Μαρούσι, 17-02-2011 ΑΠ.: 593/097 ΑΠΟΦΑΣΗ Σύσταση Ομάδας Εργασίας Εξέτασης και Επίλυσης Θεμάτων Υπέρβασης Τεχνικών Όρων Εκπομπής των Ραδιοφωνικών Σταθμών (Ρ/Σ) του Ν. Αττικής Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) Έχοντας υπόψη: α. Το Ν. 3905/2010, «Ενίσχυση και ανάπτυξη της κινηματογραφικής τέχνης και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 219/Α/23-12-2010), και ιδίως το άρθρο 49 παρ. 8 αυτού, β. το Ν. 3592/2007, «Συγκέντρωση και Αδειοδότηση Επιχειρήσεων Μέσων Ενημέρωσης και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 161/Α/2007), και ιδίως το άρθρο 8 παρ. 2 και 11 παρ. 3 αυτού, γ. το Ν.3431/2006, «Περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 13/Α/2006), ιδίως τα άρθρα 1 παρ.3 εδ. β), 12 στ. κ και 63 αυτού, δ. το Ν. 3310/2005 «Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημόσιων συμβάσεων», (ΦΕΚ 30/Α/2005), και ιδίως το άρθρο 12 παρ. 29 αυτού, ε. το Ν. 3021/2002, «Περιορισμοί στη σύναψη δημοσίων συμβάσεων με πρόσωπα που δραστηριοποιούνται ή συμμετέχουν σε επιχειρήσεις μέσων ενημέρωσης και άλλες διατάξεις», και ειδικότερα το άρθρο 8 παρ. 1,3 αυτού, στ. το Ν. 2778/1999, «Αμοιβαία Κεφάλαια Ακίνητης Περιουσίας- εταιρίες Επενδύσεων σε Ακίνητη Περιουσία και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 295/Α/1999), και ειδικότερα το άρθρο 53 παρ. 1,2 αυτού, ζ. το Ν. 2328/1995, «Νομικό καθεστώς της ιδιωτικής τηλεόρασης και τοπικής ραδιοφωνίας, ρύθμιση θεμάτων της ραδιοτηλεοπτικής αγοράς και άλλες διατάξεις», (ΦΕΚ 159/Α/1995), και ιδίως τα άρθρα 6 παρ.3,4εδ.α, 7παρ. 2 εδ. α και 13 αυτού, 1
η. το Π.Δ. 25/15-1-88 «Όροι και προϋποθέσεις για την ίδρυση τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών», και ιδίως το άρθρο 8 αυτού, θ. το Π.Δ. 497/1987, «Κύρωση των Τελικών Πράξεων της Β Συνόδου της Διοικητικής Περιοχικής Συμφωνίας για τη σχεδίαση της Ραδιοφωνίας σε μετρικά κύματα που υπογράφτηκε στην Γενεύη το 1984» (ΦΕΚ 235/Α/87), ι. την ΚΥΑ 47717/2759/25-7-01, «Χάρτης Συχνοτήτων ραδιοφωνίας FM νομού Αττικής», (ΦΕΚ 963/Β/25-7-01), ια. ιβ. ιγ. ιδ. ιε. την ΚΥΑ 68390/24-6-1996, «Χάρτης Συχνοτήτων του νομού Αττικής, τεχνικές προδιαγραφές των τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών του νομού Αττικής, περιεχόμενο και τρόπος εξέτασης των τεχνι8κών μελετών των τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών του νομού Αττικής, και ορισμός πάρκου κεραιών», (ΦΕΚ 484/Β/24-6-96), τις Υπουργικές Αποφάσεις αδειοδότησης των 35 Ρ/Σ του Ν. Αττικής (ΦΕΚ Β 304/14-3-2002) και (ΦΕΚ Β 631/25-5-2001), την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 479/75/09-05-2008 Εποπτεία από την ΕΕΤΤ της χρήσης φάσματος από Ρ/Τ σταθμούς», την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 568/21/16-06-2010 με θέμα: «Λήψη απόφασης επί των ακροάσεων δια της υποβολής έγγραφων υπομνημάτων ραδιοφωνικών σταθμών (Ρ/Σ) του Ν. Αττικής προς διερεύνηση της εκπομπής αυτών από δευτερεύουσα θέση εκπομπής εντός του Ν. Αττικής, κατά παράβαση της κείμενης νομοθεσίας», την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 517/49/01-04-2009 με θέμα: «Λήψη Απόφασης επί της από 4 Φεβρουαρίου 2009 Ακροάσεως της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «106,2 FM Ανώνυμη Ραδιοτηλεοπτική Εταιρία» και το διακριτικό τίτλο «MAD RADIO A.E.», φορέα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο «MAD RADIO 106,2», ιστ. την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 517/48/01-04-2009 με θέμα: «Λήψη Απόφασης επί της από 4 Φεβρουαρίου 2009 Ακροάσεως της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία SPACE FM STEREO Ανώνυμη Ραδιοτηλεοπτική Εταιρία», φορέα του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) με το διακριτικό τίτλο «RADIO SFERA», ιζ. 2
i) την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 506/67/13-01-2009με θέμα: «Λήψη Απόφασης επί της από 12 Νοεμβρίου 2008 Ακροάσεως: α) Της ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «ΕΛΛΗΝΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΕΚΔΟΣΕΩΝ & ΟΠΤΙΚΟΑΚΟΥΣΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ Α.Ε. AIRLINK A.E.», φορέα του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) με το διακριτικό τίτλο RΟCK FM 96,9 και β) του κ. Α. Σπαθή, ιδιοκτήτη του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο ΡΑΔΙΟ ΑΡΜΟΝΙΑ 96,9, ii) την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 497/94/03-10-2008 με θέμα: «Λήψη Απόφασης επί της από 25 Ιουλίου 2008 Ακροάσεως των: α) Ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «SPACE FM STEREO Ανώνυμη Ραδιοτηλεοπτική Εταιρία», φορέα του ραδιοφωνικού σταθμού (Ρ/Σ) με το διακριτικό τίτλο «RADIO SFERA», και β) του κ. Φ. Καλαματιανού, ιδιοκτήτη του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο «ΑΛΦΑ ΙΣΗΜΕΡΙΑ», iii) την Απόφαση της ΕΕΤΤ ΑΠ 497/92/03-10-2008 με θέμα: «Λήψη Απόφασης επί της από 25 Ιουλίου 2008 Ακροάσεως των: α) Ανώνυμης εταιρίας με την επωνυμία «106,2 FM Ανώνυμη Ραδιοτηλεοπτική Εταιρία» και το διακριτικό τίτλο «MAD RADIO A.E.», φορέα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο «MAD RADIO 106,2» και β) της εταιρίας περιορισμένης ευθύνης «Ραδιοφωνική Επιχείρηση Μεθάνων Ε.Π.Ε.», φορέα του Ρ/Σ με το διακριτικό τίτλο «ΡΑΔΙΟ ΑΡΓΟΣΑΡΩΝΙΚΟΣ»., ιη. τις επιστολές της ΕΕΤΤ με αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ: 50047/6-12-10, 50024/6-12-10, 50052/6-12-10. 