ΑΝΑΡΣΗΣΔΑ ΣΟ ΓΙΑΓΙΚΣΤΟ ΔΛΛΗΝIΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣIΑ Αζήvα, 19-5-2017 ΤΠΟΤΡΓΔIΟ ΓIΚΑIΟΤΝΗ, Αξ. πξωη.: 28763 νίθ. ΓΙΑΦΑΝΔΙΑ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΓΙΚΑΙΩΜΑΣΩΝ ΓΔΝIΚΗ ΓIΔΤΘΤΝΗ OΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΤΠΗΡΔΙΩΝ, ΓΙΟΙΚΗΣΙΚΗ ΤΠΟΣΗΡΙΞΗ ΚΑΙ ΗΛΔΚΣΡΟΝΙΚΗ ΓΙΑΚΤΒΔΡΝΗΗ Γ/ΝΗ ΗΛΔΚΣΡΟΝΙΚΗ ΓΙΑΚΤΒΔΡΝΗΗ ΑΠΟΦΑΗ ΣΜΗΜΑ ΠΟΙΟΣΗΣΑ, ΑΠΟΓΟΣΙΚΟΣΗΣΑ ΚΑΙ ΓΙΟΙΚΗΣΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΗ Σαρ. Γ/vζε : Μεζoγείωv 96 Σαρ. Kώδηθαο : 115 27 ΑΘΗΝΑ Πιεξνθνξίεο : Α.Βαζηινπνύινπ Σει.& fax : 210-77.67.072 E-mail: avasilopoulou@justice.gov.gr ΘΔΜΑ: «Θέζπηζε Κώδηθα Γενληνινγίαο Γηαρεηξηζηώλ Αθεξεγγπόηεηαο» Ο ΤΠΟΤΡΓΟ ΓΙΚΑΙΟΤΝΗ, ΓΙΑΦΑΝΔΙΑ ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΓΙΚΑΙΩΜΑΣΩΝ Έρνληαο ππφςε: 1. Σηο δηαηάμεηο: α) ηεο παξ. 22 ηεο ππνπαξ. Γ3 ηεο παξ. Γ ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ λ. 4336/2015 «πληαμηνδνηηθέο δηαηάμεηο - Κχξσζε ηνπ ρεδίνπ χκβαζεο Οηθνλνκηθήο Ελίζρπζεο απφ ηνλ Επξσπατθφ Μεραληζκφ ηαζεξφηεηαο θαη ξπζκίζεηο γηα ηελ πινπνίεζε ηεο πκθσλίαο Υξεκαηνδφηεζεο» (Α 94), φπσο ηειηθψο ε αλσηέξσ παξ. 22 αληηθαηαζηάζεθε κε ην άξζξν 51 ηνπ λ. 4423/2016 (Α 182), β) ηνπ άξζξνπ 90 ηνπ π.δ. 63/2005 «Κσδηθνπνίεζε ηεο λνκνζεζίαο γηα ηελ Κπβέξλεζε θαη ηα θπβεξλεηηθά φξγαλα» (Α 98), γ) ηνπ π.δ. 123/2016 «Αλαζχζηαζε θαη κεηνλνκαζία ηνπ Τπνπξγείνπ Δηνηθεηηθήο Μεηαξξχζκηζεο θαη Ηιεθηξνληθήο Δηαθπβέξλεζεο, αλαζχζηαζε ηνπ Τπνπξγείνπ Σνπξηζκνχ, ζχζηαζε Τπνπξγείνπ Μεηαλαζηεπηηθήο Πνιηηηθήο θαη Τπνπξγείνπ Φεθηαθήο Πνιηηηθήο, Σειεπηθνηλσληψλ θαη Ελεκέξσζεο, κεηνλνκαζία Τπνπξγείσλ 1
Εζσηεξηθψλ θαη Δηνηθεηηθήο Αλαζπγθξφηεζεο, Οηθνλνκίαο, Αλάπηπμεο θαη Σνπξηζκνχ θαη Τπνδνκψλ, Μεηαθνξψλ θαη Δηθηχσλ» (Α 208), δ) ηνπ π.δ. 125/2016 «Δηνξηζκφο Τπνπξγψλ, Αλαπιεξσηψλ Τπνπξγψλ θαη Τθππνπξγψλ» (Α 210), ε) ηνπ π.δ. 133/2016 γηα ηε «Ρχζκηζε ηνπ επαγγέικαηνο δηαρεηξηζηή αθεξεγγπφηεηαο» (Α 242). 