Υλοποίηση έργων ενεργειακής απόδοσης μέσω σύναψης Συμβάσεων Ενεργειακής Απόδοσης Ανθή Χαραλάμπους Ενεργειακό Γραφείο Κυπρίων Πολιτών
Εταιρείες Πάροχοι Ενεργειακής Υπηρεσίας (ESCO) Η ESCO είναι Φυσικό ή Νομικό Πρόσωπο που διαθέτει: Πρόσβαση σε χρηματοδότηση Οικονομική ικανότητα Τεχνική ικανότητα Άρτια καταρτισμένοι μηχανικοί (ενεργειακοί ελεγκτές) Πολύ καλή γνώση της ενεργειακής αγοράς Εμπειρία στη σύναψη ΣΕΑ Νομικοί σύμβουλοι Άρτια καταρτισμένοι μηχανικοί (ενεργειακοί ελεγκτές) Προβλέψεις ESCO
Οι ενεργειακές υπηρεσίες που παρέχονται από την ESCO (Ι) Πρώτο βήμα είναι να μπορεί να διενεργεί ενεργειακό ελέγχο από αδειούχο ενεργειακό ελεγκτή και η ετοιμασία έκθεσης Υπάρχει Κανονισμός που ρυθμίζει τα προσόντα του ενεργειακού ελεγκτή (ΚΔΠ 184/2012) Μητρώο ενεργειακών ελεγκτών τηρείται από την Υπηρεσία Ενέργειας (μέχρι σήμερα υπάρχουν 17 αδειούχοι ενεργειακοί ελεγκτές, www.mcit.gov.cy ) Εγγραφή της στο Μητρώο ESCOs που ρυθμίζεται από την ΚΔΠ 2010/2014 (μέχρι σήμερα υπάρχει 1 αδειούχα ESCO στην Κύπρο, www.mcit.gov.cy )
Οι ενεργειακές υπηρεσίες που παρέχονται από την ESCO (ΙΙ) Εκτέλεση έργων εξοικονόμησης ενέργειας Τοποθέτηση, αντικατάσταση, ρύθμιση εξοπλισμού Εγκατάσταση αποδοτικότερων συστημάτων παραγωγής ενέργειας Μερική ή ολική αναβάθμιση κτιριακού κελύφους Εγκατάσταση αποδοτικότερων συστημάτων φωτισμού Εγκατάσταση ολοκληρωμένου συστήματος ενεργειακής διαχείρισης Οποιοδήποτε άλλο μέτρο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης
Τι είναι η ΣΕΑ (Σύμβαση Ενεργειακής Απόδοσης) (I); Είναι ένα συμβόλαιο (έγγραφο) μεταξύ ενός πελάτη και της εταιρείας που παρέχει ενεργειακή υπηρεσία Για τις αναθέτουσες αρχές/φορείς (φορείς δημοσίου Ν12(Ι)/2006) θα πρέπει να τηρούνται οι όροι περί σύναψης δημοσίων συμβάσεων Περιέχει ένα σαφή κατάλογο μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης που πρέπει να εφαρμοστούν Χρονική διάρκεια της σύμβασης Υποχρεώσεις του κάθε συμβαλλόμενου Τους κινδύνους που δεν αναλαμβάνει η ESCO
Τι περιλαμβάνει η ΣΕΑ (Σύμβαση Ενεργειακής Απόδοσης) (Ι); Περιγραφή του έργου και του επιλεγόμενου εξοπλισμού προς εγκατάσταση με σαφήνεια. Ιδιοκτησιακό καθεστώς του εξοπλισμού που θα εγκατασταθεί. Εγγύηση για τον εξοπλισμό Ποιο από τα δύο μέρη αναλαμβάνει την ευθύνη σε περίπτωση κακής λειτουργίας του εξοπλισμού Πρόνοιες για διακοπή της σύμβασης νωρίτερα από την προβλεπόμενη Πρόνοιες για συνθήκες που δεν μπορούν να ελέγξουν και να διαχειριστούν τα συμβαλλόμενα μέρη
