ΟΡΙΣΜΟΣ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ Διεθνής Ομοσπονδία τοπογράφων (FIG): Το Κτηματολόγιο είναι ένα ενήμερο Σύστημα Πληροφοριών Γης βασισμένο στα γεωτεμάχια, που περιέχει μια καταγραφή των δικαιωμάτων στη γη.
ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΑ ΤΟΥ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΠΡΟΣΩΠΑ ΑΚΙΝΗΤΑ
ΠΟΤΕ ΜΙΑ ΚΑΤΑΓΡΑΦΗ ΘΕΩΡΕΙΤΑΙ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Μια καταγραφή θεωρείται Κτηματολόγιο τότε και μόνο τότε όταν ισχύουν οι εξής συνθήκες : έχει δημόσιο χαρακτήρα, δηλαδή διοικείται από ένα δημόσιο φορέα περιέχει χωρίς εξαίρεση όλα τα νομικά αναγνωρισμένα δικαιώματα στη γη, που υπάρχουν σε μια περιοχή, βασίζεται σε νομικά αναγνωρισμένα γεωτεμάχια, τα οποία είναι μοναδιαίες εκφράσεις της γης σαφώς καθορισμένες, τηρεί διαρκώς τις εγγραφές για κάθε γεωτεμάχιο, έχει δηλαδή την ικανότητα να παρακολουθεί όλες τις μεταβολές, οι οποίες πραγματοποιούνται στα γεωτεμάχια ή στα δικαιώματα.
ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟ Αντικείμενο του Έργου Είναι μια γενική, ενιαία, συστηματική και πάντοτε ενημερωμένη καταγραφή, που περιλαμβάνει τη γεωμετρική περιγραφή και το ιδιοκτησιακό καθεστώς κάθε κομματιού γης, με την ευθύνη και την εγγύηση του Δημοσίου. Το Εθνικό Κτηματολόγιο είναι ακόμη, πηγή πολύτιμων πληροφοριών, απαραίτητων για τις αναπτυξιακές δραστηριότητες της χώρας.
ΤΑΞΙΝΟΜΗΣΗ ΤΩΝ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΩΝ ΑΝΑΛΟΓΑ ΜΕ ΤΟ ΣΚΟΠΟ ΙΔΡΥΣΗΣ 1. Φορολογικά (Δημοσιονομικά) Κτηματολόγια 2. Νομικά Κτηματολόγια 3. Πολυδιάστατα Κτηματολόγια
ΥΠΟΘΗΚΟΦΥΛΑΚΕΙΑ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ
Η ΜΕΧΡΙ ΣΗΜΕΡΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟΥ ΔΙΑΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
ΥΠΟΔΕΙΓΜΑ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟΥ ΟΡΘΟΦΩΤΟΧΑΡΤΗ
ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ
ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ 1 Σύνταξη του κτηματολογίου αναγνώριση δικαιούχων οριοθέτηση προσδιορισμός γεωτεμαχίων κτηματολογική αποτύπωση - ολοκληρωμένη κτηματολογική αποτύπωση εγγραφή των κτηματολογικών στοιχείων
ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΕΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΕΣ 2 Λειτουργία του κτηματολογίου, διοίκηση - οργάνωση τήρηση ενημέρωση παροχή πληροφοριών και διάθεση κτηματολογικών προϊόντων.
ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ Τα στοιχεία του Κτηματολογίου πρέπει σε κάθε χρονική στιγμή να είναι αξιόπιστα και να αποδίδουν με ορθότητα τα εμπράγματα δικαιώματα, που ασκούνται σε κάθε συγκεκριμένο ακίνητο, το οποίο περιέχεται στα αρχεία του, καθώς και την θέση, το σχήμα και το μέγεθός του. Αυτό επιτυγχάνεται με την καταγραφή κάθε αλλαγής (Κτηματολογικής μεταβολής), η οποία επέρχεται στα περιεχόμενα των Κτηματολογικών στοιχείων. Η διαδικασία αυτή καλείται ενημέρωση και τεκμηριώνει το δυναμικό χαρακτήρα του Κτηματολογίου.