2. Σν γεγνλφο φηη απφ ηηο δηαηάμεηο ηεο παξνχζαο δελ πξνθαιείηαη δαπάλε εηο βάξνο ηνπ θξαηηθνχ πξνυπνινγηζκνχ. Απνθαζίδνπκε Σε ζέζπηζε Κψδηθα Δενληνινγίαο δηαρεηξηζηψλ αθεξεγγπφηεηαο σο εμήο: Άξζξν 1 θνπόο 1. Ο παξψλ Κψδηθαο Δενληνινγίαο έρεη σο ζθνπφ ηε δηαζθάιηζε ηνπ θχξνπο ηνπ επαγγέικαηνο ηνπ δηαρεηξηζηή αθεξεγγπφηεηαο θαη ηε δηαξθή αλαβάζκηζή ηνπ, θαζψο θαη ηε δεκηνπξγία νκνηφκνξθσλ θαλφλσλ ζπκπεξηθνξάο ησλ δηαρεηξηζηψλ αθεξεγγπφηεηαο. 2. ηφρν ηνπ παξφληνο Κψδηθα ζπληζηά ε δηαζθάιηζε ηεο πνηφηεηαο θαη δηαθάλεηαο ησλ παξερφκελσλ απφ ηνπο δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο ππεξεζηψλ θαη ε εγγχεζε ηεο θαιήο εθηέιεζεο απφ απηνχο ηνπ έξγνπ πνπ αλαιακβάλνπλ, ψζηε λα εμππεξεηνχληαη κε ηνλ θαιχηεξν ηξφπν ηα ζπκθέξνληα ησλ πηζησηψλ θαη ηνπ νθεηιέηε. 3. Η κε ηήξεζε ησλ πξνβιεπφκελσλ θαλφλσλ απφ ηνπο δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο έρεη σο ζπλέπεηα ηελ πεηζαξρηθή ηνπο επζχλε, ζχκθσλα κε ηηο θείκελεο δηαηάμεηο. 4. Ο Κψδηθαο Δενληνινγίαο εθαξκφδεηαη ζε φινπο ηνπο δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο νη νπνίνη θαηέρνπλ άδεηα άζθεζεο επαγγέικαηνο θαη έρνπλ εγγξαθεί ζην Μεηξψν Δηαρεηξηζηψλ Αθεξεγγπφηεηαο ηνπ Τπνπξγείνπ Δηθαηνζχλεο, Δηαθάλεηαο θαη Αλζξσπίλσλ Δηθαησκάησλ. 5. Οη δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο νθείινπλ λα ηεξνχλ ηνπο θαλφλεο πνπ ζέηνπλ νη Κψδηθεο Δενληνινγίαο ησλ επηζηεκνληθψλ θαη επαγγεικαηηθψλ νξγαλψζεσλ, ζηηο νπνίεο αλήθνπλ. 2
Άξζξν 2 Αλεμαξηεζία, Δκπηζηνζύλε θαη Ηζηθή Αθεξαηόηεηα, Απόξξεην θαη Αζπκβίβαζηα 1. Οη δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο νθείινπλ: (α) Να ηεξνχλ απαξέγθιηηα ηνπο λφκνπο ηνπ Κξάηνπο θαη ηνλ παξφληα Κψδηθα Δενληνινγίαο. (β) Να αζθνχλ ην επάγγεικά ηνπο θαη λα παξέρνπλ ηηο ππεξεζίεο ηνπο, ζχκθσλα κε ηνπο θαλφλεο ηεο επηζηήκεο θαη ηεο ηέρλεο (lege artis). (γ) Να παξέρνπλ ηηο ππεξεζίεο ηνπο κε επζπλεηδεζία, αθεξαηφηεηα, αληηθεηκεληθφηεηα θαη εληηκφηεηα. (δ) Να πεξηθξνπξνχλ ηελ ηηκή θαη αμηνπξέπεηα ηνπ επαγγέικαηνο θαη λα απνθεχγνπλ ζπκπεξηθνξέο πνπ δελ ζπλάδνπλ κε ην επηζηεκνληθφ ήζνο ηνπ επαγγέικαηνο. (ε) Να δηαθπιάζζνπλ ηελ αλεμαξηεζία ηνπο απέλαληη ζηνπο πηζησηέο θαη ηνλ νθεηιέηε, θαζψο θαη ζε θάζε ηξίην πξφζσπν. (ζη) Να θαηαβάιινπλ ηε κέγηζηε δπλαηή επηκέιεηα θαηά ηελ εθηέιεζε ησλ ππεξεζηψλ πνπ παξέρνπλ. (δ) Να ζπιιέγνπλ θαη λα αμηνινγνχλ ηα απαξαίηεηα ζε απηνχο ζηνηρεία θαη λα ζπληάζζνπλ ηα αλαγθαία έγγξαθα θαη εθζέζεηο απηνπξνζψπσο. (ε) Να ελεκεξψλνληαη δηαξθψο θαη λα επηκνξθψλνληαη ζην επαγγεικαηηθφ ηνπο αληηθείκελν, ζπκκεηέρνληαο ζε επηκνξθσηηθά ζπλέδξηα θαη παξαθνινπζψληαο ζεκηλάξηα ειάρηζηεο δηάξθεηαο δέθα (10) σξψλ αλά δηεηία, ηα νπνία νξγαλψλνληαη απφ ηνπο πηζηνπνηεκέλνπο θνξείο πνπ νξίδνληαη ζην π.δ. γηα ηνπο φξνπο θαη ηηο πξνυπνζέζεηο πηζηνπνίεζεο ησλ θνξέσλ επηκφξθσζεο θαη ηνπο φξνπο θαη πξνυπνζέζεηο επηκφξθσζεο ησλ δηαρεηξηζηψλ αθεξεγγπφηεηαο. (ζ) Να απέρνπλ απφ ηελ αλάιεςε ππνζέζεσλ πνπ βξίζθνληαη πέξαλ ηνπ γλσζηηθνχ αληηθεηκέλνπ θαη ηεο εκπεηξίαο ηνπο. (η) Καηά ηελ άζθεζε ησλ θαζεθφλησλ ηνπο, λα επηδεηθλχνπλ εληηκφηεηα θαη λα κελ απνδέρνληαη άκεζα ή έκκεζα πάζεο θχζεσο αληαιιάγκαηα γηα ηελ εθηέιεζε ησλ παξερφκελσλ ππεξεζηψλ. (ηα) Με θάζε ηξφπν λα θαιιηεξγνχλ ην αίζζεκα εκπηζηνζχλεο ησλ πηζησηψλ θαη ηνπ νθεηιέηε, θαζψο θαη λα απνθεχγνπλ ελέξγεηεο πνπ ζέηνπλ ζε ακθηβνιία ηελ εληηκφηεηα, ηελ πξνζήισζε ζην θαζήθνλ ή ηελ εζηθή ηνπο αθεξαηφηεηα. 3
(ηβ) Να είλαη ερέκπζνη θαη λα κελ παξαβηάδνπλ ην επαγγεικαηηθφ ηνπο απφξξεην. (ηγ) Να δειψλνπλ θψιπκα θαη λα κε ζπκκεηέρνπλ ζηηο δηαδηθαζίεο δηαρείξηζεο αθεξεγγπφηεηαο ησλ δηθψλ ηνπο πεξηνπζηαθψλ ζηνηρείσλ, θαζψο θαη ησλ πεξηνπζηαθψλ ζηνηρείσλ ζπγγελψλ ηνπο ή ηξίησλ κε ηνπο νπνίνπο ζρεηίδνληαη κε ηδηαίηεξν ηξφπν. (ηδ) Να κελ κεηαρεηξίδνληαη αζέκηηα κέζα επαγγεικαηηθήο πξνβνιήο ηνπο. (ηε) Να είλαη αληηθεηκεληθνί θαη λα εθθέξνπλ γλψκε ζε ζέκαηα ηεο επηζηήκεο ηνπο κε ππεπζπλφηεηα, ζηεξηδφκελνη ζηηο επηζηεκνληθέο γλψζεηο ηνπο. (ηζη) Να κελ πξνβαίλνπλ ζε δηαθξίζεηο κε βάζε ην θχιν, ηελ ειηθία, ηε θπιεηηθή ή εζληθή θαηαγσγή, ηε ζξεζθεία, ηνλ γελεηήζην πξνζαλαηνιηζκφ, ηηο πνιηηηθέο ή θηινζνθηθέο πεπνηζήζεηο, ηηο αλαπεξίεο ή άιιεο ηδηαηηεξφηεηεο. 