85 115 26,.: 69 68 000, FAX : 77 01 209, E-mail: heron@terna.gr Θέμα: ημόσια διαβούλευση προτεινόμενων τροποποιήσεων του Κ Σ&ΣΗΕ 09-Απριλίου-2008 Κύριοι, Στα πλαίσια της διαδικασίας δημόσιας διαβούλευσης των προτεινόμενων αλλαγών στον Κώδικα ιαχείρισης Συστήματος και Συναλλαγών Ηλεκτρικής Ενέργειας, θα θέλαμε να σας υποβάλουμε τις εξής παρατηρήσεις: Αναφορικά με τον υπολογισμό του Μεταβλητού Κόστους θερμικών μονάδων: Στον Πίνακα Β ( Παράμετροι Μεταβλητού Κόστους για Θερμικές Μονάδες Παραγωγής ) του Άρθρου 44 1 του Κώδικα δεν συμπεριλαμβάνεται μια σημαντική παράμετρος διαμόρφωσης του Μεταβλητού Κόστους, ήτοι το κόστος δικαιωμάτων CO2. Καθώς η αγορά έχει περάσει στη δεύτερη φάση (2008-2012) του Συστήματος Εμπορίας ικαιωμάτων, μπορεί με ασφάλεια να προβλεφθεί ότι η τιμή των ικαιωμάτων στην αγορά θα βαίνει αύξουσα. Αυτό διότι κατά την τρέχουσα φάση αναμένεται να δημιουργηθεί έλλειμμα ικαιωμάτων στην αγορά Ηλεκτροπαραγωγής με βάση το Εθνικό Σχέδιο Κατανομής ικαιωμάτων Εκπομπών (ΕΣΚ Ε 2): Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το ΕΣΚ Ε 2 που υποβλήθηκε στην ΕΕ προς έγκριση, στην αποθήκη νεοεισερχόμενων παραγωγών υπάρχουν μόνο αποθέματα για 1.5 μονάδα των 400MW, ενώ είναι υπό κατασκευή πέντε (ΉΡΩΝ ΙΙ, ENDESA, ENELCO, EDISON και ΑΛΙΒΕΡΙ/ ΕΗ που δύναται να μεταφέρει δικαιώματα από μονάδες που λειτουργούν σήμερα και θα κρατηθούν όταν αυτή ξεκινήσει). Γενικά, η παράλειψη του κόστους δικαιωμάτων CO2 αλλοιώνει το Μεταβλητό Κόστος και κατά συνέπεια ωθεί την Οριακή Τιμή του Συστήματος προς τα κάτω. Αυτό δημιουργεί επομένως εμπόδια στην είσοδο νεοεισερχόμενων Παραγωγών στην αγορά και την οικονομική βιωσιμότητα των νέων Μονάδων, που θα πρέπει να απορροφήσουν το επιπλέον κόστος της απόκτησης δικαιωμάτων CO2 (σε αντίθεση με τη ΕΗ και τους υπάρχοντες Ανεξάρτητους Παραγωγούς που έχουν εξασφαλίσει επαρκή δικαιώματα για τις υπάρχουσες μονάδες). Επομένως, είναι προφανές ότι η συμπερίληψη της συγκεκριμένης συνιστώσας στον προαναφερθέντα Πίνακα είναι απαραίτητη για να διαμορφωθούν συνθήκες πραγματικού ανταγωνισμού στην αγορά. Επιπρόσθετα, η παράλειψη του κόστους CO2 απομακρύνει τη δεδηλωμένη εθνική ενεργειακή στρατηγική, όπως αυτή έχει εκφραστεί στη σχετική νομοθεσία, από το στόχο της μετακίνησης προς σύγχρονες τεχνολογίες μειωμένων εκπομπών. Η συνιστώσα για κάθε Μονάδα σε /MWh πρέπει να προκύπτει με βάση την τρέχουσα επικρατούσα τιμή σε /t-co2 των δικαιωμάτων στην spot ευρωπαϊκή αγορά (ενιαία για όλους τους Παραγωγούς), σε