Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου 2016/0084(COD) 7.3.2017 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 14-26 Σχέδιο γνωμοδότησης Jarosław Wałęsa (PE589.228v01-00) Θέσπιση κανόνων σχετικά με τη διάθεση προϊόντων λίπανσης με σήμανση CE στην αγορά (COM(2016)0157 C8-0123/2016 2016/0084(COD)) AM\1119210.docx PE601.055v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_LegOpinion PE601.055v01-00 2/10 AM\1119210.docx
14 Eric Andrieu Αιτιολογική σκέψη 60 α (νέα) Αιτιολόγηση 60 α) Είναι απαραίτητο να εκτιμηθεί και να ληφθεί υπόψη ο αντίκτυπος του παρόντος κανονισμού στις οικονομίες των χωρών της Ευρωπαϊκής Γειτονίας και των αναπτυσσόμενων χωρών. Προκειμένου να μετριαστούν οι πιθανές αρνητικές οικονομικές και κοινωνικές επιπτώσεις στις χώρες που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές φωσφορίτη και λιπασμάτων, η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει τα αναγκαία μέτρα για να προωθήσει την ανακύκλωση και τις τεχνολογίες και διαδικασίες αποκαδμίωσης βιομηχανικής κλίμακας στις χώρες αυτές, διευκολύνοντας έτσι τη συμμόρφωση με τους όρους επισήμανσης ΕΚ. Or. en Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διασφαλίσει τη συνεκτικότητα των πολιτικών της έναντι των χωρών της Ευρωπαϊκής Γειτονίας και των αναπτυσσόμενων χωρών, των οποίων τα έσοδα του προϋπολογισμού εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την εξόρυξη φωσφορίτη. Οι χώρες αυτές πρέπει να βοηθηθούν να προσαρμοστούν στις προηγμένες τεχνικές ανακύκλωσης και αποκαδμίωσης και να τις αφομοιώσουν. 15 Eric Andrieu Αιτιολογική σκέψη 60 β (νέα) 60 β) Λόγω της μεγάλης εξάρτησης της Ένωσης από τις εισαγωγές φωσφορίτη, αυτός έχει ταξινομηθεί ως κρίσιμη πρώτη ύλη. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να AM\1119210.docx 3/10 PE601.055v01-00
Αιτιολόγηση παρακολουθείται ο αντίκτυπος του παρόντος κανονισμού όσον αφορά την πρόσβαση στα αποθέματα πρώτων υλών, τη διαθεσιμότητα φωσφορίτη και τις τιμές. Μετά από αυτή την αξιολόγηση, και σε περίπτωση αρνητικού αντίκτυπου, η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει τα μέτρα που θα κρίνει κατάλληλα για να αντιμετωπίσει αυτές τις αναταράξεις στο εμπόριο. Or. en Ο φωσφορίτης έχει ταξινομηθεί ως κρίσιμη πρώτη ύλη, διότι έχει μεγάλη οικονομική σημασία για την ΕΕ και, συγχρόνως, περικλείει αυξημένο κίνδυνο σχετικά με τον εφοδιασμό. Η Επιτροπή θα πρέπει να παρακολουθεί και να υποβάλλει εκθέσεις σχετικά με τον αντίκτυπο του παρόντος κανονισμού όσον αφορά την πρόσβαση στον φωσφορίτη, τη διαθεσιμότητά του και την τιμή του μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού. Η Επιτροπή θα πρέπει να είναι σε θέση να λαμβάνει μέτρα για τη διόρθωση των στρεβλώσεων στο εμπόριο. 16 Marielle de Sarnez, Frédérique Ries Αιτιολογική σκέψη 61 α (νέα) Αιτιολόγηση 61 α) Οι χώρες της Ευρωπαϊκής Γειτονίας θα πρέπει να επωφελούνται από βοήθεια για την εφαρμογή διεργασιών αποκαδμίωσης, ιδίως μέσω του προγράμματος έρευνας "Ορίζοντας 2020" και των εξωτερικών σχεδίων χρηματοδότησης της ΕΤΕπ Η εφαρμογή διεργασιών αποκαδμίωσης, οι οποίες επιτρέπουν τον καθαρισμό του φωσφορίτη, είναι μια λύση εφικτή για τις χώρες της Ευρωπαϊκής Γειτονίας Ωστόσο, τέτοιες διεργασίες είναι δαπανηρές στην εφαρμογή τους και απαιτούν αυξημένες τεχνικές γνώσεις. Γι' αυτό και τα ευρωπαϊκά προγράμματα έρευνας και καινοτομίας, όπως το «Ορίζοντας 2020» και τα εξωτερικά σχέδια χρηματοδότησης της ΕΤΕπ θα πρέπει να συμβάλλουν στη χρηματοδότηση τέτοιων διεργασιών. PE601.055v01-00 4/10 AM\1119210.docx