ΠΕΡΙΠΤΩΣΕΙΣ ΕΝΗΜΕΡΩΣΗΣ Διόρθωση στοιχείων Σύσταση, κατάργηση, αλλοίωση εμπράγματου δικαιώματος Μεταβίβαση κυριότητας Κληρονομιά ή Δωρεά Ακινήτων Ενοποίηση Ακινήτων. Κατάτμηση Ακινήτου Δόμηση Ακινήτου - Κατεδάφιση Κτιρίου - Προσθήκη ορόφου(ων ων) Μεταβολή χρήσης ακινήτου Μεταβολή της αξίας ενός ή περισσοτέρων ακινήτων Μετονομασία οδού Μεταβολή κτηματολογικών ή/και διοικητικών ορίων Συνένωση Δήμων ή / και Κοινοτήτων Σύνταξη πράξης τακτοποίησης Ένταξη περιοχών σε σχέδιο πόλης ή αναθεώρηση υπάρχοντος σχεδίου πόλης. Αναδασμός Κατασκευή τεχνικού έργου κ. ά.
ΠΡΟΪΟΝΤΑ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ Τίτλοι Πιστοποιητικά Κτηματολογικοί Πίνακες Κτηματολογικοί Χάρτες και αποσπάσματα Άλλα Προϊόντα (θεματικές πληροφορίες, στατιστικές επεξεργασίες, ειδικοί χάρτες κ.λ.π.).)
Οφέλη που Εξασφαλίζονται για τον Πολίτη Οριστική και αμετάκλητη κατοχύρωση των τίτλων ιδιοκτησίας των πολιτών. Διευκόλυνση και απλούστευση των μεταβιβάσεων της ακίνητης περιουσίας. Μείωση στο ελάχιστο των εξόδων και του χρόνου που απαιτείται για κάθε μεταβίβαση. Απαλλαγή των πολιτών από χρονοβόρες και δαπανηρές γραφειοκρατικές διαδικασίες. Διασφάλιση της άμεσης και ασφαλούς διαδικασίας των απαλλοτριώσεων και των αποζημιώσεων. Παροχή υπηρεσιών υψηλού επιπέδου στους πολίτες και στους Δημόσιους και ιδιωτικούς φορείς.
Οφέλη για την Κοινωνία και το Κράτος Αμετάκλητη οριοθέτηση της δημόσιας και δημοτικής περιουσίας. Αναβάθμιση του περιβάλλοντος με τον περιορισμό των πυρκαγιών, των καταπατήσεων και των αυθαιρεσιών. Εφαρμογή σύγχρονης αγροτικής πολιτικής με έργα που θα κάνουν τις εκμεταλλεύσεις γης πιο αποδοτικές. Εφαρμογή σύγχρονης οικιστικής πολιτικής που θα παρέχει πολεοδομημένη γη κατάλληλη για ανάπτυξη πρώτης και δεύτερης κατοικίας ποιότητας. Αξιοποίηση και προστασία των δασών και των λοιπών φυσικών πόρων. Αποκάλυψη δημόσιας περιουσίας αξίας τουλάχιστον ενός τρισεκατομμυρίου δραχμών
ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟΙ ΤΟΜΕΙΣ ΚΑΙ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟΣ ΤΟΜΕΑΣ ή ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟ ΤΜΗΜΑ ΑΣΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ 10-15 ΟΤ 200-2000 Στρέμματα
ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΟΙ ΤΟΜΕΙΣ ΚΑΙ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΕΣ ΕΝΟΤΗΤΕΣ ΑΣΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Ο Τ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΓΡΟΤΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Σύνολο συνεχόμενων γεωτεμαχίων
ΚΩΔΙΚΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ (ΚΑΕΚ) ΔΩΔΕΚΑΨΗΦΙΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ 1-2 3 4-5 6-7 8-9 10-11-12 Νομός ΟΤΑ Κ.Τ. Κ.Ε. Α/Α γεωτεμαχίου
Διευθύνσεις στο Διαδύκτιο www.ktimatologio.gr www.okxe.gr
ΟΡΙΣΜΟΣ ΔΙΑΝΟΜΩΝ Διανομή νοείται η κτηματολογική εκείνη εφαρμογή σύμφωνα με την οποία εκτάσεις γης, που κάτω από κοινωνικούς, οικονομικούς, πολιτικούς μετασχηματισμούς περιήλθαν στην κυριότητα του Δημοσίου, παραχωρούνται σε ακτήμονες καλλιεργητές και πρόσφυγες για την γεωργική και «οικοπεδική» τους αποκατάσταση.