συνδυασμό με τα τεχνικά χαρακτηριστικά της Μονάδας. Αναφορικά με τη συστηματική ύπαρξη αποκλίσεων κατά τη Μεταβατική Περίοδο μεταξύ της Οριακής Τιμής Συστήματος που διαμορφώνεται από τον ΗΕΠ (ex ( ex-ante ante) ) και της ex-post υπολογιζόμενης: Κατά την περίοδο ισχύος των Μεταβατικών ιατάξεων προβλέπεται ότι οι πληρωμές ενέργειας διενεργούνται με βάση την ex-post ΟΤΣ (Άρθρο 326, «Μεταβατικές ιατάξεις αναφορικά με την Εκκαθάριση Λογαριασμών ΗΕΠ»). Ως ένα εκ των συμπτωμάτων της αναπόφευκτης στρέβλωσης της λειτουργίας του συστήματος που προκύπτει εκ των πραγμάτων από την κυριαρχία ενός μόνο Συμμετέχοντα στον τομέα της Παραγωγής και Προμήθειας, παρατηρείται
συστηματικά το φαινόμενο της δήλωσης στον Ημερήσιο Προγραμματισμό μεγαλύτερης διαθέσιμης ισχύος από την πραγματικά διαθέσιμη (χαρακτηριστικό παράδειγμα ο Μάρτιος του 2008). Συνακόλουθα, από την επίλυση του συστήματος στον Ημερήσιο Ενεργειακό Προγραμματισμό προ της Ημέρας Κατανομής προκύπτει συστηματικά ex-ante Οριακή Τιμή Συστήματος χαμηλότερη από την ex-post. Κατά τη μεταβατική περίοδο εφαρμογής του Κώδικα, οι Παραγωγοί αμείβονται με την ex-post ΟΤΣ και επομένως δεν επιβαρύνονται από τη στρέβλωση προς τα κάτω της ex-ante ΟΤΣ στον ΗΕΠ. Ωστόσο, μετά την Πέμπτη Ημέρα Αναφοράς, και εφόσον συνεχιστεί η τρέχουσα κατάσταση (όπου η ex-ante επίλυση του ΗΕΠ δίνει συστηματικά χαμηλότερη ΟΤΣ από την expost), αναμένεται οι Ανεξάρτητοι Παραγωγοί να υφίστανται ζημία. Αυτό διότι θα αμείβονται με την (υψηλότερη) ex-post Οριακή Τιμή Αποκλίσεων μόνο για το επιπλέον (σε σχέση με την exante επίλυση) τμήμα της παραγωγής, ενώ το μεγαλύτερο μέρος της παραγωγής τους θα τιμολογείται στην πλασματικά χαμηλότερη ex-ante Οριακή Τιμή. Προτείνεται, επομένως, να διατηρηθεί και μετά την Πέμπτη Ημέρα Αναφοράς το ισχύον σύστημα υπολογισμού της ex-ante ΟΤΣ και η αγορά να εκκαθαρίζεται ex-post. Εναλλακτικά, προτείνεται να υιοθετηθεί ένα υβριδικό σύστημα όπου: Εισάγεται ένα Μέγιστο Επιτρεπόμενο Όριο Απόκλισης μεταξύ της ex-ante και της expost Οριακής Τιμής Συστήματος, οριζόμενο από τη ΡΑΕ με βάση την εμπειρία λειτουργίας του Συστήματος έως την Πέμπτη Ημέρα Αναφοράς. Μετά το τέλος της Ημέρας Κατανομής θα υπολογίζεται η ex-post Οριακή Τιμή Συστήματος σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις. Εάν παρατηρηθεί σχετική απόκλιση μεταξύ των ex-ante και ex-post τιμών μεγαλύτερη από το παραπάνω όριο, τότε η εκκαθάριση θα γίνεται για τη συνολική παραγωγή σύμφωνα με την (υψηλότερη) ex-post τιμή. Αναφορικά