Χωροθέτηση εξορυκτικών δραστηριοτήτων και βιώσιµη ανάπτυξη Ιωάννης E. Τσώλας

Σχετικά έγγραφα
Εκµετάλλευση λιγνιτικών κοιτασµάτων και βιώσιµη ανάπτυξη Ιωάννης E. Τσώλας

ΣΥΝ ΕΣΜΟΣ ΜΕΤΑΛΛΕΥΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ. Ορυκτός πλούτος παρούσα κατάσταση και προοπτικές ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ

Γενικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης. Ειδικά Πλαίσια για. Βιομηχανία

Sustainable Aggregates Resource Management SARMα

Ο Εξορυκτικός Κλάδος Μοχλός Ανάπτυξης της Χώρας

ΗΜΕΡΙΔΑ ΤΕΕ «ΟΡΥΚΤΟΣ ΠΛΟΥΤΟΣ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΕΣ. «Εξορυκτική ή βιομηχανία και βώ βιώσιμη ανάπτυξη»

«Ο Ελληνικός Ορυκτός Πλούτος-σημασία-προοπτικές, θέσεις και βασικά αιτήματα»

Η μελλοντική αξιοποίηση του Ορυκτού Πλούτου της χώρας και η συνεισφορά της ΕΑΓΜΕ από την οπτική γωνία του ΣΜΕ

Εθνική Πολιτική για την Αξιοποίηση των Ορυκτών Πρώτων Υλών. Γαληνίτης

ΙΔΡΥΜΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ & ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ FOUNDATION FOR ECONOMIC & INDUSTRIAL RESEARCH

ΗΜΕΡΙ Α «Εθνικός Χωροταξικός Σχεδιασµός και εξορυκτική δραστηριότητα»

Η δυναμική της εκμετάλλευσης των φυσικών πόρων για την ανάκαμψη της Ελληνικής Οικονομίας

Αναπτυξιακό Συνέδριο ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ. για την νέα Προγραμματική Περίοδο

Εναλλακτικές προσεγγίσεις για τη µέτρηση της περιβαλλοντικής επίδοσης. Η περίπτωση της ηλεκτροπαραγωγής από θερµικούς σταθµούς

Καθορισµός κριτηρίων αξιολόγησης Περιγραφή και βαθµονόµηση κριτηρίων. 1. Εισαγωγή

Η συμβολή της εξορυκτικής βιομηχανίας στην ελληνική οικονομία Νίκος Βέττας

Πεπραγµένων Ιανουαρίου 2013

Δημιουργία αξίας και πλούτου με την αξιοποίηση των

επιπτώσεων στο περιβάλλον απαιτήσεις σε αντιρρυπαντικά συστήµατα Αέριες Εκποµπές Εκποµπές οσµών

Ενηµερωτική Έκθεση. Πεπραγµένων Μαρτίου 2012 Σ Υ Ν Ε Σ Μ Ο Σ Μ Ε Τ Α Λ Λ Ε Υ Τ Ι Κ Ω Ν Ε Π Ι Χ Ε Ι Ρ Η Σ Ε Ω Ν

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΕΤΗΣΙΑΣ ΤΑΚΤΙΚΗΣ ΓΕΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΜΕΛΩΝ ΣΜΕ (ΚΛΕΙΣΤΗ)

ΕΘΝΙΚΟΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΕΞΟΡΥΚΤΙΚΗ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ ΗΜΕΡΙ Α ΤΕΕ,

Σχεδιασμός συστημάτων μέτρησης της επίδοσης σε επίπεδο επιχείρησης: Πίνακας ισορροπημένης στοχοθεσίας (Balanced Scorecard) και αειφορία

ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΜΑΘΗΜΑΤΟΣ. Αναστασία Στρατηγέα. Υπεύθυνη Μαθήματος

Ενηµερωτική Έκθεση. Πεπραγµένων Οκτωβρίου 2012 Σ Υ Ν Ε Σ Μ Ο Σ Μ Ε Τ Α Λ Λ Ε Υ Τ Ι Κ Ω Ν Ε Π Ι Χ Ε Ι Ρ Η Σ Ε Ω Ν

ΒιώσιμηΑνάπτυξηκαιΜεταλλευτική Δραστηριότητα. Καθ. Ζαχ. Αγιουτάντης Τμήμα Μηχανικών Ορυκτών Πόρων Πολυτεχνείο Κρήτης

ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΤΑΜΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΗΠΕΙΡΟΥ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΕΚ ΗΛΩΣΗΣ ΕΝ ΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΘΕΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΜΕΤΑΦΡΑΣΗΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ

Προστασία και διαχείριση της βιοποικιλότητας:

ΜΕΘΟΔΟΣ ΠΟΛΥΚΡΙΤΗΡΙΑΚΗΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ MULTIPOL

Το Επενδυτικό σχέδιο 3. Βασικές έννοιες και ορισµοί

Συνοπτική παρουσίαση της ελληνικής εξορυκτικής βιομηχανίας, του Συνδέσμου Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων και των εταιρειών μελών του

ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗ ΗΜΕΡΙΔΑ Ο ρυκτές Πρώτες Ύ λ ες: Μέλλον, ανάγκες, ευκαιρίες

ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑΚΗ ΗΜΕΡΙΔΑ Ορυκτές Π ρώτες Ύλες: Μέλλον, ανάγκες, ευκαιρ ίες

Το Προεδρείο του Συνδέσμου παρέθεσε γεύμα εργασίας στους δημοσιογράφους που καλύπτουν το ρεπορτάζ του ΥΠΕΚΑ, στην Αίγλη Ζαππείου, στις

Μεταλλευτική Οικονομία

Διαχείριση Εφοδιαστικής Αλυσίδας


ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ. Αθήνα,31/5/18 Σ Υ Ν Δ Ε Σ Μ Ο Σ Μ Ε Τ Α Λ Ε Υ Τ Ι Κ Ω Ν Ε Π Ι Χ Ε Ι Ρ Η Σ Ε Ω Ν ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ - ΑΡΙΘ. ΠΡΩΤΟΔ.

Αποτίμηση & εσωτερίκευση περιβαλλοντικού κόστους Προϋπόθεση για Βιώσιμη Ανάπτυξη

Εισαγωγή στο LEED και το Commissioning. Εθελοντικά συστήματα βαθμονόμησης κτιρίων και ιαδικασίες Λειτουργικής Παραλαβής Συστημάτων

1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΜΗ ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΕΡΙΛΗΨΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΣΧΕ ΙΟΥ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ... 1

Βιώσιμος Σχεδιασμός Αδρανών στη Νοτιοανατολική Ευρώπη: SNAP-SEE SEE/D/0167/2.4/X SNAP-SEE

Η Υποδοµή Χωρικών Πληροφοριών του ΙΓΜΕ και η ανάπτυξη Ολοκληρωµένου Γεωπληροφοριακού Συστήµατος Μακρής Αθ. & Σκαρπέλη Στ.

Η πολυπλοκότητα των θεµάτων, ο µεγάλος αριθµός των εµπλεκοµένων. κοινωνικών και οικονοµικών οµάδων και τα πολλαπλά ιεραρχικά επίπεδα όπως

ΒΙΩΣΙΜΗ ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΣΤΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ. Ν. ΜΟΥΣΙΟΠΟΥΛΟΣ Κοσµήτορας Πολυτεχνικής Σχολής Α.Π.Θ.

ΗΜΕΡΕΣ ΕΡΕΥΝΑΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ

ΠΡΟΣΩΠΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ. Ελληνική ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΓΝΩΣΤΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ Β Ι Ο Γ Ρ Α Φ Ι Κ Ο Σ Η Μ Ε Ι Ω Μ Α

ΗΜΕΡΙΔΑ ΥΠΕΚΑ ΜΕ ΘΕΜΑ «ΕΘΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΟΡΥΚΤΩΝ ΠΡΩΤΩΝ ΥΛΩΝ» , ΕΒΕΑ, Ακαδημίας 7

Η ΑΠΟΔΟΤΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΠΟΡΩΝ ΣΤΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ ΤΗΣ ΤΟΥΒΛΟΠΟΙΙΑΣ ΚΑΙ ΤΣΙΜΕΝΤΟΠΟΙΙΑΣ

«Διαδικασία Συµµετοχής Η σωστή επιλογή προγράµµατος, εταιρικού σχήµατος και στρατηγικής. Η υποβολή της πρότασης»

Ερευνητικές Προτεραιότητες και ανάπτυξη υποδοµών για το όραµα της αειφόρου κατασκευής. Κ. Α. Συρµακέζης, Καθηγητής Ε.Μ.Π.

ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΣΥΣΤΗΜΑΤΟΣ ΔΕΙΚΤΩΝ ΑΣΤΙΚΗΣ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΑΡΧΙΑ ΛΕΜΕΣΟΥ

Η χρήση ενέργειας γενικότερα είναι η βασική αιτία των κλιµατικών αλλαγών σε

ΕΛΛΗΝΙΚΑ. Πεδίο Έρευνας και Τεχνολογίας. Όνομα Εργαστηρίου Σχολή Ιστορίας. Έρευνα Εργαστηρίου Α/Α

Πεπραγµένων Ιανουαρίου 2012

ΧΩΡΟΤΑΞΙΑ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ. Αναστασία Στρατηγέα. Ακριβή Λέκα Αγρονόμος Τοπογράφος Μηχανικός, Δρ. Ε.Μ.Π., Μέλος Ε.Δ.Ι.Π. Ε.Μ.Π.