50045/6-12-10, 50026/6-12-10, 50070/6-12-10, 50029/6-12-10, 49809/3-12-10, 50018/6-12-10, 50019/6-12-10, 50057/6-12-10, 50021/6-12-10, 50780/9-12-10, 49976/6-12-10, 49974/6-12-10, 49973/6-12-10, 49753/2-12-10, 49735/2-12-10, 49738/2-12-10, 49741/2-12-10, 50054/6-12-10, 49204/30-11-10, 49210/30-11-10, 49212/30-11-10, 49216/30-11-10, 49200/30-11-10, 49194/30-11-10, 49190/30-11-10, 49187/30-11-10, 49185/30-11-10, 49154/30-11-10, 49978/6-12-10, 49982/6-12-10, 49986/6-12-10, 49991/6-12-10, 50072/6-12-10, 50078/6-12-10, 50077/6-12-10, 49811/3-12-10, 50075/6-12-10, 49781/3-12-10 προς το σύνολο των νομίμως λειτουργούντων Ρ/Σ του Ν. Αττικής, δια των οποίων κλήθηκαν οι ανωτέρω όπως αποκαταστήσουν τη νομιμότητα σχετικά με την εκπομπή τους προβαίνοντας στις απαιτούμενες ενέργειες, (ανά περίπτωση), προκειμένου: Να περιοριστεί η υπερδιαμόρφωση, να λαμβάνει χώρα η εκπομπή τους μόνο εντός του Ν. Αττικής και από θέσεις εντός αυτού, να περιορισθεί η παρεμβολή προς Ρ/Σ όμορων νομών και να διατηρηθεί ο λόγος F/B 10dB. 3
ιθ. τα απαντητικά στις υπό στοιχείο ιη. επιστολές υπομνήματα κάποιων εκ των κληθέντων Ρ/Σ με αριθ. Πρωτ. ΕΕΤΤ 53285/28-12-10, 53108/27-12-10, 53173/27-12-10, 53283/28-12-10, 53107/27-12-10, 53284/28-12-10, 53706/30-12-10, 53605/29-12-10, 53715/30-12-10, 53719/30-12-10, 53717/30-12-10, 53716/30-12-10, 163/4-1-11, 373/5-1-11, 496/5-1-11, 412/5-1-11, 758/10-1-11, 964/11-1-11, 939/11-1-11, 955/11-1-11, 979/11-1-11, 1264/13-1-11, 1343/13-1-11, 1342/13-1-11, 846/11-1-11, 1850/17-1-11, 1840/17-1-11, 863/11-1-11, 865/11-1-11, 2014/18-1-11, 862/11-1-11, 3802/28-1-11, κ. το με αρ. πρωτ. ΕΕΤΤ: 4341/2-2-11 υπόμνημα της ΕΙΙΡΑ, κα. και κατόπιν προφορικής εισήγησης των Προέδρου και Αντιπροέδρου της ΕΕΤΤ (κ. Συρίγου) Επειδή: Α. Σύμφωνα με το άρθρο 8 παρ. 2 και 11 παρ. 3 του Ν. 3592/2007: «Οι άδειες των ιδιωτικών ραδιοφωνικών σταθμών της παραγράφου 1 είναι μόνο τοπικές. Η τοπικότητα των ραδιοφωνικών σταθμών προσδιορίζεται με βάση τη γεωγραφική περιοχή που καλύπτουν τα κέντρα εκπομπής, σύμφωνα με τις αντίστοιχες τεχνικές προδιαγραφές (ισχύς εκπομπής κ.λπ.), όπως προβλέπονται στους Χάρτες Συχνοτήτων, όπως εκάστοτε ισχύουν». «Ο σταθμός υποχρεούται να καλύπτει πληθυσμιακά τουλάχιστον το ενενήντα πέντε τοις εκατό (95%) της γεωγραφικής περιοχής, για την οποία έχει λάβει άδεια. να εκπέμπει το σήμα του από το συγκεκριμένο ή τα συγκεκριμένα κέντρα εκπομπής και σύμφωνα με τα τεχνικά χαρακτηριστικά που καθορίζονται στον οικείο Χάρτη Συχνοτήτων», Β. Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 12 παρ. 29 του Ν. 3310/2005, εξεδόθη από το Ε.Σ.