ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 25.10.2013 COM(2013) 743 final 2013/0357 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τον καθορισμό της θέσης που θα ληφθεί κατά την δέκατη όγδοη τακτική σύνοδο των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης της Βαρκελώνης για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος και της παράκτιας ζώνης της Μεσογείου, όσον αφορά την πρόταση τροποποίησης των παραρτημάτων II και III του πρωτοκόλλου για τις περιοχές ειδικής προστασίας και τη βιοποικιλότητα στη Μεσόγειο και την πρόταση έγκρισης περιφερειακού σχεδίου δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα EL EL
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ 1. Η ΕΕ είναι συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης για την προστασία του θαλασσίου περιβάλλοντος και της παράκτιας ζώνης της Μεσογείου («σύμβαση της Βαρκελώνης») 1 και των πρωτοκόλλων της. Η Ιταλία, η Ελλάδα, η Ισπανία, η Γαλλία, η Σλοβενία, η Μάλτα, η Κύπρος και η Κροατία είναι επίσης συμβαλλόμενα μέρη της σύμβασης και των πρωτοκόλλων της, καθώς και 13 μεσογειακές χώρες που δεν είναι μέλη της ΕΕ. 2. Η δέκατη όγδοη τακτική σύνοδος των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης της Βαρκελώνης θα διεξαχθεί από τις 3 έως τις 6 Δεκεμβρίου 2013 στην Κωνσταντινούπολη της Τουρκίας. 3. Στην εν λόγω σύνοδο, τα συμβαλλόμενα μέρη θα κληθούν να λάβουν αποφάσεις, μεταξύ άλλων, σχετικά με δύο πράξεις που παράγουν έννομα αποτελέσματα: μία πρόταση για την έγκριση περιφερειακού σχεδίου δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα, βάσει του πρωτοκόλλου για την προστασία της Μεσογείου Θαλάσσης από τη ρύπανση από χερσαίες πηγές (εφεξής «πρωτόκολλο για τις ΧΠ») μία πρόταση για την τροποποίηση των παραρτημάτων II και III του πρωτοκόλλου για τις περιοχές ειδικής προστασίας και τη βιοποικιλότητα στη Μεσόγειο 2 (εφεξής «πρωτόκολλο για τις ΠΕΠ και τη βιοποικιλότητα») 4. Όσον αφορά την πρόταση έγκρισης περιφερειακού σχεδίου δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα: α) Το πρωτόκολλο για τις ΧΠ προβλέπει την έγκριση, από τη σύμβαση, περιφερειακών σχεδίων δράσης για την εξάλειψη της ρύπανσης από χερσαίες πηγές και δραστηριότητες. Μετά την έγκριση των σχεδίων, τα μέτρα και τα χρονοδιαγράμματα που περιλαμβάνουν καθίστανται νομικά δεσμευτικά, στο πλαίσιο της εφαρμογής του άρθρου 15 του πρωτοκόλλου για τις ΧΠ. β) Η Γραμματεία της σύμβασης εκπόνησε νέα πρόταση περιφερειακού σχεδίου δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα, η οποία εγκρίθηκε στο πλαίσιο του MEDPOL, του αρμόδιου τεχνικού οργάνου της σύμβασης, τον Ιούνιο 2013. Η πρόταση αυτή είναι σύμφωνη με την ενωσιακή νομοθεσία για τα απόβλητα και τα ύδατα 3, και τη δέσμευση στο πλαίσιο της διάσκεψης του Ρίο+20 για 1 2 3 Απόφαση 77/585/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 25ης Ιουλίου 1977, περί συνάψεως συμβάσεως για την προστασία της Μεσογείου Θαλάσσης από τη ρύπανση, καθώς και του πρωτοκόλλου σχετικού με την πρόληψη της ρυπάνσεως της Μεσογείου Θαλάσσης από τις βυθίσεις αποβλήτων που πραγματοποιούν τα πλοία και τα αεροσκάφη, ΕΕ L 240 της 19.9.1977, σ. 1. Απόφαση 1999/800/ΕΚ του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 1999, σχετικά με τη σύναψη του πρωτοκόλλου για τις περιοχές ειδικής προστασίας και βιοποικιλότητας στη