ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΝΕΑΣ ΙΩΝΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Αρ. Πράξης: 211 ANAΡTHTEA ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΑΠΟ ΤΑ ΠΡΑΚΤΙΚΑ Της ΣΥΝΕ ΡΙΑΣΗΣ Της ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ Νέα Ιωνία, σήµερα ΤΡΙΤΗ 14 ΙΟΥΛΙΟΥ 2015 & ώρα 14:00 συνήλθε στο ηµοτικό Κατάστηµα, η Οικονοµική Επιτροπή αποτελούµενη από τους κ.κ. 1)Φώτιο Τσοµπάνογλου, ορισθέντος Προέδρου, µε την υπ αριθµ. 31073/2-9-2014 απόφαση ηµάρχου, 2) Βουδούρη Αντώνιο, τακτικό µέλος, 3) Αµανατίδη Σπύρο, τακτικό µέλος, 4) Αβακουµίδη Πρόδροµο, τακτικό µέλος, 5) Τσοπανίδη Γεώργιο τακτικό µέλος και 6) Τσουκαλά Παναγιώτη τακτικό µέλος, ύστερα από την ύστερα από την υπ αριθµ. 27ηΠρ./27 η Συν./20471/10-7-2015 πρόσκληση του Προέδρου. εν προσήλθαν οι δηµοτικοί σύµβουλοι κκ. Mπράτιµος Νικόλαος, τακτικό µέλος, Κυριακόπουλος Ξενοφών, τακτικό µέλος, Καναβός Μιλτιάδης, τακτικό µέλος, και τα αναπληρωµατικά µέλη µε τη σειρά εκλογή τους, παρά το γεγονός ότι κλήθηκαν νόµιµα και εµπρόθεσµα, µε την υπ αριθµ. 27ηΠρ./27 η Συν./20471/10-7-2015 πρόσκληση του Προέδρου. Αφού υπήρξε νόµιµη απαρτία κηρύσσεται η έναρξη της συνεδρίασης από τον Πρόεδρο της Επιτροπής. Ο κ. Πρόεδρος εισάγει το 2ο- θέµα της ηµερήσιας διάταξης, το οποίο έχει ως εξής: ιαγωνισµός για την ανάληψη του έργου «Κατασκευή συνδέσεων αποχέτευσης ακινήτων έτους 2015». Ακολούθως, ο κ. Πρόεδρος διαβάζει την υπ αριθµ. 20334/9-7-2015 εισήγηση της ιεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, στην οποία αναφέρονται τα εξής: Βάσει άρθρου 4.1, παρ. ι, της διακηρύξεως του εν θέµατι διαγωνισµού, καταρτισθείσης δια της υπ αρ. 158/2015 πράξεως της καθ υµάς Επιτροπής, σας διαβιβάζοµε συνηµµένως το πρακτικό του διαγωνισµού, την κατ αυτού από 29.6.2015 ένσταση του εργολήπτου Μαλλιάκου Αριστείδου και την επί της ενστάσεως γνωµοδότηση της επιτροπής του διαγωνισµού, προκειµένου να αποφανθείτε επί της ενστάσεως και, βάσει των διατάξεων του άρθρου 27 Ν. 3669/2008, κατακυρώσετε τον διαγωνισµό και ανακηρύξετε τον ανάδοχο του έργου. Κατ άρθρον 26, παρ. 1, Ν. 3669/2008, «Η ανάθεση της κατασκευής των δηµοσίων έργων γίνεται υποχρεωτικά στην εργοληπτική επιχείρηση ή κοινοπραξία η οποία προσέφερε τη χαµηλότερη τιµή, υπό τον όρο ότι καλύπτει όλες τις προϋποθέσεις συµµετοχής στο διαγωνισµό». Στον προκείµενο διαγωνισµό