Εφαρµογές Εικονικής Πραγµατικότητας στην Μεταλλευτική Βιοµηχανία χρησιµοποιώντας συνήθη λογισµικά πακέτα

Countries: Ανάπτυξη συστηµάτων για τη βέλτιστη

Μεταλλευτική Οικονομία

ΒΙΟΓΡΑΦΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ. 1.3.Ξένες γλώσσες Αγγλικά πολύ καλά 1.4.Τεχνικές γνώσεις

Μηχανικών Γεωτεχνολογίας &

ΙΝΣΤΙΤΟΥΤΟ ΓΕΩΛΟΓΙΚΩΝ ΚΑΙ ΜΕΤΑΛΛΕΥΤΙΚΩΝ ΕΡΕΥΝΩΝ ΗΜΕΡΙΔΑ ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΗΣ 32ης MARMINSTONE Θεσσαλονίκη 24 Φεβρουαρίου 2008

Σχεδιασμός Υπαίθριων Εκμεταλλεύσεων

Νέα πρότυπα & Αειφορία

Θεωρία Χωρικού Σχεδιασμού. 4 ο Μάθημα Χωροθέτηση οικονομικών δραστηριοτήτων

ΕΘΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΟΡΥΚΤΩΝ ΠΡΩΤΩΝ ΥΛΩΝ (Ο.Π.Υ.)

ΕΞΕΙ ΙΚΕΥΣΕΙΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ ΓΙΑ ΤΙΣ ΠΡΩΤΕΣ ΥΛΕΣ RAW MATERIALS INITIATIVE Α ΕΙΟ ΟΤΗΣΕΙΣ Χ. ΚΑΒΑΛΟΠΟΥΛΟΣ Γ.. Σ.Μ.Ε.

ράσεις και Ενέργειες στα πλαίσια του προγράµµατος SUSCON ρ. Ιωάννης Ιωάννου Τµήµα Πολιτικών Μηχανικών και Μηχανικών Περιβάλλοντος Πανεπιστήµιο Κύπρου


Διαχείριση αποβλήτων της εξορυκτικής βιομηχανίας

A. Georgiou*, D. Skarlatos. Civil Engineering & Geomatics Dept., Cyprus University of Technology,

ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΑΙΓΑΙΟΥ

Εισαγωγή KΕΦΑΛΑΙΟ 1: Μελέτες Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Θεσμικό Πλαίσιο... 3

Στρατηγική και το Σχέδιο Δράσης για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση Παράκτιων Περιοχών

Εφαρμογές Εικονικής Πραγματικότητας στη Μεταλλευτική Βιομηχανία χρησιμοποιώντας συνήθη λογισμικά πακέτα

Θέσεις - τριμηνιαία επιθεώρηση Μελέτη της παραγωγικότητας στον υποκλάδο των λιγνιτωρυχείων ( ) Γιάννης Τσώλας

ΤΕΕ Ανατολικής Στερεάς

ΗΜΕΡΙ Α ΣΜΕ. Βόλος Παρασκευή 10 Νοεµβρίου «Σηµασία εφαρµογής του Κώδικα Αρχών Βιώσιµης Ανάπτυξης στην Ελληνική Μεταλλεία»

ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΕΝΤΑΞΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ

Πεπραγµένων Μαρτίου 2013

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜOΚΡΑΤΙΑ ΑΘΗΝΑ ΦΕΒΡΟΥΑΡΙΟΣ 2019

ΣΥΝΟΛΙΚΑ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΜΕΛΕΤΗΣ


ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣΥΣΤΗΜΑΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ. Α. Μπαρτζώκας 29 Μαρτίου 2009

EL Eνωµένη στην πολυµορφία EL A7-0430/1. Τροπολογία. Bas Eickhout εξ ονόµατος της Οµάδας Verts/ALE

ΕΘΝΙΚΟΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΕΞΟΡΥΚΤΙΚΗ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ

SUSCON Αειφόρος Κατασκευή στο ηµόσιο και Ιδιωτικό Τοµέα µέσω της Ολοκληρωµένης Πολιτικής Προϊόντων

Βιώσιμη Ανάπτυξη. Οι παρακάτω παράγραφοι παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την: (α) Κοινωνική βιωσιμότητα (β) Οικονομική βιωσιμότητα

Georgios Tsimtsiridis

Πεπραγµένων Ιουλίου 2012

ΙΩΑΝΝΗΣ ΤΣΩΛΑΣ ΕΠΙΚ. ΚΑΘΗΓΗΤΗΣ ΕΜΠ V. ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΚΑΙ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΩΝ

ΤΟ ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΚΟΣΤΟΣ ΤΟΥ ΛΙΓΝΙΤΗ

Ελλάδα Επιχειρησιακό πρόγραµµα : Περιβάλλον και αειφόρος ανάπτυξη

Έντυπο Περιγραφής ΕΜΠΥ

ΘΕΩΡΙΑ ΚΑΥΣΗΣ ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΚΑΥΣΗΣ

Προοπτικές απασχόλησης ΜΗΧ.Ο.Π. Αμφίδρομη Σύνδεση Εκπαίδευσης και Αγοράς Εργασίας

ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΜΕΤΑΛΛΕΙΩΝ Ι

Δηλώσεις επίσημων προσκεκλημένων

[ 1 ] την εφαρμογή συγκεκριμένων περιβαλλοντικών

ΕΚΠΟΜΠΕΣ CO 2 ΣΤΗΝ ΚΡΗΤΗ ΑΠΟ ΗΛΕΚΤΡΟΠΑΡΑΓΩΓΗ ΚΑΙ ΑΛΛΕΣ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

Transcript:

Χωροθέτηση εξορυκτικών δραστηριοτήτων και βιώσιµη ανάπτυξη Ιωάννης E. Τσώλας Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο, Σχολή Εφαρµοσµένων Μαθηµατικών και Φυσικών Επιστηµών E-mail: itsolas@central.ntua.gr ΠΕΡΙΛΗΨΗ Η βιώσιµη ανάπτυξη (sustainable development) αποτελεί πρόκληση για την εξορυκτική βιοµηχανία, δεδοµένου ότι η µεταλλευτική είναι άρρηκτα συνδεδεµένη µε θέµατα που εντάσσονται και στις τρεις διαστάσεις της (περιβαλλοντική, οικονοµική και κοινωνική διάσταση). Στην παρούσα εργασία παρουσιάζεται το µεθοδολογικό πλαίσιο για τη χωροθέτηση και διαχείριση των εξορυκτικών δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της βιώσιµης ανάπτυξης. Η εκµετάλλευση των ορυκτών πρώτων υλών, λόγω του µη ανανεώσιµου χαρακτήρα τους, θα πρέπει να υλοποιείται στη βάση ενός αρχικού σχεδίου στο πλαίσιο των αρχών της βιώσιµης ανάπτυξης, το οποίο θα λαµβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες της εξορυκτικής βιοµηχανίας. Αναφορικά µε τις ενέργειες που αναλαµβάνουν οι µεταλλευτικές επιχειρήσεις προκειµένου να συµβάλουν στη µετάβαση προς τη βιώσιµη ανάπτυξη, πρωταρχικό ρόλο κατέχει το θέµα της επαναχρησιµοποίησης των εγκαταλειµµένων περιοχών, ενώ από την πλευρά της πολιτείας η υλοποίηση ενός εθνικού χωροταξικού σχεδιασµού αναµένεται να έχει εκτός των άλλων και θετικά οφέλη όσον αφορά στην αδειοδότηση των εξορυκτικών δραστηριοτήτων και στη βελτίωση της λειτουργίας των επιχειρήσεων εντός του νοµοθετικού περιβάλλοντος της εξορυκτικής βιοµηχανίας. 1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 1.1 Βιώσιµη ανάπτυξη και εξορυκτική βιοµηχανία Η βιώσιµη ανάπτυξη (sustainable development) σύµφωνα µε την Παγκόσµια Επιτροπή για το Περιβάλλον και την Ανάπτυξη, ορίζεται ως η ανάπτυξη που ικανοποιεί τις ανάγκες της σηµερινής γενιάς χωρίς περιορισµό της δυνατότητας των µελλοντικών γενεών να ικανοποιήσουν τις ανάγκες τους στο µέλλον (World Commision on Environment and Development 1987). Παρόλο που δεν υπάρχει σύγκλιση απόψεων για την έννοια της βιώσιµης ανάπτυξης είναι κοινά αποδεκτό ότι έχει τρεις διαστάσεις: την περιβαλλοντική, την οικονοµική και την κοινωνική διάσταση. Καθεµιά διάσταση αντιπροσωπεύει ένα αντίστοιχο διαφορετικό σύστηµα (οικονοµικό, περιβαλλοντικό/οικολογικό και κοινωνικό σύστηµα) καθένα από τα οποία χαρακτηρίζεται από διαφορετικούς στόχους που τίθενται. Ο όρος βιώσιµη ανάπτυξη χρησιµοποιείται για να περιγράψει την όλη διαδικασία για τη µετάβαση προς µια βιώσιµη κοινωνία (sustainable society), µια ιδανική κοινωνία που στοχεύει στην επίτευξη των στόχων που χαρακτηρίζουν καθένα από τα προαναφερθέντα συστήµατα (Cowell et al. 1999). Η επιχείρηση στο πλαίσιο της αειφόρου ανάπτυξης θεωρείται ως ένα υποσύστηµα ενός ευρύτερου οικονοµικού (economic system), οικολογικού (ecological system) και κοινωνικού συστήµατος (social system), το οποίο χρησιµοποιεί εισροές από το φυσικό/οικολογικό και κοινωνικό περιβάλλον και τις µετασχηµατίζει σε προϊόντα και υπηρεσίες που είναι σηµαντικά και απαραίτητα στην κοινωνία. Η αλληλεπίδραση της επιχείρησης µε το ευρύτερο οικονοµικό-οικολογικό/περιβαλλοντικό-κοινωνικό σύστηµα εκδηλώνεται µέσω των παραγόµενων προϊόντων και υπηρεσιών που επιδρούν στην ποιότητα της ζωής (εισόδηµα, επενδύσεις σε πάγια στοιχεία, έρευνα 1

