ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Έγγραφο συνόδου 30.3.2015 A8-0098/2015 ΕΚΘΕΣΗ σχετικά µε την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013 (2014/2119(DEC)) Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισµού Εισηγητής: Ryszard Czarnecki RR\1056089.doc PE539.713v02-00 Eνωµένη στην πολυµορφία
PR_DEC_Agencies ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ... 3 2. ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ... 5 3. ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ... 7 ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΚΑΙ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ... 11 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ... 14 PE539.713v02-00 2/14 RR\1056089.doc
1. ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά µε την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013 (2014/2119(DEC)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασµούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013, έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά µε τους ετήσιους λογαριασµούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου 1, έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας 2 η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασµών και τη νοµιµότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων, την οποία ενεχείρισε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονοµικό έτος 2013, σύµφωνα µε το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συµβουλίου, της 17ης Φεβρουαρίου 2015, σχετικά µε τη χορήγηση απαλλαγής στο Ινστιτούτο όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού για το οικονοµικό έτος 2013 (05304/2015 C8-0054/2015), έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 3, έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΕ, Ευρατόµ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά µε τους δηµοσιονοµικούς κανόνες που εφαρµόζονται στον γενικό προϋπολογισµό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου 4, και συγκεκριµένα το άρθρο 208, έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 20ής εκεµβρίου 2006 περί ιδρύσεως Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων 5, και ιδίως το άρθρο 15, έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεµβρίου 2002, για τη θέσπιση δηµοσιονοµικού κανονισµού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισµούς του άρθρου 185 του κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1 ΕΕ C 442, 10.12.2014, σ. 167. 2 ΕΕ C 442, 10.12.2014, σ. 167. 3 ΕΕ L 248, 16.9.2002, σ. 1. 4 ΕΕ L 298, 26.10.2012, σ. 1. 5 ΕΕ L 403, 30.12.2006, σ. 9. RR\1056089.doc 3/14 PE539.713v02-00
1605/2002 ο οποίος θεσπίζει τον δηµοσιονοµικό κανονισµό που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 1, έχοντας υπόψη τον κατ εξουσιοδότηση κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 1271/2013 της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεµβρίου 2013, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού-πλαισίου για τους οργανισµούς που αναφέρονται στο άρθρο 208 του κανονισµού (ΕΕ, Ευρατόµ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου 2, και ιδίως το άρθρο 108, έχοντας υπόψη το άρθρο 94 και το Παράρτηµα V του Κανονισµού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισµού και τη γνωµοδότηση της Επιτροπής ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0098/2015), 1. χορηγεί απαλλαγή στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού του Ινστιτούτου για το οικονοµικό έτος 2013 2. εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισµα που ακολουθεί 3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισµα που αποτελεί αναπόσπαστο µέρος της, στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων, στο Συµβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να µεριµνήσει για τη δηµοσίευσή τους στην Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). 1 ΕΕ L 357, 31.12.2002, σ. 72. 2 ΕΕ L 328, 7.12.2013, σ. 42. PE539.713v02-00 4/14 RR\1056089.doc
2. ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά µε το κλείσιµο των λογαριασµών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013 (2014/2119(DEC)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τους οριστικούς ετήσιους λογαριασµούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013, έχοντας υπόψη την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά µε τους ετήσιους λογαριασµούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013, που συνοδεύεται από τις απαντήσεις του Ινστιτούτου 1, έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας 2 η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασµών και τη νοµιµότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων, την οποία ενεχείρισε το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονοµικό έτος 2013, σύµφωνα µε το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τη σύσταση του Συµβουλίου, της 17ης Φεβρουαρίου 2015, σχετικά µε τη χορήγηση απαλλαγής στο Ινστιτούτο όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού για το οικονοµικό έτος 2013 (05304/2015 C8-0054/2015), έχοντας υπόψη το άρθρο 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 3, έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΕ, Ευρατόµ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2012, σχετικά µε τους δηµοσιονοµικούς κανόνες που εφαρµόζονται στον γενικό προϋπολογισµό της Ένωσης και την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1605/2002 του Συµβουλίου 4, και συγκεκριµένα το άρθρο 208, έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 1922/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 20ής εκεµβρίου 2006 περί ιδρύσεως Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων 5, και ιδίως το άρθρο 15, έχοντας υπόψη τον κανονισµό (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 2343/2002 της Επιτροπής, της 19ης Νοεµβρίου 2002, για τη θέσπιση δηµοσιονοµικού κανονισµού πλαισίου για τους κοινοτικούς οργανισµούς του άρθρου 185 του κανονισµού (ΕΚ, Ευρατόµ) αριθ. 1 ΕΕ C 442, 10.12.2014, σ. 167. 2 ΕΕ C 442, 10.12.2014, σ. 167. 3 ΕΕ L 248, 16.9.2002, σ. 1. 4 ΕΕ L 298, 26.10.2012, σ. 1. 5 ΕΕ L 403, 30.12.2006, σ. 9. RR\1056089.doc 5/14 PE539.713v02-00
1605/2002 ο οποίος θεσπίζει τον δηµοσιονοµικό κανονισµό που εφαρµόζεται στον γενικό προϋπολογισµό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 1, έχοντας υπόψη τον κατ εξουσιοδότηση κανονισµό (ΕΕ) αριθ. 1271/2013 της Επιτροπής, της 30ής Σεπτεµβρίου 2013, για τη θέσπιση του δηµοσιονοµικού κανονισµού-πλαισίου για τους οργανισµούς που αναφέρονται στο άρθρο 208 του κανονισµού (ΕΕ, Ευρατόµ) αριθ. 966/2012 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου 2, και ιδίως το άρθρο 108, έχοντας υπόψη το άρθρο 94 και το Παράρτηµα V του Κανονισµού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισµού και τη γνωµοδότηση της Επιτροπής ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0098/2015), 1. διαπιστώνει ότι οι οριστικοί ετήσιοι λογαριασµοί του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων αντιστοιχούν στους λογαριασµούς που επισυνάπτονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου 2. εγκρίνει το κλείσιµο των λογαριασµών του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013 3. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση στον διευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων, στο Συµβούλιο, στην Επιτροπή και στο Ελεγκτικό Συνέδριο, και να µεριµνήσει για τη δηµοσίευσή της στην Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L). 1 ΕΕ L 357, 31.12.2002, σ. 72. 2 ΕΕ L 328, 7.12.2013, σ. 42. PE539.713v02-00 6/14 RR\1056089.doc
3. ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ µε τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο µέρος της απόφασης σχετικά µε την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013 (2014/2119(DEC)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη την απόφασή του σχετικά µε την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013, έχοντας υπόψη το άρθρο 94 και το Παράρτηµα V του Κανονισµού του, έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισµού και τη γνωµοδότηση της Επιτροπής ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων (A8-0098/2015), A. λαµβάνοντας υπόψη ότι, σύµφωνα µε τις δηµοσιονοµικές του καταστάσεις, ο οριστικός προϋπολογισµός του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων («Ινστιτούτο») για το οικονοµικό έτος 2013 ήταν 10.024.535 EUR, ποσό που συνιστά αύξηση κατά 29,49% σε σύγκριση µε το 2012 B. λαµβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, στην έκθεσή του για τους ετήσιους λογαριασµούς του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013 («έκθεση του Συνεδρίου»), δήλωσε ότι αποκόµισε εύλογη βεβαιότητα ότι οι ετήσιοι λογαριασµοί του Ινστιτούτου είναι αξιόπιστοι και ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται είναι νόµιµες και κανονικές Συνέχεια που δόθηκε στην απαλλαγή 2012 1. σηµειώνει, µε βάση την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου, ότι, όσον αφορά τις δύο παρατηρήσεις που περιέχονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2011 και οι οποίες επισηµαίνονται µε την ένδειξη «Σε εξέλιξη» στην έκθεση του Συνεδρίου για το 2012, έχουν ληφθεί διορθωτικά µέτρα και ότι στην έκθεση του Συνεδρίου για το 2013 η µία παρατήρηση επισηµαίνεται µε την ένδειξη «Ολοκληρώθηκε» ενώ η άλλη µε την ένδειξη «Σε εξέλιξη» σηµειώνει, επιπλέον, σε σχέση µε τις δύο παρατηρήσεις που περιέχονται στην έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου για το 2012, ότι ελήφθησαν διορθωτικά µέτρα, και ότι µία παρατήρηση επισηµαίνεται πλέον µε την ένδειξη «Ολοκληρώθηκε», ενώ η άλλη επισηµαίνεται µε την ένδειξη «Σε εξέλιξη» 2. γνωρίζει, µε βάση τις πληροφορίες του Ινστιτούτου, ότι στον επικαιροποιηµένο ιστότοπό του διατίθενται στοιχεία σχετικά µε τον αντίκτυπο των δραστηριοτήτων του στους πολίτες της Ένωσης, τα οποία έχουν καταστεί περισσότερο προσβάσιµα µέσω της χρήσης των µέσων κοινωνικής δικτύωσης RR\1056089.doc 7/14 PE539.713v02-00
3. σηµειώνει ότι προκειµένου να βελτιώσει τη σύναψη συµβάσεων, τον σχεδιασµό και την παρακολούθηση, το Ινστιτούτο διαθέτει ένα εργαλείο για την παρακολούθηση των προβλεπόµενων ηµεροµηνιών για κάθε στάδιο των ετήσιων διαδικασιών σύναψης συµβάσεων ηµοσιονοµική και χρηµατοοικονοµική διαχείριση 4. σηµειώνει ότι οι προσπάθειες παρακολούθησης του προϋπολογισµού στη διάρκεια του οικονοµικού έτους 2013 είχαν ως αποτέλεσµα ποσοστό εκτέλεσης του προϋπολογισµού 98,01%, και ότι το ποσοστό εκτέλεσης των πιστώσεων πληρωµών ήταν 76,93% 5. γνωρίζει, µε βάση τις πληροφορίες του Ινστιτούτου, ότι το Ινστιτούτο, στο πλαίσιο των σχεδίων του για διασφάλιση