με τους Πρόσκαιρους Τοπικούς Περιορισμούς Μεταφοράς του Συστήματος: Το προτεινόμενο προς εισαγωγή Άρθρο 54α («Πρόσκαιροι Τοπικοί Περιορισμοί Μεταφοράς του Συστήματος και πρόβλεψη αυτών») προσθέτει με την 3 άνω όρια στην ποσότητα ενέργειας που μπορεί να εγχυθεί στο Σύστημα από τις Μονάδες Παραγωγής που πλήττονται από τοπικούς περιορισμούς του ικτύου Μεταφοράς, ανεξαρτήτως της κατάταξης των συγκεκριμένων Μονάδων βάσει των Προσφορών τους. Πρέπει, για την περίπτωση κατά την οποία ένας Παραγωγός ζημιώνεται λόγω προβλήματος στο ίκτυο Μεταφοράς, να προβλεφθεί αντίστοιχος μηχανισμός αποζημίωσης. Αναφορικά με την κατανομή του Ετήσιου Κόστους του Συστήματος Μεταφοράς: Προτείνουμε να διατηρηθεί ο ισχύων μηχανισμός κατανομής του Ετήσιου Κόστους του Συστήματος Μεταφοράς (δηλαδή η χρέωση για τις Μονάδες που βρίσκονται μακριά από το κέντρο κατανάλωσης να είναι μεγαλύτερη), ώστε να προωθείται η επένδυση σε μονάδες στη Νότια Ζώνη. Η εφαρμογή ιαζωνικών Περιορισμών Μεταφοράς στον ΗΕΠ και η πιθανότητα ενεργοποίησης των (οπότε η Οριακή Τιμή Παραγωγής στη Βόρεια Ζώνη θα κλείσει σε χαμηλότερα επίπεδα) λειτουργεί επικουρικά ως κίνητρο στη διαμόρφωση ορθολογικής γεωγραφικής κατανομής των νέων Μονάδων. 2 6
Αναφορικά με την υπηρεσία Τριτεύουσας Εφεδρείας: Η εξυπηρέτηση των αναγκών Τριτεύουσας Εφεδρείας του Συστήματος εξασφαλίζεται από έκδοση Εντολών Κατανομής προς Κατανεμόμενες Μονάδες που βρίσκονται εκτός του ΗΕΠ. Στην περίπτωση που η Εντολή Κατανομής επιβάλλει η μονάδα να παραμείνει σε ετοιμότητα παροχής Τριτεύουσας Εφεδρείας, τότε στον Παραγωγό δεν καταβάλλεται καμία αμοιβή (πέραν του κόστους καυσίμου που αφορά στη διατήρηση της ετοιμότητας της μονάδας όταν αυτή δεν εγχέει και του κόστους λειτουργίας και συντήρησης, σύμφωνα με το 147 8Α και το 328 των Μεταβατικών ιατάξεων). Ο Παραγωγός ζημιώνεται επίσης λόγω του διαφυγόντος κέρδους: Η Πρόβλεψη Εφεδρειών προβλέπει δέσμευση 600MW για Τριτεύουσα Εφεδρεία, τα οποία θα μπορούσαν να παράγουν προς εξαγωγή. Προτείνεται, επομένως, για την υπηρεσία Τριτεύουσας Εφεδρείας να ακολουθείται σύστημα αμοιβής παρόμοιο με των υπόλοιπων υπηρεσιών Εφεδρείας (δηλαδή, οι Παραγωγοί να αμείβονται επιπλέον ανά MW δεσμευόμενης ισχύος των μονάδων). Εξάλλου, η τροποποίηση της αγοράς Επικουρικών Υπηρεσιών προτείνεται και στην 4 του υπάρχοντος κειμένου προτάσεων που αφορά το δεύτερο (μεταγενέστερο) στάδιο τροποποιήσεων. Αναφορικά με την αμοιβή των Επικουρικών Υπηρεσιών κατά τη μεταβατική περίοδο: Το Άρθρο 328 4 ορίζει