IP/09/369 Βρυξέλλες, 9 Μαρτίου 2009 Η πολιτική για τη συνοχή υποστηρίζει την «πράσινη οικονοµία» για την ανάπτυξη και τις µόνιµες θέσεις απασχόλησης στην Ευρώπη Η κ. Danuta Hübner, επίτροπος αρµόδια για θέµατα περιφερειακής πολιτικής, ανήγγειλε σήµερα ότι θα επενδυθούν 105 δισεκατοµµύρια ευρώ στην «πράσινη οικονοµία» στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή της ΕΕ. Η χρηµατοδότηση, που αντιπροσωπεύει πάνω από το 30% του προϋπολογισµού για την περιφερειακή πολιτική για την περίοδο 2007-2013, προσφέρει µια ισχυρή βάση για τη δηµιουργία θέσεων απασχόλησης και αποτελεί σηµαντικό µέσο ώθησης για τις περιφέρειες και τις πόλεις που επιζητούν να διατηρήσουν την ηγεσία της Ευρώπης στον τοµέα των πράσινων τεχνολογιών παγκοσµίως. Η επίτροπος κ. Hübner είπε: «Η υποστήριξη της πράσινης οικονοµίας και του περιβάλλοντος συµβαδίζει µε τον στόχο της πολιτικής για τη συνοχή ο οποίος αφορά την επίτευξη βιώσιµης ανάπτυξης, θέσεων απασχόλησης και ανταγωνιστικότητας. Σε ένα δύσκολο οικονοµικό κλίµα, αυτή η επένδυση θα είναι το µέσο για τη δηµιουργία µόνιµων θέσεων απασχόλησης και την αναβίωση των τοπικών οικονοµιών, καθώς και για την υποστήριξη της δέσµευσης της ΕΕ για την καταπολέµηση της κλιµατικής αλλαγής.» Φιλόδοξες δαπάνες για τις περιβαλλοντικές πρωτοβουλίες Τα 105 δισεκατοµµύρια ευρώ που διατίθενται για τα πράσινα προγράµµατα και τις θέσεις απασχόλησης αποτελούν ποσό σχεδόν τριπλάσιο από εκείνο που διατέθηκε για τη δηµοσιονοµική περίοδο 2000-2006. Ένα µεγάλο µέρος του κονδυλίου (54 δισεκατοµµύρια ευρώ) προορίζεται να βοηθήσει τα κράτη µέλη να συµµορφωθούν προς την περιβαλλοντική νοµοθεσία της ΕΕ. Οι δαπάνες για τη βελτίωση του ύδατος και τη διαχείριση των αποβλήτων µόνον ανέρχονται σε 28 δισεκατοµµύρια ευρώ από το ίδιο κονδύλιο. Η Ρουµανία και η Βουλγαρία επενδύουν το µεγαλύτερο ποσοστό των κεφαλαίων που λαµβάνουν στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή σε προγράµµατα σχετικά µε το περιβάλλον, δηλαδή το 45% και το 42% του µεριδίου τους αντίστοιχα. Αυτές οι επενδύσεις περιλαµβάνουν εκατοντάδες σηµαντικών περιβαλλοντικών προγραµµάτων, τα οποία συµβάλλουν επίσης στην προστασία και τη δηµιουργία θέσεων απασχόλησης στην ΕΕ.