Μεσόγειο καθώς και την αποδοχή των παραρτημάτων του εν λόγω πρωτοκόλλου (σύμβαση της Βαρκελώνης), ΕΕ L 322 της 14.12.1999, σ. 1. Όπως η οδηγία πλαίσιο για τα απόβλητα (οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών, ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3 30), η οδηγία για τα αστικά λύματα (Οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1991, για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων, ΕΕ L 135 της 30.5.1991, σ. 40 52), η οδηγία σχετικά με τις διατυπώσεις υποβολής δηλώσεων για τα πλοία κατά τον κατάπλου ή/και απόπλου από λιμένες των κρατών μελών (οδηγία 2010/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 283 της 29.10.2010, σ. 1 10), καθώς και η οδηγία σχετικά με τις λιμενικές εγκαταστάσεις παραλαβής (οδηγία 2000/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, σχετικά με τις λιμενικές εγκαταστάσεις παραλαβής αποβλήτων πλοίου και καταλοίπων φορτίου, ΕΕ L 332 της 28/12/2000, σ. 0081-0090). EL 2 EL
σημαντική μείωση των θαλάσσιων απορριμμάτων 4. Η πρόταση θα πρέπει να βελτιωθεί περαιτέρω, με ορισμένες τεχνικές προσαρμογές, κατά τη δέκατη όγδοη σύνοδο των συμβαλλομένων μερών. Απαιτείται επίσης ενίσχυση της συνεργασίας με τρίτες χώρες για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, η οποία θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της οδηγίας πλαισίου 2008/56/ΕΚ για τη θαλάσσια στρατηγική 5. γ) Όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 του περιφερειακού σχεδίου δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα, το σχέδιο αυτό έχει εκπονηθεί με την επιφύλαξη αυστηρότερων διατάξεων για την τήρηση των μέτρων διαχείρισης των θαλάσσιων απορριμμάτων τις οποίες προβλέπουν άλλες υφιστάμενες ή μελλοντικές εθνικές, περιφερειακές ή διεθνείς πράξεις ή προγράμματα». Στο πλαίσιο του σχεδίου αυτού καλούνται τα συμβαλλόμενα μέρη να επεξεργαστούν, ανάλογα με την περίπτωση, μέτρα και προγράμματα σχετικά με τα θαλάσσια απορρίμματα. 5. Όσον αφορά την πρόταση σχετικά με την τροποποίηση του πρωτοκόλλου για τις ΠΕΠ και τη βιοποικιλότητα, με σκοπό την αναβάθμιση πέντε ειδών κοραλλιών από το παράρτημα ΙΙΙ στο παράρτημα ΙΙ και την προσθήκη έξι άλλων ειδών απευθείας στο παράρτημα ΙΙ του εν λόγω πρωτοκόλλου: α) Η πρόταση συζητήθηκε στο αρμόδιο τεχνικό όργανο της σύμβασης, δηλ. στη συνεδρίαση των εστιακών κέντρων του πρωτοκόλλου για τις ΠΕΠ και τη βιοποικιλότητα. Η Γενική Επιτροπή Αλιείας για τη Μεσόγειο (ΓΕΑΜ) συμμετείχε στη συνεδρίαση. Σύμφωνα με το άρθρο 17 της σύμβασης και το άρθρο 14 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου για τις ΠΕΠ και τη βιοποικιλότητα, η τροποποίηση των παραρτημάτων του πρωτοκόλλου θα αρχίσει να ισχύει για όλα τα συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου όταν λήξει η προθεσμία που καθορίζουν τα αντίστοιχα συμβαλλόμενα μέρη κατά την έγκριση της τροποποίησης, εξαιρουμένων των συμβαλλόμενων μερών που έχουν γνωστοποιήσει στον θεματοφύλακα ότι επιθυμούν να εξαιρεθούν. β) Τα υπό εξέταση είδη κοραλλιών περιλαμβάνονται στο παράρτημα I της οδηγίας για τους οικοτόπους 6 ως τύποι φυσικών οικοτόπων κοινοτικού ενδιαφέροντος, για τη διατήρηση των οποίων απαιτείται ο χαρακτηρισμός περιοχών ως ειδικών ζωνών διατήρησης 7. Πέντε από τα εν λόγω είδη κοραλλιών (Callogorgia verticillata, Cladocora caespitosa, Ellisella