παραδεκτή προσφορά υπέβαλε µόνον µία επιχείρηση. Κανονικώς, για την εξέταση µιας ενστάσεως απαιτείται η προσκόµιση παραβόλου, άνευ του οποίου η ένσταση δεν θεωρείται παραδεκτή. Ο ενιστάµενος, ο οποίος υπέβαλε την ένσταση ενώ είχε ήδη αρχίσει η τραπεζική αργία, εδήλωσε ότι θα προσκοµίσει το παράβολο την πρώτη ηµέρα λειτουργίας των τραπεζών µετά την τραπεζική αργία. Κατ αναλογίαν των αναφεροµένων στο σχετικό, η µη προσκόµιση του παραβόλου, υπό τις παρούσες συνθήκες, δεν αποτελεί λόγο απορρίψεως της ενστάσεως, η οποία µένει σε εκκρεµότητα. Για τον λόγο αυτό η επιτροπή διαγωνισµού ανέβαλε την εξέταση της ενστάσεως µέχρι λήξεως της ανωµαλίας. Επειδή όµως αφ ενός µεν είναι άδηλη η διάρκεια της αργίας των τραπεζών, αφ ετέρου δε οι υποχρεώσεις του ήµου δεν επιτρέπουν άλλη καθυστέρηση στην ανάθεση του έργου, η επιτροπή διαγωνισµού προέβη, κατά παρέκκλιση της κανονικής διαδικασίας λόγω εκτάκτων συνθηκών, στην εξέταση της ενστάσεως, την οποίαν έκρινε ως αβάσιµη και εποµένως απορριπτέα, ασχέτως του παραδεκτού αυτής που συναρτάται µε το ζήτηµα του παραβόλου. Λόγω των ανωτέρω, προτείνοµε όπως και υµείς απαφανθείτε επί της ενστάσεως και προβήτε στην κατακύρωση του διαγωνισµού.
Τέλος ο κ. Πρόεδρος διαβάζει: Α) Το πρακτικό διενέργειας του διαγωνισµού του έργου, το οποίο έχει ως εξής: ΠΡΑΚΤΙΚΟ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΛΗΨΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΣΥΝ ΕΣΕΩΝ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΕΤΟΥΣ 2015» Tην Τρίτη 23 Ιουνίου 2015 και ώρα 9.30 π.µ., στο ηµαρχείο, ενώπιον της επιτροπής διαγωνισµού, συνελθούσης σε δηµόσια συνεδρίαση και αποτελουµένης, δυνάµει της υπ αριθµόν 178/10.6.2014 πράξεως της Οικονοµικής Επιτροπής, από α) τον Γιοβάνη Νικόλαο, πρόεδρο, β) τον Χουτζούµη Γεώργιο, µέλος, και γ) την Ζαχαράκη Αλεξάνδρα, µέλος, διενηργήθη ανοικτή δηµοπρασία προς ανάδειξη του αναδόχου του ως άνω έργου, προϋπολογισµού 30.000, του οποίου η µελέτη φέρει τον αριθµό 1/2015. Η δηµοπρασία διεξήχθη συµφώνως προς τους όρους της οικείας διακηρύξεως, καταρτισθέντας δια της υπ αριθµόν 158/2.6.2015 πράξεως της Οικονοµικής Επιτροπής, δια προσφοράς ενιαίου ποσοστού εκπτώσεως επί του τιµολογίου της υπηρεσίας. Στον διαγωνισµό κατέθεσαν προσφορά οι κάτωθι επιχειρήσεις: 1) Συµεωνίδης Μιλτιάδης του Βασιλείου 2) Γουρδοµιχάλης Βασίλειος του Μιχαήλ 3) Ψαρουδάκης