1 από σελίδες: 7 ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΨΥΧΟΛΟΓΩΝ Πρακτικά Συνεδριάσεων του Συμβουλίου Εγγραφής 2 η ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ της 6 ης Σεπτεμβρίου 2013 - ΕΚΤΑΚΤΗ Παρόντες: 1. Κυριάκος Πλατρίτης 2. Λούης Χατζηθωμάς 3. Έλενα Ζαρούνα 4. Γιάννα Ιωάννου 5. Ιρένα Αναστασίου Δικαιολογημένοι απόντες: 1. Άντρεα Στυλιανού στάλθηκε πρόσκληση αλλά ενημέρωσε ότι θα απουσιάζει στο εξωτερικό 2. Κυριάκος Ελπιδώρου στάλθηκε πρόσκληση αλλά ενημέρωσε ότι είχε άλλη ειλημμένη υποχρέωση Ο Πρόεδρος κηρύσσει την έναρξη της Συνεδρίασης γύρω στις 10:30 πμ ανακοινώνοντας την ημερήσια διάταξη, η οποία και οριστικοποιείται ως ακολούθως: ΘΕΜΑΤΑ ΗΜΕΡΗΣΙΑΣ ΔΙΑΤΑΞΗΣ 1) Ενημέρωση από τον Νομικό Σύμβουλο για τις υποθέσεις που αφορούν σε πρόσωπα που προσέφυγαν στο Δικαστήριο ενάντια σε αποφάσεις του ΣΕΨ 2) Ενημέρωση από τον Νομικό Σύμβουλο για τη θεσμική λειτουργία του ΣΕΨ 3) Επικύρωση πρακτικών προηγούμενης συνεδρίασης 4) Εξέταση υποθέσεων που αφορούν σε πρόσωπα που προσέφυγαν στο Δικαστήριο ενάντια σε αποφάσεις του ΣΕΨ 5) Διάφορα Στα πρώτα δύο θέματα της Συνεδρίασης εκπροσωπώντας το δικηγορικό γραφείου του Π Παπαγεωργίου ως Νομικός Σύμβουλος του Συμβουλίου, παρέστη ο δικηγόρος κος Σταύρος Σταυρινίδης, μετά από σχετική πρόσκληση του Προέδρου.
2 από σελίδες: 7 1. Ενημέρωση από τον Νομικό Σύμβουλο για τις υποθέσεις που αφορούν σε πρόσωπα που προσέφυγαν στο Δικαστήριο ενάντια σε αποφάσεις του ΣΕΨ Ο Νομικός Σύμβουλος του ΣΕΨ ενημέρωσε σχετικά με την εξέλιξη των υποθέσεων Παναγιώτας Αυξεντίου, Μαργαρίτας Ορφανίδου και Θέκλας Πετρίδου. Σχετικά με τη Π. Αυξεντίου συνέστησε να αποδεχτούμε τους όρους που θέτει προς το ΣΕΨ με την τελευταία επιστολή που αποστέλλει μέσω του δικηγόρου της, προκειμένου να εξευρεθεί εξωδικαστική ρύθμιση και συμμόρφωση του Συμβουλίου στην υποχρέωση να εξετάζει όσες αιτήσεις εκκρεμούν για μεγάλο χρονικό διάστημα, σύμφωνα με τις πρόνοιες της νομοθεσίας που ίσχυε κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης. Οι όροι που θέτει η Π. Αυξεντίου στην επιστολή της αναφέρονται στα εξής: α) εκ των προτέρων ενημέρωση για την ειδικότητα που θα της αποδοθεί στην περίπτωση που επιτύχει στις εξετάσεις. β) γνωστοποίηση της εξεταστέας ύλης και της ημερομηνίας εξέτασης κατά τρόπο που να της παρέχεται εύλογο χρονικό διάστημα για να προετοιμαστεί κατάλληλα για την εξέταση, και γ) τη διαδικασία που θα ακολουθήσει το Συμβούλιο στην περίπτωση που για έκτακτους λόγους δεν καταστεί δυνατή η προσέλευση της εξεταζόμενης στην εξέταση ή στην περίπτωση αποτυχίας της στην συγκεκριμένη εξέταση. Σχετικά με τη Μ. Ορφανίδου ο Νομικός Σύμβουλος