ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΕΠΙΒΑΤΗΓΟΥ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ Η ΠΟΡΕΙΑ ΤΗΣ ΑΚΤΟΠΛΟΙΑΣ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΚΡΙΣΗ ΚΑΙ ΟΙ ΠΡΟΟΠΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΟΙ ΠΡΟΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ΕΞΕΛΙΞΗΣ Ακτοπλοϊκές υπηρεσίες που προσφέρονται σήµερα στην Ελλάδα δεν έχουν να ζηλέψουν τίποτα από αυτές των άλλων Ευρωπαϊκών χωρών. Σήµερα το 80% των επιβατών στο Αιγαίο µετακινείται µε σύγχρονα πλοία νέας τεχνολογίας ηλικίας από 1 έως 20 ετών δηλαδή µέσου όρου µικρότερου των 15 ετών. Πίνακας ανά γραµµή θα πρέπει να παρατηρήσουµε ότι ακόµα χρειάζονται διορθώσεις αφού το 20% των επιβατών εξυπηρετείται µε πλοία µεγάλης ηλικίας που φθάνουν τα 40 έτη και που πρέπει να αντικατασταθούν. Οι επενδύσεις στην Ακτοπλοΐα ξεκίνησαν το 2000 και βασίστηκαν στην προοπτική εφαρµογής, το 2004, του Ευρωπαϊκού κανονισµού 3577. Οι µεταρρυθµίσεις σε ότι αφορά στο θεσµικό µας πλαίσιο βασίστηκαν στον νόµο 2932/2002, ο οποίος ολοκληρώθηκε κάτω από το βάρος του ναυαγίου του Σαµίνα και δεν συµπεριελάµβανε όλες τις απαραίτητες αλλαγές που προβλέπονταν από την εφαρµογή του Ευρωπαϊκού κανονισµού. Μετά την έκδοση αιτιολογηµένης γνώµης το 2005, ο Ν.2932 βελτιώθηκε σε πολλά σηµεία ικανοποιώντας τις απαιτήσεις της ΕΕ όχι όµως και των Ακτοπλόων, λόγω της επιβολής υποχρεώσεων ηµόσιας Υπηρεσίας. Παρόλα αυτά ο 2932 συµµετείχε θετικά στις εξελίξεις. Συγκεκριµένα καταργήθηκαν οι άδειες σκοπιµότητας και απελευθερώθηκαν οι δροµολογήσεις, οι οποίες ήταν και είναι πλέον δυνατές µε απλή ανακοίνωση, τηρουµένων πάντα συγκεκριµένων προϋποθέσεων. Είναι γεγονός ότι οι νέες επενδύσεις στην Ακτοπλοΐα δεν θα είχαν υλοποιηθεί ποτέ εάν δεν υπήρχε η δυνατότητα ελεύθερης επιλογής των δροµολογίων. Ακτή Μιαούλη 7-9, 18535 Πειραιάς, τηλ:210 4220820, 210 4226156, fax: 210 4220822, 210 4226155 email: seen@ath.forthnet.gr
Η έγκαιρη ανακοίνωση των δροµολογίων τον Ιανουάριο κάθε έτους για την περίοδο 1/11 έως 31/10 του επόµενου έτους, έχει και σαν αποτέλεσµα τον καλύτερο σχεδιασµό των δροµολογίων ηµόσιας Υπηρεσίας δηλαδή των δροµολογίων για τα οποία δεν έχουν ανακοινωθεί ελεύθερα δροµολόγια. Επίσης η λειτουργία του Συµβουλίου Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών (Σ.Α.Σ) συνέβαλε στην επίλυση πολλών προβληµάτων. Είναι σηµαντικό να τονίσουµε ότι κατά την περίοδο της κατάργησης του Υπουργείου Εµπορικής Ναυτιλίας (ΥΕΝ), το Σ.Α.