Τι περιλαμβάνει η ΣΕΑ (Σύμβαση Ενεργειακής Απόδοσης) (ΙΙ); Πρόνοιες για αποζημιώσεις Την μεθοδολογία υπολογισμού της εξοικονόμησης ενέργειας (οι παραδοχές που περιελήφθησαν κατά τη διενέργεια του ενεργειακού ελέγχου) Τη μεθοδολογία υπολογισμού της βάσης αναφοράς Πως θα γίνεται η μέτρηση και η επαλήθευση Τις τιμές ενέργειας (προβλέψεις κόστους ενέργειας) Επίπεδα άνεσης (π.χ. φωτισμός σε ένα γραφείο) Προβλεπόμενη αμοιβή και εγγυήσεις και τρόπος καταβολής της αμοιβής
Διαθέσιμα μοντέλα Συμβάσεων Ενεργειακής Απόδοσης Υπάρχουν 2 βασικά μοντέλα Συμβάσεων Ενεργειακής Απόδοσης. Χρησιμοποιούνται για να καθορίσουν τη σχέση του πελάτη με την ESCO και τον χρηματοδότη. Σύμβαση Εγγυημένης Απόδοσης (guaranteed savings contract) Σύμβαση εξοικονόμησης από κοινού (shared savings contract)
Α. Σύμβαση Εγγυημένης Απόδοσης (guaranteed savings contract) (I) Διενέργεια ενεργειακού ελέγχου για εγγύηση απόδοσης εξοπλισμού ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΠΛΗΡΩΜΗ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ Πελάτης ΑΠΟΠΛΗΡΩΜΗ ΔΑΝΕΙΟΥ ΔΑΝΕΙΟ ESCO Χρηματοδότης
Α. Σύμβαση Εγγυημένης Απόδοσης (guaranteed savings contract) (II) Η ESCO αναλαμβάνει τον κίνδυνο σχεδιασμού, εγκατάστασης και απόδοσης (εγγυημένης εξοικονόμησης). Η ESCO δεν αναλαμβάνει κανένα κίνδυνο δανεισμού. Το έργο χρηματοδοτείται από τον πελάτη (ίδια κεφάλαια) ή από τρίτο μέρος (π.χ. τράπεζα). Συνήθως ο πελάτης δεν εξοφλεί όλο το ποσό του κόστους αγοράς και εγκατάστασης εξοπλισμού στην ESCO, αλλά κρατά ένα μικρό μέρος να το αποδώσει όταν επαληθευτεί η εγγυημένη εξοικονόμηση ενέργειας. Η κυριότητα του εξοπλισμού είναι στον πελάτη.
Α. Σύμβαση Εγγυημένης Απόδοσης (guaranteed savings contract) (III) Στην περίπτωση που η εξοικονόμηση ενέργειας δεν είναι η προβλεπόμενη, συνήθως, η ESCO καταβάλλει στον πελάτη τη διαφορά μεταξύ της επιτυγχανόμενης και της εγγυημένης εξοικονόμησης ενέργειας. Αν η εξοικονόμηση υπερβεί το εγγυημένο επίπεδο τότε ο πελάτης οφείλει να δώσει μερίδιο στην ESCO (ποσοστό που έχει συμφωνηθεί από πριν) Η εξοικονόμηση ενέργειας υπολογίζεται με βάση προσυμφωνημένο κόστος ενέργειας (π.χ. 28 cent/kwh). Τήρηση από πλευράς πελάτη της ίδιας ενεργειακής συμπεριφοράς.
Α. Σύμβαση Εγγυημένης Απόδοσης (guaranteed savings contract) (VI) Αυτό το μοντέλο ΣΕΑ δίνει τη δυνατότητα για χαμηλότερο κόστος δανεισμού ή ευκολότερου δανεισμού μιας και η τράπεζα γνωρίζει την πιστοληπτική ικανότητα του πελάτη. Αυτό το μοντέλο ΣΕΑ δίνει τη δυνατότητα σε μικρότερες ESCO να συμμετέχουν. Αυτό το μοντέλο είναι κατάλληλο για οργανισμούς δημόσιου τομέα όπου ο χρηματοδότης θα μπορούσε να είναι ένα Ταμείο Δημόσιων Επενδύσεων. Το ιδανικότερο είναι στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων να βρίσκεται η Τράπεζα, ο Πελάτης και η ESCO.
