Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ LIBE_OJ(2017)0411_4 Ακρόαση για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες «Οι προτεινόμενοι κανόνες για τον σεβασμό της ιδιωτικής ζωής και την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες στην ΕΕ» Τρίτη 11 Απριλίου 2017, από 15.00 έως 18.30 Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, Βρυξέλλες Αίθουσα: József Antall (JAN) 2Q2 OJ\1122884.docx PE601.183v04-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
Ιστορικό Στις 10 Ιανουαρίου 2017 η Επιτροπή υπέβαλε πρόταση κανονισμού σχετικά με τον σεβασμό της ιδιωτικής ζωής και την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες και την κατάργηση της οδηγίας 2002/58/ΕΚ (κανονισμός για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες). Η οδηγία για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες (2002/58/ΕΚ) καθόρισε κανόνες για τη διασφάλιση της προστασίας της ιδιωτικής ζωής στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών. Είχε ως σκοπό να διασφαλίσει ότι κατοχυρώνεται η προστασία της εμπιστευτικότητας των επικοινωνιών, σύμφωνα με το θεμελιώδες δικαίωμα στον σεβασμό της ιδιωτικής και οικογενειακής ζωής που προβλέπεται στο άρθρο 7 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων. Ο προτεινόμενος κανονισμός για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες λαμβάνει υπόψη τις σημαντικές τεχνολογικές και οικονομικές εξελίξεις στον τομέα των ηλεκτρονικών επικοινωνιών που σημειώθηκαν από τη θέσπιση της οδηγίας του 2002 για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες και εξής, καθώς νέες υπηρεσίες διαπροσωπικών επικοινωνιών συνυπάρχουν παράλληλα με παραδοσιακές υπηρεσίες επικοινωνιών και παρουσιάζουν παρόμοιο αντίκτυπο στην ιδιωτική ζωή και την προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα. Οι νέες αυτές υπηρεσίες δεν υπάχθηκαν στις διατάξεις περί προστασίας της ιδιωτικής ζωής και επεξεργασίας δεδομένων της οδηγίας 2002/58, με αποτέλεσμα να υπάρχει κενό προστασίας. Η πρόταση επεκτείνει το πεδίο εφαρμογής των διατάξεων που ισχύουν σήμερα, ώστε να καλύπτονται νέες μορφές ηλεκτρονικών επικοινωνιών και να διασφαλίζεται το ίδιο επίπεδο προστασίας των φυσικών προσώπων ανεξάρτητα από την υπηρεσία επικοινωνίας που χρησιμοποιείται. Επικαιροποιεί επίσης τους τρέχοντες κανόνες που απορρέουν από την οδηγία 2002/58/ΕΚ για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες, ώστε να συνάδουν με το νέο νομικό πλαίσιο για την προστασία των προσωπικών δεδομένων στην ΕΕ που θεσπίστηκε από τον γενικό κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 για την προστασία δεδομένων. Λαμβάνει υπόψη την πείρα που αποκτήθηκε με τα χρόνια όσον αφορά τα cookies και άλλα μέσα που διευκολύνουν τον εντοπισμό φυσικών προσώπων και έχουν σοβαρό αντίκτυπο στην ιδιωτική ζωή και την εμπιστευτικότητα των επικοινωνιών. Τέλος λαμβάνει υπό σημείωση την πρόσφατη νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κατ αντιστοιχία με τη διάρθρωση μεταξύ της οδηγίας 2002/58/ΕΚ για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες και της οδηγίας 95/46/ΕΚ, ο προτεινόμενος κανονισμός