paraplexauroides, Lophelia pertusa και Madrepora oculata) αναφέρονται ρητά στο εγχειρίδιο ερμηνείας των οικοτόπων στην Ευρωπαϊκή Ένωση 8, ενώ άλλα (Antipatella subpinnata, Antipathes dichotoma, Antipathes fragilis, Leiopathes 4 5 6 7 8 «Το μέλλον που θέλουμε», τελικό έγγραφο της Διάσκεψης του Ρίο+20, παράγραφος 163: Δεσμευόμαστε περαιτέρω να αναλάβουμε δράση, μέχρι το 2025, με βάση τα διαθέσιμα επιστημονικά δεδομένα, για την επίτευξη σημαντικής μείωσης των θαλάσσιων απορριμμάτων, ώστε να αποφευχθεί η πρόκληση βλάβης στο παράκτιο και το θαλάσσιο περιβάλλον. ΕΕ L 162 της 21.6.2008, σ. 11. Οδηγία 92/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Μαΐου 1992 για τη διατήρηση των φυσικών οικοτόπων καθώς και της άγριας πανίδας και χλωρίδας, ΕΕ L 206 της 22.7.1992, σ. 7. Ειδική ζώνη διατήρησης, όπως ορίζεται στο άρθρο 1 παράγραφος l της οδηγίας για τους οικοτόπους, είναι ένας τόπος κοινοτικής σημασίας ορισμένος από τα κράτη μέλη μέσω κανονιστικής, διοικητικής ή/και συμβατικής πράξης, στον οποίο εφαρμόζονται τα μέτρα διατήρησης που απαιτούνται για τη διατήρηση ή την αποκατάσταση, σε ικανοποιητική κατάσταση διατήρησης, των φυσικών οικοτόπων ή/και των πληθυσμών των ειδών για τα οποία ορίστηκε ο τόπος. http://ec.europa.eu/environment/nature/legislation/habitatsdirective/docs/int_manual_eu28.pdf EL 3 EL
glaberrima, Parantipathes larix, Cladocora debilis) περιλαμβάνονται ως συστατικά μέρη συγκριμάτων κοραλλιογενών υφάλων. γ) Η υποστήριξη των εν λόγω προτάσεων από την Ευρωπαϊκή Ένωση διασφαλίζει τη συνέπεια μεταξύ της εσωτερικής και της εξωτερικής της δράσης. Η ΕΕ είναι προσηλωμένη στη διεθνή συνεργασία για την προστασία της βιοποικιλότητας, σύμφωνα με το άρθρο 191 παράγραφος 1 της ΣΛΕΕ και το άρθρο 5 της σύμβασης του ΟΗΕ για τη βιοποικιλότητα, τις συμφωνίες που συνάφθηκαν κατά τη διάσκεψη των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης για τη βιοποικιλότητα στη Ναγκόγια, το 2010, την ανησυχία που εκφράστηκε το 2012 κατά τη διάσκεψης των Ηνωμένων Εθνών για την Αειφόρο Ανάπτυξη, σχετικά με τη σημαντική ευπάθεια των κοραλλιογενών υφάλων και της μαγκρόβιας βλάστησης στις επιπτώσεις, μεταξύ άλλων, της κλιματικής αλλαγής, της οξίνισης των ωκεανών, της υπεραλίευσης, των καταστρεπτικών αλιευτικών πρακτικών και της ρύπανσης, τη δέσμευση για στήριξη της διεθνούς συνεργασίας με στόχο τη διατήρηση των οικοσυστημάτων των κοραλλιογενών υφάλων και της μακρόβιας βλάστησης και την εξασφάλιση των κοινωνικών, οικονομικών και περιβαλλοντικών οφελών τους, καθώς και τη διευκόλυνση της τεχνικής συνεργασίας και της εθελοντικής ανταλλαγής πληροφοριών, καθώς και με τον στόχο Aichi αριθ. 10 για τη βιοποικιλότητα - περιορισμός στο ελάχιστο, μέχρι το 2015, των πολλαπλών ανθρωπογενών πιέσεων στους κοραλλιογενείς υφάλους και άλλα ευπαθή οικοσυστήματα που επηρεάζονται από την κλιματική αλλαγή ή την οξίνιση των ωκεανών, ώστε να διαφυλαχθεί η ακεραιότητα και η λειτουργία τους. 6. Η πρόταση τροποποίησης του πρωτοκόλλου για τις ΠΕΠ και τη βιοποικιλότητα, καθώς και η πρόταση έγκρισης περιφερειακού σχεδίου δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα βάσει του άρθρου 15 του πρωτοκόλλου για τις ΧΠ δεν θα απαιτήσουν αλλαγή του δικαίου της Ένωσης. 7. Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να υποστηρίξει την πρόταση έγκρισης περιφερειακού σχεδίου δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα και την πρόταση τροποποίησης των παραρτημάτων II και III του πρωτοκόλλου για τις περιοχές ειδικής προστασίας και τη βιοποικιλότητα στη Μεσόγειο. EL 4 EL