Μιχαήλ του Νικολάου 4) Μπάσος Ευστάθιος του Κυριαζή 5) Μαλλιάκος Αριστείδης του Γεωργίου 6) Παυλόπουλος ηµήτριος του Γεωργίου Η επιτροπή, αφού κατέγραψε τα στοιχεία των υποβαλόντων, εµονόγραψε τους φακέλους των δικαιολογητικών και των οικονοµικών προσφορών και απεσφράγισε, εµονόγραψε και ανεκοίνωσε τις οικονοµικές προσφορές, οι οποίες κατά σειρά µειοδοσίας έχουν ως εξής: 1) Συµεωνίδης Μιλτιάδης Έκπτωση 48 % 2) Μαλλιάκος Αριστείδης» 35 % 3) Ψαρουδάκης Μιχαήλ» 26 % 4) Γουρδοµιχάλης Βασίλειος» 23 % 5) Μπάσος Ευστάθιος» 22 % 6) Παυλόπουλος ηµήτριος» 15 % Εν συνεχεία η επιτροπή προέβη σε µονογραφή και έλεγχο των δικαιολογητικών συµµετοχής των διαγωνιζοµένων κατά σειρά µειοδοσίας, εκ του οποίου προέκυψε ότι: α) Η επιχείρηση Συµεωνίδης Μιλτιάδης δεν προσεκόµισε αποδεικτικό ασφαλιστικής παραγράφου 23.2.2.β της διακηρύξεως. β) Η επιχείρηση Μαλλιάκος Αριστείδης δεν προσεκόµισε αποδεικτικό ασφαλιστικής παραγράφου 23.2.2.β της διακηρύξεως. γ) Η επιχείρηση Γουρδοµιχάλης Βασίλειος δεν προσεκόµισε αποδεικτικό ασφαλιστικής παραγράφου 23.2.2.β της διακηρύξεως. Επίσης, εκ των υποβληθεισών υπευθύνων δηλώσεων δεν προκύπτει σαφώς η στελέχωση της επιχειρήσεως, διότι αναφέρεται απλώς ότι ο εργολήπτης στελεχώνει την επιχείρηση, χωρίς να διευκρινίζεται εάν είναι το µοναδικό στέλεχος της επιχειρήσεως. δ) Η επιχείρηση Μπάσος Ευστάθιος δεν προσεκόµισε αποδεικτικό ασφαλιστικής παραγράφου 23.2.2.β της διακηρύξεως. Επίσης στην υποβληθείσα υπεύθυνο δήλωση δεν αναφέρεται η στελέχωση της επιχειρήσεως. ε) Η επιχείρηση Παυλόπουλος ηµήτριος δεν προσεκόµισε αποδεικτικό ασφαλιστικής παραγράφου 23.2.2.β της διακηρύξεως. Επίσης, οι δύο υποβληθείσες υπεύθυνες δηλώσεις είναι αντικρουόµενες ως προς την απασχόληση προσώπων µε σχέση εξηρτηµένης εργασίας. Εξ άλλου, η επιτροπή επεβεβαίωσε την εγκυρότητα των υποβληθεισών εγγυητικών επιστολών, κατά παράγραφο 4.1.η της διακηρύξεως. Κατόπιν των ανωτέρω, κρίνονται: α) Απορριπτέες οι προσφορές των εξής επιχειρήσεων: Συµεωνίδης Μιλτιάδης Μαλλιάκος Αριστείδης Γουρδοµιχάλης Βασίλειος Μπάσος Ευστάθιος Παυλόπουλος ηµήτριος