Σ ανέλαβε πρωτοβουλίες που συντέλεσαν στην καλή εξυπηρέτηση των νησιών σε µία ιδιαίτερα δύσκολη περίοδο για τις Ακτοπλοϊκές µας συγκοινωνίες. Η ανανέωση του Ακτοπλοϊκού µας στόλου βασίστηκε αποκλειστικά στην ιδιωτική πρωτοβουλία και ο σχεδιασµός των πλοίων έγινε µε γνώµονα τις ανάγκες και ιδιαιτερότητες των ελληνικών νησιών. Η δροµολόγηση νέων πλοίων και η αξιοποίηση των προσόντων τους, διαµόρφωσε και βελτίωσε σηµαντικά το Ακτοπλοϊκό µας δίκτυο. Η δροµολόγηση µετά το 2000 νεότευκτων ταχύπλοων πλοίων τύπου catamaran ή monohul αλλά και συµβατικών νέας τεχνολογίας, είχε σαν αποτέλεσµα την σηµαντική µείωση του χρόνου ταξιδίου, την βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των πλοίων σε σχέση µε τα αεροπλάνα, την καλύτερη εξυπηρέτηση των αναγκών των νησιών µας και την καλύτερη εκµετάλλευση των πλοίων µε εκτέλεση δροµολογίων, τα οποία δεν θα µπορούσαν να εκτελεστούν από πλοία υποδεέστερων προσόντων. Μπορούµε να πούµε ότι η δυνατότητα ελεύθερων επιλογών συνετέλεσε στην αυτόµατη εξισορρόπηση της αγοράς και την προσαρµογή των προσφερόµενων υπηρεσιών στην ζήτηση, όχι µόνο σε ότι αφορά στις χωρητικότητες αλλά και στην ποιότητα των υπηρεσιών. Χωρίς τα ταχύπλοα η Ακτοπλοΐα µας θα αντιµετώπιζε τεράστια προβλήµατα λόγω της συγκέντρωσης πολλών συµβατικών πλοίων την χειµερινή περίοδο χωρίς να υπάρχει µεταφορικό έργο, ενώ την θερινή περίοδο θα υπήρχαν προβλήµατα στην κάλυψη των συγκοινωνιακών αναγκών. Η επιβολή υποχρεώσεων στα HIGHSPEED για δροµολόγια και επάνδρωση την χειµερινή περίοδο κατέληξε στην απόσυρση από τις γραµµές 7 ταχυπλόων εκ των οποίων τα τρία επωλήθησαν στην συσσώρευση µεγάλων ζηµιών. Το σοβαρό αυτό πρόβληµα επιλύει ο νόµος που ψηφίστηκε πρόσφατα, ο οποίος δίνει δυνατότητα στα πλοία αυτά να εκτελούν δροµολόγια για 4 µήνες, γεγονός που θα ανακουφίσει τις εταιρείες από σηµαντικά έξοδα χωρίς την παραµικρή επίπτωση στην εξυπηρέτηση των γραµµών. 2
Εποχικότητα Άλλο σηµαντικό όφελος από την προσαρµογή της περιόδου λειτουργίας των πλοίων στις συγκοινωνιακές ανάγκες, είναι ότι θα λυθεί το µεγάλο πρόβληµα της οριστικοποίησης των δροµολογίων και της έγκαιρης κοινοποίησής τους στο επιβατικό κοινό για κρατήσεις θέσεων και έκδοση εισιτηρίων. Τα πλοία τα οποία εξυπηρετούν σήµερα τα νησιά µας αντιπροσωπεύουν επενδύσεις που ξεπερνούν τα 2 δις Ευρώ και οι οποίες καλύφθηκαν µε ίδια κεφάλαια και τραπεζικό δανεισµό χωρίς να επιβαρυνθεί ο Κρατικός προϋπολογισµός. Οι εξελίξεις αυτές ήταν επιβεβληµένες, απόλυτα δικαιολογηµένες