Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 25 Νοεμβρίου 2016 (OR. en) 14498/16 ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΣΗΜΕΙΟΥ «Ι/A» Αποστολέας: Αποδέκτης: αριθ. προηγ. εγγρ.: 13913/16 Θέμα: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου EJUSTICE 185 JUSTCIV 301 DAPIX 202 FREMP 186 TECOM 236 MI 720 JURINFO 50 INF 198 Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων / Συμβούλιο Έκθεση της Ομάδας «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)» προς την ΕΜΑ/το Συμβούλιο I. Εισαγωγή 1. Κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2016, συνεχίστηκαν οι εργασίες για την ηλεκτρονική δικαιοσύνη βάσει της στρατηγικής για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική δικαιοσύνη 2014-2018 και του πολυετούς σχεδίου δράσης για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική δικαιοσύνη 2014-2018. Σε τρεις ημέρες σχετικών συνεδριάσεων (22 Σεπτεμβρίου, 25 Οκτωβρίου και 11 Νοεμβρίου) η Ομάδα μπόρεσε να σημειώσει πρόοδο, όπως εκτίθεται κατωτέρω. 2. Οι εργασίες επικεντρώθηκαν σε τρεις βασικούς τομείς, δηλαδή τις εν εξελίξει συζητήσεις σχετικά με τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες στον τομέα της δικαιοσύνης, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής του κανονισμού e-idas στον τομέα της δικαιοσύνης, την εργασία των ομάδων εμπειρογνωμόνων που δραστηριοποιούνται στον τομέα της ηλεκτρονικής δικαιοσύνης και τη συνεχή ενίσχυση της διαδικτυακής πύλης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης. 3. Η Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)» συμφώνησε να υποβάλει τα αποτελέσματα αυτά, ως έχουν κατωτέρω, στην ΕΜΑ/το Συμβούλιο προς έγκριση. 14498/16 ΜΑΠ/ακι/ΚΚ 1
II. Ηλεκτρονικές επικοινωνίες στον τομέα της δικαιοσύνης 4. Το ζήτημα των διαλειτουργικών ηλεκτρονικών επικοινωνιών στον τομέα της δικαιοσύνης, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής του κανονισμού e-idas στον τομέα της δικαιοσύνης, αποτέλεσε ένα από τα βασικά στοιχεία των εργασιών της Ομάδας «Ηλεκτρονικό δίκαιο» (ηλεκτρονική δικαιοσύνη) κατά τη διάρκεια του δεύτερου εξαμήνου του 2016. Το θέμα αυτό συζητήθηκε αρκετές φορές στη διάρκεια του πρώτου εξαμήνου του 2016, στη συνεδρίαση του μηχανισμού συνεργασίας με τους επαγγελματίες του νομικού κλάδου στις 30 Ιουνίου 2016 και στις συνεδριάσεις της Ομάδας που έλαβαν χώρα κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2016, από τις οποίες η πλέον πρόσφατη στις 11 Νοεμβρίου 2016. 5. Το ζήτημα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών στο πλαίσιο δικαστικής διαδικασίας τέθηκε επίσης κατά την ανεπίσημη υπουργική σύνοδο ΔΕΥ που διοργανώθηκε από τη Σλοβακική Προεδρία στις 7 και 8 Ιουλίου 2016 στη Μπρατισλάβα. Με την ευκαιρία αυτή, οι υπουργοί προέβησαν σε ανταλλαγή απόψεων για τον κανονισμό e-idas ο οποίος θεσπίζει ένα γενικό νομικό πλαίσιο για τη χρήση της ηλεκτρονικής ταυτοποίησης και των υπηρεσιών εμπιστοσύνης εντός της εσωτερικής αγοράς, καθώς και για τον αντίκτυπο αυτού στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες στον τομέα της δικαιοσύνης. 