τον τρόπο αμοιβής των Κατανεμόμενων Μονάδων για την ενέργεια που εγχέουν όταν παρέχουν Επικουρικές Υπηρεσίες. Ειδικά για την περίπτωση που Κατανεμόμενη Μονάδα εισάγεται στο Πρόγραμμα ΗΕΠ βάσει της Τεχνικά Ελάχιστης Παραγωγής για την κάλυψη αναγκών εφεδρειών, το δεύτερο εδάφιο του Άρθρου προσδιορίζει ότι η Μονάδα θα αμειφθεί βάσει του προσαυξημένου μεταβλητού της κόστους. Αυτό στρεβλώνει την αγορά, εφόσον υποχρεώνει τον Παραγωγό να διαθέσει το παραγόμενο αγαθό του σε τιμή χαμηλότερη από αυτή που είχε αρχικά ζητήσει από την αγορά. Προτείνεται επομένως το δεύτερο εδάφιο να αντικατασταθεί ώστε να διευκρινίζει ότι, ανεξαρτήτως των συνθηκών ένταξης της Μονάδας στον ΗΕΠ η παραγόμενη ενέργεια θα αμείβεται σύμφωνα με την ex-post ΟΤΣ. Αναφορικά με τη χρησιμοποίηση του Ελάχιστου Μεταβλητού Κόστους θερμικών μονάδων ως κατώτατο όριο των Προσφορών Έγχυσης: Το ελάχιστο Μεταβλητό Κόστος ορίζεται στην 44 3 ( Περιεχόμενο ήλωσης Τεχνικοοικονομικών Στοιχείων ) ως η ελάχιστη τιμή σε /MWh της σχετικής καμπύλης Μεταβλητού Κόστους προς επίπεδο φόρτισης (MW). Η μονάδα επιτυγχάνει λειτουργία στο ελάχιστο Μεταβλητό Κόστος μόνο σε ορισμένο (βέλτιστο) επίπεδο φόρτισης. Το ελάχιστο Μεταβλητό Κόστος επηρεάζει τη διαμόρφωση της Προσφοράς Έγχυσης θερμικών μονάδων (Άρθρο 25 1 και Άρθρο 322 4 των μεταβατικών διατάξεων), καθώς αποτελεί το κάτω όριο των επιτρεπόμενων τιμών ενέργειας για κάθε βαθμίδα της κλιμακωτής συνάρτησης. Άρα είναι προφανές ότι οι βαθμιδωτές καμπύλες των Προσφορών Έγχυσης που υποβάλλονται από τους Παραγωγούς στρεβλώνονται προς τα κάτω. Για παράδειγμα, αν μια μονάδα υποβάλλει Προσφορά με το σύνολο της διαθέσιμης ενέργειας να διατίθεται στο ελάχιστο Μεταβλητό Κόστος της μονάδας και η μονάδα ενταχθεί στον Ημερήσιο Προγραμματισμό με προβλεπόμενη φόρτιση διάφορη εκείνης που αντιστοιχεί στο Ελάχιστο Μεταβλητό Κόστος, τότε η μονάδα δε θα ανακτήσει τα πραγματικά μεταβλητά κόστη της (κάτι τέτοιο θα είχε οικονομική σκοπιμότητα για έναν Παραγωγό που διαθέτει διευρυμένο σύνολο Μονάδων, ώστε το συνολικό του κέρδος να εξασφαλίζεται από τη λειτουργία των υπολοίπων μονάδων). Με βάση το κάτωθι σχήμα, για οποιοδήποτε σημείο λειτουργίας της μονάδας στην περιοχή αριστερά του Popt, o Παραγωγός στην ουσία υφίσταται ζημία κατά τη λειτουργία του αν η παραγόμενη ενέργεια αμείβεται με το 3 6