επειδή, βάσει παραγράφου 24.1 της διακηρύξεως, οι σηµειούµενες ανωτέρω ελλείψεις δικαιολογητικών επισύρουν αποκλεισµό. β) Παραδεκτή την προσφορά της επιχειρήσεως: Ψαρουδάκης Μιχαήλ, η οποία προσέφερε έκπτωση 26 %. Ο πρόεδρος της επιτροπής διαγωνισµού Τα µέλη και Νέα Ιωνία, 24.6.2015 Γιοβάνης Νικόλαος Χουτζούµης Γεώργιος Ζαχαράκη Αλεξάνδρα Β) Την ένσταση κατά του πρακτικού του διαγωνισµού εκ µέρους του διαγωνιζοµένου εργολήπτου κου Αριστείδου Μαλλιάκου, η οποία έχει ως εξής: Με την παρούσα ενίσταµαι κατά τής απόρριψης της προσφοράς µου από την Επιτροπή ιαγωνισµού τού έργου «Κατασκευή συνδέσεων ακινήτων έτους 2015» Για τούς παρακάτω λόγους: 1) Η παράγραφος 23.2.2.β τής διακήρυξης αναφέρεται στην ασφαλιστική ενηµερότητα τού προσωπικού (εδάφιο ι) και στην ασφαλιστική ενηµερότητα στελεχωµένων επιχειρήσεων (εδάφιο ιι). 2) Σύµφωνα µε την παρ. 23.2.2.β.ι σε περίπτωση κατά την οποία υφίσταται στελέχωση η εργοληπτική επιχείρηση υποβάλλει ασφαλιστική ενηµερότητα αφ'ενός για την ίδια την επιχείρηση πού ως -απασχολούσα µισθωτούς µηχανικούς- διαθέτει αριθµό µητρώου ΤΣΜΕ Ε πέραν τού οιουδήποτε ονοµατεπωνύµου τού διακριτικού τίτλου. Λ.χ. η εταιρεία µε διακριτικό τίτλο «Κ.Παπαδόπουλος ΑΤΕ» σε περίπτωση πού ο Κ. Παπαδόπουλος είναι ασφαλισµένος στο ΤΣΜΕ Ε δεν θα υποβάλλει ασφαλιστική Ενηµερότητα ως Κ.Παπαδόπουλος αλλά ως Κ.Παπαδόπουλος ΑΤΕ (...να αφορούν την ίδια την επιχείρηση...) Αφ' ετέρου εφόσον η εταιρεία διαθέτει στελέχωση, οφείλει να υποβάλει πέραν τής «ίδιας τής επιχείρησης» ασφαλιστική ενηµερότητα εκάστου στελέχους. 3) Στην υπεύθυνη δήλωση πού σάς υπέβαλα κατά την δηµοπράτηση τού παραπάνω έργου σάς δηλώνω ότι δεν απασχολώ µισθωτούς µηχανικούς (23.2.2.β.ι) και στελεχώνω αποκλειστικά ο ίδιος το εργοληπτικό µου πτυχίο (23.2.2.β.ιι). 4) Η ασφαλιστική ενηµερότητα πού σάς υπέβαλα αναφέρεται στον ΕΡΓΟΛΑΒΟ.Ε. Αριστείδη Γ. Μαλλιάκο. εν υφίσταται και δεν εκδίδεται από το ΤΣΜΕ Ε καµµία διαφορετική βεβαίωση ασφαλιστικής ενηµερότητας επ' ονόµατι µου. Η «επιχείρηση Μαλλιάκος Αριστείδης» -πού αναφέρεται στο Πρακτικό τού ιαγωνισµού- δεν είναι έννοια διακριτή και διαφορετική από τον ΕΡΓΟΛΑΒΟ.Ε. Αριστείδη Γ. Μαλλιάκο. 5) Η υποβολή τής βεβαίωσης περί µή απσχόλησης µηχανικών δεν υποβλήθηκε διότι καλύπτεται πλήρως και ισοτίµως από την αρνητική υπεύθυνη δήλωση (23.2.2.β). Η υποβολή βεβαίωσης περί µη απασχόλησης µηχανικών θα αποτελούσε πλεονασµό και ορθώς δεν έχει υποβληθεί. 