Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 12 Ιουνίου 2015 (OR. en) 9622/15 ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΣΗΜΕΙΟΥ «Ι/A» Αποστολέας: Αποδέκτης: Θέμα: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου FSTR 31 FC 33 REGIO 45 SOC 403 AGRISTR 43 PECHE 199 CADREFIN 27 Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων (2ο Τμήμα)/Συμβούλιο Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με τα προβλήματα υλοποίησης της πολιτικής συνοχής 2014-2020 - Έγκριση 1. Δεκαοκτώ μήνες μετά την έγκριση της αναθεώρησης της νομοθετικής δέσμης για την πολιτική συνοχής για την περίοδο 2014-2020, είναι ιδιαίτερα σημαντικό να γίνει απολογισμός του τρόπου με τον οποίο τα κύρια στοιχεία της αναθεώρησης έχουν ενσωματωθεί στη διαδικασία προγραμματισμού στα επιμέρους κράτη μέλη. Είναι σημαντικό να προσδιοριστούν οι τρέχουσες εξελίξεις και τα σημεία συμφόρησης στον προγραμματισμό και την υλοποίηση της πρόσφατα αναθεωρημένης πολιτικής και να αντιμετωπιστούν οι εναπομένουσες προκλήσεις χωρίς καθυστέρηση. 2. Ανταποκρινόμενη στην πρόσκληση του Συμβουλίου για λεπτομερή εκτίμηση της ποιότητας των παρεμβάσεων των δαπανών 1, η Επιτροπή παρέσχε πρώτες προκαταρκτικές αξιολογήσεις της εφαρμογής της αναθεώρησης στο πλαίσιο του προγραμματισμού για την πολιτική συνοχής για την περίοδο 2014-2020 2. 1 2 Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την έκτη έκθεση για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή: επένδυση για την απασχόληση και την ανάπτυξη, του Νοεμβρίου 2014 (έγγρ. 15802/14). Η αποτελεσματικότητα και η προστιθέμενη αξία της πολιτικής για τη συνοχή ανεπίσημο έγγραφο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την αξιολόγηση της εφαρμογής της αναθεώρησης στο πλαίσιο του προγραμματισμού για την πολιτική συνοχής για την περίοδο 2014-2020, Μάιος 2015. 9622/15 ΣΙΚ/νικ 1 DGG 2B EL
3. Στο πλαίσιο αυτό, η λετονική Προεδρία παρουσίασε σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με τις προκλήσεις που συνδέονται με την υλοποίηση της πολιτικής συνοχής 2014-2020, το οποίο εξετάσθηκε από την Ομάδα «Διαρθρωτικά μέτρα» σε διάφορες συνεδριάσεις, στις 8 Μαΐου, στις 26 Μαΐου και στις 2 Ιουνίου 2015. Ακολούθησαν διαδοχικές «σιωπηρές διαδικασίες», με την τελευταία να λήγει στις 12 Ιουνίου χωρίς να διακοπεί από καμία αντιπροσωπία. Σε αυτό το πλαίσιο, στο Παράρτημα του παρόντος σημειώματος περιέχεται το σχέδιο δέσμης συμπερασμάτων του Συμβουλίου, όπως καταρτίστηκε από την Ομάδα «Διαρθρωτικά μέτρα». 4. Συνεπώς, καλείται η Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων να εισηγηθεί στο Συμβούλιο (σύνοδος του Συμβουλίου Γενικών Υποθέσεων στις 23 Ιουνίου 2015) να εγκρίνει το σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου όπως παρατίθεται στο Παράρτημα του παρόντος σημειώματος. 9622/15 ΣΙΚ/νικ 2 DGG 2B EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με τα προβλήματα υλοποίησης της πολιτικής συνοχής για την περίοδο 2014-2020 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ (1) ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ ότι η αποστολή της πολιτικής συνοχής ορίζεται στο άρθρο 174 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). (2) ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την έκτη έκθεση για την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή. (3) ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ το επενδυτικό σχέδιο για την Ευρώπη που δρομολογήθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και τον ρόλο που παίζει η πολιτική συνοχής στην προσπάθεια στήριξης των μακροπρόθεσμων επενδύσεων για την ενίσχυση της ανάπτυξης και της απασχόλησης, καθώς και στη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος 3. (4) ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ τα συμπεράσματα του Συμβουλίου ECOFIN σχετικά με την ετήσια επισκόπηση της ανάπτυξης και την έκθεση για τον μηχανισμό επαγρύπνησης. 