17 Eric Andrieu Άρθρο 40 α (νέο) Αιτιολόγηση Άρθρο 40 α Παρακολούθηση και βοήθεια προς τρίτες χώρες Η Επιτροπή θα πρέπει να αξιολογήσει τον αντίκτυπο του παρόντος κανονισμού στις οικονομίες των χωρών της Ευρωπαϊκής Γειτονίας και των αναπτυσσόμενων χωρών που εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από τις εξαγωγές φωσφορίτη και λιπασμάτων. Προκειμένου να μετριαστούν οι πιθανές αρνητικές επιπτώσεις και να διευκολυνθεί η συμμόρφωση προς τους όρους που ισχύουν για την επισήμανση ΕΚ, η Επιτροπή θα πρέπει να λάβει όλα τα απαραίτητα μέτρα, όπως τεχνική και χρηματοδοτική βοήθεια, ώστε να προωθήσει την ανακύκλωση και τις τεχνολογίες και τις διεργασίες αποκαδμίωσης βιομηχανικής κλίμακας στις χώρες αυτές. Or. en Η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να διασφαλίσει τη συνεκτικότητα των πολιτικών της έναντι των χωρών της Ευρωπαϊκής Γειτονίας και των αναπτυσσόμενων χωρών, των οποίων τα έσοδα του προϋπολογισμού εξαρτώνται σε μεγάλο βαθμό από την εξόρυξη φωσφορίτη. Οι χώρες αυτές πρέπει να βοηθηθούν να προσαρμοστούν στις προηγμένες τεχνικές ανακύκλωσης και αποκαδμίωσης και να τις αφομοιώσουν. 18 Marielle de Sarnez, Frédérique Ries Άρθρο 40 α (νέο) AM\1119210.docx 5/10 PE601.055v01-00
Αιτιολόγηση Άρθρο 40 α Ετήσιες εκθέσεις παρακολούθησης Η Επιτροπή συντάσσει ετήσια έκθεση παρακολούθησης για την ανάπτυξη των διεργασιών αποκαδμίωσης στις γειτονικές χώρες και για την εξέλιξη των εισαγωγών φωσφορίτη από τις χώρες αυτές. Ο καθορισμός ενός ορίου για την περιεκτικότητα σε κάδμιο των φωσφορικών λιπασμάτων που κυκλοφορούν στο εμπόριο με την επισήμανση ΕΚ θα μπορούσε νε έχει αντίκτυπο στις εισαγωγές από τρίτες χώρες, των οποίων οι φωσφορίτες, ιζηματογενούς προέλευσης, έχουν μεγαλύτερες συγκεντρώσεις καδμίου. Οι περισσότερες από τις χώρες αυτές είναι εταίροι της Ένωσης, στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πολιτικής Γειτονίας (ΕΠΓ). Η εφαρμογή διεργασιών αποκαδμίωσης, που καθαρίζει το κάδμιο από την πέτρα, μειώνει την περιεκτικότητα σε κάδμιο των λιπασμάτων που λαμβάνονται από φωσφορίτες των χωρών αυτών, με αποτέλεσμα τα εξαγόμενα προϊόντα να είναι σύμφωνα με τα όρια που θέτει η Ένωση. Θα πρέπει να πραγματοποιείται ετήσια παρακολούθηση της ανάπτυξης των διεργασιών αποκαδμίωσης και της εξέλιξης των εισαγωγών από τις γειτονικές χώρες, καθώς ο φωσφορίτης συνιστά ένα από τα βασικά προϊόντα που εξάγουν προς την Ένωση και, συνεπώς, σημαντική πηγή εισοδήματος. 19 Sorin Moisă Άρθρο 40 α (νέο) Άρθρο 40 α Επανεξέταση Η Επιτροπή υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έκθεση για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού το αργότερο [παρακαλείται η Υπηρεσία Εκδόσεων να εισαγάγει την ημερομηνία: 4 έτη από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού] και στη συνέχεια ανά πέντε έτη. Η έκθεση αξιολογεί τον αντίκτυπο του κανονισμού στο περιβάλλον, στους οικονομικούς PE601.055v01-00 6/10 AM\1119210.docx
