50ή Συνεδρίαση της ΚΟΙΝΗΣ ΕΠΟΠΤΙΚΗΣ ΑΡΧΗΣ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΟΛ Βρυξέλλες, 22 Ιουνίου 2009 Πρόεδρος: κ. David Smith ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΔΕΔΟΜΕΝΩΝ Rue de la Loi 175 B1048 Brussels Tel: 00.32.2.281.5026 Fax: 00.32.2.281.5126 http://europoljsb.consilium.europa.eu 1
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Συμμετέχοντες...3 ΘΕΜΑΤΑ ΣΥΖΗΤΗΣΗΣ...4 1. Διορισμοί στην επιτροπή προσφυγών...4 2. Επιθεώρηση 2009...4 3. Σχέδιο «Check the Web»...4 4. Εκτελεστικοί κανόνες σχετικά με τη λήψη πληροφοριών από δημόσιες πηγές, ιδιώτες και ιδιωτικούς φορείς...4 5. Έκθεση προστασίας δεδομένων: Κολομβία...4 6. Έκθεση προστασίας δεδομένων: Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας...4 7. Έκθεση δραστηριοτήτων...4 8. Εσωτερικός κανονισμός της ΚΕΑ...5 9. Συνεδρίαση με αντιπροσώπους των αρχών προστασίας δεδομένων στα κράτη/οργανισμούς με τα οποία/τους οποίους η Ευρωπόλ έχει συνάψει επιχειρησιακή συμφωνία...5 2
Συμμετέχοντες Αυστρία Caroline FRITZ Βέλγιο Bart de SCHUTTER Priscilla de LOCHT Βουλγαρία Mariya MATEVA Veselin TSKOV Κύπρος Κωνσταντίνος ΓΕΩΡΓΙΑΔΗΣ Τσεχική Δημοκρατία Miroslava MATOUŠOVÁ Δανία Ole TERKSEN Sten HANSEN Tina Susanne NISEN Εσθονία Φινλανδία Heikki HUHTINIEMI Γαλλία Georges de LA LOYÈRE Michel MAZARS Γερμανία Roland BACHMEIER Angelika SCHRIEVERSTEINBERG Michael HEYN Ελλάδα Ντίνα ΚΑΜΠΟΥΡΑΚΗ Έλενα ΜΑΡΑΓΚΟΥ Ιωάννης ΛΥΚΟΤΡΑΦΙΤΗΣ Ουγγαρία Katalin EGRI Ιρλανδία Ιταλία Vanna PALUMBO Λεττονία Λιθουανία Λουξεμβούργο Pierre WEIMERSKIRCH Μάλτα David CAUCHI Κάτω Χώρες Laetitia KRÖNER Πολωνία Piotr DROBEK Πορτογαλία Isabel CRUZ Clara GUERRA Ρουμανία Σλοβακία Peter LIESKOVSKÝ Tomaš MIČO Σλοβενία Alenka JERŠE Eva KALAN Ισπανία Marta AGUIRRE Σουηδία Agneta RUNMARKER Nicklas HJERTONSSON Ηνωμένο Βασίλειο David SMITH (πρόεδρος) Stephen McCARTNEY 3
ΘΕΜΑΤΑ ΣΥΖΗΤΗΣΗΣ 1. Διορισμοί στην επιτροπή προσφυγών Η κυρία Miroslava Matoušová από την τσεχική αντιπροσωπεία ορίζεται εκ νέου μέλος της επιτροπής προσφυγών. 2. Επιθεώρηση 2009 Η επιθεώρηση στην Ευρωπόλ έλαβε χώρα κατά το διάστημα 3 6 Μαρτίου 2009. Το σχέδιο της έκθεσης επιθεώρησης συζητήθηκε και εγκρίθηκε. Η έκθεση επιθεώρησης θα σταλεί στην Ευρωπόλ για παρατηρήσεις. 3. Σχέδιο «Check the Web» Η ΚΕΑ ενημερώθηκε σχετικά με τις τελευταίες εξελίξεις και τα ζητήματα που αφορούν τη μετατροπή του σχεδίου αυτού σε νομικό πλαίσιο ΑΔΕΑ. Το ζήτημα αυτό θα συζητηθεί εκ νέου κατά τη συνεδρίαση της ολομέλειας τον Οκτώβριο του 2009. 4. Εκτελεστικοί κανόνες σχετικά με τη λήψη πληροφοριών από δημόσιες πηγές, ιδιώτες και ιδιωτικούς φορείς Το σχέδιο γνωμοδότησης (09/32) συζητείται από την ΚΕΑ. Αποφασίζεται ότι πρέπει να γίνουν ορισμένες τροποποιήσεις στο κείμενο, εφιστώντας ιδιαίτερα την προσοχή της Ευρωπόλ στην άποψη της ΚΕΑ ότι οι προτεινόμενοι κανόνες δεν πρέπει να επαναλαμβάνουν τις διατάξεις της απόφασης του Συμβουλίου περί ίδρυσης της Ευρωπόλ. Αντ αυτού, πρέπει να ρυθμίζουν αναλυτικότερα το περιεχόμενο και τη διαδικασία για τη σύναψη των μνημονίων συμφωνίας που αναφέρονται στο άρθρο 26 παράγραφος 2 της απόφασης του Συμβουλίου. Πρέπει να εξεταστούν και να συνεκτιμηθούν ορισμένα ζητήματα, όπως η αποσαφήνιση των ορισμών, η νομιμότητα της επεξεργασίας δεδομένων που αποστέλλονται από ιδιωτικούς φορείς, η κατανομή των αρμοδιοτήτων και το ζήτημα του εφαρμοστέου δικαίου. Το σχέδιο γνωμοδότησης θα συζητηθεί εκ νέου κατά τη συνεδρίαση της ολομέλειας τον Οκτώβριο του 2009. 