4 Εφαρμογή της αναθεώρησης της πολιτικής συνοχής (5) ΕΠΑΝΑΛΑΜΒΑΝΕΙ τη σημασία των βασικών στοιχείων της αναθεώρησης της πολιτικής συνοχής για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020, με την ευθυγράμμιση των επενδύσεων προς τις προτεραιότητες της στρατηγικής «Ευρώπη 2020», του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου και ειδικότερα με την ισχυρή επικέντρωση στην αύξηση της αποτελεσματικότητας και τον προσανατολισμό με γνώμονα τα αποτελέσματα. 3 4 COM(2014) 903. έγγρ. 5957/1/15 REV 1. 9622/15 ΣΙΚ/νικ 3
(6) ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ τη σημασία της πλήρους αξιοποίησης των δυνατοτήτων της εν λόγω αναθεώρησης για την ενίσχυση της πολιτικής συνοχής ως της κύριας επενδυτικής πολιτικής της ΕΕ που προωθεί την οικονομική, κοινωνική και εδαφική συνοχή σε όλες τις περιφέρειες της ΕΕ, εστιάζοντας παράλληλα παρεμβάσεις στις λιγότερο ανεπτυγμένες περιοχές και συμβάλλοντας στην επίτευξη άλλων ευρωπαϊκών στόχων. (7) ΕΚΦΡΑΖΕΙ ΤΗΝ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ για το γεγονός ότι η θεματική συγκέντρωση του ΕΤΠΑ και του ΕΚΤ έχει επιτευχθεί και, σε ορισμένες περιπτώσεις, υπερέβη τις απαιτήσεις του νομοθετικού πλαισίου και ότι οι προτεραιότητες της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» έχουν ληφθεί σαφώς υπόψη στα έγγραφα προγραμματισμού. (8) ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ τη σπουδαιότητα των θεσπισμένων μέτρων που συνδέονται με τη χρηστή οικονομική διακυβέρνηση και την εφαρμογή τους στην πράξη. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις σχετικές ειδικές ανά χώρα συστάσεις που προκύπτουν από το Ευρωπαϊκό Εξάμηνο, οι επενδύσεις στην πολιτική συνοχής διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην υποστήριξη των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων οι οποίες ενθαρρύνουν τις ευνοϊκές συνθήκες-πλαίσιο για παρεμβάσεις των Ευρωπαϊκών Διαρθρωτικών και Επενδυτικών Ταμείων (Ταμείων ESI) και βελτιώνουν το γενικότερο επενδυτικό περιβάλλον στα κράτη μέλη και στις περιφέρειες. (9) ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ τον σημαντικό ρόλο των εκ των προτέρων όρων και προϋποθέσεων για την ενίσχυση της αποδοτικότητας των επενδύσεων και τις δυνητικές θετικές δευτερογενείς επιπτώσεις στις διοικήσεις των κρατών μελών. ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ ότι, συνολικά, οι εκ των προτέρων όροι και προϋποθέσεις έχουν εκπληρωθεί στα περισσότερα προγράμματα και κράτη μέλη. Ωστόσο, ΕΠΙΣΗΜΑΙΝΕΙ ότι υφίστανται διαφοροποιήσεις ως προς το βαθμό εκπλήρωσης στα κράτη μέλη. (10) ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να καταβάλουν προσπάθειες για αποτελεσματική και ταχεία εφαρμογή των σχεδίων δράσης τους που συνδέονται με τους εκ των προτέρων όρους και προϋποθέσεις, σύμφωνα με τα οριζόμενα στον κανονισμό, και να διασφαλίσουν ότι η εφαρμογή του προγράμματος αρχίζει το συντομότερο δυνατόν και η αναθεωρημένη πολιτική υλοποιείται αποτελεσματικά επί τόπου. ΤΟΝΙΖΕΙ ότι είναι ανάγκη η Επιτροπή να συνεργάζεται στενά με τα κράτη μέλη κατά τη διαδικασία παρακολούθησης των εκ των προτέρων όρων και προϋποθέσεων και της πορείας εκπλήρωσής τους. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να οριστικοποιήσουν την έγκριση των υπόλοιπων επιχειρησιακών προγραμμάτων. 9622/15 ΣΙΚ/νικ 4