Καταπολέµηση της κλιµατικής αλλαγής Η ΕΕ επιδιώκει φιλόδοξους στόχους για την καταπολέµηση της κλιµατικής αλλαγής - µείωση κατά 20% των εκποµπών αερίου θερµοκηπίου στην ΕΕ µε ένα µερίδιο 20% ανανεώσιµων µορφών ενέργειας στην κατανάλωση ενέργειας της ΕΕ µέχρι το 2020. Με 48 δισεκατοµµύρια ευρώ υπέρ των µέτρων που αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων της ΕΕ για το κλίµα και µε τη δηµιουργία µιας οικονοµίας µε χαµηλή κατανάλωση άνθρακα, η πολιτική για τη συνοχή συµβάλλει σηµαντικά σ αυτούς τους στόχους. Το κονδύλιο αυτό περιλαµβάνει 23 δισεκατοµµύρια ευρώ για τους σιδηροδρόµους, 6 δισεκατοµµύρια ευρώ για καθαρά αστικά µεταφορικά µέσα, 4,8 δισεκατοµµύρια ευρώ για τις ανανεώσιµες µορφές ενέργειας και 4,2 δισεκατοµµύρια ευρώ για την ενεργειακή απόδοση. Η πολιτική για τη συνοχή βοηθά επίσης στο άνοιγµα νέων αγορών για τις τοπικές οικονοµίες, καθιστώντας αυτές τις οικονοµίες ικανές να επωφελούνται από τις ευκαιρίες που δηµιουργούνται λόγω της ανάγκης αντιµετώπισης της κλιµατικής αλλαγής, καθόσον αυτές οι ευκαιρίες αποτελούν νέες πιθανές πηγές ανάπτυξης. Σχεδόν τα µισά από τα κράτη µέλη (Αυστρία, Βουλγαρία, Τσεχική ηµοκρατία, Γαλλία, Γερµανία, Ουγγαρία, Ιταλία, Πολωνία, Πορτογαλία, Ρουµανία, Σλοβακία, Σλοβενία και ΗΒ) έχουν εντάξει δείκτες για τη µείωση των εκποµπών αερίου θερµοκηπίου στα προγράµµατά τους πολιτικής για τη συνοχή. Η Γαλλία, για παράδειγµα, έχει αναπτύξει ένα ενιαίο µέσο αξιολόγησης του άνθρακα για να παρακολουθεί τις εκποµπές CO 2 οι οποίες προέρχονται από όλα τα έργα που χρηµατοδοτούνται µε τη στήριξη της ΕΕ. Προαγωγή της οικοκαινοτοµίας Η προαγωγή της οικοκαινοτοµίας και των νέων «πράσινων» θέσεων απασχόλησης, ειδικά στις µικροµεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ), κατατάσσεται στις υψηλότερες προτεραιότητες για την υποστήριξη των περιφερειών. Η πολιτική για τη συνοχή συνεισφέρει 3 δισεκατοµµύρια ευρώ για να ενθαρρύνει την παραγωγή προϊόντων και την υιοθέτηση διαδικασιών παραγωγής φιλικών προς το περιβάλλον από τις ΜΜΕ. Ένας από τους σαφείς στόχους της χρηµατοδότησης για την έρευνα και την καινοτοµία είναι να ενισχυθεί η γενική επένδυση στις πράσινες τεχνολογίες. Η οργάνωση Lahti Cleantech cluster στη Φινλανδία αποτελεί καλό παράδειγµα αυτού του τύπου υποστήριξης. Η επένδυση της Κοινότητας (1,5 εκατοµµύρια ευρώ) σ αυτό το πρόγραµµα ενεθάρρυνε την καινοτοµία και την ανάπτυξη περιβαλλοντικών τεχνολογιών µε τη συγκέντρωση µικρών και µεγάλων επιχειρήσεων, εκπαιδευτικών ιδρυµάτων και περιφερειακών αρχών. Τα αποτελέσµατα µιλούν µόνα τους: δηµιουργήθηκαν 170 νέες θέσεις απασχόλησης, συστάθηκαν 20 νέες επιχειρήσεις καθαρής τεχνολογίας στην περιφέρεια Lahti και το πρόγραµµα προσήλκυσε πάνω από 30 εκατοµµύρια ευρώ σε συνολικές επενδύσεις. «Πράσινα» προγράµµατα Τα 455 επιχειρησιακά προγράµµατα που βρίσκονται στο επίκεντρο της πολιτικής για τη συνοχή πρέπει να λαµβάνουν υπόψη τις περιβαλλοντικές πτυχές: πριν από την έγκριση αυτών από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τα κράτη µέλη πρέπει να υποβάλλουν στρατηγική περιβαλλοντική αξιολόγηση για να εξασφαλίζουν ότι τα προγράµµατά τους σέβονται τη νοµοθεσία της ΕΕ για το περιβάλλον. Μια αξιολόγηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων πρέπει επίσης να διεξάγεται για ορισµένα σχέδια που χρηµατοδοτούνται από την Κοινότητα - π.χ. σηµαντικά προγράµµατα στον τοµέα των µεταφορών.