6) Εσφαλµένα η Επιτροπή ιαγωνισµού εκλαµβάνει την βεβαίωση περί µή απασχόλησης µισθωτών µηχανικών ως «αποδεικτικό ασφαλιστικής ενηµερότητος από το ΤΣΜΕ Ε αφορών την ίδια την επιχείρηση». Είναι προφανές και αυτονόητο ότι δεν µπορώ να προσκοµίσω ένα έγγραφο το οποίο δεν υφίσταται. Αλλωστε εξ αυτού τού λόγου, όλοι οι συµµετέχοντες πλήν ενός, δεν υπέβαλαν παρόµοιο δικαιολογητικό. Για τούς παραπάνω λόγους και επειδή ο Φάκελλος ικαιολογητικών πού υπέβαλα Για την δηµοπράτηση τού έργου : «Κατασκευή συνδέσεων ακινήτων έτους 2015» είναι νόµιµος, έγκυρος και πλήρης ζητώ να γίνει παραδεκτή η προσφορά µου. Με την επιφύλαξη παντός νοµίµου δικαιώµατος µου. Το παράβολο τών 250, λόγω τραπεζικής αργίας θα καταβληθεί την πρώτη ηµέρα λειτουργίας τών τραπεζών και αποτελεί αναπόσπαστο τµήµα τής παρούσας ένστασης. Γ) Τη γνωµοδότηση επί της ενστάσεως, η οποία έχει ως εξής: ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΕΠΙ ΕΝΣΤΑΣΕΩΣ ΥΠΟΒΛΗΘΕΙΣΗΣ ΚΑΤΑ ΤΟΥ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ ΤΟΥ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΛΗΨΗ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ «ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΣΥΝΔΕΣΕΩΝ ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΑΚΙΝΗΤΩΝ ΕΤΟΥΣ 2015» Την 23η Ιουνίου ε.έ. διενηργήθη ο διαγωνισµός για την ανάληψη του έργου «Κατασκευή συνδέσεων αποχέτευσης ακινήτων έτους 2015».
Την εποµένη ηµέρα η επιτροπή του διαγωνισµού εξέδωσε το πρακτικό του διαγωνισµού και ανεκοίνωσε στους διαγωνιζοµένους ότι µπορούν να λάβουν γνώση αυτού και να υποβάλουν κατ αυτού ενστάσεις έως της 29ης Ιουνίου. Ο διαγωνιζόµενος εργολήπτης Μαλλιάκος Αριστείδης υπέβαλε την 29η Ιουνίου ένσταση προς την Επιτροπή του ιαγωνισµού κατά της απορρίψεως της προσφοράς του. Η ένσταση έλαβε αρ. πρωτ. 19119/2015. Ο ενιστάµενος εδήλωσε ότι το παράβολο που προβλέπεται από την παράγραφο θ άρθρου 4.1 της διακηρύξεως του διαγωνισµού για το παραδεκτό της ενστάσεως θα προσκοµισθή την πρώτη ηµέρα λειτουργίας των τραπεζών µετά την τραπεζική αργία. Κατά το πρακτικό του διαγωνισµού, ο εν λόγω εργολήπτης απεκλείσθη επειδή «δεν προσεκόµισε αποδεικτικό ασφαλιστικής ενηµερότητος από το ΤΣΜΕ Ε αφορών την ίδια την επιχείρηση, το οποίο απαιτείται βάσει παραγράφου 23.2.2.β της διακηρύξεως». Ο ενιστάµενος θεωρεί ότι, εφ όσον έχει δηλώσει ότι δεν απασχολεί µισθωτούς µηχανικούς και ότι στελεχώνει αποκλειστικώς ο ίδιος την επιχείρησή του, οι απαιτήσεις της διακηρύξεως εν σχέσει µε την ασφαλιστική ενηµερότητα εκ του ΤΣΜΕ Ε εκπληρούνται µε την υποβολή της ασφαλιστικής ενηµερότητος εκ του ΤΣΜΕ Ε αυτού του ιδίου. Αναφέρει προσέτι ότι: «Η ασφαλιστική ενηµερότητα που σας υπέβαλα αναφέρεται στον ΕΡΓΟΛΑΒΟ.