και µονόδροµος για την ανάπτυξη των νησιών µας αλλά και την διατήρηση της Ελληνικότητας των υπηρεσιών. Η Ακτοπλοΐα µας απέδειξε ότι µπορεί να αντέξει ποιοτικές υπηρεσίες και υψηλές επενδύσεις πλην όµως µετά το 2009 η εσωτερική κρίση, την οποία δεν ήταν δυνατόν να προβλέψουµε, είχε σαν αποτέλεσµα την µείωση της κίνησης ενώ η διεθνής κρίση, την οποία δεν ελέγχουµε, τον υπερδιπλασιασµό µέσα σε µία τριετία του κόστους των καυσίµων. Πίνακες κίνησης Πίνακας καυσίµων Αποτελέσµατα Η πτώση της κίνησης έχει σαν αποτέλεσµα την ανάγκη προσαρµογής του Ακτοπλοϊκού στόλου στα νέα δεδοµένα. Υπάρχουν γραµµές όπου τα πλοία εκτελούν το 50% των δροµολογίων που έχουν την δυνατότητα να εκτελούν ενώ σε άλλες η πληρότητα των πλοίων είναι εξαιρετικά χαµηλή λόγω της εκτέλεσης δροµολογίων χωρίς να υπάρχουν οι αντίστοιχες συγκοινωνιακές ανάγκες. Η αποχώρηση και η πώληση πλοίων φαίνεται επιβεβληµένη. Στο σηµείο αυτό πρέπει να τονίσουµε ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση πρέπει να περιορίσει τις απαιτήσεις στις αναγκαίες ή διαφορετικά να συµµετάσχει στο κόστος κάλυψης των εξόδων των δροµολογίων. Σε µια περίοδο κρίσης δεν µπορούµε να µιλάµε για πολυτέλειες και µάλιστα όταν δεν θέλουµε να τις πληρώνουµε. Παρά την κρίση και τα προβλήµατα που προαναφέραµε η επενδυτική δραστηριότητα συνεχίστηκε κανονικά µε την ολοκλήρωση της κατασκευής και της δροµολόγησης στις Ακτοπλοϊκές µας γραµµές δύο ολοκαίνουργιων πλοίων, του BLUE STAR ΗΛΟΣ (2011) και του BLUE STAR ΠΑΤΜΟΣ (2012), τα οποία σήµερα είναι τα 3
νεότερα και τα καλύτερα πλοία στην κατηγορία τους στην Ευρώπη. Επίσης τα Ακτοπλοϊκά δροµολόγια εκτελούνται κανονικά, ενώ και για το καλοκαίρι δεν προβλέπονται αλλαγές σε σχέση µε το 2012 σε ότι αφορά στον αριθµό και στην συχνότητα των δροµολογίων. Έχουµε λοιπόν κάνει πολύ καλά την δουλειά µας και περιµένουµε να κάνει το ίδιο και το Κράτος αναλαµβάνοντας τις ευθύνες που του αναλογούν. Μεγάλο θέµα για τις Ακτοπλοϊκές µας συγκοινωνίες παραµένει το ύψος των ναύλων που οπωσδήποτε επηρεάζεται από παράγοντες κόστους, τους οποίους δεν µπορούµε να ελέγξουµε όπως πχ τα καύσιµα αλλά και από παράγοντες που σαφώς ελέγχουµε ή και δηµιουργούµε. Πρέπει να γνωρίζουµε ότι η επιβολή υψηλής φορολόγησης, κρατήσεων υπέρ τρίτων και υποχρεώσεων στην επάνδρωση και στην εκτέλεση δροµολογίων που δεν χρειάζονται, τελικά επιβαρύνουν τα εισιτήρια, τον επιβάτη τον νησιώτη ή τον τουρίστα. Ανάλυση ναύλων Οι ναύλοι δεν επηρεάζονται ανοδικά µόνο από