2013/0357 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τον καθορισμό της θέσης που θα ληφθεί κατά την δέκατη όγδοη τακτική σύνοδο των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης της Βαρκελώνης για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος και της παράκτιας ζώνης της Μεσογείου, όσον αφορά την πρόταση τροποποίησης των παραρτημάτων II και III του πρωτοκόλλου για τις περιοχές ειδικής προστασίας και τη βιοποικιλότητα στη Μεσόγειο και την πρόταση έγκρισης περιφερειακού σχεδίου δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1, σε συνδυασμό με το άρθρο 218 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής 9, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η ΕΕ είναι συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος και της παράκτιας ζώνης της Μεσογείου 10 (εφεξής «σύμβαση της Βαρκελώνης»). (2) Η ΕΕ είναι συμβαλλόμενο μέρος του πρωτοκόλλου για την προστασία της Μεσογείου Θαλάσσης από τη ρύπανση από χερσαίες πηγές και δραστηριότητες (εφεξής «πρωτόκολλο για τις ΧΠ») και του πρωτοκόλλου για τις περιοχές ειδικής προστασίας και τη βιοποικιλότητα στη Μεσόγειο 11 (εφεξής «πρωτόκολλο για τις ΠΕΠ και τη βιοποικιλότητα»). (3) Κατά τη δέκατη όγδοη τακτική σύνοδο των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της, η οποία θα διεξαχθεί στην Κωνσταντινούπολη (Τουρκία) από τις 3 έως τις 6 Δεκεμβρίου 2013, θα εξεταστεί η έγκριση: πρότασης σχετικά με την έγκριση περιφερειακού σχεδίου δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα, βάσει του πρωτοκόλλου για την προστασία της Μεσογείου Θαλάσσης από τη ρύπανση από χερσαίες πηγές («πρωτόκολλο για τις ΧΠ»). πρότασης σχετικά με την τροποποίηση των παραρτημάτων II και III του πρωτοκόλλου για τις περιοχές ειδικής προστασίας και τη βιοποικιλότητα στη Μεσόγειο («πρωτόκολλο για τις ΠΕΠ και τη βιοποικιλότητα»). 9 ΕΕ C [ ] της [ ], σ. [ ]. 10 Απόφαση 77/585/EΟΚ του Συμβουλίου, της 25ης Ιουλίου 1977, 11 περί συνάψεως συμβάσεως για την προστασία της Μεσογείου Θαλάσσης από τη ρύπανση, καθώς και του πρωτοκόλλου σχετικού με την πρόληψη της ρυπάνσεως της Μεσογείου Θαλάσσης από τις βυθίσεις αποβλήτων που πραγματοποιούν τα πλοία και τα αεροσκάφη, ΕΕ L 240 της 19.9.1977, σ. 1. Απόφαση 1999/800/EΚ του Συμβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 1999, σχετικά με τη σύναψη του πρωτοκόλλου για τις περιοχές ειδικής προστασίας και βιοποικιλότητας στη Μεσόγειο καθώς και την αποδοχή των παραρτημάτων του εν λόγω πρωτοκόλλου (σύμβαση της Βαρκελώνης), ΕΕ L 322 της 14.12.1999, σ. 1. EL 5 EL
(4) Όσον αφορά την πρόταση τροποποίησης των παραρτημάτων II και III του πρωτοκόλλου για τις περιοχές ειδικής προστασίας και τη βιοποικιλότητα στη Μεσόγειο: α) Η σύνοδος των συμβαλλομένων μερών αποτελεί το όργανο λήψης αποφάσεων της σύμβασης και στις αρμοδιότητες που έχουν ανατεθεί σε αυτήν περιλαμβάνεται η δυνατότητα δέουσας τροποποίησης των παραρτημάτων της σύμβασης και των πρωτοκόλλων της. Σύμφωνα με το άρθρο 17 της σύμβασης της Βαρκελώνης και το άρθρο 14 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου, η τροποποίηση των παραρτημάτων του πρωτοκόλλου αρχίζει να ισχύει