επαρκούς παρακολούθησης και υποβολής στοιχείων σχετικά µε την εκτέλεση του προϋπολογισµού, υιοθέτησε το 2013 διαδικασία κεντρικής παρακολούθησης του προϋπολογισµού ζητεί από το Ινστιτούτο να ενηµερώσει την αρµόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά µε τα αποτελέσµατα που έχουν επιτευχθεί µέσω αυτής της διαδικασίας Αναλήψεις υποχρεώσεων και µεταφορές από έτος σε έτος 6. σηµειώνει, µε βάση την έκθεση του Συνεδρίου, ότι το συνολικό επίπεδο των ανειληµµένων πιστώσεων το 2013 ανήλθε στο 99%, πράγµα που δηλώνει ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων πραγµατοποιήθηκαν εγκαίρως εκφράζει την ικανοποίησή του για την περαιτέρω µείωση του συνολικού επιπέδου των µεταφορών πιστώσεων στο επόµενο οικονοµικό έτος από 2.500.000 EUR (32%) το 2012 σε 2.200.000 EUR (29%) το 2013 επισηµαίνει ότι οι εν λόγω µεταφορές πιστώσεων στο επόµενο έτος αφορούν κυρίως τον τίτλο ΙΙΙ (επιχειρησιακές δαπάνες) και ανέρχονται σε 2.000.000 EUR, τα οποία αντιστοιχούν στο 56% των σχετικών ανειληµµένων πιστώσεων έχει υπόψη του ότι αυτές οι µεταφορές στο επόµενο έτος αφορούν κυρίως διαδικασίες σύναψης συµβάσεων που πραγµατοποιήθηκαν προς το τέλος του 2013, για λόγους ως επί το πλείστον εκτός του ελέγχου του Ινστιτούτου, όπως καθυστέρηση της λήψης απόφασης από την προεδρία του Συµβουλίου της ΕΕ σχετικά µε το θέµα µιας µελέτης 7. επισηµαίνει ότι σύµφωνα µε την έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου το επίπεδο των µεταφορών στο επόµενο έτος συνάδει µε την δηµοσιονοµική αρχή της ετήσιας διάρκειας ιαδικασίες σύναψης συµβάσεων και πρόσληψης 8. διαπιστώνει, µε βάση τις πληροφορίες του Οργανισµού, ότι η διαδικασία σύναψης συµβάσεων και πρόσληψης έχει επικαιροποιηθεί βάσει των συστάσεων της αρµόδιας για τον προϋπολογισµό αρχής και ότι πλέον περιλαµβάνει γραπτές δοκιµασίες και την αντίστοιχη στάθµιση, η οποία οριστικοποιείται προτού εξεταστεί οποιαδήποτε αίτηση υποψηφίου 9. γνωρίζει, µε βάση τις πληροφορίες του Ινστιτούτου, ότι το ετήσιο πρόγραµµα εργασίας του (ΕΠΕ) περιλαµβάνει από το 2013 µια χρηµατοδοτική απόφαση µε νέα λεπτοµερή στοιχεία σχετικά µε τη σύναψη συµβάσεων, περιλαµβανοµένων του συνολικού ετήσιου προϋπολογισµού που προορίζεται για επιχειρησιακές συµβάσεις και του ενδεικτικού χρονοδιαγράµµατος για τη δροµολόγηση διαδικασιών σύναψης συµβάσεων PE539.713v02-00 8/14 RR\1056089.doc
10. σηµειώνει, µε βάση τις πληροφορίες του Ινστιτούτου, ότι έχει αναπτυχθεί ένα κεντρικό εργαλείο παρακολούθησης των διαδικασιών σύναψης συµβάσεων, το οποίο καλύπτει όλες τις διαδικασίες σύναψης συµβάσεων και υποδεικνύει τις προγραµµατισµένες και πραγµατικές ηµεροµηνίες των κύριων διαδικαστικών σταδίων για κάθε διαδικασία σύναψης συµβάσεων Πρόληψη και διαχείριση συγκρούσεων συµφερόντων και διαφάνεια 11. λαµβάνει υπό σηµείωση ότι το διοικητικό συµβούλιο ενέκρινε την πολιτική για τη διαχείριση συγκρούσεων συµφερόντων µετά από την αναθεώρηση και την έγκριση της πρότασης πολιτικής από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή γνωρίζει, µε βάση τις πληροφορίες του Ινστιτούτου, ότι η δηµοσιοποίηση των βιογραφικών σηµειωµάτων και των δηλώσεων συµφερόντων των µελών του διοικητικού συµβουλίου, του διευθυντή και της ανώτερης διοίκησης περιλαµβάνεται σε αυτήν την πολιτική και ότι έχει πραγµατοποιηθεί στον ιστότοπο του Ινστιτούτου Εσωτερικός έλεγχος 12. σηµειώνει, µε βάση τις πληροφορίες του Ινστιτούτου, ότι το 2013 η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής πραγµατοποίησε ελεγκτικές εργασίες σύµφωνα µε το στρατηγικό σχέδιο ελέγχου σηµειώνει ότι οι εργασίες αυτές