τους υψηλούς συντελεστές ΦΠΑ, 13% για τους επιβάτες και 23% για τα οχήµατα, τα λιµενικά τέλη, τα οποία δυστυχώς δεν είναι ανταποδοτικά και τον επίναυλο 3% αλλά και από άλλους παράγοντες και κυρίως από την επιβολή υποχρεώσεων δηµόσιας υπηρεσίας. Κρατήσεις τρίτων Η εκτέλεση δροµολογίων χωρίς να εξυπηρετούν καµία συγκοινωνιακή ανάγκη, δηλαδή δροµολογίων τιµωρίας και σπατάλης καυσίµων και συναλλάγµατος, όπως και οι υποχρεώσεις επάνδρωσης, είναι παράγοντες που επηρεάζουν σηµαντικά τους ναύλους. Για παράδειγµα, η εκτέλεση δροµολογίων κατά την χειµερινή περίοδο από τα ταχύπλοα συνεπάγεται έξοδα για την κάλυψη των οποίων οι ναύλοι κατ άτοµο έπρεπε να επιβαρυνθούν από 7-13 ανάλογα µε την γραµµή και το πλοίο. Οι υποχρεωτικές εκπτώσεις επίσης επηρεάζουν τους ναύλους αρνητικά αφού το 79% των επιβατών που καταβάλλουν ολόκληρο ναύλο επιδοτεί το υπόλοιπο 21% που απολαµβάνουν εκπτώσεις 50% κατά µέσον όρο. Για την παροχή των εκπτώσεων αυτών οι επιβάτες καταβάλλουν ναύλο επιβαρυµένο κατά 11,55%. 4
Επιπτώσεις εκπτώσεων Άλλος σηµαντικός παράγοντας που επηρεάζει τους ναύλους είναι η ανάγκη εξυπηρέτησης δύο λιµανιών στο ίδιο νησί. εν κατανοούµε την ανάγκη δύο λιµανιών πχ στην ΚΑΡΠΑΘΟ, στην ΑΜΟΡΓΟ, στην ΙΚΑΡΙΑ, στη ΣΑΜΟ και σε άλλα νησιά όπου τα πλοία αναγκάζονται να εκτελούν δροµολόγια αντί του ΚΤΕΛ. Στις περιπτώσεις αυτές επιβαρύνεται το κόστος µεταφοράς άρα και τα εισιτήρια, επιµηκύνεται το ταξίδι ενώ σε πολλές περιπτώσεις το πλοίο αναγκάζεται να εκτελέσει λιγότερα δροµολόγια σε ακατάλληλα ωράρια µε αποτέλεσµα την απώλεια σηµαντικών εσόδων αλλά και προβληµάτων στην εξυπηρέτηση των νησιών. Συνεπώς εάν επιθυµούµε ανταγωνιστικότερους ναύλους εκτός από τους φόρους και άλλες κρατήσεις και επιβαρύνσεις πρέπει να εξετάζουµε και άλλους σηµαντικούς παράγοντες που διαµορφώνουν το κόστος. Οι εκπρόσωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης πολλές φορές απαιτούν την µείωση των ναύλων αλλά όταν τους ζητηθεί να µειώσουν τα λιµενικά τέλη που συµπεριλαµβάνονται στα εισιτήρια, δεν το συζητούν καν. Εν αντιθέσει µε την Ελλάδα, σε όλες τις Ευρωπαϊκές Χώρες οι Θαλάσσιες συγκοινωνίες επιδοτούνται, ενώ εφαρµόζονται χαµηλοί έως µηδενικοί συντελεστές ΦΠΑ. Εκτός όµως από την άνιση µεταχείριση της Επιβατηγού Ναυτιλίας σε διεθνές επίπεδο, και στην ίδια την Ελλάδα διαπιστώνουµε άνιση µεταχείριση, αφού ενώ κρίθηκε απαραίτητη η µείωση του ΦΠΑ στις ξενοδοχειακές υπηρεσίες και ενώ συζητείται για την εστίαση, για µία ακόµα φορά ξεχάσαµε την