Ελάχιστο Μεταβλητό Κόστος. Αυτό έρχεται σε αντίθεση με τα προβλεπόμενα στο Άρθρο 19 2δ του Ν2773/1999 όπως τροποποιήθηκε από τον Ν3175/2003: Όπως είναι προφανές από τα παραπάνω, η δυνατότητα χειραγώγησης των Προσφορών (άρα και της οριακής τιμής) προς τα κάτω ευνοεί τον κυρίαρχο Παραγωγό / Προμηθευτή. Για την ορθολογική διαμόρφωση των Προσφορών προτείνεται το κάτω όριο της κάθε βαθμίδας της Προσφοράς να διαμορφώνεται λαμβάνοντας υπόψη το επίπεδο φόρτισης που αντιστοιχεί στην κάθε βαθμίδα της Προσφοράς. Εναλλακτικά, ως κάτω όριο των βαθμίδων της Προσφοράς Έγχυσης θα μπορούσε να λαμβάνεται το Μεταβλητό Κόστος όπως αυτό υπολογίζεται υποθέτοντας ένα μέσο (αναμενόμενο) συντελεστή φόρτισης για τη Μονάδα. Εικόνα 1: Μεταβλητό κόστος μονάδας (πηγή: Τεχνικό υπόμνημα υπολογισμού ΜΚ, ΕΣΜΗΕ, 07/2007) Αντίστοιχα, στην περίπτωση μερικής διαθεσιμότητας μιας μονάδας παραγωγής (σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Κεφάλαιο 8 του Κώδικα), το κάτω όριο της Προσφοράς Έγχυσης που υποβάλλεται πρέπει να αντιστοιχεί στην απομένουσα ισχύ (και όχι στο ολικό ελάχιστο). 4 6
Αναφορικά με τον υπολογισμό του Μεταβλητού Κόστους υδροηλεκτρικών μονάδων: Όπως αναγνωρίζεται στην εισαγωγική παράγραφο 3.1 του κειμένου προτάσεων της ΡΑΕ, υπάρχει ανάγκη ελέγχου της δύναμης χειραγώγησης της αγοράς που κατέχει η ΕΗ χάρη στη σχεδόν αποκλειστική διαχείριση της παραγωγής από υδροηλεκτρικές μονάδες. Το κείμενο τροποποιήσεων προτείνει αφ ενός μεν να τεθούν ανώτατα όρια στην ημερήσια ποσότητα ενέργειας (σε MWh) που μπορεί να προσφερθεί από κάθε μονάδα προς έγχυση στο Σύστημα, αφ ετέρου δε τροποποιεί την παράγραφο 44 4 του Κώδικα, ορίζοντας ως Μεταβλητό Κόστος των Υδροηλεκτρικών Μονάδων τιμή σε /MWh που υπολογίζεται σύμφωνα με μεθοδολογία καθοριζόμενη από τη ΡΑΕ. Αναφέρεται συγκεκριμένα ότι η μεθοδολογία αυτή καθορίζεται από τη ΡΑΕ λαμβάνοντας υπόψη την αξία ευκαιρίας του νερού που αντανακλά την εξοικονόμηση μεταβλητού κόστους του θερμικού συστήματος παραγωγής. εδομένης της καθοριστικής σημασίας που έχει η τιμή των Προσφορών Έγχυσης των υδροηλεκτρικών μονάδων για τη διαμόρφωση της Οριακής Τιμής, θεωρούμε ότι η συγκεκριμένη διατύπωση είναι ασαφής και αφήνει πολλά περιθώρια παρερμηνείας της. Άρα ζητούμε η παράγραφος 44 4 να διατυπωθεί σαφέστερα ώστε να εκφράζει την πάγια τοποθέτηση ότι οι Κατανεμόμενες Υδροηλεκτρικές Μονάδες των οποίων η λειτουργία δεν καθορίζεται από άλλες προτεραιότητες πρέπει να λειτουργούν ως μονάδες αιχμής και η τιμολόγηση της παραγωγής τους να εκφράζει το γεγονός αυτό. ηλαδή, το μεταβλητό κόστος των υδροηλεκτρικών πρέπει να αντανακλά το μεταβλητό κόστος των θερμικών μονάδων αιχμής. Αναφορικά με