Μια εύκαµπτη πολιτική προσαρµογής στις σύνθετες προκλήσεις Η περιβαλλοντική πρόκληση δεν γνωρίζει σύνορα. Η πολιτική για τη συνοχή, µε τα πολυάριθµα διασυνοριακά, διακρατικά και διαπεριφερειακά προγράµµατά της, µπορεί να προσφέρει σηµαντική βάση για νέους τύπους συνεργασίας. Για παράδειγµα, η στρατηγική της ΕΕ για την περιοχή της Βαλτικής Θάλασσας (EU Baltic Sea Region Strategy) είναι η πρώτη στρατηγική της ΕΕ που έχει σχεδιαστεί σε επίπεδο «µακροπεριοχής», προβλέποντας επίσης τη συµµετοχή γειτονικών χωρών όπως η Ρωσία. Ένας από τους κύριους στόχους της είναι να βελτιωθεί η κατάσταση του περιβάλλοντος της Βαλτικής Θάλασσας. Παράρτηµα: Χρηµατοδότηση στο πλαίσιο της πολιτικής για τη συνοχή που προορίζεται για το περιβάλλον σε κάθε κράτος µέλος. Περισσότερες πληροφορίες: http://ec.europa.eu/regional_policy/projects/stories/index_en.cfm http://ec.europa.eu/sustainable/
ANNEX Cohesion policy investment in environment, by Member State 2007-2013, in Euros Balgarija Eco-innovation in small and medium enterprises (SMEs) 23.233.333 Railways 464.000.000 Promotion of clean urban transport 68.054.177 Renewable energy 66.491.830 Energy efficiency, co-generation, energy management 125.619.935 Waste management 300.521.138 Water management 934.903.309 Promotion of biodiversity and nature protection 98.861.283 Integrated projects for urban and rural regeneration 150.263.623 Other 590.481.108 Sum: 2.822.429.736 Belgique-België Eco-innovation in SMEs 2.000.000 Renewable energy 11.851.495 Energy efficiency, co-generation, energy management 13.976.147 Waste management 2.382.219 Water management 1.000.000 Rehabilitation of industrial sites and contaminated land 54.048.204 Promotion of biodiversity and nature protection 16.481.566 Promotion of clean urban transport 4.018.925 Integrated projects for urban and rural regeneration 147.886.292 Other 49.218.072 Sum: 302.862.920
Ceska Republika Eco-innovation in SMEs 292.558.512 Railways 2.594.682.303 Renewable energy 567.934.283 Energy efficiency, co-generation, energy management 622.097.020 Waste management 520.258.572 Water management 1.745.530.053 Promotion of biodiversity and nature protection 685.006.132 Promotion of clean urban transport 200.960.223 Risk prevention 529.197.260 Integrated projects for urban and rural regeneration 967.788.988 Other 1.998.500.556 Sum: 10.724.513.902 Danmark Eco-innovation in SMEs 25.980.691 Promotion of biodiversity and nature protection 6.127.108 Other 6.127.108 Sum: 38.234.907 Deutschland Eco-innovation in SMEs 123.861.432 Railways 794.513.644 Renewable energy 226.110.262 Energy efficiency, co-generation, energy management 252.119.003 Waste management 47.745.110 Water management 374.973.719 Promotion of biodiversity and nature protection 107.257.535 Promotion of clean urban transport 43.885.020 Risk prevention 526.609.018 Integrated projects for urban and rural regeneration 989.091.023 Other 791.879.154 Sum: 4.278.044.920
Eesti Eco-innovation in SMEs 8.793.732 Railways 155.269.516 Renewable energy: biomass 10.200.299 Energy efficiency, co-generation, energy management 63.374.791 Waste management 70.302.813 Water management 407.756.320 Rehabilitation of industrial sites and contaminated land 138.045.325 Promotion of biodiversity and nature protection 33.943.477 Risk prevention 38.346.989 Other 300.379.635 Sum: 1.226.412.897 Ellada Eco-innovation in SMEs 41.225.000 Railways 810.700.000 Renewable energy 292.840.000 Energy efficiency, co-generation, energy management 71.170.000 Waste management 432.176.450 Water management 1.398.166.550 Promotion of biodiversity and nature protection 201.467.000 Promotion of clean urban transport 873.870.000 Risk prevention 479.120.000 Integrated projects for urban and rural regeneration 478.546.683 Other 425.621.000 Sum: 5.504.902.683 España Eco-innovation in SMEs 245.755.147 Railways 3.575.543.446 Renewable energy 164.357.038 Energy efficiency, co-generation, energy management 147.617.671 Management of household and industrial waste 462.015.554 Water management 4.019.502.284 Promotion of biodiversity and nature protection 749.878.282