Ακτοπλοΐα µας. Εκτός αυτού οι χερσαίες µεταφορές στην Ελλάδα επιδοτούνται ενώ οι Ακτοπλοϊκές επιβαρύνονται. Τα καύσιµα επιβαρύνονται µε 17 $ τον τόνο για την τήρηση των λεγόµενων στρατηγικών αποθεµάτων, ποσό σαφώς µεγαλύτερο από άλλες Ευρωπαϊκές χώρες. Ο Οργανισµός Λιµένος Πατρών προχώρησε σε αυξήσεις του κόστους συλλογής στερεών και υγρών αποβλήτων που φτάνουν το 133%, το οποίο σηµαίνει ότι σε κάποιες περιπτώσεις θα πρέπει να αυξηθεί ο ναύλος κατά 2 για να καλυφθούν οι δαπάνες αυτές. Η άδικη αυτή αντιµετώπιση των νησιών µας και των νησιωτών µας, µας κάνει να πιστεύουµε ότι διαχρονικά οι εκάστοτε Κυβερνήσεις δεν έχουν αντιληφθεί και κατανοήσει την µεγάλη σηµασία των Ακτοπλοϊκών µας συγκοινωνιών για την ανάπτυξη της χώρας µας και την προστασία των Εθνικών µας συµφερόντων. εν έχει γίνει κατανοητό ότι µία πιθανή υποβάθµιση των υπηρεσιών αυτών θα ήταν καταστροφική για την ανάπτυξη των νησιών µας και τον τουρισµό µας. 5
Ένα δείγµα της υποβάθµισης της σηµασίας των Ακτοπλοϊκών συγκοινωνιών ήταν και η κατάργηση του ΥΕΝ. Η κατάργηση του ΥΕΝ για µία περίπου τριετία περίπου και η προσπάθεια διάλυσης της οργανωτικής δοµής του Λιµενικού Σώµατος είχαν σαν αποτέλεσµα την συσσώρευση προβληµάτων που επιζητούν σήµερα λύσεις. Επίσης και σήµερα παρατηρούµε ότι παρά τις προσπάθειες επίλυσης των προβληµάτων που καταβάλλει το Υπουργείο Ναυτιλίας, δεν συµβαίνει το ίδιο και µε τα άλλα Υπουργεία, τα οποία όχι µόνο δεν λαµβάνουν µέτρα αλλά δεν δείχνουν το ενδιαφέρον που θα έπρεπε να δείξουν για ένα τόσο σοβαρό θέµα όπως η Ακτοπλοΐα µας. Το αίτηµά µας για την µείωση του ΦΠΑ συζητήθηκε ουσιαστικά µετά από παρέµβαση του πρωθυπουργού πριν 15 ηµέρες. Παράλληλα στις καταγγελίες µας για την αδικαιολόγητη επιβάρυνση των τιµών των καυσίµων δεν λάβαµε απαντήσεις από το αρµόδιο υπουργείο. Επίσης οι αρχηγοί των κοµµάτων της συµπολίτευσης δεν ανταποκρίθηκαν στο αίτηµά µας για συνάντηση ενηµέρωσής των για τα Ακτοπλοϊκά µας προβλήµατα. Ο πρόσφατος νόµος που ψηφίστηκε στην Βουλή διαπραγµατεύεται ένα πολύ µικρό µέρος του συνολικού προβλήµατος, µόλις το 5%. Πολύ σοβαρά θέµατα όπως η µείωση του ΦΠΑ, και ο έλεγχος των επιβαρύνσεων που επιβάλλονται στα καύσιµα, δεν αφορούν το ΥΝΑ αλλά άλλα Υπουργεία τα οποία δεν δείχνουν το ανάλογο ενδιαφέρον. Παράλληλα, η τρόικα που δυστυχώς ενδιαφέρεται µόνο για το εργασιακό κόστος, αδυνατεί να κατανοήσει την ανάγκη λήψης µέτρων ανάπτυξης µε την µείωση του ΦΠΑ και του κόστους ταξιδίου, γεγονός που θα είχε πολλαπλά