περιελάµβαναν έλεγχο της διαχείρισης ανθρωπίνων πόρων, ο οποίος κατέδειξε ορθές πρακτικές και εύλογη βεβαιότητα σε ό,τι αφορά τη δοµή της διαχείρισης των ανθρώπινων πόρων 13. σηµειώνει µε ανησυχία ότι κατά τη διάρκεια ανάλυσης του κινδύνου, η Υπηρεσία Εσωτερικού Ελέγχου εντόπισε ορισµένες διαδικασίες υψηλού εγγενούς κινδύνου που δεν κατέστη δυνατό να εξετασθούν στο πλαίσιο του σχεδίου ελέγχου, καθώς οι έλεγχοι κρίθηκαν είτε ανύπαρκτοι είτε ανεπαρκείς εκφράζει την ικανοποίησή του για την υποβολή ενός σχεδίου δράσης για την αντιµετώπιση αυτών των τοµέων υψηλού κινδύνου προσβλέπει στην επόµενη διεξοδική αξιολόγηση κινδύνων που θα προκύψει από αυτό το σχέδιο δράσης και ζητεί από το Ινστιτούτο να ενηµερώσει την αρµόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά µε τα αποτελέσµατα της αξιολόγησης των κινδύνων 14. σηµειώνει, βάσει των πληροφοριών του Ινστιτούτου, ότι στις 31 εκεµβρίου 2013 δεν εκκρεµούσαν ούτε κρίσιµες ούτε πολύ σηµαντικές συστάσεις της Υπηρεσίας Εσωτερικού Ελέγχου Λοιπές παρατηρήσεις 15. υπενθυµίζει ότι το Ινστιτούτο ιδρύθηκε µε στόχο να συµβάλει στην προώθηση της ισότητας των φύλων, συµπεριλαµβανοµένης της ενσωµάτωσης της διάστασης του φύλου σε όλες τις πολιτικές της Ένωσης και τις συνακόλουθες εθνικές πολιτικές, στην καταπολέµηση των διακρίσεων µε βάση το φύλο και στην ευαισθητοποίηση των πολιτών της Ένωσης όσον αφορά την ισότητα των φύλων υπενθυµίζει ότι, σύµφωνα µε το ΕΠΕ του Ινστιτούτου, αποστολή του είναι να εξελιχθεί στο ευρωπαϊκό κέντρο γνώσης σχετικά µε θέµατα ισότητας των φύλων RR\1056089.doc 9/14 PE539.713v02-00
16. υπενθυµίζει ότι το Ινστιτούτο έχει θεµελιώδη ρόλο λόγω του γεγονότος ότι η πραγµατική και ουσιαστική ισότητα µεταξύ γυναικών και ανδρών θα πρέπει να προωθείται και να επιδοτείται σε όλους τους τοµείς του δηµόσιου και ιδιωτικού βίου 17. ζητεί από το Ινστιτούτο να συµπεριλάβει τις κοινές ετήσιες συνεδριάσεις που πραγµατοποιούνται ανάµεσα στη Επιτροπή ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων του Κοινοβουλίου και στο Ινστιτούτο στο ΕΠΕ του καλεί το Ινστιτούτο να υποβάλλει τακτικά τα αποτελέσµατα και τα πορίσµατα των ερευνών του ενώπιον των αρµόδιων επιτροπών του Κοινοβουλίου σηµειώνει ότι το Ινστιτούτο θα πρέπει να διευκολύνει την πρόσβαση της Επιτροπής ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων µε πιο προορατικό τρόπο σε σχετιζόµενες µε το φύλο πληροφορίες, επικεντρωµένο στο έργο που επιτελούν τα µέλη της θεωρεί ότι τούτο θα εξασφαλίσει στα µέλη της πιο σηµαντικά και πιο ουσιαστικά εργαλεία ενηµέρωσης 18. ζητεί να υπάρχει καλύτερη αλληλεπίδραση ανάµεσα αφενός στις νοµοθετικές και µη νοµοθετικές προτεραιότητες της Επιτροπής ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων και αφετέρου στις έρευνες του Ινστιτούτου λαµβάνει υπόψη του τη σπουδαιότητα του ρόλου του Ινστιτούτου στη συγκέντρωση αξιόπιστων συγκριτικών στοιχείων κατανεµηµένων ανά φύλο και θεµελιώδους σηµασίας για την ανάπτυξη εθνικών και ενωσιακών πολιτικών που θα αφορούν ειδικά τη βία µε βάση το φύλο ζητεί από το Ινστιτούτο να συνεργαστεί στενά µε την Eurostat και µε τον Οργανισµό Θεµελιωδών ικαιωµάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης µε σκοπό τη σύνταξη τακτικών µελετών για τα ζητήµατα που η Επιτροπή ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων θεωρεί ως τα πιο σηµαντικά, δηλαδή τη βία κατά των γυναικών και τα χαρακτηριστικά της απασχόλησης των γυναικών o o o 19. παραπέµπει, όσον αφορά τις άλλες παρατηρήσεις οριζόντιου χαρακτήρα που συνοδεύουν την απόφαση απαλλαγής, στο ψήφισµά του της... 2015 1 σχετικά µε τις επιδόσεις, τη χρηµατοοικονοµική διαχείριση και τον έλεγχο των οργανισµών. 1 Κείµενα που εγκρίθηκαν την ηµεροµηνία αυτή, P7_TA-PROV(2015)0000. PE539.713v02-00 10/14 RR\1056089.doc