συνέστησε να υιοθετηθεί η ίδια πρακτική με αυτήν που προτείνει για τη Γ. Αυξεντίου, εφόσον εκτιμά ότι οι υποθέσεις τους νομικά έχουν τα ίδια δεδομένα, οπότε και πρέπει να τύχει ίσης μεταχείρισης. Τόσο για τη Π. Αυξεντίου όσο και για τη Μ. Ορφανίδου ο Νομικός Σύμβουλος συνέστησε στο Συμβούλιο, εφόσον αποφασίσει να προχωρήσει με εξώδικη διαδικασία, να ετοιμάσει σχετική επιστολή στην οποία να διατυπώνεται επίσης κατά σαφή τρόπο ότι θα αποσυρθούν οι προσφυγές που εκκρεμούν στο Δικαστήριο και ότι η κάθε πλευρά θα αναλάβει τα δικά της δικηγορικά έξοδα. Για την υπόθεση της Θ. Πετρίδου ο Νομικός Σύμβουλος συνέστησε να αντιμετωπιστεί σε δικαστικό επίπεδο και ότι δεν κρίνει σκόπιμο για την ώρα να επιχειρηθεί εξωδικαστική διευθέτηση της υπόθεσης. Εκτιμά ότι η προσφυγή μπορεί να αντιμετωπιστεί παρότι υπάρχουν αρκετά ζητήματα για τα οποία χρειάζεται πρόσθετη μελέτη του φακέλου και διευκρινήσεων κυρίως σε ζητήματα όπως οι πρόνοιες της οδηγίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και Συμβουλίου σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων, και το ενδεχόμενο της αντισυνταγματικότητας του Περί Εγγραφής Ψυχολόγων Νόμου (Νόμος). Στην περίπτωση εκδίκασης της υπόθεσης δεν μπορεί να αποκλειστεί ότι η απόφαση του Δικαστηρίου θα εκδοθεί σε βάρος του Συμβουλίου με το αιτιολογικό ότι η Πετρίδου κατέχει άδεια ασκήσεως του επαγγέλματος στην ελληνική επικράτεια ή ότι ο Νόμος είναι αντισυνταγματικός. Σε ερώτηση σχετικά με τη υποβολή αιτήσεων σε διαφορετικά χρονικά διαστήματα εκ μέρους της Θ. Πετρίδου, η θέση του Νομικού Συμβούλου είναι ότι η υποβολή εκ μέρους της Πετρίδου νέων αιτήσεων μπορεί να
3 από σελίδες: 7 θεωρηθεί τεκμήριο ακύρωσης αιτήσεων που είχε υποβάλει σε προγενέστερο χρόνο και ότι ήδη έχει χάσει το δικαίωμα προσφυγής σε Δικαστήριο προκειμένου να προσβάλει τη διαδικασία με την οποία διαχειρίστηκε στο παρελθόν προηγούμενες αιτήσεις της το Συμβούλιο. Ο Νομικός Σύμβουλος ζήτησε να του σταλεί πλήρες αντίγραφο του περιεχομένου του φακέλου της Θ. Πετρίδου το συντομότερο ώστε να προετοιμαστεί κατάλληλα για την υπόθεση, εφόσον τελικά το Συμβούλιο αποφασίζει να προχωρήσει δικαστικά. 2. Ενημέρωση από Νομικό Σύμβουλο για τη θεσμική λειτουργία του ΣΕΨ Ο Πρόεδρος έθεσε υπόψη του Νομικού Συμβούλου αλλά και των υπολοίπων μελών του Συμβουλίου έκθεση του δικηγορικού γραφείου Τάσσου Παπαδόπουλου και σία. Η έκθεση αυτή υποβλήθηκε κατά την περίοδο που ενεργούσε το εν λόγω γραφείο ως νομικός σύμβουλος του Συμβουλίου και σκοπό έχει να παρέχει κατευθυντήριες οδηγίες σχετικά με τη σύσταση και τη λειτουργία του Συμβουλίου ώστε να ενεργεί θεσμικά με τον ενδεδειγμένο