θετικά αποτελέσµατα στην αύξηση της κίνησης και του τουρισµού µας γενικότερα. Απευθυνόµενος στον ΥΝΑ, σε υπηρεσιακούς παράγοντες του Υπουργείου και στις αρχές των νησιών µας θέλω να πω ότι όλοι µας και πρώτοι εµείς αποτύχαµε να πείσουµε τις εκάστοτε κυβερνήσεις για την σηµασία των Ακτοπλοϊκών µας συγκοινωνιών για την ασφάλεια των νησιών µας και την οικονοµία της χώρας µας. ΡΟΜΟΛΟΓΙΑ ΗΜΟΣΙΑΣ ΥΠΗΡΕΣΙΑΣ Όπως προαναφέραµε η διαδικασία που ακολουθείται για την ανακοίνωση των ελεύθερων δροµολογίων µας εξυπηρετεί για την οργάνωση των δροµολογίων ηµόσιας Υπηρεσίας δηλαδή των άγονων δροµολογίων όπως ατυχώς τα ονοµάζουµε. 6
Άγονα νησιά δεν υπάρχουν, υπάρχουν νησιά που εξυπηρετούνται επαρκώς και άλλα όχι υπάρχουν νησιά που ευνοούνται από την γεωγραφική τους θέση όπως οι µικρές Κυκλάδες και αλλά που είναι αποµακρυσµένα από το κέντρο. Εδώ είναι απαραίτητη η Κρατική παρέµβαση, η οποία είναι αποδεκτή και από την ΕΕ, για την παροχή αποζηµιώσεων (και όχι επιδοτήσεων που κακώς ονοµάζονται) για την εκτέλεση των απαραίτητων δροµολογίων, γεγονός που πιθανόν να µας οδηγήσει σταδιακά στην κάλυψη των αναγκών από ελεύθερα δροµολόγια χωρίς να υπάρχει ανάγκη παροχής αποζηµιώσεων. Η πολιτική που ακολουθείται στον προσδιορισµό των αποζηµιώσεων είναι απολύτως λανθασµένη. Αυτό το οποίο συµβαίνει είναι ότι αντί να ορίσουµε τις υπηρεσίες που επιθυµούµε και βάσει αυτών να προσδιορίσουµε το ύψος των αποζηµιώσεων, κάνουµε ακριβώς το αντίθετο δηλαδή προσδιορίζουµε πρώτα το ύψος των αποζηµιώσεων και βάσει αυτού τις υπηρεσίες. Το αποτέλεσµα βέβαια είναι η παροχή υποβαθµισµένων υπηρεσιών και η απόσυρση ή πώληση αξιόλογων πλοίων κατάλληλων για την εξυπηρέτηση των µικρών νησιών µας. Η πρόσφατη περικοπή από το Υπουργείο Οικονοµικών των αποζηµιώσεων για την εκτέλεση δροµολογίων δηµόσιας υπηρεσίας, δεν έγινε µετά από κάποια µελέτη αλλά αυθαίρετα και επιπόλαια µπορώ να πω για ένα τόσο σοβαρό θέµα. Το αποτέλεσµα είναι η κατάργηση των ποιοτικών κριτηρίων στους διαγωνισµούς των δροµολογίων 2013 2014, δηλαδή η περαιτέρω υποβάθµιση των υπηρεσιών. Και λέω περαιτέρω γιατί ήδη παρατηρείται υποβάθµιση λόγω των χαµηλών αποζηµιώσεων που ισχύουν. Εάν στα επόµενα χρόνια αντιµετωπιστούν σοβαρά προβλήµατα στην εξυπηρέτηση των µικρών νησιών µας ας µην απορήσουµε. Οι διαγωνισµοί δροµολογίων ηµόσιας Υπηρεσίας είναι διεθνείς και γνωρίζουµε το µηδενικό ενδιαφέρον για την συµµετοχή ευρωπαϊκών εταιρειών και το περιορισµένο να συµµετάσχουν Ελληνικές. Ήδη προκηρύσσονται