για όλα τα συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου όταν λήξει η προθεσμία που καθορίζουν τα αντίστοιχα συμβαλλόμενα μέρη κατά την έγκριση της τροποποίησης, εξαιρουμένων όσων έχουν γνωστοποιήσει εγγράφως στον θεματοφύλακα ότι δεν είναι σε θέση να εγκρίνουν τη συγκεκριμένη τροποποίηση. β) Σύμφωνα με το μνημόνιο συμφωνίας που υπεγράφη μεταξύ του Μεσογειακού Σχεδίου Δράσης (UNEP/MAP) και της Γενικής Επιτροπής Αλιείας για τη Μεσόγειο (ΓΕΑΜ), ενδεχόμενες τροποποιήσεις των παραρτημάτων του πρωτοκόλλου προϋποθέτουν διαβουλεύσεις μεταξύ των μερών για τη διασφάλιση της έγκαιρης και επαρκούς ροής επιστημονικών πληροφοριών. γ) Η Ευρωπαϊκή Ένωση θα πρέπει να υποστηρίξει την εν λόγω πρόταση επειδή είναι επιστημονικά άρτια, συνάδει με τη νομοθεσία της Ένωσης, ειδικότερα δε, την οδηγία για τους οικοτόπους, και με τη δέσμευσή της για διεθνή συνεργασία με στόχο την προστασία της βιοποικιλότητας και είναι σύμφωνη με το άρθρο 5 της σύμβασης των Ηνωμένων Εθνών για τη βιοποικιλότητα 12, με τον στόχο για σημαντική μείωση του σημερινού ρυθμού απώλειας της βιοποικιλότητας έως το 2020, που συμφωνήθηκε το 2010 στο πλαίσιο της σύμβασης για τη βιοποικιλότητα, καθώς και με τον στόχο Aichi αριθ. 10 για τη βιοποικιλότητα - περιορισμός στο ελάχιστο, μέχρι το 2015, των πολλαπλών ανθρωπογενών πιέσεων στους κοραλλιογενείς υφάλους και άλλα ευπαθή οικοσυστήματα που επηρεάζονται από την κλιματική αλλαγή ή την οξίνιση των ωκεανών, ώστε να διαφυλαχθεί η ακεραιότητα και η λειτουργία τους. (5) Όσον αφορά την πρόταση έγκρισης περιφερειακού σχεδίου δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα, βάσει του πρωτοκόλλου για την προστασία της Μεσογείου Θαλάσσης από τη ρύπανση από χερσαίες πηγές και δραστηριότητες («πρωτόκολλο για τις ΧΠ»): α) Το πρωτόκολλο για τις ΧΠ προβλέπει την έγκριση, από τη σύνοδο των συμβαλλομένων μερών, περιφερειακών σχεδίων και προγραμμάτων δράσης, συμπεριλαμβανομένων μέτρων και χρονοδιαγραμμάτων, για την εξάλειψη της ρύπανσης από χερσαίες πηγές και δραστηριότητες. Δυνάμει του άρθρου 15 του πρωτοκόλλου, όταν εγκρίνονται σχέδια, τα μέτρα και τα χρονοδιαγράμματα που περιλαμβάνουν καθίστανται δεσμευτικά για τα συμβαλλόμενα μέρη την εκατοστή ογδοηκοστή ημέρα από την κοινοποίησή τους από τη Γραμματεία σε όλα τα συμβαλλόμενα μέρη. β) Το περιφερειακό σχέδιο δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα εκπονήθηκε από το όργανο που έχουν ορίσει τα συμβαλλόμενα μέρη ως αρμόδιο για την προετοιμασία της συνόδου των συμβαλλομένων μερών και εγκρίθηκε από το 12 Απόφαση 93/626/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 1993, σχετικά με τη σύναψη της σύμβασης για τη βιολογική ποικιλομορφία, ΕΕ L 309 της 13.12.1993, σ. 1. EL 6 EL
αρμόδιο τεχνικό όργανο της σύμβασης. Το περιφερειακό σχέδιο δράσης θα πρέπει επίσης να βελτιωθεί με ορισμένες τεχνικής φύσης τροποποιήσεις, ώστε να εναρμονιστεί περαιτέρω με την τρέχουσα πρακτική στην Ευρωπαϊκή Ένωση. γ) Το περιφερειακό σχέδιο δράσης αφορά τομέα που διέπεται από το δίκαιο της Ένωσης, ειδικότερα τον τομέα των αποβλήτων και των υδάτων, καθώς και των μεταφορών 13, και είναι συνεπές με τη δέσμευση που αναλήφθηκε στο πλαίσιο της Διάσκεψης του Ρίο+20 για σημαντική μείωση των θαλάσσιων απορριμμάτων. Απαιτείται ενίσχυση της συνεργασίας με τρίτες χώρες για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, η