και ανάπτυξη κλπ) και των επιπτώσεων στο φυσικό περιβάλλον (περιβαλλοντικών επιπτώσεων) που επιδρούν δυσµενώς στην ποιότητα της ζωής (βλ. Tyteca 1999, Τσώλας 2005α). Η βιώσιµη ανάπτυξη αποτελεί πρόκληση για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην εκµετάλλευση των ορυκτών πόρων, δεδοµένου ότι η µεταλλευτική είναι άρρηκτα συνδεδεµένη µε θέµατα που εντάσσονται και στις τρεις διαστάσεις της. Στόχος της παρούσας εργασίας είναι η παρουσίαση του µεθοδολογικού πλαισίου για τη χωροθέτηση και διαχείριση των εξορυκτικών δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της βιώσιµης ανάπτυξης. Επιπρόσθετα, εκτός από τις ενέργειες που αναλαµβάνουν οι µεταλλευτικές επιχειρήσεις προκειµένου να συµβάλουν στη µετάβαση προς τη βιώσιµη ανάπτυξη, δίνεται έµφαση στο θέµα της υλοποίησης ενός εθνικού χωροταξικού σχεδιασµού από την πλευρά της πολιτείας. 2. ΜΕΘΟ ΟΛΟΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Η εκµετάλλευση των ορυκτών πρώτων υλών, λόγω του µη ανανεώσιµου χαρακτήρα τους, θα πρέπει να υλοποιείται στη βάση ενός αρχικού σχεδίου στο πλαίσιο των αρχών της βιώσιµης ανάπτυξης, το οποίο θα λαµβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες της εξορυκτικής βιοµηχανίας. Οι επιµέρους φάσεις του µεθοδολογικού πλαισίου για τη χωροθέτηση και διαχείριση των εξορυκτικών δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της βιώσιµης ανάπτυξης αφορούν (Botequilha Leitão and Muge 2001): - στην αρχική εκτίµηση του οικονοµικού ενδιαφέροντος για την εκµετάλλευση του κοιτάσµατος, - στο σχεδιασµό του µεταλλείου/λατοµείου και στον υπολογισµό των απολήψιµων αποθεµάτων, - στην εκµετάλλευση - περιβαλλοντική διαχείριση και - στην αποκατάσταση του περιβάλλοντος. Οι παραπάνω φάσεις εντάσσονται στο πλαίσιο της εκπόνησης οικονοµοτεχνικής µελέτης µεταλλευτικών επενδυτικών σχεδίων (στάδιο κοιτασµατολογικής µελέτης, προµελέτη σκοπιµότητας, µελέτη σκοπιµότητας), βλ. Τσώλας (2002). Κάθε κοίτασµα απαιτεί την εκπόνηση ιδιαίτερης τεχνικής µελέτης για τον υπολογισµό των αποθεµάτων του κοιτάσµατος, την επιλογή της µεθόδου εκµετάλλευσης και γενικότερα για το σχεδιασµό του µεταλλείου/λατοµείου. Περισσότερα για το περιεχόµενο της τεχνικής µελέτης στην περίπτωση των µεταλλευτικών εκµεταλλεύσεων βλ. Τσώλας (2002). Οι ιδιαιτερότητες της εξορυκτικής βιοµηχανίας, όσον αφορά στη χωροθέτηση των δραστηριοτήτων, σχετίζονται κυρίως µε το γεωλογικό παράγοντα (Τσώλας 2002). Ο γεωλογικός παράγοντας θέτει περιορισµούς ως προς τη χωροθέτηση µιας µονάδας παραγωγής δεδοµένου οτι αυτή πρέπει να εγκατασταθεί στο χώρο που υπάρχει το κοίτασµα. Περισσότερα για τη βέλτιστη επιλογή του χώρου εγκατάστασης των µεταλλευτικών εκµεταλλεύσεων βλ. Magda (1985). Σύµφωνα µε τη γεωγραφία της εξόρυξης (βλ. Κάρκα 2001 και τις σχετικές αναφορές) πέραν του γεωλογικού παράγοντα σηµαντικό ρόλο διαδραµατίζει και το ανθρωπογενές περιβάλλον της εκµετάλλευσης. Οι κυριότεροι από τους παράγοντες, που εντάσσονται στο ανθρωπογενές περιβάλλον της εκµετάλλευσης, είναι η ύπαρξη ή µη τεχνικής υποδοµής για την εξυπηρέτηση της εκµετάλλευσης, τα ανταλλάγµατα προς τους ιδιοκτήτες γης και οι αποζηµιώσεις σε περίπτωση ζηµιών καθώς και το κόστος του εργατικού δυναµικού. Οι παραπάνω παράγοντες λαµβάνονται υπόψη για 2