Ε. Αριστείδη Γ. Μαλλιάκο. εν υφίσταται και δεν εκδίδεται από το ΤΣΜΕ Ε καµµία διαφορετική βεβαίωση ασφαλιστικής ενηµερότητας επ ονόµατί µου».»η «επιχείρηση Μαλλιάκος Αριστείδης» - που αναφέρεται στο Πρακτικό του ιαγωνισµού - δεν είναι έννοια διακριτή και διαφορετική από τον ΕΡΓΟΛΑΒΟ.Ε. Αριστείδη Γ. Μαλλιάκο». Η επιτροπή σηµειώνει τα εξής επί της ενστάσεως: 1) Η διακήρυξη ορίζει ότι: «Ο φάκελος των δικαιολογητικών συµµετοχής περιέχει επί ποινή αποκλεισµού όλα τα δικαιολογητικά (και µε τις διακρίσεις) που αναφέρονται στο άρθρο 23» (άρθρο 24, παρ. 24.1). 2) Στο άρθρο 23 της διακηρύξεως, παρ. 23.2.2.β, ορίζεται ότι «Τα αποδεικτικά ασφαλιστικής ενηµερότητας πρέπει να προέρχονται από όλους τους ασφαλιστικούς οργανισµούς και να αφορούν την ίδια την επιχείρηση, ενώ ειδικότερα πρέπει να προσκοµίζεται και ασφαλιστική ενηµερότητα των ως άνω στελεχών προς το ΤΣΜΕ Ε». Το ΤΣΜΕ Ε περιλαµβάνεται στους ασφαλιστικούς οργανισµούς προελεύσεως των προσκοµιστέων αποδεικτικών ασφαλιστικής ενηµερότητος αφορώντων την ίδια την διαγωνιζοµένη επιχείρηση, δοθέντος ότι, κατ άρθρον 27, παρ. 4, Ν. 3518/2006 περί αναδιαρθρώσεως κλάδων ΤΣΜΕ Ε, «Εργολήπτης δεν γίνεται δεκτός σε δηµοπρασία οποιουδήποτε Τεχνικού Έργου, εάν δεν συνυποβάλει στις επιτροπές δηµοπρασίας βεβαίωση του Ταµείου περί καταβολής ή διακανονισµού των οφειλόµενων ασφαλιστικών εισφορών». 3) Ο ανωτέρω όρος της διακηρύξεως δεν εξαιρεί τις ατοµικές επιχειρήσεις. 4) Η προσκοµισθείσα ασφαλιστική ενηµερότης, η οποία εκπληροί την απαίτηση της διακηρύξεως περί ασφαλικής ενηµερότητος των στελεχών της επιχειρήσεως, εφ όσον ο ενιστάµενος στελεχώνει κατά δήλωσή του αποκλειστικώς ο ίδιος την επιχείρησή του, αφορά τις υποχρεώσεις προς το ΤΣΜΕ Ε του ενισταµένου ως ασφαλισµένου στο Ταµείο και όχι ως διατηρούντος ατοµική επιχείρηση και άρα δυναµένου να απασχολεί µισθωτούς µηχανικούς. Η αναφεροµένη στην προσκοµισθείσα ενηµερότητα εκ του ΤΣΜΕ Ε ειδικότης ΕΡΓΟΛΑΒΟΣ.Ε. προσδιορίζει απλώς την ιδιότητα υπό την οποία ο ενιστάµενος είναι ασφαλισµένος στο ΤΣΜΕ Ε. Ενηµερότητες αυτού του τύπου, αναφεροµένου δια του κωδικού αριθµού ΒΕ09 και του τίτλου «Βεβαίωση ασφαλιστικής ενηµερότητας ασφαλισµένου» στην ιστοσελίδα του ΤΣΜΕ Ε, αναγράφουν στην ίδια θέση το είδος του διπλώµατος (πολιτικός, µηχανικός, τοπογράφος µηχανικός, κ. λπ.) προκειµένου περί ατοµικών εργοληπτών διπλωµατούχων µηχανικών. Οι βεβαιώσεις αυτές αναφέρουν ότι ο ασφαλισµένος έχει πληρώσει τις προσωπικές του εισφορές, ουδέν δε αναφέρουν περί ενηµερότητος του ασφαλισµένου ως εργοδότου. 