Ελληνική Δημοκρατία ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ Ανέστης Γουργιώτης Δρ. Μηχανικός Xωροταξίας Δ/νση Χωροταξίας Φωτεινή Στεφανή Τοπογράφος Μηχανικός MSc. Πολεοδομίας-Χωροταξίας Δ/νση Χωροταξίας
Ο ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ Εθνικές και Ευρωπαϊκές Πολιτικές Περιβαλλοντικός Σχεδιασμός Περιβαλλοντικές Πολιτικές Δίκτυα Προστασίας Περιβαλλοντικά Προγράμματα Χωροταξικός Σχεδιασμός: Γενικό Πλαίσιο Ειδικά Πλαίσια Περιφερειακά Πλαίσια Αναπτυξιακός Σχεδιασμός Αναπτυξιακές Πολιτικές Αναπτυξιακά Προγράμματα : ΚΠΣ, ΕΣΠΑ, ΕΣΣΑΑ, ΘΗΣΕΑΣ Υποκείμενος Σχεδιασμός ΓΠΣ / Περιβαλλοντική Αδειοδότηση
ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΚΑΙ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΛΑΙΣΙΩΝ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΠΠΧΣΑΑ) O χώρος μετασχηματίζεται, εξελίσσεται O σχεδιασμός οφείλει να μην είναι στατικός, αλλά αντίθετα να μπορεί να βελτιώνει, να παρακολουθεί και κυρίως να προλαμβάνει. Σχεδιασμός του χώρου = σύνολο των ενεργειών για την τακτοποίηση του χώρου με σκοπό την ισόρροπη ανάπτυξή του σε διαφορετικά επίπεδα - κλίμακες (εθνικό, περιφερειακό, τοπικό) Σχεδιασμός = διαδικασία δόμησης σχέσεων και δικτυώσεων Για πρώτη φορά γίνεται Αξιολόγηση της εφαρμογής των εγκεκριμένων 12 Π.Π.Χ.Σ.Α.Α.
ΠΠΧΣAΑ. ένα Στρατηγικό Σχέδιο ένα εργαλείο με δύο βασικές συνιστώσες : τον προγραμματισμό και τον χώρο ΟΠΤΙΚΕΣ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗΣ ΧΩΡΟΥ Αντιμετώπιση του χώρου ως όλον ως περιεχομένου και ως περιέχοντα Τοπικό Ολικό ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΑ ΑΡΧΗ συνδυασμός τριών πυλώνων : της οικονομικής ανάπτυξης, της προστασίας περιβάλλοντος και της κοινωνικής συνοχής
ΒΑΣΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ Ο χωροταξικός σχεδιασμός μπορεί και πρέπει να αποτελεί την βάση αναφοράς για τον απαιτούμενο συντονισμό και την εναρμόνιση των επί μέρους πολιτικών, προγραμμάτων και επενδυτικών σχεδίων που ασκούνται από διάφορους φορείς στην ίδια περιοχή και να συνεισφέρει έτσι σημαντικά στην βελτίωση της αποτελεσματικότητας στον σχεδιασμό και την εφαρμογή των προγραμμάτων.
ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Αποτελούν σύνολα κειμένων και διαγραμμάτων με τα οποία: α) καταγράφεται και αξιολογείται η θέση της περιφέρειας στο διεθνή και ευρωπαϊκό χώρο, ο ρόλος της σε εθνικό επίπεδο και σε σύγκριση με άλλες περιφέρειες και οι λειτουργίες διαπεριφερειακού χαρακτήρα που έχει ή μπορεί να αναπτύξει, β) καταγράφονται και αξιολογούνται οι παράγοντες εκείνοι που επηρεάζουν την μακροπρόθεσμη ανάπτυξη και διάρθρωση του χώρου στο επίπεδο της περιφέρειας, γ) προσδιορίζονται, με προοπτική δεκαπέντε (15) ετών, οι βασικές προτεραιότητες και οι στρατηγικές επιλογές για την ολοκληρωμένη και αειφόρο ανάπτυξη του χώρου στο επίπεδο της περιφέρειας, οι οποίες θα προωθούν την ισότιμη ένταξή της στον ευρύτερο διεθνή, ευρωπαϊκό και εθνικό χώρο.
ΒΑΣΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΚΠΟΝΗΣΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΛΑΙΣΙΩΝ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ομογενοποιημένες μελέτες Θεσμοθέτηση προδιαγραφών Π.Π.Χ.Σ.Α.Α.(2011) Διατομεακές Συνεργασίες Δημιουργία Μηχανισμού Στήριξης με : α) Σύσταση ομάδων εργασίας για την έγκαιρη και συνεχή αλληλοτροφοδότηση μεταξύ Περιφερειών- Αποκεντρωμένων Διοικήσεων- ΥΠΕΚΑ β) Σύσταση ομάδων εργασίας για την έγκαιρη και συνεχή αλληλοτροφοδότηση των τομεακών πολιτικών μεταξύ αρμοδίων Υπουργείων -ΥΠΕΚΑ Μεγαλύτερη εξειδίκευση
ΘΕΜΑΤΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΛΑΙΣΙΩΝ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ (ΠΠΧΣΑΑ) Το βαθμό εναρμόνισης με τον υπερκείμενο σχεδιασμό Το βαθμό εναρμόνισης με τις νέες ευρωπαϊκές και εθνικές πολιτικές, με σημαντικές χωρικές επιπτώσεις στην περιφέρεια Το βαθμό και τον τρόπο εφαρμογής του Πλαισίου από τις διάφορες υπηρεσίες Την προσαρμογή των στρατηγικών κατευθύνσεων και προτεραιοτήτων στις νεώτερες ανάγκες και δεδομένα Την τεκμηρίωση της ανάγκης αναθεώρησης των Περιφερειακών Πλαισίων
ΣΤΑΔΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗΣ Π.Π.Χ.Σ.Α.Α Α. ΦΑΣΗ - Αξιολόγηση της εφαρμογής των θεσμοθετημένων Περιφερειακών Πλαισίων Α1 Στάδιο Αξιολόγηση ανά θεματική ενότητα των στρατηγικών κατευθύνσεων και της εφαρμογής των θεσμοθετημένων Περιφερειακών Πλαισίων Νεώτερες κατευθύνσεις Ευρωπαϊκού και εθνικού επιπέδου (θεσμικό πλαίσιο) Συνθετική Αξιολόγηση υπάρχουσας κατάστασης Προβλήματα Δυνατότητες Σύνοψη πορισμάτων Έκθεσης Αξιολόγησης Α2 Στάδιο (Οριστικοποίηση παραδοτέων Α1 Σταδίου) Β. ΦΑΣΗ - Πρόταση Αναθεώρησης Εξειδίκευση του Περιφερειακού Πλαισίου Β1 Στάδιο Πρόταση Αναθεώρησης Εξειδίκευση του Περιφερειακού Πλαισίου Εισηγητική Έκθεση και Σχέδιο Υ.Α. Στρατηγική Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων Β2 Στάδιο (Οριστικοποίηση παραδοτέων Β1 Σταδίου)
ΣΤΑΔΙΑ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΘΕΣΜΟΘΕΤΗΣΗΣ ΠΠΧΣΑΑ ΦΕΚ ΥΠΕΚΑ ΥΠΕΚΑ Έλεγχος Έλεγχος Α1 Φάση Α2 Φάση Β1 Φάση ΣΜΠΕ Β2 Φάση ΥΠΕΚΑ Γνωμοδότηση Γνωμοδότηση Περιφερειακό Συμβούλιο Περιφερειακό Συμβούλιο και λοιποί φορείς
ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗ ΚΑΙ ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΗ Π.Π.Χ.Σ.Α.