Κατηγορίες των παραχωρούμενων κλήρων Γεωργικός κλήρος Σχολικός κλήρος, ο οποίος είναι της τάξεως των 25 στρεμμάτων και παραχωρείται για την ίδρυση σχολικών εγκαταστάσεων Εφημεριακός κλήρος, ο οποίος παραχωρείται στην Εκκλησιαστική Επιτροπή εκάστοτε συνοικισμού, προς άμισθη καλλιέργεια προς όφελος του συνοικισμού. Κοινοτικός κλήρος, οι οποίοι παρέχουν στο νομικό πρόσωπο της κοινότητας ώστε στην συνέχεια να γίνει οριστική διανομή σε πρόσφυγες ή γηγενείς, για την οριστική ρυμοτομία του συνοικισμού στα εναπομείναντα αδιάθετα οικόπεδα και για κτίρια κοινής ωφέλειας και χρήσης του συνοικισμού καθώς και πάσης φύσεως αρδευτικά
Δεν δικαιούνται χορήγηση κλήρου : Αυτοί που πούλησαν την αγροτική ιδιοκτησία, Τα παιδιά καλλιεργητών που έχουν στην κατοχή τους επαρκή στρέμματα γαιών για την αποκατάστασή τους, Αυτοί που υπέβαλλαν αναληθείς δηλώσεις όσο αναφορά την οικογενειακή, επαγγελματική και περιουσιακή τους κατάσταση, Αυτοί που δεν εκπλήρωσαν την στρατιωτική τους θητεία.
ΑΝΑΔΑΣΜΟΣ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ Ο αναδασμός όπως εφαρμόζεται στην Ελλάδα, είναι η συγκέντρωση της πολυτεμαχισμένης και μικροτεμαχισμένης έγγειας ιδιοκτησίας σε λιγότερα (μέχρι τρία) ισάξια αγροτεμάχια, με ταυτόχρονη διαμόρφωση δικτύου αγροτικής επικοινωνίας και κατά περίπτωση εγγειοβελτιωτικών έργων άρδευσης και στράγγισης και τέλος με χορήγηση τίτλων κυριότητας.
ΚΑΤΗΓΟΡΙΟΠΟΙΗΣΗ ΑΝΑΔΑΣΜΩΝ ΑΓΡΟΤΙΚΟΙ ΑΣΤΙΚΟΙ ΕΚΟΥΣΙΟΙ ΥΠΟΧΡΕΩΤΙΚΟΙ
ΑΡΧΕΣ ΤΟΥ ΑΝΑΔΑΣΜΟΥ Ο ιδιοκτήτης λαμβάνει γη ίση σε μέγεθος και ποιότητα κι αν είναι δυνατόν σε περιοχές που ήταν τα περισσότερα κτήματά του. Τα αγροτεμάχια σχεδιάζονται σε μέγεθος που ταιριάζει στην καλλιέργεια της γης και έτσι ώστε να εξασφαλίζεται η πρόσβαση μεταφορικών μέσων. Τα μικρότερα τεμάχια γης σχεδιάζονται έτσι ώστε να βρίσκονται, αν είναι δυνατόν, κοντά σε οικισμούς.
ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΟΝ ΑΝΑΔΑΣΜΟ (1) Έμμεση αύξηση του μεγέθους της ιδιοκτησίας, η οποία επιτυγχάνεται με την κατάργηση των πολλαπλών ορίων μεταξύ των αγροτεμαχίων αλλά και αύξηση της καλλιέργειας όλης της ιδιοκτησίας που δεν καλλιεργούνταν πριν λόγω μικρού μεγέθους. Καλύτερη χρήση των μηχανημάτων και των σύγχρονων γενικά τεχνολογιών καλλιέργειας. Πληρέστερη επίβλεψη των καλλιεργειών και έγκαιρη εκτέλεση των καλλιεργητικών εργασιών.
ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΟΝ ΑΝΑΔΑΣΜΟ (2) Σημαντική μείωση του χρόνου εργασίας και ως εκ τούτου μικρότερη καταπόνηση ανθρώπων, ζώων και μηχανημάτων. Κατάλληλη διευθέτηση των κτημάτων και παραχώρηση αγροτεμαχίων κανονικού σχήματος, με παράλληλη κατασκευή έργων τα οποία διευκολύνουν την καλλιέργεια και την προσπέλαση αυτών από τους ιδιοκτήτες. Διευκόλυνση στην κατασκευή μόνιμων έργων από τους ιδιοκτήτες (π.χ. αποθήκες, γεωτρήσεις κλπ.) με ταυτόχρονη ελάττωση του αριθμού αυτών λόγω της συγκέντρωσης της ιδιοκτησίας.
ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΟΝ ΑΝΑΔΑΣΜΟ (3) Κατοχύρωση της εγγείου ιδιοκτησίας με την έκδοση παγίων τίτλων κυριότητας και εύκολος προσδιορισμός των ορίων λόγω των διαγραμμάτων του αναδασμού σε περίπτωση αμφισβήτησης των ορίων. Άνετη επικοινωνία με τα κτήματα και εύκολη πρόσβαση σε αυτά λόγω της κατασκευής δρόμων και προσπελάσεων. Μεγαλύτερη απόδοση των συντελεστών παραγωγής (κεφάλαιο, γη, εργασία ). Διευκόλυνση στην κατάρτιση του εθνικού κτηματολογίου, με την παροχή έτοιμων διαγραμμάτων και ιδιοκτησιακού καθεστώτος το οποίο έχει ήδη ξεκαθαριστεί
ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΟΝ ΑΝΑΔΑΣΜΟ (4) Αύξηση της παραγωγικότητας και καλύτερης ποιότητας προσφερόμενα προϊόντα με ταυτόχρονη μείωση του κόστους παραγωγής, που συνεπάγεται τη μεγαλύτερη ανταγωνιστικότητα αυτών. Δυνατότητα για την από κοινού εκμετάλλευση ιδιοκτησιών με τη συγκέντρωση της ιδιοκτησίας των επιθυμούντων σε συνεχόμενα αγροτεμάχια. Διευκόλυνση της μίσθωσης της γης από μη αγρότες προς αγρότες με σκοπό τη μεγέθυνση αυτής και την υπαγωγή σε διάφορα προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
ΟΦΕΛΗ ΑΠΟ ΤΟΝ ΑΝΑΔΑΣΜΟ (5) Αύξηση του καθαρού εισοδήματος των παραγωγών κατά 20% τουλάχιστον και σε περιπτώσεις που οι αναδασμοί συνοδεύονται από εγγειοβελτιωτικά έργα ( αρδευτικά- στραγγιστικά ) μέχρι και 50% με αποτέλεσμα τη βελτίωση των οικονομικών ωφελημάτων των αγροτών και τη συγκράτηση του πληθυσμού στις αγροτικές περιοχές.
Πορεία αναδασμών ανά έτος στην Ελλάδα ΕΤΟΣ ΣΤΡΕΜΜΑΤΑ 1996 98.313 1997 29.094 1998 92.600 1999 80.014 2000 62.160 2001 71.341 2002 33.850 2003 96.534
ΧΑΡΤΗΣ ΑΓΡΟΤΙΚΟΥ ΑΝΑΔΑΣΜΟΥ
ΧΑΡΤΗΣ ΑΝΑΔΑΣΜΟΥ
ΧΑΡΤΗΣ ΑΣΤΙΚΗΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ Αρβανίτης Απόστολος, Κτηματολόγιο,, 2000, Εκδόσεις Ζήτη, Θεσσαλονίκη. Θεμελίδης Ηλίας, Κωνσταντή Μαριαλένα, Παππά Αικατερίνη, Σαμαρά Ιωάννα,, 2004, Κτηματολογικές Εφαρμογές- Διανομές, Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης, Τμήμα Αγρονόμων και Τοπογράφων Μηχανικών. Κουκοπούλου Τίνα, Σημειώσεις για το μάθημα: Διανομές Αναδασμοί Αγροτικών Εκτάσεων, 2006,ΤΕΙ Σερρών, Τμήμα Γεωπληροφορικής και Τοπογραφίας. Koukopoulou Tina, Monitoring Agricultural land in Greece INTERNATIONAL SUMMER SCHOOL GI in Agricultural Monitoring and Land Use Planning, 12-19 19 August 2005, Szekesfehervar,, Hungary www.parliament.gr/kontos/anadasmos.doc www.ktimatologio.gr