Ρ. κατάλογος νομίμως λειτουργούντων Ρ/Σ του Ν. Αττικής οι οποίοι «έως τη δημοσίευση της προκήρυξης θεωρούνται νομίμως λειτουργούντες εντός των ορίων του Νομού Αττικής και με τις ίδιες τεχνικές προδιαγραφές». Σημειώνεται ότι δια της διάταξης του άρθρου 49 παρ. 8 του Ν. 3905/2010 η προθεσμία για την έκδοση προκήρυξης με αντικείμενο τη χορήγηση αδειών Ρ/Σ παρατάθηκε έως τις 31.12.2011. Γ. Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 53 παρ. 1 του Ν.2779/1999, θεωρούνται ως νομίμως λειτουργούντες οι Ρ/Σ που λειτουργούσαν την 1η Νοεμβρίου 1999. Σημειώνεται ότι στην εν λόγω διάταξη δεν 4
αναφέρεται κάποιος συγκεκριμένος τεχνικός όρος λειτουργίας για τους νομίμως λειτουργούντες ραδιοφωνικούς σταθμούς παρά μόνο ότι οι τελευταίοι «οφείλουν κατά τη λειτουργία τους να μην προκαλούν παρεμβολές στους διαύλους συχνοτήτων της ΕΡΤ, καθώς και στις επικοινωνίες των Ενόπλων Δυνάμεων, της Υπηρεσίας Πολιτικής Αεροπορίας, καθώς και κάθε άλλου νομίμως λειτουργούντος δικτύου.» Δ. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 6 παρ. 3,4 του ν. 2328/1995: «Η άδεια ίδρυσης, εγκατάστασης και λειτουργίας αφορά εκπομπή σε ορισμένη συχνότητα. Η χρήση της συχνότητας παραχωρείται με τον όρο ότι η εκπομπή θα πραγματοποιείται από ορισμένη ή ορισμένες θέσεις για ολόκληρο ή τμήμα του 24ώρου και για ορισμένη ισχύ και υπό τις τεχνικές προδιαγραφές που ορίζουν οι σχετικές διεθνείς συμβάσεις, η συναφής εθνική νομοθεσία και η κοινή υπουργική απόφαση της παραγράφου 4 του άρθρου αυτού. «Με κοινή απόφαση των Υπουργών Μεταφορών και Επικοινωνιών και Τύπου και Μ.Μ.Ε.,, καθορίζονται οι τεχνικές προδιαγραφές που πρέπει να πληρούν οι τοπικοί ραδιοφωνικοί σταθμοί για την παραγωγή, εκπομπή, μετάδοση και τυχόν αναμετάδοση του σήματός τους και διαμορφώνεται ο χάρτης συχνοτήτων ανά νομό» Ε. Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 8 του Π.Δ. 25/15-1-88 «Όροι και προϋποθέσεις για την ίδρυση τοπικών ραδιοφωνικών σταθμών» μεταξύ άλλων ορίζονται τα ακόλουθα: παρ. 1.η: «Ισχύς εκπομπής [είναι] η ενεργός ακτινοβολούμενη ισχύς πομπού ανεξαρτήτως της ονομαστικής ισχύος του, [η οποία] δε θα υπερβαίνει την τιμή που είναι αναγκαία για την ικανοποιητική κάλυψη της γεωγραφικής περιοχής του φορέα και που προσδιορίζεται σύμφωνα με την επόμενη παράγραφο [2]» παρ. 2: «Ενεργός ακτινοβολούμενη ισχύς [είναι η ισχύς] που είναι αναγκαία για την ικανοποιητική κάλυψη της γεωγραφικής περιοχής του φορέα [και η οποία] υπολογίζεται με βάση την ελάχιστη στάθμη χρησιμοποιήσιμου πεδίου με τις κατωτέρω τιμές» ΣΤ. Στις διατάξεις του Π.Δ. 497/31-12-87, «Κύρωση των Τελικών Πράξεων της Β Συνόδου της Διοικητικής Περιοχικής συμφωνίας για τη σχεδίαση της Ραδιοφωνίας σε μετρικά κύματα που υπογράφηκε στη Γενεύη το 1984», περιγράφονται μεταξύ άλλων οι έννοιες των λόγων προστασίας και του ελάχιστου χρησιμοποιήσιμου πεδίου. 5