τρόπο και να διασφαλίζεται η νομιμότητα των αποφάσεων και άλλων διοικητικών πράξεών του. Παρότι ο Νομικός Σύμβουλος δεσμεύτηκε να επεξεργαστεί ενδελεχώς το περιεχόμενο της έκθεσης αυτής, ώστε να σχηματίσει τη δική του άποψη την οποία και να μεταφέρει στο Συμβούλιο, ωστόσο, δήλωσε ότι συμφωνεί καταρχήν με τα βασικά σημεία που διατυπώνονται στην έκθεση αυτή, αναγνωρίζει ότι η νομοθεσία στην οποία γίνεται αναφορά στην έκθεση είναι η βασική στην οποία οφείλει να συμμορφώνεται το Συμβούλιο όταν ασκεί διοικητικές πράξεις και υπογράμμισε ότι το Συμβούλιο οφείλει άμεσα να επανορθώσει ελλείψεις και παραλείψεις που σχετίζονται με τις διαδικασίες σύγκλησης και λειτουργίας των συνεδριάσεων του και της καταγραφής των πρακτικών του. Τα κύρια ζητήματα που αναφέρθηκαν και έγιναν υποδείξεις από τον Νομικό Σύμβουλο είναι τα εξής: (α) το πρακτικό κάθε συνεδρίασης αποτελεί το επίσημο αποδεικτικό στο οποίο το Συμβούλιο οφείλει να αναγράφει την αιτιολογία για κάθε απόφαση που λαμβάνει, (β) η αιτιολογία θα πρέπει να καταγράφεται αναλυτικά και εμπεριστατωμένα, (γ) το πρακτικό δεν αποτελεί εμπιστευτικό έγγραφο, αλλά αντίθετα, είναι έγγραφο που επιτρέπεται η δημόσια προβολή του, το οποίο όποτε ζητηθεί από το Συμβούλιο οφείλει να το γνωστοποιεί, μπορεί ακόμη και να το αναρτά στην επίσημη ιστοσελίδα του Συμβουλίου ή να το εκδίδει σωρευτικά με άλλα πρακτικά σε τόμο που να κυκλοφορεί στους ενδιαφερόμενους, (δ) η σωστή σύγκληση του Συμβουλίου προϋποθέτει την σύνταξη από τον Πρόεδρο ημερήσιας διάταξης και αποστολής της μαζί με σχετική πρόσκληση για τη συνεδρίαση προς τα μέλη, (ε) παράλειψη υιοθέτησης τέτοιων πρακτικών, όσο και εάν φαίνονται διαδικαστικού χαρακτήρα, αρκεί για να ακυρωθεί μια απόφαση του Συμβουλίου από το Δικαστήριο, να επιβαρυνθεί με τα όλα σχετικά δικαστικά έξοδα και να διατρέξει το κίνδυνο να πληγεί δημόσια το κύρος και η αξιοπιστία του.
4 από σελίδες: 7 Ο Αντιπρόεδρος δήλωσε ότι το Συμβούλιο έλαβε στο παρελθόν παρόμοιες εισηγήσεις από τον προηγούμενο δικηγόρο που εκπροσωπούσε το γραφείο του Νομικού Συμβούλου. Δόθηκαν οδηγίες στην έμμισθη γραμματέα μέχρι την επόμενη συνεδρίαση να εξετάσει εάν οι εισηγήσεις αυτές κατατέθηκαν στο αρχείο με τη μορφή έκθεσης, διαφορετικά να ζητηθεί από το γραφείο του Νομικού Συμβούλου να αποστείλει σχετική έκθεση σε συνδυασμό με την επεξεργασία της έκθεσης του δικηγορικού γραφείου Τάσσου Παπαδόπουλου και σία. Σε σχετικό ερώτημα που απεύθυνε ο Πρόεδρος στον Νομικό Σύμβουλο σχετικά με συγκεκριμένη νομοθεσία της οποίας αντίγραφο απέστειλε στο Συμβούλιο η Λουΐζα Θεοφάνους (αρ. πρωτοκόλλου 2013/Β/1.0.300), που τιτλοφορείται «Ο Περί Αναγνώρισης