6. Στο πλαίσιο αυτό, οι υπουργοί δήλωσαν ότι η εργασία σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές όσον αφορά τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες στον τομέα της δικαιοσύνης επί τη βάσει του κανονισμού e-idas θα απαιτούσε εμπεριστατωμένη ανάλυση και πολύπλοκη βαθμονόμηση προκειμένου να εξασφαλιστεί η συνοχή της εργαλειοθήκης που προσφέρει ο κανονισμός e- IDAS με τις ειδικές απαιτήσεις στον τομέα της δικαιοσύνης όπως τα δικαιώματα των διαδίκων σε δικαστικές διαδικασίες. Ωστόσο, το επίπεδο των εγγυήσεων ασφαλείας δεν πρέπει να εμποδίζει τους πρακτικούς τρόπους επικοινωνίας μεταξύ των δικαστικών αρχών στα κράτη μέλη. 7. Επιπλέον, στις 24 Οκτωβρίου 2016 πραγματοποιήθηκε μια ανεπίσημη συνεδρίαση για τον e _ IDAS, ώστε να υπάρξει μια πιο εμπεριστατωμένη ανταλλαγή απόψεων επί του ζητήματος και να αναπτυχθεί προβληματισμός σχετικά με πιθανές οδούς για το μέλλον. 14498/16 ΜΑΠ/ακι/ΚΚ 2
8. Κατά τη συνεδρίαση της Ομάδας «Ηλεκτρονικό δίκαιο» (ηλεκτρονική δικαιοσύνη) στις 11 Νοεμβρίου 2016 αποφασίστηκε ότι θα πρέπει να συνεχισθούν οι σχετικές συζητήσεις το 2017 στο πλαίσιο ομάδας εμπειρογνωμόνων. Για τον σκοπό αυτό, και σύμφωνα με την εντολή της Ομάδας «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)», συμφωνήθηκε ότι οι εργασίες για την τεχνική διαλειτουργικότητα σε σχέση με το πλαίσιο που ορίζεται από τον κανονισμό e-idas και για άλλα θέματα σχετικά με τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες πρέπει να συνεχιστούν στο πλαίσιο της υφιστάμενης ομάδας εμπειρογνωμόνων για το e-codex, η εντολή της οποίας θα προσαρμοστεί αναλόγως. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων θα υποβάλει έκθεση στην Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)» σχετικά με τη συντελεσθείσα πρόοδο. III. Αποτελέσματα των εργασιών των ομάδων εμπειρογνωμόνων α) Ομάδα εμπειρογνωμόνων για τη διασύνδεση των μητρώων διαθηκών 9. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων για τη διασύνδεση των μητρώων διαθηκών συστάθηκε σύμφωνα με το πολυετές σχέδιο δράσης για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική δικαιοσύνη 2014-2018 1. Η αρχική εντολή της ομάδας εμπειρογνωμόνων συζητήθηκε κατά την πρώτη συνεδρίασή της στις 18 Νοεμβρίου 2014. Εννέα συνεδριάσεις της ομάδας εμπειρογνωμόνων πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της περιόδου 2014-2016 η τελευταία συνεδρίαση της ομάδας πραγματοποιήθηκε στις 21 Σεπτεμβρίου 2016. 10. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων εκπόνησε τελική έκθεση κατά τα εκτιθέμενα στο έγγρ. 13228/16, περιγράφοντας λεπτομερώς το σημαντικό έργο που έχει υλοποιήσει στον τομέα της ψηφιοποίησης των δικαστικών διαδικασιών κληρονομικής διαδοχής. 11. Τον Ιούνιο του 2015, η ομάδα εμπειρογνωμόνων διένειμε ένα αρχικό ερωτηματολόγιο στα κράτη μέλη, στο οποίο απάντησαν 24 από αυτά. Η έκθεση που ακολούθησε 2 παρείχε το γενικό πλαίσιο για το έργο της ομάδας εμπειρογνωμόνων. 1 2 Πολυετές σχέδιο δράσης για την ευρωπαϊκή ηλεκτρονική δικαιοσύνη 2014-2018, ΕΕ C 182 της 14.6.2014, σελ. 2-13, παράγραφος 17 του παραρτήματος. έγγρ. 13215/15 14498/16 ΜΑΠ/ακι/ΚΚ 3
12. Στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων συζητήθηκαν πιθανές προτάσεις για τη βελτίωση των συναφών με την κληρονομική διαδοχή ενημερωτικών δελτίων στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης (e-justice), ενώ υποβλήθηκαν συγκεκριμένες προτάσεις στην Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)» 3. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή αποφάσισε να επικαιροποιήσει και να ενισχύσει συναφώς το περιεχόμενο της διαδικτυακής πύλης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης. 13. Στο πλαίσιο της ομάδας εμπειρογνωμόνων πραγματοποιήθηκε μελέτη σκοπιμότητας, με την οποία διερευνώνται οι δυνατότητες για τη δημιουργία ενός ασφαλούς ηλεκτρονικού εργαλείου για τη διασυνοριακή διαβίβαση επικυρωμένων αντιγράφων διαθηκών 4. Στα κράτη μέλη εστάλη ειδικό ερωτηματολόγιο για να εξετάσουν το συγκεκριμένο θέμα 5. Τα αποτελέσματα της έρευνας έδειξαν ότι θα μπορούσαν να πραγματοποιηθούν περισσότερα σε αυτόν τον τομέα όσον αφορά την ψηφιακή πρόσβαση σε πληροφορίες, τα διαλειτουργικά συστήματα ΤΠΕ και ένα κανάλι ασφαλούς σύνδεσης για τη σύζευξη υφιστάμενων συστημάτων διαφορετικών τύπων, ως μέσο για την περαιτέρω ανάπτυξη στον τομέα της διασύνδεσης των μητρώων διαθηκών. 14. Μια περαιτέρω διεξοδική μελέτη σκοπιμότητας θα ήταν απαραίτητη για μια προσεκτική ανάλυση των υφισταμένων εθνικών νομικών πλαισίων, τα οποία ενδέχεται να κωλύουν τη δημιουργία ενός αυτοματοποιημένου και διαθέσιμου στο κοινό δικτύου διασυνδεδεμένων μητρώων διαθηκών καθώς και τη διασυνοριακή διαβίβαση επικυρωμένων αντιγράφων διαθηκών. Σε αυτό το πλαίσιο, πρέπει να ληφθεί υπόψη η περαιτέρω ανάπτυξη των ήδη υφισταμένων εργαλείων στον τομέα αυτό, τα οποία σέβονται τις νομικές ιδιαιτερότητες των κρατών μελών. 15. Παρουσιάστηκε συγκεκριμένη πρόταση για τη δημιουργία ενός διαδραστικού εργαλείου στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης. Το εργαλείο αυτό θα κατευθύνει τα πρόσωπα στο σωστό σημείο (ψηφιακής) επαφής σε σχέση με ορισμένο ζήτημα κληρονομικής διαδοχής, παρέχοντας τις αναγκαίες πληροφορίες καθ' όλη τη διάρκεια της διαδικασίας. 3 4 5 έγγρ. 11170/1/15 REV 1 έγγρ. 12961/16 έγγρ. 12953/16 14498/16 ΜΑΠ/ακι/ΚΚ 4
16. Όσον αφορά το ευρωπαϊκό κληρονομητήριο και τα σχετικά με αυτό έντυπα αίτησης, η ομάδα εμπειρογνωμόνων έχει εκπονήσει ειδικά σχήματα XML, σημασιολογία 6 και περιγραφή επιχειρησιακής διεργασίας 7 προς χρήση από την Επιτροπή στο εν εξελίξει έργο της για την παροχή δυναμικών εντύπων στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης εντός του 2016. 17. Τέλος, η ομάδα εμπειρογνωμόνων έχει εκπονήσει πρόταση συστάσεων του Συμβουλίου για την καταχώριση ηλεκτρονικών διαθηκών και την ανταλλαγή δεδομένων 8, προκειμένου να υποβάλει το θέμα στην Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)». Οι συζητήσεις επί του θέματος αυτού βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη. β) Ομάδα εμπειρογνωμόνων για τους δικαστικούς πλειστηριασμούς 18. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων για τους δικαστικούς πλειστηριασμούς συστάθηκε σε συνέχεια του σχεδίου δράσης για την ηλεκτρονική δικαιοσύνη 2014-2018, βάσει της εντολής που περιγράφεται στο έγγρ. 8278/15. 19. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων συνεδρίασε πέντε φορές κατά την περίοδο μεταξύ Οκτωβρίου 2015 και Σεπτεμβρίου 2016 για να συζητήσει τη δυνατότητα δημιουργίας νέων σελίδων πληροφοριών για δικαστικούς πλειστηριασμούς στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων έχει εκπονήσει μια νέα σελίδα γενικού περιεχομένου, όπου περιλαμβάνεται ορισμός του δικαστικού πλειστηριασμού, ο οποίος ορισμός πρόκειται να ενσωματωθεί από την Επιτροπή στη διαδικτυακή πύλη, καθώς και ένα πολύγλωσσο γλωσσάριο των τεχνικών όρων που χρησιμοποιούνται συχνότερα στο πλαίσιο αυτό και εθνικές σελίδες που περιλαμβάνουν πληροφορίες σχετικά με την εκτέλεση δικαστικών πλειστηριασμών στα οικεία κράτη μέλη. 20. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων υπέβαλε τα προσωρινά αποτελέσματα των εργασιών της, όπως εκτίθενται στο έγγρ. 13914/16, στην Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)» στις 11 Νοεμβρίου 2016. Στις αρχές του 2017 θα μπορούσε να εξεταστεί με ποιον τρόπο μπορεί να δοθεί συνέχεια στο έργο αυτό το 2017 με ένα πληρέστερο νέο σχέδιο. 6 7 8 έγγρ. 5430/16 έγγρ. 5432/1/16 REV 1 έγγρ. 11993/1/16 REV 1 14498/16 ΜΑΠ/ακι/ΚΚ 5
γ) Ομάδα εμπειρογνωμόνων για τα θεμελιώδη δικαιώματα - αρωγή προς τους πολίτες 21. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων για τα θεμελιώδη δικαιώματα - αρωγή προς τους πολίτες συστάθηκε το 2015 σε συνέχεια του σχεδίου δράσης για την ηλεκτρονική δικαιοσύνη 2014-2018, βάσει της εντολής που περιγράφεται στο έγγρ. 6993/1/15 REV 1. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων συνεδρίασε έξι φορές στην περίοδο μεταξύ Ιουνίου 2015 και Σεπτεμβρίου 2016 και υπέβαλε την τελική της έκθεση στην Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο» (ηλεκτρονική δικαιοσύνη) στις 25 Οκτωβρίου 2016, κατά τα εκτιθέμενα στο έγγρ. 13227/16. 22. Τον Δεκέμβριο του 2015, το Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων έλαβε υπό σημείωση τα συμπεράσματα της Ομάδας «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)» και ενέκρινε τα ενδιάμεσα αποτελέσματα της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα θεμελιώδη δικαιώματα, κατά τα εκτιθέμενα στο έγγρ. 12883/15, καθώς και την προτεινόμενη πορεία για το μέλλον. 