ΟΜΙΛΙΑ Προέδρου και ιευθύνοντος Συµβούλου της Κτηµατολόγιο ΑΕ κ. ηµήτρη Καλουδιώτη στο Συνέδριο του Συλλόγου Πολιτικών Μηχανικών Ελλάδας µε θέµα: Re engineering Greece Αθήνα, 26 Μαΐου 2013
Κυρίες και κύριοι, Το εθνικό κτηµατολόγιο αποτελεί βασικό εργαλείο για την ανασυγκρότηση αλλά και οριστικοποίηση των δηµόσιων λειτουργιών της χώρας. Η ολοκλήρωσή του µπορεί να αποτελέσει το εφαλτήριο για την έξοδό της από τις προνεοτερικές (προδιαφωτιστικές) πρακτικές και την ουσιαστική ένταξή της στην ευρωπαϊκή νεοτερική οικουµένη (Στ.Ράµφος). Να φτιάξουµε επιτέλους κράτος, κράτος δικαίου. Η εικόνα του Κτηµατολογίου στην κοινή γνώµη δεν είναι η καλύτερη και αδικεί το έργο που έχει συντελεστεί. Υπάρχουν καθυστερήσεις, κάποιες φορές αδικαιολόγητες, στην υλοποίησή του οι οποίες συνοδεύτηκαν κάποιες άλλες από φήµες για κακή διαχείριση. Η κοινωνία µας, άλλωστε, µετεωρίζεται ως προς την αναγκαιότητα ενός τέτοιου εργαλείου. Σ αυτό το µετεωρισµό συµβάλλουν και οι πολιτικές και γενικότερα οι ηγετικές ελίτ της κοινωνίας µας. Προτιµούν τις προνεοτερικές πρακτικές, δηλαδή τις σχέσεις ολιγαρχιών-πελατών από τον ανοικτό δηµοκρατικό κρατικό µηχανισµό στον οποίο παραπέµπει ένα ολοκληρωµένο κτηµατολόγιο. Από αυτή την άποψη πρέπει να ενηµερώσουµε τους πολίτες για την σηµασία του κτηµατολογίου για το δικό τους ιδιωτικό και το γενικότερο, το δηµόσιο συµφέρον. Γιατί το Κτηµατολόγιο θα διασφαλίσει µε ένα δόκιµο και οριστικό τρόπο και τη ηµόσια και τις ιδιωτικές περιουσίες. Παράλληλα οφείλουµε να ενισχύσουµε την ταυτότητα, το προφίλ της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. στον ευρύτερο δηµόσιο και ιδιωτικό χώρο. Η εταιρεία έχει να επιτελέσει σηµαντικό έργο και οφείλουµε να ενισχύσουµε την αξιοπιστία της. Οφείλουµε να κατακτήσουµε την εµπιστοσύνη εκείνων που συµµετέχουν στην υλοποίηση του έργου, πέραν των στελεχών της εταιρείας, του τεχνικού και νοµικού κόσµου και ιδίως των τελικών χρηστών, των πολιτών. Η ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ ΑΕ έχει να επιτελέσει ένα πολλαπλό, όπως γνωρίζετε, έργο και βέβαια όπως κάθε ζήτηµα στη χώρα µας βρίσκεται σε κρίσιµη καµπή. Όλα επείγουν. Είµαστε µια χώρα σε µια από τις µεγαλύτερες κρίσεις της σύγχρονης ιστορίας της και ήδη µια µικρή λάµψη αχνοφαίνεται στην άκρη του «µακρόχρονου» τούνελ. Κατά τη δική µου εκτίµηση λοιπόν υπάρχει δίοδος, υπάρχει οδός ώστε να επιχειρήσουµε µε επιτυχία την προσπάθεια ολοκλήρωσης 2