5) Ο ενιστάµενος ηδύνατο, επικαλούµενος το έννοµο συµφέρον του βάσει της διακηρύξεως, να καταθέσει αίτηση στο ΤΣΜΕ Ε όπως, κατά παρέκκλιση τυποποιηµένων διαδικασιών, του χορηγηθή βεβαίωση ασφαλιστικής ενηµερότητας αφορώσα την ιδία την ατοµική του επιχείρηση. Στοιχεία περί τοιαύτης αιτήσεως και της αρνητικής απαντήσεως του ΤΣΜΕ Ε, αποδεικνύοντα ότι το ΤΣΜΕ Ε είναι υπαίτιο για την µη προσκόµιση της εν λόγω βεβαιώσεως, δεν προσεκοµίσθησαν. Αλλά και εάν ακόµη το ΤΣΜΕ Ε ηρνείτο, παρά την διακήρυξη, την χορήγηση βεβαιώσεως ασφαλιστικής ενηµερότητος σε ατοµική επιχείρηση, πάλι θα υπήρχε τρόπος εκπληρώσεως του επιµάχου όρου της διακηρύξεως, δοθέντος ότι αυτός απαιτεί αορίστως αποδεικτικό ασφαλιστικής ενηµερότητος αφορών την ίδια την επιχείρηση, χωρίς να προσδιορίζει τον τύπο του. Εποµένως, βεβαίωση εκ του ΤΣΜΕ Ε αναφέρουσα, ενδεχοµένως µεταξύ άλλων τινών, ότι η επιχείρηση δεν έχει οφειλές από ασφαλιστικές εισφορές, ως η τυποποιηµένη βεβαίωση υπό τον τίτλο «Βεβαίωση περί µη απασχόλησης µισθωτών µηχανικών για κάθε νόµιµη χρήση για εταιρεία και για ατοµική επιχείρηση», θα ήταν δεκτή ως δικαιολογητικό πληρούν τις απαιτήσεις του εν λόγω όρου της διακηρύξεως. Λόγω των ανωτέρω, η επιτροπή κρίνει αβάσιµη την ένσταση και προτείνει την απόρριψή της.
Ο πρόεδρος της επιτροπής διαγωνισµού Τα µέλη και Νέα Ιωνία, 9.7.2015 Σµαραγδάκης Εµµανουήλ (αναπληρωτής) Χουτζούµης Γεώργιος Ζαχαράκη Αλεξάνδρα Η ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 1. Αφού άκουσε τον κ. Πρόεδρο 2. Αφού έλαβε υπόψη της: την υπ αριθµ 20334/9-7-2015 εισήγηση, το άρθρο 72 του Ν. 3852/2010, την 19119/29-6-2015 ένσταση, την από 9/7/2015 γνωµοδότηση, το από 24-6-2014 πρακτικό του διαγωνισµού το άρθρο 27, παρ. 2, του Ν. 3669/2008, σύµφωνα µε το οποίο το αποτέλεσµα της δηµοπρασίας ακυρούται όταν η οικονοµική προσφορά του τελικού µειοδότη κρίνεται µη ικανοποιητική, υπό την αίρεση της γνώµης του τεχνικού συµβουλίου της Περιφερείας Αττικής, ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΟΜΟΦΩΝΑ (Επί παρόντων ΕΞΙ (6) µελών και υπαρχούσης πραγµατικής απαρτίας) 1. Την απόρριψη της υπ αρ. 19119/29-6-2015 ένστασης του εργολήπτη κου Μαλλιάκου Αριστείδη για τους λόγους που αναφέρονται στην από 9.7.2015 γνωµοδότηση της επιτροπής διαγωνισµού. 