την προσθήκη περιορισμών στον ΗΕΠ για λόγους ενεργειακής αυτάρκειας της χώρας: Το εδάφιο 59 3Γ5 που προστίθεται στον Κώδικα με βάση το κείμενο τροποποιήσεων προτείνει την εισαγωγή επιπλέον περιορισμών στο σύστημα εξισώσεων του ΗΕΠ για την περίπτωση που προβλέπεται μείωση του ποσοστού των εγχώριων πρωτογενών ενεργειακών πηγών στον τομέα της ηλεκτροπαραγωγής κάτω από το όριο του 15% που ορίζει ο Ν.2773/1999 άρθρο 19 2 περίπτωση ε στοιχείο ββ. Ωστόσο, η περιγραφή του περιορισμού αυτού παραμένει ασαφής, ενώ είναι προφανές ότι ευνοεί τους Παραγωγούς με πρόσβαση στους εγχώριους ενεργειακούς πόρους, δηλαδή κατά βάση τα λιγνιτικά αποθέματα. Επομένως, πρέπει το συγκεκριμένο εδάφιο να αποσαφηνιστεί πριν την τελική του ενσωμάτωση στον κώδικα. Αναφορικά με τη διαχείριση των διασυνδέσεων για εισαγωγές / εξαγωγές: Στο εισαγωγικό μέρος του κειμένου τροποποιήσεων γίνεται σαφές ότι η ΡΑΕ προκρίνει την υιοθέτηση ενός μοντέλου σύμφωνα με το οποίο οι κάτοχοι μακροχρόνιων δικαιωμάτων επί των διασυνδέσεων θα έχουν απόλυτη προτεραιότητα ένταξης. Η αλλαγή αυτή εισάγεται στο Άρθρο 59 3Γ4 (των τροποποιήσεων) και κρίνεται ότι στερεί από το σύστημα έναν παράγοντα ευελιξίας (που αντίθετα είναι σε θέση να προσφέρει το υβριδικό μοντέλο (γ) της εισαγωγικής παραγράφου 3.2 του κειμένου τροποποιήσεων). Είναι προφανές ότι η υλοποίηση του μοντέλου (γ) εξασφαλίζει τη μέγιστη ευελιξία και αξιοποίηση της δυναμικότητας των διασυνδέσεων, η οποία ωστόσο απαιτεί επιπλέον τεχνικές δυνατότητες για την υλοποίηση της intra-day δημοπράτησης της πλεονάζουσας δυναμικότητας. Επίσης το μοντέλο (γ) εξασφαλίζει μεγαλύτερη ευστάθεια, με την έννοια ότι εξαλείφει την πιθανότητα στρέβλωσης της αγοράς από κατόχους μακροχρόνιων δικαιωμάτων (λόγου χάρη, μέσω δημιουργίας τεχνητού ελλείμματος στο εγχώριο σύστημα κατά τις περιόδους αιχμής). Προτείνεται να αρθεί η διοικητική απαγόρευση χρήσης των διασυνδέσεων για εξαγωγές για μακροχρόνια διαστήματα. Η συγκεκριμένη απαγόρευση ζημιώνει τους Παραγωγούς που 5 6
παραμένουν εκτός ΗΕΠ και ταυτόχρονα δεν έχουν τη δυνατότητα να εξάγουν. Το διαφυγόν κέρδος κατά το οποίο ζημιώνονται με τον τρόπο αυτό οι Παραγωγοί είναι ιδιαίτερα αυξημένο, ιδίως από τη στιγμή που οι Οριακές Τιμές που διαμορφώνονται στη γειτονική αγορά της Ιταλίας υπερβαίνει τη ιοικητικά Οριζόμενη Μέγιστη Τιμή του εγχώριου Συστήματος. Αναφορικά με την εξασφάλιση διαφάνειας στην επίλυση του ΗΕΠ και την ιαδικασία Κατανομής: Προκειμένου να εξασφαλιστεί η μέγιστη δυνατή διαφάνεια