2. Επηηξέπεηαη ζηνπο δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο: (α) Να πεξηβάιινπλ κε δεκνζηφηεηα ηηο ππνζέζεηο ηνπο πεξί δηαρείξηζεο αθεξεγγπφηεηαο, κε ηελ πξνυπφζεζε φηη ε δεκνζηφηεηα απνζθνπεί ζηελ επηζηεκνληθή ελεκέξσζε θαη πξαγκαηνπνηείηαη ρσξίο αληάιιαγκα. (β) Να δεκνζηεχνπλ ηηο απφςεηο ηνπο πάλσ ζε νπνηνδήπνηε ζέκα, κε ηελ πξνυπφζεζε φηη ππνζηεξίδνπλ ηα λφκηκα ζπκθέξνληα ησλ πηζησηψλ θαη ηνπ νθεηιέηε, θαζψο θαη λα εθπιεξψλνπλ πηζηά, κε επηκέιεηα θαη αληηθεηκεληθφηεηα ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο πξνο απηνχο. Άξζξν 3 ρέζεηο κε πηζηωηέο θαη νθεηιέηεο 1. Οη δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο νθείινπλ λα εθηεινχλ ηηο αλαηηζέκελεο ζε απηνχο εξγαζίεο δηαρείξηζεο αθεξεγγπφηεηαο, κε ηξφπν πνπ λα επηηπγράλεηαη θαηά ην δπλαηφ άξηην, ηαρχ θαη νινθιεξσκέλν απνηέιεζκα. 2. ε ζρέζε κε ηνπο πηζησηέο θαη ηνλ νθεηιέηε, νη δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο νθείινπλ: (α) Να απνθεχγνπλ ηελ αλάπηπμε ηδηαηηέξσλ ζρέζεσλ νη νπνίεο ελδερνκέλσο δπζρεξαίλνπλ ηελ εθηέιεζε ηνπ έξγνπ ηνπο. (β) Να ππνζηεξίδνπλ ηα λφκηκα ζπκθέξνληα ησλ πηζησηψλ θαη ηνπ νθεηιέηε θαη λα εθπιεξψλνπλ πηζηά, κε επηκέιεηα θαη αληηθεηκεληθφηεηα ηηο ππνρξεψζεηο ηνπο πξνο απηνχο. 4
(γ) Να ζέβνληαη ην απφξξεην ησλ πιεξνθνξηψλ πνπ ζρεηίδνληαη κε ηνπο πηζησηέο θαη ηνλ νθεηιέηε. (ε) Να ελεκεξψλνπλ ηνπο πηζησηέο θαη ηνλ νθεηιέηε, αλαθνξηθά κε ηε θχζε θαη ην αληηθείκελν ηεο αλαηηζέκελεο εξγαζίαο κε ζαθήλεηα, ψζηε λα ιακβάλεη απνθάζεηο θαηέρνληαο ηε κέγηζηε δπλαηή πιεξνθφξεζε. (ζη) Να κελ απνδέρνληαη ηελ αλάζεζε εξγαζίαο εάλ θξίλνπλ φηη δελ θαηέρνπλ ηνλ απαηηνχκελν βαζκφ εηδίθεπζεο θαη πείξαο, θαζψο θαη εάλ έρνπλ ζπγγεληθή ή άιιε νηθνλνκηθή ζρέζε κε ηνπο πηζησηέο θαη ηνλ νθεηιέηε, πνπ κπνξεί λα επεξεάζεη ηελ θξίζε ηνπο. (δ) Να κελ πξνζθέξνπλ ή απνδέρνληαη δψξα, θηινμελία ή πξνκήζεηεο πνπ κπνξεί