τη λήψη της τελικής απόφασης, δεδοµένου ότι σχετίζονται άµεσα είτε µε το ύψος του κόστους της επένδυσης, είτε µε το κόστος λειτουργίας. Το θέµα της εκµετάλλευσης του κοιτάσµατος σε συνδυασµό µε την περιβαλλοντική διαχείριση προσεγγίζεται αρχικά στο πλαίσιο της µελέτης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων, η οποία περιλαµβάνει τον προσδιορισµό του περιβάλλοντος, την επισήµανση των επιπτώσεων και το µεθοδολογικό πλαίσιο το οποίο θα χρησιµοποιηθεί για την εκτίµηση των επιπτώσεων του επενδυτικού σχεδίου στο περιβάλλον. Στην περίπτωση των µεταλλευτικών εκµεταλλεύσεων η µελέτη περιβαλλοντικών επιπτώσεων µπορεί να συµπεριλάβει και τα ληπτέα µέτρα για την αποκατάσταση του περιβάλλοντος µετά τη λήξη των εκµεταλλεύσεων. Η αποκατάσταση του περιβάλλοντος σχετίζεται µε την έννοια της ανακτήσεως (reclamation) των επιφανειών που προκύπτουν από την εκµετάλλευση και µπορεί να είναι πλήρης (επανασύσταση όλων των βιολογικών παραµέτρων που υπήρχαν πριν την εκµετάλλευση, restoration) ή µερική αποκατάσταση (rehabilitation, βλ. Τσώλας 2002, ΕΜΠ 1996). Το µη ανανεώσιµο των ορυκτών πρώτων υλών χαρακτηρίζει τον κύκλο ζωής των µεταλλευτικών εκµεταλλεύσεων, ο οποίος περιλαµβάνει τα στάδια: ανακάλυψη, ανάπτυξη, επέκταση, ωρίµανση, κάµψη και εξάντληση (βλ. Κάρκα 2001). Στο πλαίσιο των ενεργειών που αναλαµβάνουν οι µεταλλευτικές επιχειρήσεις προκειµένου να συµβάλουν στη µετάβαση προς τη βιώσιµη ανάπτυξη, πρωταρχικό ρόλο κατέχει το θέµα της επαναχρησιµοποίησης των εγκαταλειµµένων περιοχών (βλ. Κάρκα 2001, Fourie and Brent 2006), σε συνδυασµό µε τον κίνδυνο που ενέχει η ανάληψη της εκµετάλλευσης των ορυκτών πόρων (Laurence 2006). Η συµβολή των επιχειρήσεων στη βιώσιµη ανάπτυξη αναγνωρίζεται ως ένα σηµαντικό κριτήριο επίδοσης και για το λόγο αυτό η παραγωγή συνολικών µέτρων επίδοσης που αντανακλούν περισσότερες της µιας διαστάσεις της βιώσιµης ανάπτυξης αποτελούν πρωταρχικό στόχο των επιχειρήσεων στο πλαίσιο της ανάπτυξης συστηµάτων µέτρησης της επίδοσης σε εταιρικό επίπεδο (Τσώλας 2005β). Για τα µέτρα επίδοσης που χρησιµοποιούνται στη µεταλλευτική βιοµηχανία στο πλαίσιο της βιώσιµης ανάπτυξης, βλ. Tsolas and Patmanidou (2003), (2004) καθώς και Azapagic (2004). 3. ΕΘΝΙΚΟΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ ΣΧΕ ΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΕΞΟΡΥΚΤΙΚΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ Οι κυβερνήσεις αποτελούν έναν από τους συµµετέχοντες/'µετόχους' του προβλήµατος (stakeholders), όσον αφορά στο θέµα της βιώσιµης ανάπτυξης, δεδοµένου ότι καθορίζουν το πλαίσιο λειτουργίας των επιχειρήσεων σε ότι σχετίζεται µε το φορολογικό σύστηµα, την προστασία του περιβάλλοντος και τη χωροθέτηση των δραστηριοτήτων (Azapagic 2004). Σε ότι αφορά στη χωροθέτηση των εξορυκτικών δραστηριοτήτων κρίνεται απαραίτητο να ληφθούν υπόψη: - Οι ιδιαιτερότητες της εξορυκτικής βιοµηχανίας που προαναφέρθηκαν. Επίσης θα πρέπει να σηµειωθεί ότι η ανάπτυξη των εξορυκτικών δραστηριοτήτων αποτελεί µια συνεχή διαδικασία, όπου πρωτεύοντα ρόλο διαδραµατίζουν το πρώτο στάδιο της έρευνας και ανακάλυψης των κοιτασµάτων και η οικονοµοτεχνική µελέτη από την οποία θα προκύψει εάν η επένδυση που σχετίζεται µε την εκµετάλλευση ενός συγκεκριµένου κοιτάσµατος είναι βιώσιµη. - Οι θετικές επιπτώσεις της εξορυκτικής βιοµηχανίας που αφορούν κυρίως στη δηµιουργία υποδοµών (π.χ. δρόµοι και τεχνικά έργα σε περιοχές οι οποίες δεν είναι 3