της κτηµατογράφησης και ταυτόχρονα να δηµιουργήσουµε ολοκληρωµένες υπηρεσίες κτηµατολογίου σε επίπεδο χώρας. Το τρέχον και κύριο αντικείµενο της ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Α.Ε. αφορά την ολοκλήρωση της κτηµατογράφησης στο σύνολο της χώρας. Τα εκτιµώµενα «δικαιώµατα» κτηµατογράφησης ανέρχονται, σύµφωνα µε τις εκτιµήσεις της εταιρείας, σε 38 περίπου εκατοµµύρια. Για τους µη γνωρίζοντες θα παραθέσω τα ελάχιστα δυνατά νούµερα: 1. Έχουµε λοιπόν την πρώτη γενιά κτηµατογραφήσεων, το λειτουργούν κτηµατολόγιο που αφορά τις περιοχές της χώρας στις οποίες έχει ολοκληρωθεί η κτηµατογράφηση (περίπου 18% των δικαιωµάτων). 2. Έχουµε εν εξελίξει τη δεύτερη γενιά κτηµατογραφήσεων, ένα µεγάλο έργο από µελέτες που έχουν ολοκληρωθεί, που βρίσκονται σε διαφορετικά στάδια υλοποίησης που είναι προς ανάθεση, µε τις παράλληλες δικαστικές προσφυγές κλπ. Αφορά ένα σηµαντικό και προς διαχείριση πρόγραµµα (περίπου 40% των δικαιωµάτων). 3. Και από τις δεσµεύσεις της χώρας είµαστε υποχρεωµένοι να προκηρύξουµε το υπόλοιπο, που αφορά το 42% περίπου των δικαιωµάτων, το οποίο αντιστοιχεί στο 65% της έκτασης της χώρας. Αυτή είναι χονδρικά η εικόνα και δεν περιλαµβάνονται σε αυτή οι δασικοί χάρτες, η ορθοφωτογράφηση ολόκληρης της χώρας, η λειτουργία των κτηµατολογικών γραφείων, των µεταβατικών, των υπό ίδρυση κλπ. εν θα ήθελα να σας κουράσω. Με τις συµφωνίες µε την κυβέρνηση και την ΕΕ και την προεργασία που υπάρχει στην εταιρεία είναι άµεση η υποχρέωσή µας να προκηρύξουµε αυτό το υπόλοιπο 42%. Προς το σκοπό αυτό, η κυβέρνηση και συγκεκριµένα το ΥΠΕΚΑ έχει αναλάβει την υποχρέωση να µας εφοδιάσει µε εκείνο το Νοµοθετικό πλαίσιο που θα µας επιτρέπει να έχουµε αναδόχους σε εννέα µήνες ως ένα χρόνο αντί των τριών έως και τεσσάρων χρόνων, όπως γίνεται µέχρι τώρα. Αυτό είναι το άµεσο καθήκον µας. Η επιτυχία του θα µας επιτρέψει να έχουµε καθαρή µατιά για το σύνολο του έργου της εταιρείας και για να προσγειώσω τη συζήτηση να έχουµε πλήρες και λειτουργούν κτηµατολόγιο µέχρι το τέλος του 2020. Υπάρχουν ανοικτά ζητήµατα προς επίλυση σ αυτό το τιτάνιο, επιτρέψτε µου, έργο; Φυσικά και υπάρχουν. Η χρηµατοδότηση του έργου. Η επίβλεψη και παρακολούθησή του. 3