Διπλωμάτων ή Τίτλων Αναγνωρισμένων Πανεπιστημίων και Άλλων Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων του Εξωτερικού Νόμος του 1993 (41(Ι)/ 1993)», ο Νομικός Σύμβουλος δήλωσε ότι δεν οφείλει σε περίπτωση αμφιβολίας για την αναγνωρισιμότητα ενός τίτλου σπουδών το Συμβούλιο να λαμβάνει τις αποφάσεις του σύμφωνα με τις πρόνοιες της συγκεκριμένης νομοθεσίας, αλλά να εξασφαλίζει γνωμάτευση από το ΚΥΣΑΤΣ που αποτελεί την αρμόδια αρχή, όπως ρητώς αναφέρεται στον Νόμο. Σε διευκρινιστική ερώτηση του Προέδρου προς τον Νομικό Σύμβουλο εάν ενδέχεται απόφαση του Συμβουλίου να προσβληθεί νομικά με την αιτιολογία ότι το Συμβούλιο παρέλειψε στην απόφασή του και/ή δεν συμμορφώθηκε στην εν λόγω νομοθεσία, και/ή ότι ή παράλειψη αυτή δύναται να αποτελέσει τεκμήριο κωλυσιεργίας στη λήψη διοικητικής απόφασης εκ μέρους του Συμβουλίου, ο Νομικός Σύμβουλος ήταν κατηγορηματικά αρνητικός και επέμενε στη θέση ότι η αρμοδιότητα αυτή αφορά στη λειτουργία του ΚΥΣΑΤΣ και όχι του Συμβουλίου. Ο Νομικός Σύμβουλος αποχώρησε από τη συνεδρίαση. 3. Επικύρωση πρακτικών προηγούμενης συνεδρίασης Ο Πρόεδρος κάλεσε τα μέλη να υποβάλουν τυχόν εισηγήσεις για προσθήκες ή τροποποιήσεις στο κείμενο των πρακτικών της πρώτης συνεδρίασης, ημερομηνίας 9 Αυγούστου 2012, που τους απεστάλη και ηλεκτρονικά τις προηγούμενες ημέρες. Τα πρακτικά επικυρώθηκαν ως είχαν. 4. Εξέταση υποθέσεων που αφορούν σε πρόσωπα που προσέφυγαν στο Δικαστήριο ενάντια σε αποφάσεις του ΣΕΨ Το Συμβούλιο αποφάσισε να εξουσιοδοτήσει το δικηγορικό γραφείο του Π. Παπαπαγεωργίου και σία να συνεχίσει να εκπροσωπεί νομικά το Συμβούλιο για όσες υποθέσεις εκκρεμούν στο δικαστήριο εναντίον το Συμβουλίου, όπως οι υποθέσεις της Θέκλας Πετρίδου, της Παναγιώτας Αυξεντίου και της Μαργαρίτας Ορφανίδου, και το σχετικό έγγραφο για τη συμφωνία της συνεργασίας με το δικηγορικό γραφείο Π Παπαγεωργίου και σία να εξεταστεί αφού δοθεί χρόνος
5 από σελίδες: 7 να μελετηθεί το περιεχόμενο της προηγούμενης συμφωνίας καθώς και το σχετικό πρακτικό που περιγράφει τις διαδικασίες με τις οποίες αυτή επικυρώθηκε από το προηγούμενο Συμβούλιο. Σχετικά με την υπόθεση της Θέκλας Πετρίδου αποφασίστηκε να δοθούν οδηγίες στην έμμισθη γραμματέα του Συμβουλίου να παραδώσει αντίγραφο του περιεχομένου του φακέλου της το ταχύτερο δυνατόν στον Νομικό Σύμβουλο και να αποστείλει ηλεκτρονικά αντίγραφο της προσφυγής της Θέκλας Πετρίδου σε όλα τα μέλη ώστε να το μελετήσουν και μέχρι την επόμενη συνεδρίαση στην οποία και να ληφθεί απόφαση για τον περαιτέρω χειρισμό σε συνεννόηση με τον Νομικό Σύμβουλο. Αποφασίστηκε να υιοθετηθούν οι εισηγήσεις του Νομικού Συμβούλου σχετικά με την Παναγιώτα Αυξεντίου και τη Μαργαρίτα Ορφανίδου και ο Πρόεδρος αναλαμβάνει να συντάξει σχετικές επιστολές τις οποίες και θα αποστείλει στον Νομικό Σύμβουλο για συστάσεις προτού αποσταλούν. 