Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 30 Απριλίου 2015 (OR. en) 8407/15 ΣΗΜΕΙΩΜΑ Αποστολέας: Αποδέκτης: JEUN 34 EDUC 114 SOC 269 EMPL 158 Επιτροπή των Μονίμων Αντιπροσώπων(1ο Τμήμα) Συμβούλιο αριθ. προηγ. εγγρ.: 8093/15 JEUN 30 EDUC 106 SOC 242 EMPL 144 Θέμα: Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου σχετικά με την ενίσχυση των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους με στόχο την εξασφάλιση κοινωνιών με μεγαλύτερη συνοχή - Έγκριση Κατά τη συνεδρίασή της στις 29 Απριλίου 2015, η Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων σημείωσε ότι υφίσταται πλέον ομοφωνία σχετικά με τα προαναφερόμενα συμπεράσματα. Καλείται συνεπώς το Συμβούλιο να εγκρίνει τα συμπεράσματα με βάση το παρατιθέμενο κείμενο και να τα διαβιβάσει στην Επίσημη Εφημερίδα προς δημοσίευση. 8407/15 ΑΒ/ακι 1 DG E - 1C EL
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με την ενίσχυση των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους με στόχο την εξασφάλιση κοινωνιών με μεγαλύτερη συνοχή ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΥΠΕΝΘΥΜΙΖΟΝΤΑΣ 1. Το ανανεωμένο πλαίσιο για την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της νεολαίας (2010-2018) 1, το οποίο τονίζει την ανάγκη να στηριχθεί η ανάπτυξη των δραστηριοτήτων για τους νέους. 2. Το ψήφισμα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των κρατών μελών, συνελθόντων στο πλαίσιο του Συμβουλίου, σχετικά με τις κοινωνικομορφωτικές δραστηριότητες για τους νέους. 2 3. Τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τη συμβολή των ποιοτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στην ανάπτυξη, την ευεξία και την κοινωνική ένταξή τους. 3 4. Το τρέχον πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ για τη νεολαία 2014-2015 4, μία από τις τρεις κύριες προτεραιότητες του οποίου είναι η ανάπτυξη κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους και η μη τυπική και άτυπη μάθηση. 5. Τη δήλωση των μελών του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, μετά την άτυπη σύνοδο της 12ης Φεβρουαρίου 2015, με την οποία υπογραμμίζεται ότι οι πρωτοβουλίες που αφορούν, μεταξύ άλλων, την εκπαίδευση και την κοινωνική ένταξη έχουν μεγίστη σημασία για την πρόληψη της ριζοσπαστικοποίησης. 5 1 ΕΕ C 311, 19.12.2009, σ. 1-11. 2 ΕΕ C 327/01, 4.12.2010, σ. 1-5. 3 ΕΕ C 168/03, 14.6.2013, σ. 5-9. 4 ΕΕ C 183/02, 14.6.2014, σ. 5-11. 5 Άτυπη σύνοδος των αρχηγών κρατών ή κυβερνήσεων - Βρυξέλλες, 12 Φεβρουαρίου 2015. 8407/15 ΑΒ/ακι 2
6. Τη δήλωση που εγκρίθηκε από τους υπουργούς Παιδείας της ΕΕ κατά την άτυπη σύνοδό τους στις 17 Μαρτίου 2015 στο Παρίσι, με την οποία υπογράμμισαν τη σημασία των προσπαθειών που καταβάλλονται για την πρόληψη και την αντιμετώπιση της περιθωριοποίησης, της μισαλλοδοξίας, του ρατσισμού και της ριζοσπαστικοποίησης και τη διατήρηση ενός πλαισίου ίσων ευκαιριών για όλους. 6 ΣΗΜΕΙΩΝΕΙ 7. Το έργο που ολοκληρώθηκε από την ομάδα εμπειρογνωμόνων σχετικά με τα ποιοτικά συστήματα κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στα κράτη μέλη της ΕΕ 7, όπως ορίζεται στο πρόγραμμα εργασιών της ΕΕ για τη νεολαία 2014-2015, καθώς και τη μελέτη «Συνεργασία με τους νέους: η αξία των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στην ΕΕ» 8. ΤΟΝΙΖΕΙ 8. Τη σημασία των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους σε σχέση με τη συμβολή στην ανάπτυξη της προσωπικότητας, περιλαμβανομένης της επαγγελματικής ανάπτυξης, την προώθηση των αξιών της κοινωνικής ένταξης, της πολιτισμικής πολυμορφίας, της ενεργού συμμετοχής του πολίτη στα κοινά, καθώς και την εξασφάλιση περιβάλλοντος ομοτίμων με βάση το σεβασμό και την ανοχή. 9. Το σημαντικό ρόλο που μπορούν να διαδραματίσουν στην προσέγγιση των νέων οι κοινωνικομορφωτικές δραστηριότητες για νέους από διαφορετικά περιβάλλοντα, συμπεριλαμβανομένων των περιθωριοποιημένων και των νέων που βρίσκονται εκτός εργασίας, εκπαίδευσης ή κατάρτισης. ΥΠΟΓΡΑΜΜΙΖΕΙ 10. Τη σημασία της περαιτέρω ανάπτυξης των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους σε ολόκληρη την Ευρώπη και της περαιτέρω ενίσχυσης της συνεργασίας της ΕΕ σε αυτόν τον τομέα. 