συνήθως σε πρώτη προτεραιότητα από την πλευρά της πολιτείας) και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των τοπικών κοινωνιών, καθώς επίσης και στην ενδυνάµωση της απασχόλησης (είτε άµεσα είτε έµµεσα µέσω της ανάπτυξης και άλλων οικονοµικών δραστηριοτήτων που δηµιουργούνται στις περιοχές αυτές όπως το εµπόριο, οι νοµικές υπηρεσίες, τα τεχνικά και κατασκευαστικά έργα κλπ) και στην ενίσχυση της οικονοµικής ανάπτυξης σε περιφερειακό επίπεδο. - Η διεθνής εµπειρία όσον αφορά στο ευρύτερο θέµα της µεταλλευτικής δραστηριότητας σε συνδυασµό µε τις χρήσεις γης. Η µετάβαση στη βιώσιµη ανάπτυξη όσον αφορά στη χρήση γης στην εξορυκτική βιοµηχανία περιλαµβάνει τα παρακάτω στάδια (Phillips 2001): Ένα ολοκληρωµένο αναπτυξιακό πρόγραµµα ή ένα πρόγραµµα όσον αφορά στη χρήσης γης σε εθνικό ή σε περιφερειακό επίπεδο, το οποίο πρέπει να έχει ως απώτερο σκοπό να συµβάλει στη µεγιστοποίηση της επίτευξης των κοινωνικών, οικονοµικών και περιβαλλοντικών στόχων για τη χώρα συνολικά και για τις τοπικές κοινωνίες. Ένα σύνολο διαβαθµισµένων πολιτικών που θα αντανακλούν το διαφορετικό βαθµό ευαισθησίας όσον αφορά στις φυσικές και πολιτιστικές αξίες σε σχέση µε τις εξορυκτικές δραστηριότητες. Στο πλαίσιο των πολιτικών αυτών µπορεί να γίνει η διάκριση σε τρεις περιοχές: ι) Περιοχές στις οποίες θα πραγµατοποιείται η εκµετάλλευση των ορυκτών πόρων στη βάση εµπεριστατωµένων µελετών σκοπιµότητας οι οποίες θα περιλαµβάνουν και τις σχετικές µελέτες περιβαλλοντικών επιπτώσεων. ιι) Ενδιάµεσες ζώνες (intermediate zones) όπου θα ισχύουν πολύ υψηλότερα στάνταρντς κυρίως σε ότι αφορά στην έκταση των µελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων, καθώς και στο ύψος των επενδύσεων για τη διαχείριση των έργων. ιιι) Προστατευόµενες/µη προσβάσιµες περιοχές ( no-go areas). Σχετικά µε τη χωροθέτηση των εξορυκτικών δραστηριοτήτων στη χώρα, θα πρέπει εκτός των προαναφερθέντων να ληφθεί υπόψη και το υφιστάµενο νοµικό πλαίσιο για την εκµετάλλευση λατοµείων αδρανών υλικών. Σχετικά µε τα αδρανή, θα πρέπει να σηµειωθεί οτι η θέση των λατοµείων όπου εξορύσσονται καθορίζεται στη βάση συγκεκριµένων λατοµικών περιοχών (περισσότερα βλ. Σύνδεσµος Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων 2005, Τζεφέρης 2005). 4. ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ - ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ Η παρούσα εργασία παρουσιάζει το µεθοδολογικό πλαίσιο για τη χωροθέτηση και διαχείριση των εξορυκτικών δραστηριοτήτων στο πλαίσιο της βιώσιµης ανάπτυξης. Το µεθοδολογικό πλαίσιο βασίζεται στις επιµέρους φάσεις οι οποίες εντάσσονται στο πλαίσιο της εκπόνησης οικονοµοτεχνικής µελέτης µεταλλευτικών επενδυτικών σχεδίων (στάδιο κοιτασµατολογικής µελέτης, προµελέτη σκοπιµότητας, µελέτη σκοπιµότητας) λαµβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες της εξορυκτικής βιοµηχανίας (γεωλογικός παράγοντας, ανθρωπογενές περιβάλλον των εξορυκτικών δραστηριοτήτων). Η εκµετάλλευση των ορυκτών πρώτων υλών, λόγω του µη ανανεώσιµου χαρακτήρα τους, θα πρέπει να υλοποιείται στη βάση ενός αρχικού σχεδίου στο πλαίσιο των αρχών της βιώσιµης ανάπτυξης, το οποίο θα λαµβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες της εξορυκτικής βιοµηχανίας. Στο πλαίσιο των ενεργειών που αναλαµβάνουν οι µεταλλευτικές επιχειρήσεις προκειµένου να συµβάλουν στη µετάβαση προς τη βιώσιµη ανάπτυξη, πρωταρχικό ρόλο κατέχει το θέµα της επαναχρησιµοποίησης των εγκαταλειµµένων περιοχών, σε συνδυασµό µε τον κίνδυνο που ενέχει η ανάληψη της εκµετάλλευσης των ορυκτών πόρων, ενώ από την πλευρά των 'µετόχων' του προβλήµατος και σε ότι αφορά στη 4