στη λειτουργία της αγοράς, η οποία αντίστοιχα ενθαρρύνει την πραγματοποίηση επενδύσεων, προτείνεται: Να εισαχθούν στον Κώδικα διατάξεις που να συγκεκριμενοποιούν τα προβλεπόμενα στο Άρθρο 7 ( ιαφάνεια-εχεμύθεια ) και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Άρθρο 69 σχετικά με τη δημοσιοποίηση στοιχείων που αφορούν στην επίλυση του ΗΕΠ (για παράδειγμα: στατιστικά στοιχεία για τις υποβληθείσες Προσφορές, ex-post έλεγχος συμβατότητας Προγράμματος Κατανομής και αποτελεσμάτων επίλυσης ΗΕΠ), ώστε οι Συμμετέχοντες να έχουν γενική εικόνα της κατάστασης της αγοράς και να επιβεβαιώνεται η λειτουργία του ανταγωνισμού στην ελεύθερη αγορά. Να προβλεφθεί μηχανισμός ελέγχου ορθής και πλήρους λειτουργίας του λογισμικού που χρησιμοποιεί ο ΕΣΜΗΕ για την επίλυση του ΗΕΠ από ανεξάρτητους Ελεγκτές. Η ύπαρξη του μηχανισμού ελέγχου κρίνεται αναγκαία, με δεδομένο ότι οι τεχνικές δυνατότητες του λογισμικού ουσιαστικά καθοδηγούν τη σταδιακή εφαρμογή των διατάξεων που προβλέπει ο Κώδικας, άρα συνιστούν σημαντικό περιορισμό στην ωρίμανση της αγοράς (γεγονός το οποίο εξάλλου αναγνωρίζεται και αναφέρεται στην εισαγωγική παράγραφο 2 του κειμένου προτεινόμενων τροποποιήσεων της ΡΑΕ). Αντίστοιχες διατάξεις πρέπει να προστεθούν και για τη ιαδικασία Κατανομής, ιδιαίτερα εφ'όσον στη διαδικασία εμπλέκεται πληθώρα τεχνικών περιορισμών. Αναφορικά με τη μορφή των ηλώσεων Φορτίου: Ως προς τη μορφή των ηλώσεων Φορτίου και τον τρόπο που αυτές εντάσσονται στον ΗΕΠ: Στο Άρθρο 17 1 ( Περιεχόμενο ηλώσεων Φορτίου ) αναφέρεται ότι ο Εκπρόσωπος Φορτίου υποβάλλει, για λογαριασμό εγχώριων Πελατών, ήλωση που αποτελείται μόνο από τη ζητούμενη ανά Περίοδο Κατανομής ενέργεια σε MWh (το οποίο ουσιαστικά δηλώνει ότι η ζήτηση ενέργειας είναι ανελαστική). Στο Άρθρο 57 ( εδομένα για το πρόγραμμα ΗΕΠ ) οι συγκεκριμένες δηλώσεις φορτίου τοποθετούνται (ορθώς) στην κατηγορία Μη Τιμολογούμενες ηλώσεις Φορτίου ΜΤ- Φ. Ωστόσο, στο δεύτερο εδάφιο του Άρθρο 17 1 αναφέρεται ότι είναι δυνατόν (υπό περιορισμούς) να επιτρέπεται και η υποβολή ηλώσεων Φορτίου υπό μορφή κλιμακωτής συνάρτησης. Στην περίπτωση αυτή, οι ηλώσεις αυτές θα πρέπει, για τους σκοπούς του ΗΕΠ να ενταχθούν στην κατηγορία των Τιμολογούμενων Βαθμίδων ήλωσης Φορτίου Τ- Φ και το Άρθρο 57 να τροποποιηθεί καταλλήλως. Φυσικά, στην περίπτωση που επιτραπεί η υποβολή τιμολογούμενων δηλώσεων φορτίου, η δομή και λειτουργία του ενεργειακού συστήματος θα αλλάξει άρδην. Παραμένουμε στη διάθεσή σας για τυχόν διευκρινίσεις. 6 6