συντελεστές της Ένωσης, ιδίως τις ΜΜΕ, στον ανταγωνισμό εντός της εσωτερικής αγοράς και στη συνεκτικότητα με τις αρχές και τους στόχους της εξωτερικής δράσης της Ένωσης, ιδίως στον τομέα της εμπορικής πολιτικής. Κατά την αξιολόγηση του αντικτύπου στους οικονομικούς συντελεστές της Ένωσης, η Επιτροπή εξετάζει το πρόβλημα της πρόσβασης στις υπάρχουσες και τις μελλοντικές πηγές χρηματοδότησης που διατίθενται για την έρευνα και την προσαρμογή των δραστηριοτήτων αυτών των συντελεστών στις νέες απαιτήσεις που επιβάλλει ο παρών κανονισμός. Or. en 20 Eric Andrieu Άρθρο 40 β (νέο) Άρθρο 40 β Απαιτήσεις σχετικά με την υποβολή εκθέσεων Η Επιτροπή παρακολουθεί τον αντίκτυπο του παρόντος κανονισμού στην ασφάλεια των προμηθειών πρώτων υλών, τη διαθεσιμότητα φωσφορίτη και τις τιμές. Η Επιτροπή υποβάλλει τα αποτελέσματα της εν λόγω αξιολόγησης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το αργότερο δύο έτη μετά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. Η Επιτροπή λαμβάνει κάθε κατάλληλο μέτρο που κρίνει απαραίτητο για την αντιμετώπιση πιθανών αρνητικών επιπτώσεων. Or. en AM\1119210.docx 7/10 PE601.055v01-00
Αιτιολόγηση Το αργότερο δύο έτη μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού, η Επιτροπή υποβάλλει έκθεση στο ΕΚ και το Συμβούλιο σχετικά με τον αντίκτυπο του παρόντος κανονισμού στην πρόσβαση, τη διαθεσιμότητα και τις τιμές του φωσφορίτη, καθώς και με ενδεχόμενα μέτρα που λαμβάνονται για την αντιμετώπιση αρνητικού αντικτύπου. 21 Παράρτημα Ι μέρος 2 σημείο 2 στοιχείο α σημείο 1 1) Όταν το προϊόν λίπανσης με σήμανση CE έχει περιεκτικότητα σε ολικό φώσφορο (P) χαμηλότερη του 5 % κατά μάζα σε ισοδύναμα πεντοξειδίου του φωσφόρου (P2O5): 3 mg/kg ξηράς ουσίας, ή 1) Όταν το προϊόν λίπανσης με σήμανση CE έχει περιεκτικότητα σε ολικό φώσφορο (P) χαμηλότερη του 5 % κατά μάζα σε ισοδύναμα πεντοξειδίου του φωσφόρου (P2O5): 4 mg/kg ξηράς ουσίας, ή 22 Παράρτημα Ι μέρος 2 σημείο 2 στοιχείο α σημείο 2 εδάφιο 1 - Από την [Publications office, please insert the date of application of this Regulation]: πεντοξείδιο του φωσφόρου (P2O5) 60 mg/kg, - Από την [Publications office, please insert the date of application of this Regulation]: πεντοξείδιο του φωσφόρου (P2O5) 70 mg/kg, 23 Παράρτημα Ι μέρος 2 σημείο 2 στοιχείο α σημείο 2 εδάφιο 2 PE601.055v01-00 8/10 AM\1119210.docx
- Από την [Publications office, please insert the date occurring three years after the date of application of this Regulation]: πεντοξείδιο του φωσφόρου (P2O5) 40 mg/kg, και - Από την [Publications office, please insert the date occurring three years after the date of application of this Regulation]: πεντοξείδιο του φωσφόρου (P2O5) 60 mg/kg, 24 Παράρτημα Ι μέρος 2 σημείο 2 στοιχείο α σημείο 2 εδάφιο 2 α (νέο) - Από την [παρακαλείται η Υπηρεσία Εκδόσεων να εισαγάγει την ημερομηνία που αντιστοιχεί σε δώδεκα έτη μετά την ημερομηνία εφαρμογής του παρόντος κανονισμού]: πεντοξείδιο του φωσφόρου (P2O5) 60 mg/kg, 25 Παράρτημα Ι μέρος 2 σημείο 2 στοιχείο α σημείο 2 εδάφιο 3 - Από την [Publications office, please insert the date occurring twelve years after the date of application of this Regulation]: πεντοξείδιο του φωσφόρου (P2O5) 20 mg/kg, διαγράφεται 26 AM\1119210.docx 9/10 PE601.055v01-00
Παράρτημα Ι μέρος 2 σημείο 3 εισαγωγικό μέρος 3. Η δραστηριότητα ανάμειξης δεν μεταβάλλει τη φύση του κάθε συστατικού προϊόντος λίπανσης 3. Η δραστηριότητα ανάμειξης δεν μεταβάλλει τη λειτουργία του κάθε συστατικού προϊόντος λίπανσης PE601.055v01-00 10/10 AM\1119210.docx