21.1.2015 ΓΝΩΜΟ ΟΤΗΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΩΝ ΓΥΝΑΙΚΩΝ ΚΑΙ ΙΣΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ ΦΥΛΩΝ προς την Επιτροπή Ελέγχου του Προϋπολογισµού σχετικά µε την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων για το οικονοµικό έτος 2013 (2014/2119(DEC)) Συντάκτρια γνωµοδότησης: Iratxe García Pérez ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η Επιτροπή ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων καλεί την Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισµών, που είναι αρµόδια επί της ουσίας, να συµπεριλάβει στην πρόταση ψηφίσµατός της τις ακόλουθες προτάσεις: 1. υπενθυµίζει ότι το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (EIGE) («το Ινστιτούτο») ιδρύθηκε µε στόχο να συµβάλει στην προώθηση της ισότητας των φύλων, συµπεριλαµβανοµένων της ενσωµάτωσης της διάστασης του φύλου σε όλες τις πολιτικές της Ένωσης και των συνακόλουθων εθνικών πολιτικών, στην καταπολέµηση των διακρίσεων µε βάση το φύλο και στην ευαισθητοποίηση των πολιτών της Ένωσης όσον αφορά την ισότητα των φύλων υπενθυµίζει ότι, σύµφωνα µε το ετήσιο πρόγραµµα εργασίας του Ινστιτούτου, αποστολή του είναι να εξελιχθεί στο ευρωπαϊκό κέντρο γνώσης σχετικά µε θέµατα ισότητας των φύλων 2. υπενθυµίζει ότι το Ινστιτούτο έχει θεµελιώδη ρόλο κυρίως λόγω του γεγονότος ότι η πραγµατική και ουσιαστική ισότητα µεταξύ γυναικών και ανδρών θα πρέπει να προωθείται και να επιδοτείται σε όλους τους τοµείς του δηµόσιου και ιδιωτικού βίου 3. επισηµαίνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο επιβεβαίωσε ότι οι ετήσιοι λογαριασµοί του Ινστιτούτου απεικονίζουν πιστά, από κάθε ουσιώδη πλευρά, την πραγµατική δηµοσιονοµική κατάσταση του Ινστιτούτου στις 31 εκεµβρίου 2013, και ότι οι δραστηριότητες του Ινστιτούτου και οι ταµειακές ροές για το οικονοµικό έτος 2013 συνάδουν µε τις διατάξεις του δηµοσιονοµικού κανονισµού του 4. χαιρετίζει το γεγονός ότι το 2013 το συνολικό επίπεδο των ανειληµµένων πιστώσεων ανήλθε στο 99 %, πράγµα που υποδηλώνει ότι οι αναλήψεις υποχρεώσεων RR\1056089.doc 11/14 PE539.713v02-00
πραγµατοποιήθηκαν εγκαίρως 5. επισηµαίνει τη γνώµη του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι πράξεις στις οποίες βασίζονται οι ετήσιοι λογαριασµοί του Ινστιτούτου για το οικονοµικό έτος 2013 είναι, από κάθε ουσιώδη πλευρά, νόµιµες και κανονικές 6. επισηµαίνει µε ικανοποίηση την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι µεταφορές πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων µειώθηκαν από 32% το 2012 σε 29% το 2013 σηµειώνει την παρατήρηση του Ελεγκτικού Συνεδρίου ότι οι εν λόγω µεταφορές από έτος σε έτος αφορούν κυρίως διαδικασίες σύναψης συµβάσεων οι οποίες πραγµατοποιήθηκαν στα τέλη του έτους για λόγους ως επί το πλείστον εκτός του ελέγχου του Ινστιτούτου καλεί το Ινστιτούτο να συνεχίσει τις προσπάθειές του για τη σταδιακή µείωσή τους και για τη βελτίωση της αποτελεσµατικότητας του προϋπολογισµού 7. σηµειώνει τα µέτρα που έχει λάβει το Ινστιτούτο µετά τις δεσµεύσεις του προηγούµενου έτους όσον αφορά τη διαδικασία σχεδιασµού και παρακολούθησης της σύναψης συµβάσεων, και επισηµαίνει το γεγονός ότι το Ινστιτούτο πλέον διαθέτει ένα εργαλείο για την παρακολούθηση των προβλεπόµενων ηµεροµηνιών για κάθε στάδιο των ετήσιων διαδικασιών σύναψης συµβάσεων 8. υπενθυµίζει ότι είναι σηµαντικό να λαµβάνονται