(11) ΔΕΧΕΤΑΙ ΜΕ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ το γεγονός ότι η λογική παρέμβασης στα προγράμματα έχει γίνει σαφέστερη σε γενικές γραμμές και ότι παρέχεται στα προγράμματα σαφής ορισμός των αλλαγών που πρέπει να επιτευχθούν μέσω των επενδύσεων των Ταμείων ESI. (12) ΔΕΧΕΤΑΙ ΜΕ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ την ολοκληρωμένη προσέγγιση για εδαφική ανάπτυξη και την αξιοποίηση ολοκληρωμένων εδαφικών επενδύσεων και της τοπικής ανάπτυξης με πρωτοβουλία των τοπικών κοινοτήτων, προκειμένου να επιτευχθούν καλύτερα αποτελέσματα στην αντιμετώπιση σύνθετων εδαφικών προκλήσεων. (13) ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να αξιοποιήσουν το πλήρες δυναμικό της πρόσφατης αύξησης της προχρηματοδότησης της Πρωτοβουλίας για την απασχόληση των νέων το 2015 ώστε να επιταχυνθεί η υλοποίηση. Χρηματοδοτικά μέσα (14) ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ τη δυνητική αποτελεσματικότητα της χρήσης χρηματοδοτικών μέσων για να αυξηθεί ο αντίκτυπος και η μόχλευση των Ταμείων ESI, τα οποία υποστηρίζονται από εκ των προτέρων εκτίμηση καθώς και από ειδικούς στόχους που καθορίζονται στα επιχειρησιακά προγράμματα και είναι συμπληρωματικά και συντονισμένα με ήδη υπάρχοντα περιφερειακά, εθνικά και ενωσιακά χρηματοδοτικά μέσα, τόσο του δημόσιου όσο και του ιδιωτικού τομέα. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ, ωστόσο, ότι οι επιχορηγήσεις στο πλαίσιο της πολιτικής συνοχής είναι ένα αποτελεσματικό μέσο στήριξης για πολλούς τύπους σχεδίων και προγραμμάτων, μεμονωμένα και σε συνδυασμό με χρηματοδοτικά μέσα. (15) ΔΕΧΕΤΑΙ ΜΕ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ το γεγονός ότι, με βάση τρέχουσες εκτιμήσεις και σχέδια, η συνολική χρήση των χρηματοδοτικών μέσων αναμένεται σχεδόν να διπλασιαστεί σε σύγκριση με την περίοδο προγραμματισμού 2007-2013, και ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να εξακολουθήσουν να διερευνούν τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να ενισχυθεί περαιτέρω και να διευρυνθεί η βιώσιμη χρήση των χρηματοδοτικών μέσων, λαμβάνοντας υπόψη τις διαφορετικές καταστάσεις και συνθήκες στα κράτη μέλη και τις περιφέρειες. ΛΑΜΒΑΝΕΙ ΥΠΟ ΣΗΜΕΙΩΣΗ διαφορετικούς τρόπους εφαρμογής, όπως ειδικά προσαρμοσμένα μέσα, έτοιμα προς χρήση μέσα και η πρωτοβουλία για τις ΜΜΕ. (16) ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να παράσχει καθοδήγηση σχετικά με τη χρήση χρηματοδοτικών μέσων καθώς και τις συνέργειες μεταξύ των διαφόρων μέσων έγκαιρα και με συνεκτικό, συνεπή και σαφή τρόπο και να διερευνήσει όλες τις δυνατότητες για την εξασφάλιση μεγαλύτερης σαφήνειας, χωρίς σε καμία περίπτωση να υπερβεί το πεδίο εφαρμογής των νομικών διατάξεων που έχουν συμφωνηθεί από τους συννομοθέτες με την επιβολή πρόσθετων υποχρεώσεων. 9622/15 ΣΙΚ/νικ 5
(17) ΤΟΝΙΖΕΙ ότι οι σταθεροί, συνεκτικοί και σαφείς κανόνες καθ όλη τη διάρκεια της περιόδου υλοποίησης αποτελούν προϋπόθεση για την προσέλκυση επενδυτών του ιδιωτικού τομέα. (18) ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να εξετάσει περαιτέρω τις πιθανές συνέργειες και συμπληρωματικότητες μεταξύ των Ταμείων ESI και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΤΣΕ) και να παράσχει κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τη χρήση των Ταμείων ESI σε συνδυασμό με το ΕΤΣΕ για την εξασφάλιση εύρυθμου και αποτελεσματικού συντονισμού μεταξύ αυτών των Ταμείων. (19) ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ τη σημασία της πρακτικής τεχνογνωσίας και των εμπειριών του παρελθόντος όσον αφορά την επιτυχή δημιουργία και διαχείριση χρηματοδοτικών μέσων. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να συνεχίσει την ανάλυση των σημείων συμφόρησης στην εφαρμογή και να παράσχει πρακτικές λύσεις για την υπέρβαση αυτών των εμποδίων, ιδίως όσον αφορά ειδικά προσαρμοσμένα χρηματοδοτικά μέσα. (20) ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ τη δημιουργία της νέας πλατφόρμας για τη χρήση καινοτόμων χρηματοοικονομικών μέσων («Fi-Compass») και ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να διασφαλίσει ότι αναπτύσσεται ως συμβουλευτική πλατφόρμα με γνώμονα τη ζήτηση που παρέχει εγκαίρως συμβουλές σχετικά με πρακτικά θέματα που αφορούν τον σχεδιασμό και την εφαρμογή χρηματοδοτικών μέσων. Διοικητική ικανότητα και απλούστευση (21) ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι η χρηστή διακυβέρνηση και η διοικητική ικανότητα είναι μία από τις κυριότερες προϋποθέσεις για την επίτευξη των στόχων της πολιτικής συνοχής, ότι η πρωταρχική ευθύνη για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας ανήκει στα κράτη μέλη και τις περιφέρειές τους, και ότι παράλληλα η Επιτροπή μπορεί να διαδραματίσει σημαντικό υποστηρικτικό ρόλο. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι είναι σημαντικό να αντιμετωπιστούν οι αδυναμίες στη διοικητική ικανότητα, μεταξύ άλλων στους τομείς των δημοσίων συμβάσεων και των κρατικών ενισχύσεων. 9622/15 ΣΙΚ/νικ 6
(22) ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τη διοικητική τους ικανότητα όσον αφορά τη διαχείριση των Ταμείων ESI τηρώντας παράλληλα την αρχή της αναλογικότητας και να προωθήσουν την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών εντός και μεταξύ τους. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να εξακολουθήσει να διευκολύνει και να ενθαρρύνει την ανταλλαγή ορθών πρακτικών μεταξύ των κρατών μελών και να συνεχίσει να καινοτομεί ως προς τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να βοηθήσει τα κράτη μέλη να βελτιώσουν τη διοικητική τους ικανότητα όσον αφορά τη διαχείριση των Ταμείων ESI. ΔΕΧΕΤΑΙ ΜΕ ΙΚΑΝΟΠΟΙΗΣΗ τις δυνατότητες που προσφέρονται από το νέο μηχανισμό ανταλλαγής πληροφοριών TAIEX REGIO PEER 2 PEER. (23) ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να ενδυναμώσει τον συντονισμό στο πλαίσιο των υπηρεσιών της Επιτροπής και να ενισχύσει την ικανότητά της να εξασφαλίζει έγκαιρη, συντονισμένη, σαφή και σταθερή ερμηνεία των κανόνων και των αποφάσεων της Επιτροπής. Η στενή συνεργασία μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών είναι καίριας σημασίας προκειμένου να εξασφαλιστεί μια κοινή και συνεκτική κατανόηση των κανόνων καθ όλη τη διάρκεια της περιόδου υλοποίησης, ιδίως όσον αφορά τις ειδικές ρυθμίσεις που συμφωνήθηκαν κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων για τα έγγραφα προγραμματισμού που ολοκληρώθηκαν πρόσφατα. (24) ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και το JASPERS να εξασφαλίσουν επαρκή ικανότητα για τη στήριξη των κρατών μελών στην αντιμετώπιση οριζόντιων ζητημάτων και στην προετοιμασία έργων για να διασφαλιστεί η ποιότητα της εφαρμογής της πολιτικής. (25) ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να διερευνήσει τις δυνατότητες περαιτέρω απλούστευσης και αναλογικότητας, λαμβάνοντας υπόψη της τα πορίσματα της έκτης έκθεσης για τη συνοχή σχετικά με τις διαφορετικές ικανότητες διακυβέρνησης. ΘΕΩΡΕΙ ότι η πρωτοβουλία για τη βελτίωση της νομοθεσίας θα πρέπει να περιλαμβάνει την πολιτική συνοχής, συμπεριλαμβανομένης της απλούστευσης. 9622/15 ΣΙΚ/νικ 7