Ζ. Στις διατάξεις της ΚΥΑ 47717/2759/25-7-01 «Χάρτης Συχνοτήτων ραδιοφωνίας FM νομού Αττικής», (ΦΕΚ Β 963/25-7-01), ορίζονται τα ακόλουθα: η θέση εκπομπής Υμηττός, ως θέση εκπομπής εντός του Ν. Αττικής η ισχύς εκπομπής ιδιωτικών Ρ/Σ από το Κ.Ε/ Υμηττός : 3kW ισχύς αρμονικών και παρασιτικών εκπομπών μέγιστη απόκλιση της φέρουσας για 100% διαμόρφωση στοιχεία διαγράμματος ακτινοβολίας: α) κλίση μεγίστου ως προς τον ορίζοντα :6º β) κατακόρυφο άνοιγμα μισής ισχύος : 5,5º γ) λόγος F/Β 10dB οι προς αδειοδότηση συχνότητες από τα Κέντρα Εκπομπής Υμηττού και Πάρνηθας Η. Στις υπό στοιχείο ιβ. της παρούσης Υπουργικές Αποφάσεις μεταξύ άλλων ορίζονται: «Ότι χορηγούνται άδειες ιδρύσεως εγκατάστασης και λειτουργίας ραδιοφωνικού σταθμού ελεύθερης λήψης εντός των διοικητικών ορίων του Ν. Αττικής (με εξαίρεση τα Κύθηρα και την επαρχία Τροιζηνίας). Ότι οι τεχνικές προδιαγραφές λειτουργίας προβλέπονται από το άρθρο 2 (Β, Γ, Δ) της ΚΥΑ 68390/1996 (ΦΕΚ 484/24-6-1996), όπως ισχύει [το οποία έχει τροποποιηθεί από τη ΚΥΑ 47717/2759/25-7-01 (ΦΕΚ Β 963/25-7-01)», Θ. Δια της Απόφασης της ΕΕΤΤ ΑΠ. 568/21/16-06-2010: 1. Διαπιστώθηκε η ανάγκη τροποποίησης του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου δια της επέκτασης υπό όρους του πεδίου εφαρμογής του άρθρου 8 του Ν. 3021/2002, (αναφορικά με τη χρήση δευτερεύουσας θέσης εκπομπής) στο σύνολο των Ρ/Σ που λειτουργούν νομίμως στο Ν. Αττικής. 2. Ανεστάλη η έκδοση οριστικής Απόφασης επί των ακροάσεων δια της υποβολής έγγραφων υπομνημάτων των υπό εξέταση ραδιοφωνικών σταθμών του Ν. Αττικής, [που εκπέμπουν από τη δευτερεύουσα θέση εκπομπής της Αίγινας], με την επιφύλαξη της επιβολής εκ της ΕΕΤΤ των διοικητικών κυρώσεων, εφόσον διαπιστωθούν: α) Ότι κατά τη χρήση της δευτερεύουσας θέσης εκπομπής της Αίγινας οι ανωτέρω ραδιοφωνικοί σταθμοί: 6
i) Προβαίνουν και στη χρήση δεύτερης συχνότητας. ii) Εκπέμπουν ή/ και λαμβάνονται σε περιοχές εκτός της γεωγραφικής περιοχής (Ν. Αττικής), εντός της οποίας νομιμοποιούνται να εκπέμπουν. β) Ότι εκ της συγκεκριμένης εκπομπής παρακωλύεται η απρόσκοπτη και ασφαλή λειτουργία του δικτύου κάθε άλλης νομίμως λειτουργούσας Υπηρεσίας. γ) Ότι οι ανωτέρω σταθμοί δεν συμμορφώνονται προς τις απαιτήσεις που θέτει η κείμενη νομοθεσία αναφορικά με τη λειτουργία των ραδιοφωνικών σταθμών. Ι. Η άσκηση εποπτικής αρμοδιότητας εκ του Τμήματος Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος στη ζώνη της αεροναυτιλίας αποδεδειγμένα καθίσταται δυσχερής εκ του υψηλού επιπέδου θορύβου που προκαλείται λόγω των ραδιοφωνικών εκπομπών που πραγματοποιούνται από τη θέση εκπομπής του Υμηττού με ισχύ υπερπολλαπλάσια της προβλεπόμενης