5. Έκθεση προστασίας δεδομένων: Κολομβία Η ΚΕΑ εγκρίνει γνωμοδότηση σχετικά με το επίπεδο προστασίας των δεδομένων στην Κολομβία (09/33) στην οποία δηλώνει ότι, από την άποψη της προστασίας των δεδομένων, δεν υπάρχουν εμπόδια για την έναρξη διαπραγματεύσεων μεταξύ της Ευρωπόλ και της Κολομβίας στο πλαίσιο της προετοιμασίας μιας συμφωνίας για τη διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Ευρωπόλ, και ότι κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων πρέπει να ληφθούν υπόψη ορισμένα ζητήματα. 6. Έκθεση προστασίας δεδομένων: Πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας Η ΚΕΑ εγκρίνει γνωμοδότηση σχετικά με το επίπεδο προστασίας των δεδομένων στην πρώην Γιουγκοσλαβική Δημοκρατία της Μακεδονίας (πγδμ) (09/34) στην οποία δηλώνει ότι, από την άποψη της προστασίας των δεδομένων, δεν υπάρχουν εμπόδια για την έναρξη διαπραγματεύσεων μεταξύ της Ευρωπόλ και της πγδμ στο πλαίσιο της προετοιμασίας μιας συμφωνίας για τη διαβίβαση δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από την Ευρωπόλ, και ότι κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων πρέπει να ληφθούν υπόψη ορισμένα ζητήματα. 7. Έκθεση δραστηριοτήτων 4
Εγκρίνεται σχέδιο ανακοινωθέντος Τύπου το οποίο παρουσιάζει την τέταρτη έκθεση πεπραγμένων της ΚΕΑ της Ευρωπόλ, και οι αντιπροσωπείες καλούνται να προωθήσουν την έκθεση σε εθνικό επίπεδο. 8. Εσωτερικός κανονισμός της ΚΕΑ Η ΚΕΑ εγκρίνει ομόφωνα τον νέο εσωτερικό κανονισμό, ο οποίος θα διαβιβαστεί στη συνέχεια προς έγκριση στο Συμβούλιο σύμφωνα με το άρθρο 34 παράγραφος 7 της απόφασης του Συμβουλίου περί ίδρυσης της Ευρωπόλ. 9. Συνεδρίαση με αντιπροσώπους των αρχών προστασίας δεδομένων στα κράτη/οργανισμούς με τα οποία/τους οποίους η Ευρωπόλ έχει συνάψει επιχειρησιακή συμφωνία Η ΚΕΑ είναι αρμόδια για την εποπτεία των δραστηριοτήτων της Ευρωπόλ και για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης των εν λόγω δραστηριοτήτων προς τις βασικές αρχές προστασίας δεδομένων της Σύμβασης Ευρωπόλ. Αφότου η Ευρωπόλ σύναψε επιχειρησιακές συμφωνίες για την ανταλλαγή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στον τομέα της επιβολής του νόμου με αρκετά τρίτα κράτη και φορείς, κατέστη προφανές ότι η προστασία των δεδομένων εξυπηρετείται καλύτερα με την ανταλλαγή πληροφοριών και εμπειριών μεταξύ των αρχών προστασίας δεδομένων που επιβλέπουν αυτή τη διαβίβαση και την περαιτέρω επεξεργασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο πλαίσιο αυτό. Το απόγευμα της Δευτέρας 22 Ιουνίου, η ΚΕΑ συγκάλεσε συνεδρίαση με τις αρχές προστασίας δεδομένων των κρατών και των φορέων εκείνων που έχουν συνάψει επιχειρησιακή συμφωνία με την Ευρωπόλ. Στη συνεδρίαση συμμετείχαν αντιπρόσωποι των αρχών προστασίας δεδομένων της Κροατίας, της Ελβετίας και της Νορβηγίας, της Κοινής Εποπτικής Αρχής της Eurojust και της Γραμματείας Προστασίας Δεδομένων της Ιντερπόλ. Κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης, όλες οι αντιπροσωπείες και οι προσκεκλημένοι είχαν την ευκαιρία να ανταλλάξουν εμπειρίες όσον αφορά την εποπτεία δραστηριοτήτων που σχετίζονται με την Ευρωπόλ και να αντλήσουν διδάγματα από αυτές. Η ΚΕΑ παρουσίασε τις εμπειρίες της από την εποπτεία δραστηριοτήτων της Ευρωπόλ που έχουν άμεσο αντίκτυπο στην επεξεργασία των συνεισφορών τρίτων κρατών και φορέων. Η ανάγκη για περαιτέρω συνεργασία υπογραμμίστηκε από το σύνολο των συμμετεχόντων. 5