Α Αξιολόγηση της εφαρμογής του Περιφερειακού Πλαισίου και της υπάρχουσας κατάστασης και δυνατοτήτων ανά θεματική ενότητα. Η χωροταξική ένταξη της περιφέρειας στον εθνικό, ευρωπαϊκό και διεθνή χώρο. Φυσικο-γεωγραφικά χαρακτηριστικά. Διοικητική οργάνωση. Πληθυσμιακή εξέλιξη και κοινωνικο-οικονομικά χαρακτηριστικά: α. Πληθυσμός β. Οικονομική φυσιογνωμία γ. Κοινωνικά χαρακτηριστικά Παραγωγικές δραστηριότητες α. Πρωτογενής τομέας β. Δευτερογενής τομέας γ. Τριτογενής τομέας Οικιστικό δίκτυο και Θεσμοθετημένες χρήσεις γης. Φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον Τοπίο Μεταφορική υποδομή και Λοιπή τεχνική υποδομή. Αναθεώρηση και Εξειδίκευση του Περιφερειακού Πλαισίου Θέση και ρόλος της περιφέρειας στο διεθνή, ευρωπαϊκό και εθνικό χώρο Πρότυπο χωρικής ανάπτυξης Στρατηγικές κατευθύνσεις χωρικής ανάπτυξης Εξειδίκευση των κατευθύνσεων του Περιφερειακού Πλαισίου σε χωρικές υποενότητες της Περιφέρειας. Πρόγραμμα δράσης Μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα δράσης (πενταετίας, συσχέτιση με το ΠΕΠ της Περιφέρειας). Μακροπρόθεσμο πρόγραμμα δράσης (δεκαπενταετίας).
ΣΥΣΧΕΤΙΣΗ ΧΩΡΙΚΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ Χωροταξικός Σχεδιασμός ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΧΩΡΟΤΑΞΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΕΙΦΟΡΟΥ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Αναπτυξιακός Σχεδιασμός ΕΣΠΑ 2007-2013 ΣΥΜΦΩΝΟ ΕΤΑΙΡΙΚΗΣ ΣΧΕΣΗΣ- ΣΕΣ 2014-2010 ΠΕΠ Μακεδονίας Θράκης ΑΜΘ Χρονοδιάγραμμα Α1 Στάδιο: Ολοκληρώθηκε Α2 Στάδιο : Εντολή έναρξης Β1 Στάδιο Β2 Στάδιο Τέλος 2013 Χρονοδιάγραμμα Έκδοση 1ης Εγκυκλίου - Μάιος 2012 Έκδοση 2ης Εγκυκλίου - Μάρτιος 2013 Έκδοση 3ης Εγκυκλίου Επίσημη υποβολή ΣΕΣ στην ΕΕ: Οκτώβριος 2013 Επίσημη υποβολή Ε.Π. στην ΕΕ: Τέλος 2013
Η ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΝΕΤΑΙ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΗ ΧΩΡΙΚΗ ΔΙΑΣΤΑΣΗ ΠΠΧΣΑΑ : άμεση συσχέτιση με το ΣΕΣ και τα Επιχειρησιακά Προγράμματα και H αναθεώρηση των ΠΕΠ και ΕΠ στην επόμενη προγραμματική περίοδο 2014-2020 πρέπει να βασιστεί και στην αξιολόγηση των ΠΠΧΣΑΑ 2η ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΚΑΙ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΥ : Σημαντική αναφορά στη χωρική διάσταση Κύριος άξονας αναπτυξιακής στρατηγικής: Αειφόρος Χωρική Ανάπτυξη Ουσιαστική αναφορά : Γεωργία Αλιεία Τουρισμός Μεταποίηση Εμπόριο Προστασία φυσικού περιβάλλοντος και πόρων Αναβάθμιση ποιότητας ζωής: εφαρμογή Χωροταξικού και Πολεοδομικού Σχεδιασμού Δίκτυα Μεταφορών: χωρική συνοχή Προδιαγραφές προτάσεων Περιφερειακών και Τομεακών Πολιτικών Ενότητα 3: Χωρική Διάσταση Το Περιφερειακό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης της ΑΜΘ πρέπει να διασφαλίζει ένα δυναμικό και ευέλικτο χωροταξικό σχεδιασμό, να μπορεί να εγγυηθεί παράλληλα την αξιόπιστη παρακολούθηση των χωρικών εξελίξεων και την δυνατότητα προσαρμογής των βασικών κατευθύνσεων, στις μεταβαλλόμενες ανάγκες και δεδομένα.
