ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Βρυξέλλες, 9.7.2015 COM(2015) 328 final 2015/0144 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που θα ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή της ΕΟΧ σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος XXI (Στατιστικές) της συμφωνίας ΕΟΧ (Στατιστικές Ενέργειας) EL EL
1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Για την εξασφάλιση της απαιτούμενης ασφάλειας δικαίου και ομοιογένειας της εσωτερικής αγοράς, η Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ οφείλει να ενσωματώνει στη συμφωνία ΕΟΧ όλη τη σχετική νομοθεσία της ΕΕ, το συντομότερο δυνατό μετά τη θέσπισή της. 2. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ Το σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ (που επισυνάπτεται στην πρόταση απόφασης του Συμβουλίου) αποσκοπεί στην τροποποίηση του παραρτήματος XXI (Στατιστικές) της συμφωνίας ΕΟΧ προκειμένου να ενσωματωθεί ο κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 431/2014 της Επιτροπής, της 24ης Απριλίου 2014, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 για τις στατιστικές ενέργειας, όσον αφορά την εφαρμογή των ετήσιων στατιστικών ενεργειακής κατανάλωσης των νοικοκυριών 1 στη συμφωνία ΕΟΧ. Τα κράτη της ΕΖΕΣ που ανήκουν στον ΕΟΧ ζητούν παρεκκλίσεις στο κεκτημένο της ΕΕ για το Λιχτενστάιν και την Ισλανδία. Δεδομένου ότι οι εν λόγω προσαρμογές εισάγουν αλλαγές οι οποίες δεν αποτελούν απλές τεχνικές προσαρμογές, όπως προβλέπεται στο άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συμβουλίου, η αντίστοιχη θέση της ΕΕ αποφασίζεται από το Συμβούλιο. Τα κράτη ΕΟΧ-ΕΖΕΣ ζητούν παρέκκλιση για την Ισλανδία με το επιχείρημα ότι η Ισλανδία δεν συνδέεται με το ευρωπαϊκό ενεργειακό δίκτυο και, ως εκ τούτου, αποτελεί ανεξάρτητο απομονωμένο ενεργειακό σύστημα. Η παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας στην Ισλανδία βασίζεται σε σχεδόν 100% ανανεώσιμες πηγές, αντιπροσωπεύοντας πρακτικά ολόκληρη την τελική οικιακή χρήση ενέργειας. Η οικιακή χρήση ηλεκτρικής ενέργειας στην Ισλανδία αντιπροσωπεύει το 4% της συνολικής κατανάλωσης ενέργειας της χώρας. Η λεπτομερής κατανομή της κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας των νοικοκυριών ανά δραστηριότητα που καθορίζεται στο παράρτημα Β του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008, δεν θα ήταν, συνεπώς, ενδεδειγμένη για την ισλανδική ενεργειακή στρατηγική και ακόμα λιγότερο σημαντική για την ενεργειακή στρατηγική της ΕΕ, καθώς η Ισλανδία αποτελεί απομονωμένο ενεργειακό σύστημα. Συνεπώς, δεν υπάρχει εθνικό συμφέρον σε αυτές τις συγκεκριμένες στατιστικές, και δεν φέρουν καμία προστιθέμενη αξία στις ευρωπαϊκές στατιστικές που παράγονται σύμφωνα με τον κανονισμό. Επιπλέον, η συμμόρφωση θα απαιτούσε τη συλλογή δεδομένων, ένα εγχείρημα δαπανηρό και επαχθές, και ικανό να οδηγήσει στην εκτροπή της οργανωτικής ικανότητας και των πόρων από τη μεγαλύτερης αξίας στατιστική παραγωγή τόσο για την ΕΕ όσο και για την Ισλανδία. Στο πλαίσιο αυτό, λόγω της ιδιαίτερης κατάστασης που περιγράφεται ανωτέρω, έχει υποβληθεί κείμενο προσαρμογής που εξαιρεί την Ισλανδία από τη συλλογή δεδομένων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παραρτήματος Β. Επισημαίνεται ότι, για τεχνικούς λόγους, η απόφαση της Μεικτής Επιτροπής αντικαθιστά ολόκληρο το κείμενο του σημείου 26α του παραρτήματος XXI της συμφωνίας ΕΟΧ. Ωστόσο, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 και η ειδική εξαίρεση για το Λιχτενστάιν που προβλέπεται στο σημείο α) αποτέλεσαν μέρος της συμφωνίας ΕΟΧ από την έναρξη ισχύος της απόφασης αριθ. 89/2009 της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ της 3ης Ιουλίου 2009. 1 ΕΕ L 131 της 1.5.2014, σ. 1. EL 2 EL
3. ΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Το άρθρο 1 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συμβουλίου σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας ΕΟΧ προβλέπει ότι η θέση που λαμβάνεται εξ ονόματος της Ένωσης όσον αφορά τις αποφάσεις αυτές καθορίζεται από το Συμβούλιο, κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής. Η Επιτροπή υποβάλλει το σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ προκειμένου να εγκριθεί από το Συμβούλιο ως θέση της Ένωσης. Η Επιτροπή ελπίζει ότι θα μπορέσει να την παρουσιάσει στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ το συντομότερο δυνατό. EL 3 EL
2015/0144 (NLE) Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέση που θα ληφθεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή της ΕΟΧ σχετικά με την τροποποίηση του παραρτήματος XXI (Στατιστικές) της συμφωνίας ΕΟΧ (Στατιστικές Ενέργειας) ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 338 παράγραφος 1 και το άρθρο 218 παράγραφος 9, Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 2894/94 του Συμβουλίου, της 28ης Νοεμβρίου 1994, σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο 2, και ιδίως το άρθρο 1 παράγραφος 3, Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Η συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο 3 (εφεξής η «συμφωνία ΕΟΧ») άρχισε να ισχύει την 1η Ιανουαρίου 1994. (2) Σύμφωνα με το άρθρο 98 της συμφωνίας ΕΟΧ, η Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ μπορεί να αποφασίσει να τροποποιήσει, μεταξύ άλλων, το παράρτημα XXI (Στατιστικές) της συμφωνίας ΕΟΧ. (3) Ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 431/2014 της Επιτροπής, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 4 πρέπει να ενσωματωθεί στη συμφωνία ΕΟΧ. (4) Το παράρτημα XXI της συμφωνίας ΕΟΧ θα πρέπει, επομένως, να τροποποιηθεί αναλόγως. (5) Η θέση της Ένωσης στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ θα πρέπει να βασισθεί στο επισυναπτόμενο σχέδιο απόφασης, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Η θέση που πρέπει να ληφθεί, εξ ονόματος της Ένωσης, στη Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ, για την προτεινόμενη τροποποίηση του παραρτήματος XXI (Στατιστικές) της συμφωνίας ΕΟΧ 2 3 4 ΕΕ L 305 της 30.11.1994, σ. 6. ΕΕ L 1 της 3.1.1994, σ. 3. Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 431/2014 της Επιτροπής, της 24ης Απριλίου 2014, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τις στατιστικές ενέργειας, όσον αφορά την εφαρμογή των ετήσιων στατιστικών ενεργειακής κατανάλωσης των νοικοκυριών, ΕΕ L 131 της 1.5.2014, σ. 1. EL 4 EL
βασίζεται στο σχέδιο απόφασης της Μεικτής Επιτροπής του ΕΟΧ που επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. Άρθρο 2 Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημερομηνία της έκδοσής της. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 5 EL