Promotion of clean urban transport 138.677.144 Risk prevention 715.036.203 Integrated projects for urban and rural regeneration 1.098.679.757 Other 679.869.072 Sum: 11.996.931.598 EU cross-border cooperation Eco-innovation in SMEs 58.892.704 Railways 69.095.927 Renewable energy 223.347.167 Energy efficiency, co-generation, energy management 107.467.685 Waste management 45.378.270 Water management 164.631.233 Promotion of biodiversity and nature protection 300.202.143 Promotion of clean urban transport 42.777.085 Risk prevention 253.973.572 Integrated projects for urban and rural regeneration 169.330.476 Other 1.288.003.764 Sum: 2.723.100.026 France Eco-innovation in SMEs 148.852.300 Railways 321.277.778 Renewable energy 365.435.057 Energy efficiency, co-generation, energy management 192.106.190 Waste management 134.470.000 Water management 279.447.993 Promotion of biodiversity and nature protection 224.068.810 Promotion of clean urban transport 179.400.928 Integrated projects for urban and rural regeneration 410.220.690 Other 856.187.829 Sum: 3.111.467.575
Ireland Railways 6.400.000 Energy efficiency, co-generation, energy management 38.000.000 Water management 8.000.000 Promotion of clean urban transport 16.400.000 Integrated projects for urban and rural regeneration 85.000.000 Sum: 153.800.000 Italia Eco-innovation in SMEs 524.507.449 Railways 1.839.786.715 Renewable energy 1.049.129.004 Energy efficiency, co-generation, energy management 793.795.597 Waste management 338.072.531 Water management 574.936.708 Promotion of biodiversity and nature protection 57.132.769 Promotion of clean urban transport 357.743.723 Risk prevention 396.135.708 Integrated projects for urban and rural regeneration 1.393.378.542 Other 1.550.770.104 Sum: 8.875.388.850 Kypros Renewable energy 5.950.000 Management of household and industrial waste 125.495.000 Water management 8.500.000 Rehabilitation of industrial sites and contaminated land 16.150.000 Promotion of clean urban transport 29.720.000 Integrated projects for urban and rural regeneration 41.624.324 Sum: 227.439.324
Latvija Railways 256.300.000 Renewable energy 67.180.000 Energy efficiency, co-generation, energy management 60.220.000 Waste management 129.500.000 Water management 562.993.781 Rehabilitation of industrial sites and contaminated land 49.000.000 Promotion of biodiversity and nature protection 26.000.000 Integrated projects for urban and rural regeneration 263.035.286 Other 165.300.000 Sum: 1.579.529.067 Lietuva Railways 558.301.925 Renewable energy 36.763.789 Energy efficiency, co-generation, energy management 329.961.346 Waste management 278.995.046 Water management 343.611.250 Promotion of biodiversity and nature protection 165.563.265 Promotion of clean urban transport 40.652.957 Integrated projects for urban and rural regeneration 252.091.219 Other 417.123.705 Sum: 2.423.064.502 Luxembourg Eco-innovation in SMEs 757.310 Renewable energy 1.767.056 Energy efficiency, co-generation, energy management 504.873 Rehabilitation of industrial sites and contaminated land 3.786.550 Integrated projects for urban and rural regeneration 757.310 Sum: 7.573.099
Magyarország Eco-innovation in SMEs 51.934.567 Railways 1.657.356.773 Renewable energy 202.892.004 Energy efficiency, co-generation, energy management 156.200.000 Waste management 366.500.000 Water management 1.958.637.850 Promotion of biodiversity and nature protection 298.966.605 Promotion of clean urban transport 1.703.305.238 Risk prevention 969.776.802 Integrated projects for urban and rural regeneration 676.446.480 Other 1.367.500.341 Sum: 9.409.516.660 Malta Eco-innovation in SMEs 6.000.000 Renewable energy 18.400.000 Energy efficiency, co-generation, energy management 15.590.000 Waste management 55.250.000 Water management 61.500.000 Rehabilitation of industrial sites and contaminated land 48.280.000 Promotion of biodiversity and nature protection 20.830.000 Promotion of clean urban transport 4.000.000 Risk prevention 46.750.000 Other 41.670.000 Sum: 318.270.000 Nederland Eco-innovation in SMEs 17.747.000 Railways 847.000 Renewable energy 21.215.400 Energy efficiency, co-generation, energy management 28.177.600 Waste management 2.667.500 Water management 2.244.000 Rehabilitation of industrial sites and contaminated land 31.340.000