για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες εξειδικεύει και συμπληρώνει τον Γενικό Κανονισμό 2016/679 για την Προστασία Δεδομένων. Οι κανόνες που απορρέουν από τον κανονισμό για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες δεν θα πρέπει να μειώνουν το επίπεδο προστασίας που κατοχυρώνει ο Γενικός Κανονισμός για την Προστασία Δεδομένων. Στόχος της πρότασης είναι να αυξηθεί η εμπιστοσύνη και η ασφάλεια στις ψηφιακές υπηρεσίες, γεγονός που θα συμβάλει στην επιτυχή υλοποίηση της Στρατηγικής της ψηφιακής ενιαίας αγοράς. Στην ακρόαση αυτή θα τεθούν επί τάπητος διάφορα στοιχεία της νέας πρότασης, προκειμένου να ενημερωθεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για τις απόψεις που διατυπώνουν τα βασικά εμπλεκόμενα PE601.183v04-00 2/6 OJ\1122884.docx
μέρη: ο κλάδος των τηλεπικοινωνιών, πάροχοι νέων υπηρεσιών επικοινωνιών (επιγραμμικών υπηρεσιών και υπηρεσιών ΟΤΤ), καταναλωτές, ΜΚΟ, καθηγητές, αρχές προστασίας δεδομένων, ώστε να σχηματίσει μία ευρεία και αντιπροσωπευτική εικόνα του θέματος, ενόψει της κατάρτισης της νομοθετικής πρότασης της επιτροπής LIBE. OJ\1122884.docx 3/6 PE601.183v04-00
Διάταξη των εργασιών 15.00 15.05 Εναρκτήριες παρατηρήσεις από τον κ. Claude MORAES, πρόεδρο της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ΠΡΩΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ Θεσμικές πτυχές Ο προτεινόμενος κανονισμός για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες 15.05 16.05 15.05 15.15 κ. Δέσποινα Σπανού, Διευθύντρια, ΓΔ CONNECT, Επιτροπή (Παρουσίαση της πρότασης) 15.15 15.25 κ. Giovanni Buttarelli, Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων (Παρουσίαση της γνωμοδότησης του ΕΕΠΔ) 15.25 15.35 δρ Frederik Zuiderveen Borgesius, Ινστιτούτο Δικαίου της Πληροφορικής, Πανεπιστήμιο του Άμστερνταμ (Παρουσίαση των προκαταρκτικών πορισμάτων της μελέτης με θέμα «Αξιολόγηση της πρότασης της Επιτροπής για την ιδιωτική ζωή και τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες», που ανατέθηκε από το Θεματικό Τμήμα Δικαιωμάτων των Πολιτών και Συνταγματικών Υποθέσεων) 15.35 16.05 Συζήτηση υπό μορφή ερωτήσεων και απαντήσεων ΔΕΥΤΕΡΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ Η πρόταση για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες: νομική συνέπεια με άλλες νομικές πράξεις Ίσοι όροι ανταγωνισμού 16.05 16.12 16.05 16.12 κ. Antonio Muñoz Marcos, ανώτερος σύμβουλος για μαζικά δεδομένα καταναλωτών, Telefónica (ETNO-GSMA, κλάδος τηλεπικοινωνιών) 16.12 16.19 κ. Raoul Grünthal, διευθύνων σύμβουλος της Schibsted Sverige (κλάδος διαφήμισης/εκδόσεων) 16.19 16.26 κ. Fanny Hidvégi, Access now (ΜΚΟ) 16.26 16.33 δρ Kai Rannenberg, Πανεπιστήμιο Γκαίτε της Φρανκφούρτης (ακαδημαϊκή κοινότητα) 16.33 17.10 Συζήτηση υπό μορφή ερωτήσεων και απαντήσεων PE601.183v04-00 4/6 OJ\1122884.docx
ΤΡΙΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ Η πρόταση για την προστασία της ιδιωτικής ζωής στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες: εμπιστευτικότητα και ασφάλεια των επικοινωνιών 17.10 18.25 17.10 17.17 κ. Ηλίας Χάντζος, Symantec (βιομηχανία) 17.17 17.24 κ. Guillermo Beltrà, προϊστάμενος του νομικού και οικονομικού τμήματος του Ευρωπαϊκού Γραφείου Ενώσεων Καταναλωτών (ΕΓΕΚ) (άποψη καταναλωτών) 17.24 17.31 κ. Giuseppe D Acquisto, Garante per la protezione dei dati personali (Εθνική Αρχή Προστασίας Δεδομένων) 17.31 17.38 κ. Benjamin Strahs, μηχανικός λογισμικού, Facebook (πάροχος επιγραμμικών υπηρεσιών/υπηρεσιών OTT) 17.38 18.15 Συζήτηση υπό μορφή ερωτήσεων και απαντήσεων 18.15 18.30 Καταληκτικές παρατηρήσεις από τον πρόεδρο κ. Claude MORAES και την εισηγήτρια κ. Marju LAURISTIN OJ\1122884.docx 5/6 PE601.183v04-00
Παράρτημα ΣΗΜΑΝΤΙΚΗ ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΠΡΟΣ ΤΑ ΑΤΟΜΑ ΠΟΥ ΕΠΙΘΥΜΟΥΝ ΝΑ ΠΑΡΑΣΤΟΥΝ ΣΤΗ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ Η συνεδρίαση είναι ανοικτή στο κοινό. Ωστόσο, για λόγους ασφαλείας, οι συμμετέχοντες που δεν διαθέτουν δελτίο ελεύθερης εισόδου του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου πρέπει να έχουν εφοδιασθεί από πριν με προσωρινό δελτίο εισόδου. Όσοι επιθυμούν να αποκτήσουν το εν λόγω δελτίο καλούνται να εγγραφούν διαδικτυακά μέσου του ακόλουθου συνδέσμου: http://www.opinio.europarl.europa.eu/opinio/s?s=2621 πριν από τις 3 Απριλίου στις 12 το μεσημέρι. Χωρίς τη δέουσα διαδικτυακή εγγραφή, η Υπηρεσία Ασφαλείας δεν θα εκδώσει δελτία εισόδου. 1 ΠΡΑΚΤΙΚΕΣ ΚΑΤΕΥΘΥΝΤΗΡΙΕΣ ΓΡΑΜΜΕΣ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, και προκειμένου να λάβουν τον λόγο όσο το δυνατόν περισσότεροι βουλευτές, ο χρόνος αγόρευσης των ομιλητών περιορίζεται αυστηρά στον καθορισμένο χρόνο που θα διατεθεί, και ο χρόνος αγόρευσης των βουλευτών σε δύο λεπτά ανά παρέμβαση ή ερώτηση, ώστε να διασφαλιστεί μια γόνιμη συζήτηση. Προκειμένου να συμπληρώσουν τις ομιλίες τους, οι ομιλητές έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν προηγουμένως συμπληρωματικά έγγραφα στη γραμματεία (κατά προτίμηση στα αγγλικά ή τα γαλλικά) (ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: libe-secretariat@europarl.europa.eu). Τα έγγραφα αυτά θα διανεμηθούν κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης. Τα έγγραφα της συνεδρίασης θα προστίθενται σταδιακά στην ιστοσελίδα της επιτροπής LIBE, στην κατηγορία «Εκδηλώσεις»: http://www.europarl.europa.eu/committees/el/libe/events-hearings.html. Η ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΜΕΤΑΔΙΔΕΤΑΙ ΖΩΝΤΑΝΑ ΚΑΙ ΚΑΤΑΓΡΑΦΕΤΑΙ Ιστοσελίδα της επιτροπής LIBE: http://www.europarl.europa.eu/committees/el/libe/home.html ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ José Manuel De Frutos Gomez Υπάλληλος διοίκησης Γραφείο: SQM 08 Y 037 Τηλ.: +32(2)28 46733 jose-manuel.de-frutos-gomez@europarl.europa.eu Κέλλυ ΜΑΘΙΟΥΔΑΚΗ-ΚΟΤΣΟΜΥΤΗ Βοηθός Γραφείο: SQM 08 Y 048 Τηλ.: +32(2)28 44357 kelly.mathioudaki@europarl.europa.eu Michael Vanfleteren Υπάλληλος διοίκησης Γραφείο: SQM 08 Y 038 Τηλ.: +32(0)2 28 33043 michael.vanfleteren@europarl.europa.eu Maria del Pilar Alvarez Alvarez Βοηθός Γραφείο: SQM 08 Y 054 Τηλ.: +32(2)28 42483 mariadelpilar.alvarez@europarl.europa.eu 1 Η επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα διέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 45/2001 της 18ης Δεκεμβρίου 2001 (ΕΕ.L 8 της 12.1.2001, σ. 1) PE601.183v04-00 6/6 OJ\1122884.docx