5. Διάφορα Αποφασίστηκε για σκοπούς καλύτερου προγραμματισμού να καθοριστεί ως καταληκτική ώρα συνεδρίασης του Συμβουλίου η ώρα 2.00 μμ., εκτός των περιπτώσεων που οι συνθήκες επιβάλλουν παράταση της συνεδρίασης για την επεξεργασία επειγόντων ζητημάτων. Αποφασίστηκε να εκδοθούν επιταγές με υπογραφή του Αντιπροέδρου, επειδή η διαδικασία στο υποκατάστημα της τράπεζας Κύπρου για την εξουσιοδότηση του Προέδρου να προσυπογράφει μαζί με τον Ταμία το βιβλιάριο επιταγών εξ ονόματος του Συμβουλίου, δεν έχει ολοκληρωθεί. Οι επιταγές θα αφορούν στη διεκπεραίωση των εκκρεμοτήτων σχετικά με το ταμείο των κοινωνικών ασφαλίσεων της έμμισθης γραμματέας, της πληρωμής των ενοικίων του γραφείου και μικροεξόδων για τα χρειώδη του γραφείου του Συμβουλίου. Νέα συνεδρίαση ορίστηκε για την επόμενη Παρασκευή στις 10:30 πμ. με ημερήσια διάταξη στην οποία θα επιδιωχθεί να τεθούν σε προτεραιότητα οι υποθέσεις που βρίσκονται ενώπιον δικαστηρίου καθώς και η εξέταση των αιτήσεων. Ο Πρόεδρος κήρυξε τη λήξη της συνεδρίασης γύρω στις 3:00 μμ.
6 από σελίδες: 7 Αποφάσεις: 1. Επικυρώθηκαν ομόφωνα τα πρακτικά της συνεδρίασης της 9 Αυγούστου 2012. 2. Εξουσιοδοτήθηκε το δικηγορικό γραφείο του Π. Παπαγεωργίου και Σία να συνεχίσει να εκπροσωπεί νομικά το Συμβούλιο για τις υποθέσεις της Θέκλας Πετρίδου, της Παναγιώτας Αυξεντίου και της Μαργαρίτας Ορφανίδου που εκκρεμούν στο δικαστήριο εναντίον το Συμβουλίου. 3. Να μελετηθούν το περιεχόμενο της προηγούμενης συμφωνίας της συνεργασίας με το δικηγορικό γραφείο Π Παπαγεωργίου και σία και το σχετικό πρακτικό που περιγράφει τις διαδικασίες με τις οποίες αυτή επικυρώθηκε από το προηγούμενο Συμβούλιο. 4. Να παραδοθεί αντίγραφο του περιεχομένου του φακέλου της Θέκλας Πετρίδου στον Νομικό Σύμβουλο 5. Να αποστείλει ηλεκτρονικά αντίγραφο της προσφυγής της Θέκλας Πετρίδου σε όλα τα μέλη για να το μελετήσουν. 6. Να ληφθεί απόφαση για τον περαιτέρω χειρισμό της προσφυγής της Θέκλας Πετρίδου σε συνεννόηση με τον Νομικό Σύμβουλο στην επόμενη συνεδρίαση. 7. Υιοθετήθηκαν οι εισηγήσεις του Νομικού Συμβούλου σχετικά με την Παναγιώτα Αυξεντίου και τη Μαργαρίτα Ορφανίδου να αποσταλούν σχετικές επιστολές αφού αποσταλούν για σχόλια πρώτα στον Νομικό Σύμβουλο. 8. Καθορίστηκε ως καταληκτική ώρα συνεδρίασης του Συμβουλίου η ώρα 2.00 μμ., εκτός των επειγουσών περιπτώσεων. 9. Εκδόθηκαν επιταγές με υπογραφή του Αντιπροέδρου. 10. Ορίστηκε νέα συνεδρίαση για την Παρασκευή 13.09.2012 στις 10:30 πμ.