στους Χάρτες συχνοτήτων. ΙΑ. Το Τμήμα Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος έχει γίνει επανειλημμένως αποδέκτης καταγγελιών νομίμως λειτουργούντων Ρ/Σ όμορων στο νομό Αττικής νομών περί της εμφάνισης παρεμβολών κατά την εκπομπή τους λόγω της λήψης εντός των αντίστοιχων νομών Ρ/Σ του Ν. Αττικής με υψηλή ισχύ. Αναλυτικότερα: Από τις διενεργηθείσες μετρήσεις των ραδιοφωνικών εκπομπών εντός των νομών Αργολίδας και Ευβοίας κατεγράφη η εκεί λήψη ορισμένων εκ των νομίμως λειτουργούντων Ρ/Σ του Ν. Αττικής με στάθμη ανώτερη της οριζόμενης ως ελάχιστη ικανοποιητική στάθμη λήψης ενώ διεπιστώθη και καταστρατήγηση των λόγων προστασίας προς τους εκεί τοπικούς Ρ/Σ. Δια των υπό στοιχεία ιε., ιστ. Αποφάσεων της ΕΕΤΤ ΑΠ. 517/48/1-4- 2009 και ΑΠ.518/49/1-4-2009 επιβλήθηκε στους Ρ/Σ του Ν. Αττικής με τους διακριτικούς τίτλους «SFERA» και «MAD» αντιστοίχως η σύσταση να μεριμνούν για την τήρηση των διατάξεων της κείμενης νομοθεσίας αναφορικά με την μετάδοση του προγράμματός τους, με την επιφύλαξη της περαιτέρω επιβολής κυρώσεων, εφόσον διαπιστωθεί ότι εκ των συγκεκριμένων εκπομπών προκαλούνται παρεμβολές στα δίκτυα νομίμως λειτουργούντων δικτύων και φορέων. Δια των υπό στοιχείο ιζ. Αποφάσεων της ΕΕΤΤ επιβλήθηκε στους Ρ/Σ του Ν. Αττικής με τους διακριτικούς τίτλους «MAD», «SFERA» και «ROCK», αντιστοίχως η σύσταση όπως εκπέμπουν στην ισχύ και με deviation, ως αυτές προβλέπονται στο Χάρτη Συχνοτήτων, (ΦΕΚ Β 7
953/25-7-01), καθώς και όπως προβούν εντός εύλογου χρονικού διαστήματος στην εγκατάσταση κεραιοσυστημάτων που θα περιορίζουν την εκπομπή τους εντός της περιοχής έτερων Ρ/Σ. Αντιστοίχως έχει ενεργοποιηθεί και η διοικητική διαδικασία ελέγχου και περαιτέρω επιβολής κυρώσεων όλων των Ρ/Σ όμορων νομών οι οποίοι λαμβάνονται εντός του νομού Αττικής με στάθμη ανώτερη της οριζόμενης ως ελάχιστη ικανοποιητική στάθμη λήψης. ΙΒ. Σύμφωνα με το περιεχόμενο των υπό στοιχείο ιθ. υπομνημάτων προέκυψε ότι: i) Εκ των κληθέντων μερών ένα μικρό μέρος προτίθεται όπως αποκαταστήσει τη νομιμότητα συμμορφούμενοι προς τις υπό στοιχείο ιη. επιστολές της ΕΕΤΤ. ii) Η πλειοψηφία των σταθμών διατύπωσε τις κάτωθι θέσεις: H υπερδιαμόρφωση δεν επεκτείνει την κάλυψη, αλλά παρενοχλεί μόνο όμορους Ρ/Σ Η υπερδιαμόρφωση είναι ήσσονος σημασίας φαινόμενο Αμφισβήτηση της ακολουθούμενης από την ΕΕΤΤ ερμηνείας του ορίου των 54dBV/m - όριο ικανοποιητικής λήψης (ΠΔ 25/1988) Αναφορά στους νέους Χάρτες Συχνοτήτων (που δεν εκδόθηκαν ποτέ σε ΦΕΚ) και οι οποίοι έχουν όρια κάλυψης και όχι διοικητικά όρια Προτεραιοποίηση της προστασίας των εκπομπών των αδειούχων Ρ/Σ του Ν. Αττικής έναντι των Ρ/Σ της υπόλοιπης επικράτειας οι οποίοι λειτουργούν δυνάμει των βεβαιώσεων νομίμου λειτουργίας. Αμφισβήτηση της παραβίασης του λόγου προστασίας εις βάρος των Ρ/Σ της υπόλοιπης επικράτειας λόγω έλλειψης ενεργών χαρτών Υποβολή αιτήματος διεξαγωγής διαβούλευσης μεταξύ των Ρ/Σ και της ΕΕΤΤ ΙΓ. Σε συνέχεια της από 24-1-11. συνάντηση εκπροσώπων της ΕΙΙΡΑ με τους κ.