Α. Σύμβαση Εγγυημένης Απόδοσης (guaranteed savings contract) (V) ESCO Αναλαμβάνει τον κίνδυνο εγγυημένης απόδοσης εξοπλισμού Πελάτης Αναλαμβάνει τον κίνδυνο κόστους ενέργειας (αύξηση ή μείωση κόστους ενέργειας) Αναλαμβάνει την αποπληρωμή του δανείου (αν δεν διαθέτει ίδια κεφάλαια) Χρηματοδότης Αναλαμβάνει τον κίνδυνο του δανεισμού και σωστής αποπληρωμής από τον πελάτη του δανείου
Β. Σύμβαση Εξοικονόμησης από Κοινού (shared savings contract) (I) Πελάτης Διενέργεια ενεργειακού ελέγχου ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΕΠΕΝΔΥΣΗ ΜΕΡΙΔΙΟ (%) ΑΠΌ ΤΙΣ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΕΙΣ ESCO ΑΠΟΠΛΗΡΩΜΗ ΔΑΝΕΙΟΥ ΔΑΝΕΙΟ Χρηματοδότης
Β. Σύμβαση Εξοικονόμησης από Κοινού ή διαμοιραζόμενου οφέλους (shared savings contract) (IΙ) Σε αυτό το μοντέλο ΣΕΑ η ESCO αναλαμβάνει και τον τεχνολογικό και τον δανειοληπτικό ή χρηματοδοτικό κίνδυνο. Η ESCO αποπληρώνει το δάνειο από την εξοικονόμηση που επέρχεται στον πελάτη. Το μερίδιο από την εξοικονόμηση που θα καταβάλλεται από τον πελάτη στην ESCO πρέπει να ξεπερνά το κόστος αποπληρωμής του δανείου. Το ποσοστό αυτό καθορίζεται στην ΣΕΑ από την ESCO, χωρίς ο πελάτης να έχει μεγάλη διαπραγματευτική ευελιξία.
Β. Σύμβαση Εξοικονόμησης από Κοινού ή διαμοιραζόμενου οφέλους (shared savings contract) (IIΙ) Υπάρχει δυνατότητα χρηματοδότησης από τρίτους (π.χ. η ESCO να πάρει δάνειο από τράπεζα όταν δεν διαθέτει τους απαραίτητους οικονομικούς πόρους ή να εξεύρει άλλους τρόπους χρηματοδότησης). Αυτό το μοντέλο ΣΕΑ είναι κατάλληλο για μεγαλύτερες και εδραιωμένες ESCO, οι οποίες μπορούν να εξασφαλίσουν καλύτερους όρους λήψης δανείων. Η κυριότητα του εξοπλισμού παραμένει στην ESCO μέχρι τη λήξη της ΣΕΑ.
Β. Σύμβαση Εξοικονόμησης από Κοινού ή διαμοιραζόμενου οφέλους (shared savings contract) (IV) Αυτού του είδους ΣΕΑ μπορούν να λειτουργήσουν καλύτερα σε χώρες όπου ο τραπεζικός τομέας κατανοεί τα έργα εξοικονόμησης ενέργειας. Επίσης η ESCO θα πρέπει να έχει και επαρκή τεχνική εξειδίκευση ώστε να εκτιμήσει σωστά τη συνολική εξοικονόμηση ενέργειας.
Β. Σύμβαση Εξοικονόμησης από Κοινού ή διαμοιραζόμενου οφέλους (shared savings contract) (V) ESCO Αναλαμβάνει τον τεχνικό κίνδυνο και εκτίμηση της εγγυημένης εξοικονόμησης ενέργειας Αναλαμβάνει την αποπληρωμή του δανείου (αν δεν διαθέτει ίδια κεφάλαια) Πελάτης Αναλαμβάνει να καταβάλει συνήθως κάθε μήνα την συμφωνημένη εξοικονόμηση στην ESCO Χρηματοδότης Αναλαμβάνει τον κίνδυνο του δανεισμού και σωστής αποπληρωμής από του δανείου από την ESCO
Διαδικασία ολοκλήρωσης μίας ΣΕΑ Ανάγκη για εξοικονόμηση ενέργειας Διαγωνισμός ESCO Ενεργειακός Έλεγχος (κατάλογος μέτρων) Σύναψη Σύμβασης Ενεργειακής Απόδοσης Σχεδιασμός έργου Υλοποίηση έργου Λειτουργία και συντήρηση Αξιολόγηση και επαλήθευση
Αξιολόγηση ενός έργου για σύναψη ΣΕΑ
Τα πιο σημαντικά κριτήρια για μία επιτυχημένη ΣΕΑ Η κατάσταση του κτιρίου και του εξοπλισμού Οι απαιτήσεις σε συντήρηση Η σημερινή χρήση και η μελλοντική χρήση Οι στόχοι για την κλιματική αλλαγή Οι διαθέσιμοι οικονομικοί πόροι Το σημερινό και μελλοντικό κόστος της ενέργειας
Ευχαριστώ για την προσοχή σας Ενεργειακό Γραφείο Κυπρίων Πολιτών Tel. +357 22667716 +357 22667726 Fax: +357 22667736 anthi.charalambous@cea.org.cy www.cea.org.cy "Ενεργειακό Γραφείο" 22