Η διαµόρφωση ενός µοντέλου λειτουργούντος κτηµατολογίου προσαρµοσµένο σε ένα κράτος ανοικτό και φιλικό στον πολίτη. Λέγεται συχνά και µε έµφαση πως η διαχείριση αυτής της πρωτοφανούς ελληνικής και -επιτρέψτε µου- και ευρωπαϊκής κρίσης απαιτεί αλλαγές νοοτροπίας. Η Ελλάδα που γνωρίζαµε, η Ευρώπη που συµµετέχουµε αλλάζουν µε ταχύτητα, πρέπει να αλλάξουν. Τα εργαλεία διαχείρισης που γνωρίζαµε δεν επαρκούν. Το ανθρώπινο δυναµικό πρέπει να διαταχθεί µε άλλο τρόπο, πρέπει να σκέφτεται κα να ενεργεί διαφορετικά. Παρακολουθούµε τις εξελίξεις, συζητούµε µε την Task Force, µε την ΕΕ, προσπαθούµε να αξιοποιήσουµε τα διαθέσιµα εργαλεία, να τα προσαρµόσουµε στις δικές µας δυναµικές και όχι στις δικές µας παθογένειες. Μου έγινε η τιµή να αναλάβω τις ευθύνες ενός τόσο χρήσιµου για την ανόρθωση της χώρας έργου. Επίσηµα µόλις πριν δέκα µέρες Θα επεδείκνυα ανεπίτρεπτο θράσος αν σας κατέθετα σήµερα ένα πλήρες και ολοκληρωµένο σχέδιο δράσης. Την ελπίδα µου σας καταθέτω και ότι θα προσπαθήσω να ανταποκριθώ στο βαρύ αυτό καθήκον µε το στελεχικό δυναµικό της εταιρείας, στο οποίο πρωτίστως στηρίζοµαι, µε το Σ, το Υπουργείο περιβάλλοντος και την κυβέρνηση συνεργασίας και εθνικής ευθύνης. Άφησα τελευταίες δύο παρατηρήσεις: 1. Η πρώτη αφορά τον τεχνικό και νοµικό κόσµο. Προέρχοµαι από τον τεχνικό κόσµο. Αλλά ένας από τους λόγους που δέχθηκα αυτή την πρόκληση της ανάληψης της ευθύνης διεύθυνσης της εταιρείας ήταν το γεγονός ότι δεν είχα καµιά σχέση µε το κτηµατολόγιο πέραν της ενηµέρωσης από τα ΜΜΕ. Ο τεχνικός πρωτίστως κόσµος πρέπει να συµβάλλει στην ολοκλήρωση του έργου. Η συµβολή του θα βοηθήσει στο να αλλάξει η χώρα και οι προοπτικές όλων µας. Αλλά πρέπει κι εκείνος κι εµείς να αλλάξουµε. Να σκεφτόµαστε διαφορετικά. Οι περισσότεροι από µας είµαστε παιδιά της µεταπολίτευσης µιας περιόδου που δεν είχε µόνο αρνητικά. Αλλά ολοκλήρωσε τη δυναµική της. Και τώρα φαίνεται η σκοτεινή πλευρά του φεγγαριού. Σε µια νέα προοπτική θα είµαι µε ολόκληρο το Σ στο πλευρό του τεχνικού κόσµου και θα δεχθώ την οποιαδήποτε κριτική -ας είναι και αµείλικτη. Αλλά πρέπει η χώρα να πάει µπροστά. Πρέπει το συγκεκριµένο έργο της κτηµατογράφησης να ολοκληρωθεί πλέον. Και οι µηχανικοί και οι νοµικοί ανήκουµε, ανεξάρτητα από την προσωπική οικονοµική µας ευµάρεια, στις ηγέτιδες οµάδες της χώρας. 4
2. Στην οµιλία µου στο πρώτο Σ της εταιρείας επεσήµανα: Η αποτελεσµατική διοίκηση µπορεί να υπάρξει µόνο αν στηριζόµαστε, πολύ περισσότερο αν εµπνέουµε τις δυνάµεις που οι ίδιοι διαθέτουµε και τις οποίες η πολιτεία µας έκανε την τιµή να διευθύνουµε. ηλαδή, το ανθρώπινο δυναµικό της εταιρείας. Η καταφυγή στους γνωστούς, στους εµπίστους, στους κοµµατικούς συµµάχους, στους κολλητούς είναι ο δρόµος της ελληνικής κακοδαιµονίας. 5