ. ευρώ καταλογίζονται στο Ηνωμένο Βασίλειο για αδυναμίες στο Σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων Σύστημα γεωγραφικών πληροφοριών (ΣΑΑ- ΣΓΠ), τους επιτόπιους ελέγχους και τις πληρωμές και κυρώσεις στη Σκωτία 39,2 εκατ. ευρώ (δημοσιονομικές επιπτώσεις 1 : 30,4 εκατ. ευρώ) καταλογίζονται στην Πολωνία για αδυναμίες στο ΣΑΑ-ΣΓΠ, τους διοικητικούς διασταυρούμενους ελέγχους, τις πληρωμές, την εφαρμογή κυρώσεων, τις αναδρομικές ανακτήσεις και τις καθυστερήσεις στους επιτόπιους ελέγχους 18,6 εκατ. ευρώ (δημοσιονομικές επιπτώσεις 2 : 16,6 εκατ. ευρώ) καταλογίζονται στο Ηνωμένο Βασίλειο για ελλείψεις στη χορήγηση δικαιωμάτων 11,5 εκατ. ευρώ καταλογίζονται στη ανία για ελλείψεις στο ΣΑΑ και τους επιτόπιους ελέγχους. 1 Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις είναι μικρότερες λόγω των ποσών που έχουν ήδη ανακτηθεί ή επιστραφεί από το κράτος μέλος. 2 Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις είναι μικρότερες λόγω των ποσών που έχουν ήδη ανακτηθεί ή επιστραφεί από το κράτος μέλος. IP/13/773
Ιστορικό Τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για τη διαχείριση των περισσότερων ενισχύσεων της ΚΓΠ, κυρίως μέσω των οικείων οργανισμών πληρωμών. Είναι, επίσης, υπεύθυνα για τους ελέγχους, όπως π.χ. τον έλεγχο των αιτήσεων άμεσων ενισχύσεων που υποβάλλουν οι γεωργοί. Η Επιτροπή διενεργεί πάνω από 100 ελέγχους κατ έτος για να εξακριβώσει αν οι έλεγχοι των κρατών μελών και τα μέτρα που έλαβαν για την αντιμετώπιση των ελλείψεων είναι ικανοποιητικά. Επίσης, της έχει δοθεί η εξουσία να ανακτά τα οφειλόμενα κονδύλια εάν από τους ελέγχους προκύψει ότι η διαχείριση και ο έλεγχος από το κράτος μέλος δεν διασφαλίζουν τη σωστή διάθεση των πόρων της ΕΕ. Για λεπτομέρειες σχετικά με τον τρόπο λειτουργίας του συστήματος εκκαθάρισης των ετήσιων λογαριασμών, βλ. MEMO/12/109 και το ενημερωτικό φυλλάδιο «Managing the agriculture budget wisely» (Συνετή διαχείριση του γεωργικού προϋπολογισμού), το οποίο είναι διαθέσιμο στο διαδίκτυο στη διεύθυνση: http://ec.europa.eu/agriculture/fin/clearance/factsheet_en.pdf. Αναλυτικά στοιχεία των επιμέρους διορθώσεων, ανά κράτος μέλος και ανά τομέα, περιλαμβάνονται στους συνημμένους πίνακες (παραρτήματα I και II). Αρμόδιοι επικοινωνίας : Fanny Dabertrand (+32 2 299 06 25) Roger Waite (+32 2 296 14 04) 2
Παράρτημα I: Εκκαθάριση λογαριασμών του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ ως προς τη συμμόρφωση Απόφαση 42: ιορθώσεις ανά κράτος μέλος (σε εκατ. ευρώ) Τομέας και λόγος διόρθωσης Ποσό διόρθωσης Ποσό της δημοσιονομικής επίπτωσης της διόρθωσης 3 Βέλγιο Οπωροκηπευτικά προτεινόμενη διόρθωση για μη συμμόρφωση με τα κριτήρια αναγνώρισης για την οργάνωση παραγωγών 4,108 4,108 Γερμανία Άμυλο πατάτας προτεινόμενη διόρθωση για ελλείψεις στον μηχανισμό πληρωμών σε εταιρεία παραγωγής αμύλου πατάτας αδυναμίες στους επιτόπιους ελέγχους και για μη επιλεξιμότητα των χαρακτηριστικών του τοπίου 6,193 6,193 1,050 1,050 ανία ελλείψεις στο ΣΑΑ και