23. Το βασικό καθήκον της ομάδας εμπειρογνωμόνων ήταν η ενσωμάτωση του επιγραμμικού διαδραστικού εργαλείου για τα θεμελιώδη δικαιώματα, το οποίο αναπτύχθηκε στο πλαίσιο του σχεδίου Clarity του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης. 24. Οι εργασίες για την ενσωμάτωση των εν λόγω διαδραστικού εργαλείου στη διαδικτυακή πύλη ξεκίνησαν τον Ιανουάριο του 2016, ως κοινή προσπάθεια της Επιτροπής, των συμμετεχόντων κρατών μελών και του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων. Η ενσωμάτωση του εργαλείου οριστικοποιήθηκε στις αρχές Οκτωβρίου του 2016. Η νέα υπηρεσία είναι πλέον διαθέσιμη σε 23 γλώσσες, συμπεριλαμβανομένου ενός πολύγλωσσου γλωσσαρίου. Εκτός από τα αρχικά 14 κράτη μέλη που συμμετέχουν στο εργαλείο, κάποια επιπλέον κράτη μέλη έχουν ήδη συμπεριληφθεί ή έχουν εκδηλώσει το ενδιαφέρον τους να συμμετάσχουν στο εργαλείο. δ) Ομάδα εμπειρογνωμόνων για το e-codex 25. Η Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)» παρακολούθησε εκ του σύνεγγυς τις εν εξελίξει εργασίες για το έργο e-codex, λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη να αναπτυχθούν διαλειτουργικές λύσεις ηλεκτρονικής δικαιοσύνης εντός της ΕΕ και δεδομένων των σημαντικών επιπτώσεων που θα έχουν τα αποτελέσματα του έργου e-codex στον τομέα της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης. 14498/16 ΜΑΠ/ακι/ΚΚ 6
26. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων για το έργο e-codex συνέταξε τον τελικό οδικό χάρτη του έργου e-codex, που ολοκληρώθηκε στις 31 Μαΐου 2016, παραθέτοντας τα ορόσημα για τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα και τη διαχείριση των αποτελεσμάτων του σχεδίου έως το τέλος του 2018, ενόψει της παράδοσής του στον eu-lisa ή σε άλλο οργανισμό, όπως εκτίθεται στο έγγρ. 11996/1/16 REV 1. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων υπέβαλε τον οδικό χάρτη στην Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)» στις 25 Οκτωβρίου 2016, προκειμένου να εγκριθεί από το Συμβούλιο (ΔΕΥ) τον Δεκέμβριο του 2016. ε) Λοιπές εργασίες σε επίπεδο ομάδων εμπειρογνωμόνων 27. Και άλλες ομάδες εμπειρογνωμόνων ανέπτυξαν δραστηριότητα κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2016. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων για τις βιντεοδιασκέψεις, που λειτουργεί από τον Ιανουάριο του 2014, επικεντρώθηκε σε ένα συγκεκριμένο σχέδιο 9 εκτέλεσης πρακτικών δοκιμών και εκπόνησης επικαιροποιημένων εγγράφων που παρέχουν τεχνική και οργανωτική καθοδήγηση για τις διασυνοριακές βιντεοδιασκέψεις. Αυτή η καθοδήγηση περιλαμβάνει περιπτώσεις δικαστικής χρήσης όπου το όφελος από τις διασυνοριακές βιντεοδιασκέψεις είναι υψηλό και ένα προτεινόμενο πρωτόκολλο βήμα προς βήμα για τις διασυνοριακές βιντεοδιασκέψεις σε περιπτώσεις δικαστικής χρήσης. 28. Επιπλέον, θα εκπονηθεί σχέδιο γενικής έκθεσης δοκιμών για τα αποτελέσματα των πρακτικών δοκιμών διμερών συνδέσεων βιντεοδιάσκεψης μεταξύ 12 οργανώσεων από 11 κράτη μέλη, με συμμετοχή της Eurojust σε πολυμερείς δοκιμές. Άλλα αποτελέσματα περιλαμβάνουν συστάσεις για την πρακτική εφαρμογή των τεχνικών προτύπων για τις διασυνοριακές βιντεοδιασκέψεις και ένα έντυπο για αίτημα/επιβεβαίωση διασυνοριακής βιντεοδιάσκεψης. 29. Η περίοδος επιλεξιμότητας του έργου αυτού έληξε την 1η Νοεμβρίου 2016 και το σχέδιο βρίσκεται στο στάδιο περάτωσης με την ολοκλήρωση της τελικής έκθεσης προς την Επιτροπή. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων θα υποβάλει έκθεση για τα τελικά αποτελέσματα του έργου στην Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο» (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)» στις αρχές του 2017. 30. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων για τους ανηλίκους, που ιδρύθηκε το 2015 και άρχισε τις εργασίες της στις 19 Οκτωβρίου 2015 με στόχο την παραγωγή επικαιροποιημένου περιεχομένου για τη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης, βρίσκεται στο στάδιο ολοκλήρωσης των εργασιών της. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων θα υποβάλει έκθεση στην Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη) στη διάρκεια του 2017. 9 «Πολύπλευρη πρωτοβουλία για τη βελτίωση των διασυνοριακών βιντεοδιασκέψεων» (έργο «Χειραψία»). 14498/16 ΜΑΠ/ακι/ΚΚ 7
31. Η ομάδα εμπειρογνωμόνων για μια επικοινωνιακή στρατηγική πολλαπλών διαύλων για την ηλεκτρονική δικαιοσύνη ξεκίνησε τις εργασίες της στις 4 Φεβρουαρίου 2016. Κατά την τέταρτη συνάντηση στις 26 Οκτωβρίου 2016, συζητήθηκαν τα αποτελέσματα του ερωτηματολογίου σχετικά με τις εμπειρίες των κρατών μελών σε σχέση με τις στρατηγικές πολλαπλών διαύλων. Από τα τέλη Ιανουαρίου 2017, η ομάδα εμπειρογνωμόνων θα εκπονήσει ένα πρώτο περίγραμμα για μια επικοινωνιακή στρατηγική πολλαπλών διαύλων, το οποίο θα υποβληθεί στην Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο (ηλεκτρονική δικαιοσύνη)» στις αρχές του καλοκαιριού του 2017. 32. Δύο επιπλέον ομάδες εμπειρογνωμόνων για την ηλεκτρονική επίδοση εγγράφων και για τα σωφρονιστικά ιδρύματα άρχισαν τις εργασίες τους το φθινόπωρο του 2016. Οι εν λόγω ομάδες εμπειρογνωμόνων θα συνεχίσουν το έργο τους κατά τη διάρκεια του 2017. IV. Διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης 33. Κατά το δεύτερο εξάμηνο του 2016 σημειώθηκε πρόοδος στις εργασίες για την ενίσχυση της διαδικτυακής πύλης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης. Μεταξύ των νέων χαρακτηριστικών της διαδικτυακής πύλης περιλαμβάνεται το διαδραστικό εργαλείο για τα θεμελιώδη δικαιώματα (δηλαδή το Clarity), που δημιουργήθηκε αρχικά από τον Οργανισμό Θεμελιωδών Δικαιωμάτων (FRA) και ξεκίνησε να λειτουργεί τον Οκτώβριο του 2016. Το εργαλείο παρέχει πληροφορίες στους πολίτες σχετικά με ζητήματα θεμελιωδών δικαιωμάτων με τρόπο διαδραστικό και φιλικό προς τον χρήστη. Η έναρξη λειτουργίας του σημείου της διαδικτυακής πύλης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης για την πρόσβαση στο σύστημα e-codex, που θα επιτρέπει στους χρήστες να υποβάλλουν σε επιλεγμένη ομάδα κρατών μελών ηλεκτρονικές αιτήσεις στο πλαίσιο της ευρωπαϊκής διαδικασίας μικροδιαφορών και της ευρωπαϊκής διαταγής πληρωμής, αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία προς τα τέλη του 2016. Η εφαρμογή των δυναμικών επιγραμμικών εντύπων 10 τα οποία προσαρτώνται στον κανονισμό για τα δημόσια έγγραφα 11 είναι σε εξέλιξη και αναμένεται να οριστικοποιηθεί προς τα τέλη του 2017. 