συµµετοχή της πολιτείας ένα από τα σηµαντικά θέµατα αποτελεί η χωροθέτηση των εξορυκτικών δραστηριοτήτων. Σχετικά µε τη χωροθέτηση των εξορυκτικών δραστηριοτήτων, θα πρέπει να ληφθούν υπόψη οι ιδιαιτερότητες και οι θετικές επιπτώσεις της εξορυκτικής βιοµηχανίας, καθώς επίσης και η διεθνής εµπειρία όσον αφορά στο ευρύτερο θέµα της µεταλλευτικής δραστηριότητας σε συνδυασµό µε τις χρήσεις γης. Η υλοποίηση του εθνικού χωροταξικού σχεδιασµού µπορεί να αποτελέσει συµβολή προς τη µετάβαση στη βιώσιµη ανάπτυξη έχοντας ως απώτερο σκοπό να µεγιστοποιήσει τους κοινωνικούς, οικονοµικούς και περιβαλλοντικούς στόχους για τη χώρα συνολικά και για τις τοπικές κοινωνίες. Επιπρόσθετα, η υλοποίησή του αναµένεται να έχει εκτός των άλλων και θετικά οφέλη όσον αφορά το θέµα της αδειοδότησης των εξορυκτικών δραστηριοτήτων και τη βελτίωση της λειτουργίας των επιχειρήσεων εντός του νοµοθετικού περιβάλλοντος της εξορυκτικής βιοµηχανίας. ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ Azapagic, A. (2004). Developing a framework for sustainable development indicators for the mining and minerals industry, Journal of Cleaner Production, 12, 639-662. Botequilha Leitão, A. and Muge, F. (2001) The role of landscape metrics in environmental planning and management of mining activities, In: H. Xie, Y. Wang and Y. Jiang (Eds.), Proceedings of the APCOM '2001 29 th International Symposium on Computer Applications in the Mineral Industries. CUMT, Beijing, China, 25-27 April, pp713-718. Cowell, S., Wehrmeyer, W., Argust, P. and Robertson, J.G.S. (1999). Sustainability and the primary extraction industries: theories and practice. Resources Policy, 25, 277-286. Ε.Μ.Π (1996). ιαχείριση φυσικών πόρων και προστασία περιβάλλοντος. Προβλήµατα και ειδικές προσεγγίσεις, Τµήµα Μηχανικών Μεταλλείων - Μεταλλουργών, Τοµέας Μεταλλευτικής, Επιµέλεια Κ. Λάσκαρης. Fourie, A. and Brent, A.C. (2006). A project-based Mine Closure Model (MCM) for sustainable asset Life Cycle Management, Journal of Cleaner Production, 14, 1085-1095. Κάρκα, Λ.Α. (2001). Χωροθέτηση µεταλλευτικών δραστηριοτήτων, Μεταλλειολογικά - Μεταλλουργικά Χρονικά, 1-2, 53-62. Laurence, D. (2006). Optimisation of the mine closure process, Journal of Cleaner Production, 14, 285-298. Magda, R. (1985). Aspects of optimum mine site selection, Mining Science and Technology, 2, 217-228. Phillips, A. (2001). Mining and protected areas. Mining, Minerals and Sustainable Development (MMSD), No. 62, International Institute for Environment and Development (IIED) - World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), October. Σύνδεσµος Μεταλλευτικών Επιχειρήσεων (2005). Ενηµερωτική Έκθεση Πεπραγµένων εκεµβρίου 2005. Τζεφέρης, Π.Γ. (2005). ιαχείριση του ελληνικού ορυκτού πλούτου µε όρους βιώσιµης ανάπτυξης: Ποιος νοιάζεται αλλά και ποιος µπορεί;, Μεταλλειολογικά - Μεταλλουργικά Χρονικά, 15, 2005, 75-91. Tsolas, I. and Patmanidou, L. (2003). South Field lignite mine aggregate environmental performance indicators, Book of Proceedings of the International 5

Conference: Sustainable Development Indicators in the Mineral Industries (SDIMI 2003), Milos Island, 21th to 23th May 2003, (ed.) Z. Agioutantis, Publ. Milos Conference Center-George Eliopoulos, pp291-295. Tsolas, I. and Patmanidou, L. (2004). Environmental performance indicators of mineral production: The case of South Field lignite mine of PPC S.A. in Western Macedonia, Greece, Proceedings of the 8 th International Symposium on Environmental Issues and Waste management in Energy and Mineral Production - SWEMP 2004, Ankara, 17-20 May 2004, eds. A. G. Pasamehmetzoglou, A. Ozgenoglu and A.Y. Yesilay, 2004, Balkema, pp25-28. Τσώλας, Ι. (2005α). Εκµετάλλευση λιγνιτικών κοιτασµάτων και βιώσιµη ανάπτυξη, Λιγνίτης και φυσικό αέριο, Εισήγηση στη ιηµερίδα Λιγνίτης και Φυσικό Αέριο στην ηλεκτροπαραγωγή της χώρας, Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Επιστηµονικού & Αναπτυξιακού Έργου, Αθήνα, 9 & 10 Ιουνίου 2005, http://library.tee.gr/digital/m2069/m2069_tsolas.pdf Τσώλας, Ι. (2005β). Εναλλακτικές προσεγγίσεις για τη µέτρηση της περιβαλλοντικής επίδοσης. Η περίπτωση της ηλεκτροπαραγωγής από θερµικούς σταθµούς, Εισήγηση στη ιηµερίδα Λιγνίτης και Φυσικό Αέριο στην ηλεκτροπαραγωγή της χώρας, Τεχνικό Επιµελητήριο Ελλάδας, Τµήµα Επιστηµονικού & Αναπτυξιακού Έργου, Αθήνα, 9 & 10 Ιουνίου 2005, http://library.tee.gr/digital/m2069/m2069_tsolas1.pdf Τσώλας Γιάννης (2002). Εκπόνηση οικονοµοτεχνικών µελετών, Εκδόσεις Πατάκη. Tyteca, D. (1999). Sustainability indicators at the firm level: pollution and resource efficiency as a necessary condition towards sustainability. Journal of Industrial Ecology, 2, 4, 61 77. World Commission on Environment and Development (1987). Our Common Future, Oxford University Press: Oxford. 6