2. Την ακύρωση και επανάληψη του διαγωνισµού διότι η Οικονοµική Επιτροπή διαπίστωσε ότι εµφιλοχωρήθησαν παραλείψεις κατά την σύνταξη της διακήρυξης όσον αφορά τα αποδεικτικά ασφαλιστικής ενηµερότητας µε συνέπεια ν απορριφθούν οι πέντε από τις έξι αιτήσεις συµµετοχής στο διαγωνισµό. 3. Η σύνταξη της διακήρυξης στο άρθρο 23, παρ. 23.2.2.β θα πρέπει να περιλαµβάνει και την κάτωθι διατύπωση: Πιστοποιητικό της αρµόδιας κατά περίπτωση αρχής, από το οποίο να προκύπτει πως είναι ενήµεροι προς τις υποχρεώσεις τους που αφορούν εισφορές Κοινωνικής Ασφάλισης (κύριας) κατά την ηµεροµηνία διενέργειας του διαγωνισµού. Το πιστοποιητικό αφορά όλα τα ταµεία στα οποία καταβάλλονται εισφορές από τον εργοδότη για όλους τους απασχολούµενους µε οποιαδήποτε σχέση εργασίας στην επιχείρηση του συµµετέχοντος, συµπεριλαµβανοµένων των εργοδοτών που είναι ασφαλισµένοι σε διαφορετικούς οργανισµούς κοινωνικής ασφάλισης και όχι µόνο τους ασφαλισµένους στο Ίδρυµα Κοινωνικών Ασφαλίσεων (Ι.Κ.Α.). Σε κάθε περίπτωση ο οργανισµός κοινωνικής ασφάλισης στον οποίο είναι ασφαλισµένος κάθε απασχολούµενος στην επιχείρηση του συµµετέχοντος, θα προκύπτει κατά κανόνα από το καταστατικό και από την θεωρηµένη κατάσταση προσωπικού κατά ειδικότητα στην οποία θα εµφαίνεται ο ασφαλιστικός οργανισµός που είναι ασφαλισµένος ο κάθε απασχολούµενος στην επιχείρηση. Σε περίπτωση εταιρειών (νοµικών προσώπων), αφορά την ίδια την εταιρεία (το νοµικό πρόσωπο) και όχι τα φυσικά πρόσωπα που τη διοικούν ή την εκπροσωπούν, εκτός εάν αυτά έχουν εργασιακή σχέση µε την εταιρεία. Ο συµµετέχων υποχρεούται να καταθέσει µε την προσφορά του υπεύθυνη δήλωση Ν. 1599/86, στην οποία να δηλώνονται οι ασφαλιστικοί φορείς στους οποίους είναι ασφαλισµένοι οι απασχολούµενοι στην επιχείρηση. Έγινε, αποφασίσθηκε και εκδόθηκε στη Νέα Ιωνία την ίδια µέρα. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΦΩΤΙΟΣ ΤΣΟΜΠΑΝΟΓΛΟΥ ΤΑ ΜΕΛΗ ΑΜΑΝΑΤΙ ΗΣ ΣΠΥΡΟΣ ΑΒΑΚΟΥΜΙ ΗΣ ΠΡΟ ΡΟΜΟΣ ΒΟΥ ΟΥΡΗΣ ΑΝΤΩΝΙΟΣ ΤΣΟΠΑΝΙ ΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΣΟΥΚΑΛΑΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ
Ακριβές αντίγραφο από τα πρακτικά Νέα Ιωνία αυθηµερόν Ο Πρόεδρος της Επιτροπής ΦΩΤΙΟΣ ΤΣΟΜΠΑΝΟΓΛΟΥ ΑΝΤΙ ΗΜΑΡΧΟΣ