υπόψη, στο πλαίσιο του ετήσιου προγράµµατος εργασιών του Ινστιτούτου, οι δραστηριότητες που προβλέπονται στο σχέδιο συνεργασίας µε την Επιτροπή ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων, και να παρουσιάζονται τακτικά τα αποτελέσµατα και τα πορίσµατα των ερευνών ενώπιον των αρµόδιων επιτροπών του Κοινοβουλίου σηµειώνει ότι το Ινστιτούτο θα πρέπει να διευκολύνει την πρόσβαση της Επιτροπής ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων σε πληροφορίες που αφορούν τα φύλα µε πιο προορατικό τρόπο και πιο επικεντρωµένο στο έργο που επιτελεί η επιτροπή αυτή, πράγµα που θα δώσει στα µέλη της πιο ουσιαστικά εργαλεία ενηµέρωσης ζητεί να υπάρχει καλύτερη αλληλεπίδραση ανάµεσα αφενός στις νοµοθετικές και µη νοµοθετικές προτεραιότητες της Επιτροπής ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων και αφετέρου στις έρευνες του Ινστιτούτου υποστηρίζει τη σπουδαιότητα του ρόλου που διαδραµατίζει το Ινστιτούτο στη συγκέντρωση αξιόπιστων συγκριτικών στοιχείων κατανεµηµένων ανά φύλο και θεµελιώδους σηµασίας για την ανάπτυξη εθνικών και ενωσιακών πολιτικών που θα αφορούν ειδικά τη βία µε βάση το φύλο ζητεί από το Ινστιτούτο να συνεργαστεί στενά µε την Eurostat και µε τον Οργανισµό Θεµελιωδών ικαιωµάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης µε σκοπό τη σύνταξη τακτικών µελετών για τα ζητήµατα που η Επιτροπή ικαιωµάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων θεωρεί ως τα πιο σηµαντικά, δηλαδή τη βία κατά των γυναικών και τα χαρακτηριστικά της απασχόλησης των γυναικών 9. εκτιµά, µε βάση τα διαθέσιµα στοιχεία, ότι µπορεί να χορηγηθεί απαλλαγή στον ιευθυντή του Ευρωπαϊκού Ινστιτούτου για την Ισότητα των Φύλων όσον αφορά την εκτέλεση του προϋπολογισµού του Ινστιτούτου για το οικονοµικό έτος 2013. PE539.713v02-00 12/14 RR\1056089.doc
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ηµεροµηνία έγκρισης 20.1.2015 Αποτέλεσµα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: 28 6 1 Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Daniela Aiuto, Maria Arena, Beatriz Becerra Basterrechea, Malin Björk, Vilija Blinkevičiūt, Anna Maria Corazza Bildt, Viorica Dăncilă, Iratxe García Pérez, Anna Hedh, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Agnieszka Kozłowska-Rajewicz, Vicky Maeijer, Angelika Mlinar, Krisztina Morvai, Angelika Niebler, Maria Noichl, Marijana Petir, Terry Reintke, Liliana Rodrigues, Jordi Sebastià, Michaela Šojdrová, Ángela Vallina, Beatrix von Storch, Jadwiga Wiśniewska, Anna Záborská, Jana Žitňanská Izaskun Bilbao Barandica, Biljana Borzan, Linnéa Engström, Rosa Estaràs Ferragut, Ildikó Gáll-Pelcz, Κωνσταντίνα Κούνεβα, Marc Tarabella, Мария Габриел Rosa D Amato RR\1056089.doc 13/14 PE539.713v02-00
ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΤΕΛΙΚΗΣ ΨΗΦΟΦΟΡΙΑΣ ΣΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Ηµεροµηνία έγκρισης 23.3.2015 Αποτέλεσµα της τελικής ψηφοφορίας +: : 0: 21 5 0 Βουλευτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Αναπληρωτές (άρθρο 200 παρ. 2) παρόντες κατά την τελική ψηφοφορία Inés Ayala Sender, Ryszard Czarnecki, Dennis de Jong, Tamás Deutsch, Martina Dlabajová, Ingeborg Gräßle, Bernd Kölmel, Bogusław Liberadzki, Verónica Lope Fontagné, Monica Macovei, Petri Sarvamaa, Claudia Schmidt, Bart Staes, Michael Theurer, Marco Valli, Derek Vaughan, Anders Primdahl Vistisen, Joachim Zeller, Георги Пирински Caterina Chinnici, Iris Hoffmann, Monika Hohlmeier, Benedek Jávor, Julia Pitera, Miroslav Poche, Андрей Новаков Laura Ferrara PE539.713v02-00 14/14 RR\1056089.doc