γραµµές στις οποίες δεν συµµετέχει κανένα πλοίο. Πρέπει τέλος να επισηµαίνουµε ότι η εξυπηρέτηση των µικρών νησιών µας δεν µπορεί να βασιστεί σε ένα συγκεκριµένο µοντέλο. Υπάρχουν νησιά που µπορεί να εξυπηρετούνται µε απ ευθείας συνδέσεις µε την Ηπειρωτική Ελλάδα και άλλα νησιά ιδίως τα αποµακρυσµένα που πρέπει να εξυπηρετούνται µε ανταποκρίσεις. Εάν σχεδιάσουµε τέτοια δροµολόγια θα διαπιστώσουµε την ανάγκη να υπάρχουν απόλυτα προγραµµατισµένες ανταποκρίσεις σε ότι αφορά στον χρόνο αναµονής αλλά και ίσες δυνατότητες των πλοίων για εκτέλεση δροµολογίων σε ότι αφορά στις καιρικές συνθήκες. 7
εν υπάρχει καµία αµφιβολία ότι η Ακτοπλοΐα είναι ο σηµαντικότερος παράγοντας για την επιβίωση και την ασφάλεια των νησιών µας και την τουριστική ανάπτυξη της χώρας µας λαµβανοµένου υπόψη ότι οι 7.000.000 (και ίσως περισσότεροι) τουρίστες που επισκέπτονται τα νησιά µας δεν είναι δυνατόν να εξυπηρετηθούν χωρίς καλές Ακτοπλοϊκές υπηρεσίες. Οι Ακτοπλοϊκές συγκοινωνίες δεν είναι υπηρεσίες τις οποίες µπορεί να καταργήσουµε ή να ζήσουµε χωρίς αυτές, ούτε πρέπει να εξετάζονται µε µνηµονιακές νοοτροπίες, αντίθετα και ιδιαίτερα σε µία περίοδο κρίσης οφείλουµε να πάρουµε τα κατάλληλα µέτρα που θα εγγυηθούν την απρόσκοπτη λειτουργία των υπηρεσιών και να αποκαταστήσουµε την άνιση και άδικη µεταχείριση των νησιωτών µας σε σχέση µε τους λοιπούς συµπατριώτες µας. ΤΑ ΛΙΜΑΝΙΑ ΜΑΣ. Η αδυναµία ή η αδιαφορία κατανόησης της σηµασίας των Ακτοπλοϊκών µας συγκοινωνιών απεικονίζεται και στις λιµενικές µας υποδοµές. Η Ακτοπλοΐα σε σχέση µε τα τεράστια και πολυδάπανα έργα που απαιτούνται για τις οδικές µας µεταφορές, προσφέρει δωρεάν δρόµους αλλά θέλει λιµάνια, τα οποία δυστυχώς δεν υπάρχουν. Ακόµα και στα έργα που έχουν γίνει, υπάρχουν περιπτώσεις σοβαρών λαθών γιατί δεν προέβλεψαν τις εξελίξεις σχετικά µε το µεταφορικό έργο άλλα και το αναγκαίο µέγεθος των πλοίων που θα τις κάλυπταν. Η ανάγκη να δροµολογηθούν στα ωδεκάνησα πλοία άνω των 180 µέτρων µε µεγάλη χωρητικότητα εµπορικών οχηµάτων, ήταν γνωστή από το 1980. Η αναγκαία αυτή εξέλιξη δεν ελήφθη υπόψη στην κατασκευή του νέου λιµανιού στην Κάλυµνο πριν 11 χρόνια περίπου, µε αποτέλεσµα το νησί να στερείται των υπηρεσιών των πλοίων που εξυπηρετούν την Κω και την Ρόδο. Επίσης κανείς δεν κατάλαβε γιατί χάλασαν το λιµάνι της Τήνου ή γιατί οι ράµπες του νέου λιµανιού στην Ρόδο έχουν αντίθετη φορά από αυτή που πρέπει να έχουν για να εξυπηρετούν τα επιβατικά πλοία. Και εδώ βέβαια οι ευθύνες της τοπικής αυτοδιοίκησης είναι µεγάλες. 8