Promotion of biodiversity and nature protection 7.414.000 Promotion of clean urban transport 16.424.000 Integrated projects for urban and rural regeneration 110.483.000 Other 58.067.000 Sum: 296.626.500 Österreich Eco-innovation in SMEs 31.209.693 Railways 3.000.000 Renewable energy 24.237.408 Energy efficiency, co-generation, energy management 5.956.013 Risk prevention 9.074.950 Promotion of biodiversity and nature protection 175.000 Integrated projects for urban and rural regeneration 20.790.928 Other 4.558.808 Sum: 99.002.800 Polska Eco-innovation in SMEs 182.663.850 Railways 4.722.444.508 Renewable energy 775.795.217 Energy efficiency, co-generation, energy management 409.233.887 Waste management 1.311.253.636 Water management 3.663.754.044 Promotion of biodiversity and nature protection 207.772.134 Promotion of clean urban transport 2.329.261.318 Risk prevention 823.344.535 Integrated projects for urban and rural regeneration 933.651.717 Other 2.417.609.127 Sum: 17.776.783.973
Portugal Eco-innovation in SMEs 138.179.793 Railways 1.379.475.000 Renewable energy 104.650.199 Energy efficiency, co-generation, energy management 146.638.870 Waste management 224.088.076 Water management 1.439.369.669 Promotion of biodiversity and nature protection 166.509.565 Promotion of clean urban transport 28.757.404 Integrated projects for urban and rural regeneration 454.199.981 Other 1.076.251.725 Sum: 5.158.120.282 România Eco-innovation in SMEs 125.747.737 Railways 1.718.455.590 Renewable energy 191.542.611 Energy efficiency, co-generation, energy management 253.241.727 Waste management 792.840.872 Water management 2.776.532.160 Promotion of biodiversity and nature protection 235.889.966 Integrated projects for urban and rural regeneration 894.245.223 Other 1.645.475.642 Sum: 8.633.971.528
Slovenija Eco-innovation in SMEs 55.634.088 Railways 449.567.581 Renewable energy 54.186.553 Energy efficiency, co-generation, energy management 105.700.000 Waste management 205.568.426 Water management 382.881.856 Promotion of biodiversity and nature protection 89.502.740 Promotion of clean urban transport 34.069.345 Other 198.189.929 Sum: 1.575.300.518 Slovenska Republica Eco-innovation in SMEs 54.794.398 Railways 1.165.067.078 Renewable energy 90.252.216 Energy efficiency, co-generation, energy management 78.584.184 Waste management 368.600.000 Water management 890.643.065 Promotion of biodiversity and nature protection 30.454.161 Promotion of clean urban transport 41.600.000 Integrated projects for urban and rural regeneration 239.124.800 Other 875.416.028 Sum: 3.834.535.930
Suomi/Finland Eco-innovation in SMEs 38.572.460 Railways 10.198.058 Renewable energy 20.682.247 Energy efficiency, co-generation, energy management 24.243.917 Water management 9.504.672 Promotion of biodiversity and nature protection 4.801.649 Promotion of clean urban transport 1.932.884 Other 46.213.277 Sum: 156.149.164 Sverige Eco-innovation in SMEs 33.130.626 Railways 10.655.373 Renewable energy 52.342.949 Energy efficiency, co-generation, energy management 9.173.788 Promotion of clean urban transport 13.741.278 Promotion of biodiversity and nature protection 8.569.467 Integrated projects for urban and rural regeneration 14.019.266 Other 41.816.766 Sum: 183.449.513 United Kingdom Eco-innovation in SMEs 272.522.371 Railways 60.931.808 Renewable energy 136.776.913 Energy efficiency, co-generation, energy management 141.507.204 Waste management 20.230.668 Promotion of biodiversity and nature protection 29.051.366 Promotion of clean urban transport 95.076.029 Integrated projects for urban and rural regeneration 423.770.091 Other 418.900.592 Sum: 1.598.767.042