6 7 8 Δήλωση σχετικά με την προώθηση της συμμετοχής των πολιτών στα κοινά και των κοινών αξιών της ελευθερίας, της ανοχής και της απαγόρευσης των διακρίσεων μέσω της εκπαίδευσης. Ποιοτικές κοινωνικομορφωτικές δραστηριότητες για τους νέους. Ένα κοινό πλαίσιο για την περαιτέρω ανάπτυξη των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους. Έκθεση της ομάδας εμπειρογνωμόνων σχετικά με τα ποιοτικά συστήματα κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στα κράτη μέλη της ΕΕ, 2015. «Συνεργασία με τους νέους: η αξία των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στην ΕΕ». ICF GHK, 2014. 8407/15 ΑΒ/ακι 3
ΚΑΛΕΙ ΣΥΝΕΠΩΣ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΛΑΜΒΑΝΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ ΤΗΝ ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑΣ 11. Να επιδείξουν συνεχή δέσμευση προς την κατεύθυνση της ανάπτυξης της παροχής ποιοτικών κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων επαγγελματικού επιπέδου για τους νέους, μεταξύ άλλων από αμειβόμενο προσωπικό και εθελοντές, με τη θέσπιση υποστηρικτικών μέτρων σε όλα τα επίπεδα, συμπεριλαμβανομένων των ευκαιριών εκπαίδευσης και κατάρτισης για διοργανωτές κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για νέους. 12. Να διευρύνουν την εμβέλεια των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους, εστιάζοντας επίσης σε ομάδες νέων μεγαλύτερης ηλικίας (ηλικίας 18 ετών και άνω) και σε νέους με λιγότερες ευκαιρίες. ΚΑΛΕΙ ΤΑ ΚΡΑΤΗ ΜΕΛΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΑΝΤΙΣΤΟΙΧΩΝ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΩΝ ΤΟΥΣ 13. Να θεσπίσουν ένα ευέλικτο πλαίσιο για την αμοιβαία μάθηση και την ανταλλαγή ορθών πρακτικών σε ό,τι αφορά την ποιότητα στον τομέα των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους και να δεσμευτούν ως προς αυτό, κυρίως με σκοπό να προσεγγίσουν όλους τους νέους. 14. Να ενισχύσουν περαιτέρω την έννοια της «ποιότητας» στον τομέα των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους μέσω της ανάπτυξης δεικτών, εργαλείων και συστημάτων ποιότητας, τα οποία να μπορούν να χρησιμοποιηθούν σε διάφορες μορφές κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στις διαφορετικές συνθήκες που επικρατούν στα κράτη μέλη. 15. Να βελτιώσουν την αναγνώριση των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους, προβάλλοντας όχι μόνο ποσοτικές αλλά και ποιοτικές πτυχές, καθώς και στις επιπτώσεις τους στη ζωή των νέων και την κοινωνική συνοχή. 8407/15 ΑΒ/ακι 4
16. Να εξετάσουν τα ζητήματα που αφορούν τις γνώσεις, τις δεξιότητες και τις ικανότητες που αποκτήθηκαν μέσω μη τυπικής και άτυπης μάθησης στον τομέα της νεολαίας, σε κάθε μελλοντική έκθεση και άλλες διαδικασίες που συνδέονται με τη σύσταση του Συμβουλίου της 20ής Δεκεμβρίου 2012 για την επικύρωση της μη τυπικής και της άτυπης μάθησης και την επιτυχή εφαρμογή της. ΚΑΛΕΙ ΤΗΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ 17. Λαμβάνοντας υπόψη τα αποτελέσματα της ομάδας εμπειρογνωμόνων για τα ποιοτικά συστήματα κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους, να εκπονήσει μελέτη δίνοντας έμφαση στην ανάπτυξη βασικών αρχών ποιότητας των κοινωνικομορφωτικών δραστηριοτήτων για τους νέους στην Ευρώπη (καθώς και εγχειρίδιο εφαρμογής). Ανάλογα με την περίπτωση, αυτό θα μπορούσε να χρησιμεύσει τόσο ως σημείο αναφοράς όσο και ως εργαλείο καθοδήγησης για τις υπηρεσίες και τα κέντρα που παρέχουν κοινωνικομορφωτικές δραστηριότητες για τους νέους σε εθνικό επίπεδο, εξασφαλίζοντας διαφάνεια και ποιότητα για τους νέους, περιλαμβανομένων εκείνων που συμμετέχουν σε δραστηριότητες κινητικότητας. 18. Να εξετάσει το ενδεχόμενο να υποβάλει πρόταση, υπό το φως των αποτελεσμάτων των σχετικών μελετών και των εργασιών της ομάδας εμπειρογνωμόνων, καθώς και των δραστηριοτήτων σε διάφορα διεθνή φόρα, για σύσταση του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινωνικομορφωτικές δραστηριότητες για τους νέους, δίνοντας έμφαση στην προαγωγή της ένταξης των νέων, της ιδιότητας του πολίτη και μιας συνεκτικότερης κοινωνίας. 8407/15 ΑΒ/ακι 5