Σήµερα τα νησιά µας εξυπηρετούνται µε έναν από τους ποιο σύγχρονους στόλους στην Ευρώπη γεγονός που αποτελεί ένα θαύµα, λαµβανοµένων υπόψη των προβληµάτων που αντιµετωπίζει η χώρα µας. Οι συγκοινωνίες στα περισσότερα νησιά µας κυρίως στο Αιγαίο όχι µόνο είναι επαρκείς αλλά είναι και ποιοτικές. Για µία τριετία οι ναυτιλιακές εταιρείες σήκωσαν το βάρος των συνεπειών της Ελληνικής και της ιεθνούς κρίσης χωρίς να υποβαθµιστούν οι προσφερόµενες υπηρεσίες και χωρίς να επιβαρυνθεί ο Κρατικός προϋπολογισµός. Καιρός είναι και το Κράτος να δείξει το Κοινωνικό του πρόσωπο. Τις καλές αυτές υπηρεσίες πρέπει να τις διατηρήσουµε. εν είναι µακριά η εποχή που ο σηµερινός στόλος πρέπει σταδιακά να ανανεώνεται. Ήδη η δροµολόγηση του Blue Star ήλος είναι µία απόδειξη ότι ήδη διανύουµε το στάδιο της ανανέωσης. Συνεπώς έχουµε πολύ δουλειά µπροστά µας και πάντα θα έχουµε για ένα τόσο σοβαρό θέµα. Για τις αναγκαίες εξελίξεις πρέπει: να γίνει κατανοητή η σηµασία των υπηρεσιών ούτως ώστε να ασκηθεί η κατάλληλη κοινωνική πολιτική σε αντάλλαγµα της ηµόσιας υπηρεσίας που προϋποθέτει η καλή λειτουργία των Ακτοπλοϊκών µας υπηρεσιών. να συνειδητοποιήσουµε τον ιδιωτικό χαρακτήρα των προσφερόµενων υπηρεσιών για να οδηγηθούµε στις σωστές αποφάσεις. Το να θεωρούµε την Ακτοπλοΐα κρατική όταν επιβάλλουµε υποχρεώσεις και ιδιωτική για την επίλυση προβληµάτων, δεν βοήθησε ποτέ και δηµιούργησε πολλά προβλήµατα. οι δυο προϋποθέσεις που προαναφέραµε θα µας οδηγήσουν και στην λήψη των σωστών µέτρων και αποφάσεων αλλά και στην περαιτέρω αναµόρφωση του θεσµικού µας πλαισίου, η οποία έχει ξεκινήσει και πρέπει να συνεχιστεί. Το 2013 περιµένουµε και ήδη παρατηρούµε, σηµαντική αύξηση του εισερχόµενου τουρισµού, σηµάδια θετικά για την ανάκαµψη της οικονοµίας µας. Παρά τα προβλήµατα που αντιµετωπίζει ο κλάδος της επιβατηγού ναυτιλίας για µια ακόµα φορά είµαστε έτοιµοι να καλύψουµε τις συγκοινωνιακές ανάγκες µε τον καλύτερο τρόπο. 9
Οι 7,000,000 ξένοι τουρίστες που περνούν και θα περάσουν τις διακοπές τους στα νησιά όχι µόνο θα εξυπηρετηθούν από τα πλοία µας αλλά θα απολαύσουν και ποιοτικές υπηρεσίες. Στηρίζουµε την τουριστική µας ανάπτυξη και την οικονοµία της πατρίδας µας. Τις εξαιρετικές αυτές υπηρεσίες πρέπει να τις διατηρήσουµε και τα προβλήµατα του κλάδου πρέπει να τα αντιµετωπίσουµε σαν προβλήµατα που µας αφορούν όλους και όχι σαν προβλήµατα που αφορούν κάποιους άλλους που έτσι αδιάφορα του αποκαλούµε εφοπλιστές. 10