στους επιτόπιους ελέγχους 11,455 11,455 Ισπανία Πολλαπλή συμμόρφωση προτεινόμενη διόρθωση για ελλείψεις στο σύστημα επιβολής κυρώσεων και απουσία μίας καλής γεωργικής και περιβαλλοντικής συνθήκης (ΚΓΠΣ) ελλιπή έλεγχο της τήρησης του κριτηρίου επιλογής Αγροτική ανάπτυξη - προτεινόμενη διόρθωση λόγω αδυναμιών στους επιτόπιους ελέγχους 5,310 5,309 0,271 0,271 1,176 1,176 3 Στις δημοσιονομικές επιπτώσεις της διόρθωσης συνυπολογίζονται οι προηγούμενες επικαλυπτόμενες διορθώσεις και τα ποσά που έχουν ήδη ανακτηθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. 3
Φινλανδία προτεινόμενη διόρθωση για λάθη στη διαχείριση σε περίπτωση επιτόπιων μετακινήσεων στην αποθήκη τη μη επιβολή κυρώσεων, ελλείψεις στον επανυπολογισμό των δικαιωμάτων και ελλείψεις στην ποιότητα των επιτόπιων ελέγχων ελλιπή έλεγχο της τήρησης των γεωργοπεριβαλλοντικών δεσμεύσεων απουσία επαλήθευσης των ετήσιων κτηνιατρικών πιστοποιητικών 0,715 0,715 3,980 3,980 0,286 0,286 0,333 0,333 Γαλλία προτεινόμενη διόρθωση για ελλείψεις στον μηχανισμό ελέγχου και αναφοράς όσον αφορά τη δημόσια αποθεματοποίηση αλκοόλης προτεινόμενη διόρθωση για εκπρόθεσμες πληρωμές όσον αφορά το καθεστώς δημόσιας αποθεματοποίησης αποκορυφωμένου γάλακτος σε σκόνη Κτηνοτροφικές πριμοδοτήσεις προτεινόμενη διόρθωση για ελλείψεις στην επαλήθευση των κριτηρίων επιλεξιμότητας όσον αφορά πριμοδοτήσεις για πρόβατα 0,405 0,405 0,089 0,089 1,335 1,335 Ηνωμένο Βασίλειο Κτηνοτροφικές πριμοδοτήσεις προτεινόμενη διόρθωση για τη μη εφαρμογή μειώσεων και αποκλεισμών για παρατυπίες που διαπιστώθηκαν κατά τους διοικητικούς ελέγχους, αδικαιολόγητη πληρωμή λόγω καθυστερήσεων όσον αφορά την επικαιροποίηση της βάσης δεδομένων Α&Κ, πληρωμές για ζώα από τα οποία λείπουν και τα δύο ενώτια αδυναμίες όσον αφορά το Σύστημα αναγνώρισης αγροτεμαχίων Σύστημα γεωγραφικών πληροφοριών (ΣΑΑ-ΣΓΠ), τους επιτόπιους ελέγχους και τις πληρωμές και κυρώσεις στη Σκωτία σφάλματα κατά τη χορήγηση δικαιωμάτων ενίσχυσης ανεπαρκή ιχνηλασιμότητα των επιτόπιων ελέγχων 0,777 0,777 40,454 40,437 18,565 16,611 0,134 0,120 4
Ελλάδα Οπωροκηπευτικά προτεινόμενη διόρθωση για ελλείψεις στους ελέγχους των μητρώων που τηρούν οι οργανώσεις παραγωγών, καθώς και στους διοικητικούς και λογιστικούς ελέγχους των παραγωγών και των οργανώσεων παραγωγών, για μη εγκεκριμένες πληρωμές τοις μετρητοίς, για μη επαλήθευση των ελέγχων συμφωνίας και των ελέγχων αποθεμάτων POSEI (προγράμματα ειδικών μέτρων για τις άκρως απόκεντρες περιοχές) προτεινόμενη διόρθωση λόγω ανεπάρκειας του συστήματος γεωγραφικών πληροφοριών (ΣΓΠ) για την ελαιοκαλλιέργεια 3,018 3,018 2,173 2,173 Ουγγαρία Επιστροφές κατά την εξαγωγή προτεινόμενη διόρθωση για απουσία ελέγχων των ταχογράφων στα σημεία εξόδου σχετικά με τις εξαγωγές ζώντων βοοειδών αδυναμίες στο ΣΑΑ-ΣΓΠ ελλείψεις στον έλεγχο του κριτηρίου επιλεξιμότητας, αδυναμίες στους βασικούς ελέγχους και στον υπολογισμό της ενίσχυσης 0,235 0,235 4,995 4,995 3,170 3,170 Ιρλανδία προτεινόμενη διόρθωση για αντιστάθμιση μη επιλέξιμων ποσών στο πλαίσιο του έκτακτου μέτρου στήριξης για την αγορά χοιρείου και βοείου κρέατος αδυναμίες στο σύστημα ΣΑΑ-ΣΓΠ, στους επιτόπιους ελέγχους και στη διαδικασία καταχώρισης και ελέγχου κοινόχρηστων εκτάσεων, για την εφαρμογή αδικαιολόγητης ανοχής κατά τους διοικητικούς διασταυρωτικούς ελέγχους και τον εσφαλμένο υπολογισμό των κυρώσεων 0,480 0,450 5,539 5,539 5