κ. Πρόεδρο και Αντιπροέδρους της ΕΕΤΤ, κατετέθη το υπ αρ. πρ. ΕΕΤΤ 4341/12-02-2011 υπόμνημα αυτής δια του οποίου: Προτείνεται ο ορισμός τεχνικών ως αντιπροσώπων της ΕΙΙΡΑ οι οποίοι θα συνεργαστούν με στελέχη της ΕΕΤΤ στο πλαίσιο επίλυσης των ζητημάτων που ανέκυψαν 8
σχετικά με τη μη τήρηση των τεχνικών προδιαγραφών εκπομπής Γίνεται υπενθύμιση της καλής συνεργασίας ΕΕΤΤ και ΕΙΙΡΑ κατά την περίοδο των Ολυμπιακών Αγώνων 2004 και ζητείται η πραγματοποίηση ανάλογης συνεργασία Η ΕΙΙΡΑ δεσμεύεται να ακολουθήσει τα αποτελέσματα στα οποία θα καταλήξει η ομάδα ΕΕΤΤ ΕΙΙΡΑ Γίνεται τέλος εκτενής αναφορά στη νέα θεώρηση της περιοχής κάλυψης (σε σχέση με τους υπάρχοντες Χάρτες Συχνοτήτων) από το σχέδιο για νέους Χάρτες Συχνοτήτων, το οποίο όμως δεν εκδόθηκε ποτέ σε ΦΕΚ. Αποφασίζει: 1. Συνιστά Ομάδα Εργασίας αποτελούμενη από τα στελέχη της ΕΕΤΤ κ.κ. Νίκο Ηγουμενίδη, (Προϊστάμενο Τμήματος Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος) και Ανδρέα Αγγιούς, (Συντονιστή Θεμάτων Ραδιοτηλεόρασης), και ως προεδρεύοντα το μέλος της ολομέλειας της ΕΕΤΤ κ. Νικόλαο Παπαουλάκη. 2. Ορίζει ως αντικείμενο της ομάδας εργασίας, σε συνεργασία με τους εκπροσώπους της ΕΙΙΡΑ κ.κ. Νίκο Κουρετζή και Σταύρο Μπουλιτσάκη, την εξέταση του ζητήματος περιορισμού της εκπομπής των Ρ/Σ του νομού Αττικής εντός και μόνο του νομού Αττικής και την εξεύρεση σχετικών λύσεων για την επίτευξη αυτού. τον περιορισμό της εκπεμπόμενης ισχύος προς το αεροδρόμιο Ελ. Βενιζέλος την υποβίβαση του επιπέδου θορύβου στη ζώνη αεροναυτιλίας τον περιορισμό των φαινομένων παρεμβολών (ακουστικών και φασματικών) προς τους Ρ/Σ όμορων της Αττικής νομών τη δυνατότητα καλύτερης κάλυψης του νομού Αττικής χωρίς τη χρήση Κ.Ε. εκτός του νομού 3. Ορίζει ότι οι τεχνικές λύσεις στις οποίες θα καταλήξει η ομάδα εργασίας, αφού λάβουν την έγκριση της Ολομέλειας της ΕΕΤΤ, θα αποτελέσουν τη βάση για τη θέσπιση των τεχνικών προδιαγραφών εκπομπής των νομίμων ιδιωτικών Ρ/Σ του νομού Αττικής μέχρι την αδειοδότηση αυτών με βάση Νέους Χάρτες Συχνοτήτων. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Δρ ΛΕΩΝΙΔΑΣ Ι. ΚΑΝΕΛΛΟΣ 9
Εσωτερική Διανομή: - κ. Νικόλαο Παπαουλάκη, μέλος ΕΕΤΤ - Διεύθυνση Φάσματος - Τμήμα Εποπτείας Φάσματος - κ. Νικόλαο Ηγουμενίδη, Προϊστάμενο Τμήματος Εποπτείας και Ελέγχου Φάσματος - κ. Ανδρέα Αγγιούς, ΕΕΤΤ Κοινοποίηση: - κ. Νίκο Κουρετζή, ΕΙΙΡΑ - κ. Σταύρο Μπουλιτσάκη, ΕΙΙΡΑ 10