Στοιχεία Ανάλυσης από την μελέτη Αξιολόγησης του Περιφερειακού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης
ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΑΝΑ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΕΙΟ ΔΗΜΟ 1991-2001 Πηγή: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΠΧΣΑΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ-ΘΡΑΚΗΣ
ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ ΑΝΑ ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΕΙΟ ΔΗΜΟ 2001-2011 Πηγή: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΠΧΣΑΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ
Εξελίξεις στους παραγωγικούς τομείς και τις κύριες δραστηριότητες Πρωτογενής τομέας Η περιφέρεια διατηρεί τον «αγροτικό» χαρακτήρα της (ένας στους τέσσερεις εργαζόμενους - ποσοστό υπερδιπλάσιο της χώρας) Διαχρονική μείωση θέσεων εργασίας στη γεωργία κτηνοτροφία Διαρθρωτικά προβλήματα και εξάρτηση από τις επιδοτήσεις Μη αξιοποίηση της γεωθερμίας Μικρή εξέλιξη στην σταβλισμένη παραγωγή στην κτηνοτροφία Πίνακας : Εξέλιξη της κατανομής της απασχόλησης στον πρωτογενή τομέα στην Περιφέρεια, 1991-2001-2009 1991 2001 2009 ΣΥΝΟΛΟ ΕΛΛΑΔΟΣ 19,9% 15,2% 11,8% ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ & ΘΡΑΚΗ 38,5% 30,5% 25,9% Αλλαγές στο νομοθετικό πλαίσιο ΚΥΑ 168040/2010 για τον καθορισμό κριτηρίων κατάταξης της αγροτικής γης. Ν.4060/2012 Το ΕΠΧΣΑΑ για τις Υδατοκαλλιέργειες Πηγή: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΠΧΣΑΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ
Εξελίξεις στους παραγωγικούς τομείς και τις κύριες δραστηριότητες Δευτερογενής τομέας Μεταποίηση: Μείωση της απασχόλησης, αποβιομηχάνιση, μη επίτευξη των στόχων του ΠΠΧΣΑΑ Κατασκευές: Έλλειψη δυναμισμού στα χρόνια της άνθησης / υποχώρηση στην περίοδο της ύφεσης Ενέργεια και εξόρυξη: Δυναμικοί κλάδοι με συνέργειες με άλλους τομείς, αλλά με χαμηλή συμβολή στην απασχόληση Ενέργεια: πολλαπλές παραγωγικές πηγές, δυναμική ανάπτυξης ΑΠΕ Εξόρυξη: εξαγωγικός προσανατολισμός (μάρμαρα), δραστηριότητες εθνικής εμβέλειας (πετρέλαια) Αλλαγές στο νομοθετικό πλαίσιο: Νόμο 3982/2011 για τα Επιχειρηματικά Πάρκα Το ΕΠΧΣΑΑ για τη βιομηχανία Πηγή: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΠΧΣΑΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ
Εξελίξεις στους παραγωγικούς τομείς και τις κύριες δραστηριότητες Τριτογενής τομέας Σημαντική αύξηση της απασχόλησης και του παραγόμενου προϊόντος. Τάση τριτογενοποίησης - ενίσχυση του τριτογενούς τομέα σε βάρος κυρίως του πρωτογενή. Άνθηση κλάδων που σχετίζονται με το δημόσιο τομέα (δημ. διοίκηση, εκπαίδευση, υγεία) Αύξηση της κατανάλωση στα αστικά κέντρα (εμπόριο, αναψυχή) Περιορισμένη ανάπτυξη του τουρισμού (δημιουργία νέων καταλυμάτων κυρίως στη Θάσο) - ισχυρή προοπτική ανάπτυξης εναλλακτικών μορφών, Αλλαγές στο νομοθετικό πλαίσιο Ενέργεια και κλιματική αλλαγή : Νόμοι3468/2006 και 3851/2010 Τουρισμό :πολυνομοσχεδίο και Ν.4002/2011 Το ΕΠΧΣΑΑ για τις ΑΠΕ Το ΕΠΧΣΑΑ για τον Τουρισμό Πηγή: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΠΧΣΑΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ
ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΜΟΝΑΔΕΣ ΚΑΙ ΣΗΜΕΙΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΝΤΟΣ Πηγή: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΠΧΣΑΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ
Εξελίξεις στο φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον της Περιφέρειας Φυσικό περιβάλλον: Θεσμοθέτηση 4 εθνικών πάρκων: Έλλειψη Σχεδίων Διαχείρισης, προβλήματα ανάπτυξης ασύμβατων ή και αυθαίρετων δραστηριοτήτων, ενστάσεις τοπικών φορέων για το εύρος των περιοχών ρύθμισης Πρόοδος στην υλοποίηση έργων διαχείρισης στερεών και υγρών αποβλήτων Ζήτημα διασυνοριακής ρύπανσης των ποταμών Πολιτιστικό περιβάλλον: Μη επαρκή ανάδειξη αρχαιολογικών χώρων Μικρή Προσβασιμότητα και επισκεψιμότητα Χαμηλή πρόοδος στην προώθηση των απαραίτητων δικτυώσεων και συνδέσεων. Έργα σημειακών επεμβάσεων στους παραδοσιακούς οικισμούς. Πηγή: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΠΧΣΑΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ
ΤΟ ΤΟΠΙΟ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ Νόμος 3827/2010 «Εθνική Στρατηγική για το Τοπίο» Αναγνώριση ζωνών τοπίου (γεωμορφολογία και κυρίαρχες λειτουργίες ή χαρακτηριστικά γνωρίσματα της περιοχής) Εντοπισμός μικρότερης κλίμακας τοπίων στο εσωτερικό κάθε ζώνης (κατάταξη σε τοπία διεθνούς, εθνικής και περιφερειακής σημασίας, καθώς και σε ιδιαιτέρως υποβαθμισμένα) Τα τοπία εντάσσονται σε τέσσερις κατηγορίες με βάση την αξία τους: Τοπία διεθνούς αξίας Τοπία εθνικής αξίας Τοπία περιφερειακής αξίας Τοπία ιδιαίτερα υποβαθμισμένα Επιπλέον κατηγοριοποίηση με βάση τον κυρίαρχο χαρακτήρα τους: Αστικά τοπία Αγροτικά και περιαστικά τοπία Φυσικά τοπία Πολιτισμικά τοπία Τοπία μεγάλων υποδομών Πηγή: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ - ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΠΧΣΑΑ ANAΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ
ΤΟ ΤΟΠΙΟ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ Πηγή: ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΑΝΑΘΕΩΡΗΣΗΣ ΠΠΧΣΑΑ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ ΘΡΑΚΗΣ
Η ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ - ΘΡΑΚΗΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΝΕΤΑΙ ΜΕΣΑ ΑΠΟ ΤΗ ΧΩΡΙΚΗ ΔΙΑΣΤΑΣΗ Η Περιφέρεια ΑΜΘ απαιτεί το δικό της μοντέλο ανάπτυξης που πηγάζει από τη δική της πραγματικότητα. Το ΠΠΧΣΑΑ ως χωροταξικό σχέδιο πρέπει να δεί τη μοναδικότητα, την «ιδιαιτερότητά της» Η κοινωνία της ΑΜΘ ως μέρος του συνόλου της ελληνικής κοινωνίας, έχει να αντιμετωπίσει πολλαπλές αβεβαιότητες σε ένα κόσμο συγκρουσιακό, σε ένα κόσμο ανέλεγκτου ανταγωνισμού, που παλεύει συνεχώς με το σήμερα και πρέπει να παλέψει με το αύριο και γι αυτό στη σημερινή οικονομική και κοινωνική συγκυρία καθίσταται πιο επιτακτική, πιο αναγκαία, η πρόβλεψη, ο σχεδιασμός, η προετοιμασία για το αύριο το βραχυπρόθεσμο και το μακροπρόθεσμο.