Ιταλία Οπωροκηπευτικά προτεινόμενη διόρθωση για επαναλαμβανόμενες αδυναμίες στους διοικητικούς, λογιστικούς και φυσικούς ελέγχους και για ελλείψεις στην εφαρμογή των κυρώσεων για το καθεστώς μεταποίησης εσπεριδοειδών στη Σικελία Οπωροκηπευτικά προτεινόμενη διόρθωση για επαναλαμβανόμενες αδυναμίες στους διοικητικούς, λογιστικούς και φυσικούς ελέγχους και για ελλείψεις στην εφαρμογή των κυρώσεων για το καθεστώς μεταποίησης εσπεριδοειδών στην Καλαβρία προτεινόμενη διόρθωση για εκπρόθεσμες πληρωμές στην ιδιωτική αποθεματοποίηση τυριού Πολλαπλή συμμόρφωση διορθωτικό της απόφασης 2013/123/ΕΕ: επιστροφή λόγω επικαλυπτόμενων διορθώσεων που δεν λήφθηκαν υπόψη στην απόφαση 40 4,861 4,861 8,937 8,937 0,976 0,976 0 επιστροφή ποσού 0,076 Λουξεμβούργο ελλείψεις στον έλεγχο των ζώων και στην ιχνηλασιμότητα των ελέγχων, απουσία ελέγχων των κατ ανάθεση επιτόπιων ελέγχων και απουσία σύγκρισης των αποτελεσμάτων των ελέγχων 0,279 0,279 Λετονία ανεπαρκή έλεγχο σχετικά με το κριτήριο επιλεξιμότητας στο καθεστώς γεωργίας ημιαυτοσυντήρησης 1,232 1,232 Πολωνία προτεινόμενη διόρθωση για εσφαλμένες εγγραφές δαπανών εξόδου στους λογαριασμούς δημόσιας αποθεματοποίησης για τον αραβόσιτο και το βούτυρο προτεινόμενη διόρθωση για εσφαλμένες εγγραφές της αξίας των προϊόντων στους λογαριασμούς δημόσιας αποθεματοποίησης για τα σιτηρά και τη ζάχαρη αδυναμίες όσον αφορά το ΣΑΑ-ΣΓΠ, τους διοικητικούς διασταυρούμενους ελέγχους, τις πληρωμές, την εφαρμογή κυρώσεων, τις αναδρομικές ανακτήσεις και τις καθυστερήσεις στους επιτόπιους ελέγχους 0,047 0,047 0,011 0,011 39,177 30,416 6
Σλοβενία αδυναμίες του ΣΑΑ συμπεριλαμβανομένων των μη επιλέξιμων πληρωμών, του εσφαλμένου υπολογισμού των κυρώσεων και των αναδρομικών ανακτήσεων αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών 8,090 8,090 ΣΥΝΟΛΟ 179,830 169,005 7
Παράρτημα II : Εκκαθάριση λογαριασμών του ΕΓΤΕ και του ΕΓΤΑΑ Απόφαση 42: ιορθώσεις ανά τομέα (σε εκατ. ευρώ) Τομέας Ποσό διόρθωσης Ποσό της δημοσιονομικής επίπτωσης της διόρθωσης 4 Επιστροφές κατά την εξαγωγή 0,235 0,235 Οπωροκηπευτικά 20,925 20,925 Παρέμβαση υπό μορφή αποθεματοποίησης 2,693 2,693 Άμυλο πατάτας 6,139 6,193 POSEI (προγράμματα ειδικών μέτρων για τις άκρως απόκεντρες περιοχές) 2,173 2,173 Κτηνοτροφικές πριμοδοτήσεις 2,111 2,111 Στρεμματική ενίσχυση 133,307 122,574 Πολλαπλή συμμόρφωση 5,310 5,234 Αγροτική ανάπτυξη 6,882 6,867 ΣΥΝΟΛΟ 179,830 169,005 4 Στις δημοσιονομικές επιπτώσεις της διόρθωσης συνυπολογίζονται οι προηγούμενες επικαλυπτόμενες διορθώσεις και τα ποσά που έχουν ήδη ανακτηθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή 8