10 11 Ο κανονισμός θεσπίζει πολύγλωσσα τυποποιημένα έντυπα ως μεταφραστικά βοηθήματα για δημόσια έγγραφα που αφορούν τη γέννηση, το ότι ένα πρόσωπο βρίσκεται στη ζωή, τον θάνατο, τον γάμο (περιλαμβανομένης της ικανότητας για σύναψη γάμου και της οικογενειακής κατάστασης), την καταχωρισμένη συμβίωση (περιλαμβανομένης της ικανότητας για σύναψη σχέσης καταχωρισμένης συμβίωσης και της νομικής υπόστασης καταχωρισμένης συμβίωσης), την κατοικία και/ή τη διαμονή και το λευκό ποινικό μητρώο. Κανονισμός (EΕ) 2016/1191 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Ιουλίου 2016, για την προώθηση της ελεύθερης κυκλοφορίας των πολιτών μέσω της απλούστευσης των απαιτήσεων υποβολής ορισμένων δημόσιων εγγράφων στην Ευρωπαϊκή Ένωση και για την τροποποίηση του κανονισμού (EΕ) αριθ. 1024/2012, ΕΕ L 200 της 26.7.2016, σ.1. 14498/16 ΜΑΠ/ακι/ΚΚ 8
34. Οι εργασίες για τη διασύνδεση των μητρώων αφερεγγυότητας των κρατών μελών 12, των μητρώων επιχειρήσεων 13 και των κτηματολογίων είναι σε εξέλιξη. Οι εργασίες σχετικά με τη βάση δεδομένων της νομοθεσίας για τους καταναλωτές αναμένεται να ολοκληρωθούν κατά τη διάρκεια του 2017. Η πλατφόρμα του ευρωπαϊκού δικτύου κατάρτισης δικαστικών (ΕΔΚΔ) έχει προγραμματιστεί να ενσωματωθεί το 2017 σε μια νέα ευρωπαϊκή πλατφόρμα κατάρτισης που θα δημιουργηθεί στη διαδικτυακή πύλη της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης. Ο αριθμός των κρατών μελών που συνδέουν τις βάσεις δεδομένων νομολογίας τις οποίες διαθέτουν με τη μηχανή αναζήτησης ECLI αυξάνεται σταθερά. 35. Οι εργασίες για τη νέα μορφή της διαδικτυακής πύλης της ευρωπαϊκής ηλεκτρονικής δικαιοσύνης είναι σε εξέλιξη, σε συνέχεια της μελέτης σχετικά με το εύχρηστο της διαδικτυακής πύλης, η οποία πραγματοποιήθηκε την περίοδο 2015-2016. Η τελική έκδοση, με νέα όψη και νέα στοιχεία, αναμένεται να τεθεί σε λειτουργία στα τέλη του 2017 ή στις αρχές του 2018. Μια αρχική έκδοση «beta» αναμένεται να ξεκινήσει να λειτουργεί το καλοκαίρι του 2017. V. Συμπεράσματα 36. Η Ομάδα «Ηλεκτρονικό δίκαιο» (ηλεκτρονική δικαιοσύνη) καλεί την ΕΜΑ/το Συμβούλιο να λάβουν υπό σημείωση την παρούσα έκθεση και να εγκρίνουν: α) την τελική έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τη διασύνδεση των μητρώων διαθηκών, κατά τα εκτιθέμενα στο έγγρ. 13228/16 β) την τελική έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα θεμελιώδη δικαιώματα, κατά τα εκτιθέμενα στο έγγρ. 13227/16 και γ) την έκθεση προόδου της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τους δικαστικούς πλειστηριασμούς, κατά τα εκτιθέμενα στο έγγρ. 13914/16. 12 13 Κανονισμός (ΕΕ) 2015/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2015, περί των διαδικασιών αφερεγγυότητας Οδηγία 2012/17/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουνίου 2012, για την τροποποίηση της οδηγίας 89/666/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών 2005/56/ΕΚ και 2009/101/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τη διασύνδεση των κεντρικών και των εμπορικών μητρώων καθώς και των μητρώων εταιρειών 14498/16 ΜΑΠ/ακι/ΚΚ 9