λα επεξεάζνπλ ην έξγν ηνπο, δεκηνπξγψληαο αθαηάιιειεο επαγγεικαηηθέο ππνρξεψζεηο. (ε) Να ιακβάλνπλ ππφςε ηνπο ηελ εμππεξέηεζε ηνπ δεκνζίνπ ζπκθέξνληνο θαηά ηε ιήςε απνθάζεσλ θαη ηελ παξνρή ζπκβνπιψλ. Άξζξν 4 ρέζεηο κε άιινπο δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπόηεηαο 1. Ο ζεβαζκφο θαη ε ζπκπεξηθνξά πξνο ηνπο άιινπο δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο κε βάζε ηηο αξρέο ηνπ παξφληνο Κψδηθα απνηειεί θαζήθνλ θάζε δηαρεηξηζηή αθεξεγγπφηεηαο. 2. Οη δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο νθείινπλ λα θαηαβάιινπλ θάζε πξνζπάζεηα, ψζηε λα επηθξαηεί πλεχκα ζπλαδειθηθφηεηαο θαη ζεβαζκνχ κεηαμχ ηνπο. 3. Οη δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο νθείινπλ: (α) Να ζέβνληαη πιήξσο ηηο εξγαζίεο ησλ άιισλ δηαρεηξηζηψλ αθεξεγγπφηεηαο. (β) Να κελ εθκεηαιιεχνληαη νπνηαδήπνηε ζέζε, ηελ νπνία κπνξεί λα θαηέρνπλ, πξνο ηνλ ζθνπφ αλάιεςεο ππεξεζηψλ δηαρείξηζεο αθεξεγγπφηεηαο. 4. Οη δηαρεηξηζηέο αθεξεγγπφηεηαο νθείινπλ λα κελ ρξεζηκνπνηνχλ ή επηηξέπνπλ ζε άιινπο λα ρξεζηκνπνηνχλ, άκεζα ή έκκεζα, πξάθηνξεο ή κεζίηεο κε ζθνπφ ηνλ επεξεαζκφ θαη ηελ αλάζεζε ζε απηνχο εξγαζηψλ ή λα ακείβνπλ νπνηνλδήπνηε γηα λα επεξεάζεη νπνηνδήπνηε πξφζσπν πξνο ηνλ ζθνπφ παξνρήο ππεξεζηψλ δηαρείξηζεο αθεξεγγπφηεηαο. 5
Άξζξν 5 Κπξώζεηο 1. Η παξαβίαζε ησλ ππνρξεψζεσλ ηνπο παξφληνο Κψδηθα Δενληνινγίαο επηζχξεη γηα ηνλ δηαρεηξηζηή αθεξεγγπφηεηαο ηηο θπξψζεηο πνπ πξνβιέπνληαη ζην π.δ. 133/2016 γηα ηε ξχζκηζε ηνπ επαγγέικαηνο ηνπ δηαρεηξηζηή αθεξεγγπφηεηαο. 2. Ο έιεγρνο ηήξεζεο ηνπ παξφληνο Κψδηθα αλαηίζεηαη ζηελ Επηηξνπή Δηαρείξηζεο Αθεξεγγπφηεηαο θαη ζηα Πεηζαξρηθά πκβνχιηα πνπ πξνβιέπνληαη ζην π.δ. 133/2016. Άξζξν 6 Έλαξμε ηζρύνο Η ηζρχο ηνπ παξφληνο Κψδηθα Δενληνινγίαο αξρίδεη απφ ηε δεκνζίεπζή ηνπ ζηελ Εθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. Η απφθαζε απηή λα δεκνζηεπζεί ζηελ Εθεκεξίδα ηεο Κπβεξλήζεσο. Ο ΤΠΟΤΡΓΟ ΣΑΤΡΟ ΚΟΝΣΟΝΗ Αθξηβέο Αληίγξαθν Η Αλ/ηξηα Πξνϊζηακέλε ηνπ Σκήκαηνο Α.Βαζηινπνύινπ 6