(26) ΧΑΙΡΕΤΙΖΕΙ τη σύσταση από την Επιτροπή της ομάδας υψηλού επιπέδου για την παρακολούθηση της απλούστευσης για τους δικαιούχους. ΖΗΤΕΙ να ενημερώνεται τακτικά το Συμβούλιο από το 2016 για τις εργασίες της ομάδας και να συμμετέχουν τα κράτη μέλη και ΕΝΘΑΡΡΥΝΕΙ τη συζήτηση των σχετικών πορισμάτων με τα κράτη μέλη καθώς και την εφαρμογή τους κατά την τρέχουσα περίοδο προγραμματισμού, ώστε να παρέχεται άμεση προστιθέμενη αξία χωρίς να υπονομεύεται η σταθερότητα των γενικών κανόνων. ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΕΙ ότι η απλοποίηση της πολιτικής συνοχής αποτελεί κοινό στόχο και ευθύνη της Επιτροπής, των κρατών μελών και άλλων ενδιαφερόμενων μερών. Σύμφωνα με την αρχή της επιμερισμένης διαχείρισης των Ταμείων ESI, καλούνται όλοι οι φορείς σε επίπεδο ΕΕ και σε εθνικό επίπεδο να χρησιμοποιήσουν τα μέτρα απλούστευσης που προβλέπονται στο νομικό πλαίσιο, για τον εντοπισμό και την κατάργηση διεργασιών και διαδικασιών που συνιστούν υπερβολική διοικητική επιβάρυνση και κόστος, ή μπορούν να απλουστευθούν χωρίς να υπονομευθεί η συνολική αξιοπιστία και αποτελεσματικότητα του συστήματος διαχείρισης και ελέγχου. ΑΝΑΓΝΩΡΙΖΕΙ ότι οι ελεγκτές σε εθνικό και ενωσιακό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένου του Ελεγκτικού Συνεδρίου, είναι σε θέση να συμβάλλουν στην προσπάθεια απλούστευσης, εντοπίζοντας περιττές διεργασίες και διαδικασίες και προτείνοντας πιο αποτελεσματικές λύσεις που βασίζονται σε βέλτιστες πρακτικές. (27) ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να καταβάλουν προσπάθειες και, όπου είναι αναγκαίο, να διαθέσουν επαρκείς πόρους για προληπτικές δράσεις που αυξάνουν την ασφάλεια δικαίου ώστε να ελαχιστοποιείται ο κίνδυνος σφαλμάτων και να αποφεύγεται η αναδρομική ισχύς, καθώς και να εντοπίζονται τα προβλήματα στα αρχικά στάδια εφαρμογής μέσω της διαδικασίας προσδιορισμού, των ελέγχων συστημάτων και των μηχανισμών έγκαιρης προειδοποίησης. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να παρέχει εγκαίρως κατευθύνσεις και συντονισμένη μεθοδολογική υποστήριξη στα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένων των εθνικών ελεγκτών, και να κοινοποιεί τα τρέχοντα και οριζόντια αποτελέσματα των ελέγχων στην ελεγκτική κοινότητα και τις αρμόδιες για το πρόγραμμα αρχές. 9622/15 ΣΙΚ/νικ 8
(28) ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να υποβάλει έκθεση σχετικά με την απορρόφηση των χρηματοδοτικών μέσων και τη συμβολή των Ταμείων ESI στην υλοποίηση των σχετικών ειδικών ανά χώρα συστάσεων, καθώς και σχετικά με τη συμβολή των εκ των προτέρων όρων και προϋποθέσεων στη βελτίωση του επενδυτικού περιβάλλοντος και στην άρση των μακροπρόθεσμων σημείων συμφόρησης για την ανάπτυξη, και σχετικά με τη μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης. ΚΑΛΕΙ την Επιτροπή να συμπεριλάβει τα πορίσματα αυτά στην έκθεση σχετικά με το αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων για τις συμφωνίες εταιρικής σχέσης και τα προγράμματα που προβλέπονται στο άρθρο 16 του κανονισμού περί κοινών διατάξεων 5. ΚΑΛΕΙ τα κράτη μέλη να παράσχουν πληροφορίες σχετικά με τα χρηματοδοτικά μέσα που χρηματοδοτούνται από τα Ταμεία ESI για πραγματοποιηθείσες εκ των προτέρων εκτιμήσεις και, εάν είναι διαθέσιμες, για υπογραφείσες συμφωνίες χρηματοδότησης, προκειμένου να μπορέσει η Επιτροπή να εκπονήσει την εν λόγω έκθεση. (29) ΕΙΣΗΓΕΙΤΑΙ να πραγματοποιηθεί τακτική συζήτηση στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων μεταξύ των αρμόδιων υπουργών για να συζητήσουν σχετικά με την εφαρμογή και τα αποτελέσματα των Ταμείων ESI, συμβάλλοντας με εποικοδομητικό και ουσιαστικό τρόπο στην αποτελεσματική εφαρμογή της πολιτικής συνοχής και τον προσανατολισμό της προς την επίτευξη αποτελεσμάτων. 5 Κανονισμός (EΕ) αριθ. 1303/2013, ΕΕ L 347, της 20.12.2013, σ. 320. 9622/15 ΣΙΚ/νικ 9