οποία θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων της οδηγίας-πλαισίου 2008/56/ΕΚ για τη θαλάσσια στρατηγική. (6) Οι δύο προτάσεις που πρόκειται να εξεταστούν κατά τη δέκατη όγδοη τακτική σύνοδο των συμβαλλομένων μερών δεν απαιτούν αλλαγή του δικαίου της Ένωσης. (7) Η ΕΕ θα πρέπει να υποστηρίξει αυτές τις προτάσεις, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Στη δέκατη όγδοη τακτική σύνοδο των συμβαλλόμενων μερών της σύμβασης της Βαρκελώνης και των πρωτοκόλλων της, η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι να υποστηρίξει την προσθήκη των ακόλουθων ειδών στο παράρτημα ΙΙ του πρωτοκόλλου και την αντίστοιχη διαγραφή τους από το παράρτημα ΙΙΙ: Antipatella subpinnata (Ellis & Solander, 1786), Antipathes dichotoma (Pallas, 1766), Antipathes fragilis (Gravier, 1918), Leiopathes glaberrima (Esper, 1792), Parantipathes larix (Esper, 1790), καθώς και την καταχώριση των ακόλουθων ειδών στο παράρτημα II Callogorgia verticillata (Pallas, 1766), Cladocora caespitosa (Linnaeus, 1767), Cladocora debilis (Edwards & Haime, 1849), Ellisella paraplexauroides (Stiasny, 1936), Lophelia pertusa (Linnaenus, 1758), Madrepora oculata (Linnaeus, 1758). 13 Όπως η οδηγία πλαίσιο για τα απόβλητα (οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών, ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3 30), η οδηγία για τα αστικά λύματα (οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1991, για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων, ΕΕ L 135 της 30.5.1991, σ. 40 52), η οδηγία σχετικά με τις διατυπώσεις υποβολής δηλώσεων για τα πλοία κατά τον κατάπλου ή/και απόπλου από λιμένες των κρατών μελών (οδηγία 2010/65/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ΕΕ L 283 της 29.10.2010, σ. 1 10) και η οδηγία σχετικά με τις λιμενικές εγκαταστάσεις παραλαβής (οδηγία 2000/59/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 27ης Νοεμβρίου 2000, σχετικά με τις λιμενικές εγκαταστάσεις παραλαβής αποβλήτων πλοίου και καταλοίπων φορτίου, ΕΕ L 332 της 28/12/2000, σ. 0081-0090). EL 7 EL
Άρθρο 2 Στη σύνοδο αυτή, η θέση της Ευρωπαϊκής Ένωσης είναι επίσης να υποστηρίξει, στο πλαίσιο της εφαρμογής του άρθρου 15 του πρωτοκόλλου για την προστασία της Μεσογείου Θαλάσσης από τη ρύπανση από χερσαίες πηγές και δραστηριότητες, την έγκριση του περιφερειακού σχεδίου δράσης για τα θαλάσσια απορρίμματα. Οι εκπρόσωποι της Ένωσης θα καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια προκειμένου να εξασφαλίσουν ότι, πριν από την έγκρισή του, το κείμενο θα τροποποιηθεί ελαφρώς ώστε: - να αντικατοπτρίζει την ανάγκη θέσπισης κατευθυντηρίων γραμμών και εξέτασης ορθών πρακτικών όσον αφορά την αλίευση απορριμμάτων(fishing for Litter), - να προωθεί τη συμβατότητα της Μεσογειακής Περιφερειακής Τράπεζας Δεδομένων για τα θαλάσσια απορρίμματα με άλλες περιφερειακές ή ευρύτερης κλίμακας βάσεις δεδομένων, - να συμπεριλάβει τα μικροπλαστικά στον ορισμό των θαλάσσιων απορριμμάτων και - να δίνει μεγαλύτερη έμφαση στη συμμετοχή των εμπλεκόμενων φορέων. Οι εκπρόσωποι της Ένωσης στη δέκατη όγδοη σύνοδο των συμβαλλομένων μερών της σύμβασης μπορούν να συμφωνήσουν για ελάσσονος σημασίας αλλαγές της θέσης αυτής, χωρίς περαιτέρω απόφαση του Συμβουλίου. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος [...] EL 8 EL