Conseil UE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 4 Οκτωβρίου 1999 (14.10) (OR. en) 11178/99 LIMITE PUBLIC PESC 291 POLARM 4 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ της : ad hoc Ομάδας για μια Ευρωπαϊκή Πολιτική Εξοπλισμών με ημερομηνία : 20 Σεπτεμβρίου 1999 I. Ανακοίνωση της Επιτροπής «Υλοποίηση της στρατηγικής της Ενωσης στον τομέα των βιομηχανιών που συνδέονται με τον τομέα της άμυνας» (έγγρ. 13209/97 POLARM 8 PESC 248 ECO 312) Σχέδιο κοινής θέσης για την κατάρτιση Ευρωπαϊκής Πολιτικής Εξοπλισμών 1. Η ad hoc Ομάδα για μια Ευρωπαϊκή Πολιτική Εξοπλισμών (POLARM) κατά τη συνεδρίασή της στις 25 Μαΐου συνέχισε τις εργασίες της για «την κατάρτιση Ευρωπαϊκής Πολιτικής Εξοπλισμών» βάσει της συμβιβαστικής πρότασης της Προεδρίας για μία Κοινή Θέση, η οποία περιλαμβάνεται στο έγγρ. 10263/99, PESC 244, POLARM 3. Τα αποτελέσματα των συζητήσεων περιέχονται στο Παράρτημα Ι. 2. Το Ηνωμένο Βασίλειο και η Δανία επανέλαβαν τη γενική τους επιφύλαξη για το όλο κείμενο. Η Δανία δήλωσε ότι εξετάζει περαιτέρω το θέμα. 3. Υπήρξε συναίνεση σχετικά με τη συμβιβαστική πρόταση της Προεδρίας, τηρουμένων των προαναφερόμενων γενικών επιφυλάξεων και των ειδικών επιφυλάξεων που αναφέρονται στο παράρτημα. 4. Κατόπιν υπόδειξης της Νομικής Υπηρεσίας, η Προεδρία ανέλαβε να ενημερώσει τα επισυναπτόμενα στο Σχέδιο Κοινής Θέσης τμήματα του εγγράφου τα οποία είχαν ξεπεραστεί λόγω των πρόσφατων εξελίξεων. Το παράρτημα στο παράρτημα Ι παρουσιάζει τις τεχνικές προσαρμογές που προτείνονται από τη Νομική Υπηρεσία. 5. Είχαν κληθεί οι αντιπροσωπίες να υποβάλουν στη Γραμματεία του Συμβουλίου μέχρι την 1η Οκτωβρίου 1999 τυχόν παρατηρήσεις για τις προσαρμογές αυτές. Δεδομένου ότι δεν παρελήφθησαν παρατηρήσεις, το εν λόγω έγγραφο διατυπώθηκε οριστικά. DG E VIII 1
II. Διάφορα 6. Η Επιτροπή εξέθεσε στην Ομάδα τις εργασίες που διεξήγαγε η ομάδα εργασίας της Επιτροπής (με εθνικούς εμπειρογνώμονες σε θέματα άμυνας) για την «απλούστευση των ενδοκοινοτικών μεταφορών αμυντικών προϊόντων». Οι εργασίες βρίσκονται σε εξέλιξη και είναι ακόμη πολύ νωρίς να υποβληθεί έκθεση για τα τελικά αποτελέσματα. Η Πορτογαλία εξέφρασε επιφυλάξεις για τις εργασίες που διεξάγονται στα πλαίσια αυτής της Ομάδας. 7. Η Επιτροπή παρουσίασε επίσης δύο έγγραφα τα οποία διανεμήθηκαν στην αίθουσα : μία συνοπτική έκθεση για τις βιομηχανίες που συνδέονται με τον τομέα της άμυνας σε ορισμένες χώρες της κεντρικής και ανατολικής Ευρώπης (DS 5/99) και περίληψη για τα συστήματα τυποποίησης στις βιομηχανίες του τομέα της άμυνας της Ευρωπαϊκής Ενωσης και των Ηνωμένων Πολιτειών (DS 6/99). DG E VIII 2
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I ΣΧΕΔΙΟ ΚΟΙΝΗΣ ΘΕΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΕΞΟΠΛΙΣΜΩΝ που υιοθετήθηκε βάσει του Άρθρου 15 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση 1 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Έχοντας υπόψη του : τη συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και ιδίως το άρθρο 15, Εκτιμώντας : ότι η ανάπτυξη κοινής αμυντικής πολιτικής στα πλαίσια της ΚΕΠΠΑ συνδέεται με την ανάπτυξη μιας Ευρωπαϊκής Πολιτικής Εξοπλισμών βασισμένης στην ύπαρξη ανταγωνιστικής τεχνολογικής και βιομηχανικής βάσης, ότι συγκεκριμένα μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της συνεργασίας στον τομέα των εξοπλισμών εφόσον τα κράτη μέλη το θεωρήσουν σκόπιμο στα πλαίσια αυτά, θα πρέπει να ενισχύσουν την προοδευτική κατάρτιση μιας κοινής αμυντικής πολιτικής, ότι είναι απαραίτητο να προστατευθεί η βιομηχανική και τεχνολογική βάση της Ευρώπης στον τομέα της άμυνας, μεταξύ άλλων και με προώθηση της ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής αμυντικής βιομηχανίας, μεταξύ άλλων και με αναδιάρθρωση της αμυντικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας της αεροδιαστημικής σε ευρωπαϊκή κλίμακα μέσω δράσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο βάσει κατάλληλων μέσων, ενώ ταυτόχρονα θα λαμβάνονται υπόψη τα συμφέροντα των αναπτυσσομένων αμυντικών βιομηχανιών, ότι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο κατά την σύνοδό του της Κολωνίας αναγνώρισε ότι επιβάλλεται να αναληφθούν έντονες προσπάθειες για την ενίσχυση της βιομηχανικής και τεχνολογικής βάσης της Ευρώπης στον τομέα της άμυνας και, κατά συνέπεια, απέδωσε ιδιαίτερη σημασία στην επίτευξη περαιτέρω προόδου της εναρμόνισης των στρατιωτικών απαιτήσεων και του προγραμματισμού και των προμηθειών όπλων, αναλόγως του τι θεωρούν σκόπιμο τα κράτη μέλη, ΕΝΕΚΡΙΝΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΚΟΙΝΗ ΘΕΣΗ : 1 Το ΗΒ και η Δ διατύπωσαν γενική επιφύλαξη για όλο το κείμενο. DG E VIII 3
Άρθρο 1 Το Συμβούλιο θεωρεί ότι μια μελλοντική κοινή αμυντική πολιτική και πολιτική ασφάλειας, υποστηριζόμενη από συνεργασία στον τομέα μιας ευρωπαϊκής πολιτικής εξοπλισμών, υπάγεται στο πλαίσιο της ΚΕΠΠΑ. Συνδέεται με κοινοτικές πολιτικές, ιδίως για τη βιομηχανία, το εμπόριο, τα τελωνεία, τις περιφέρειες, τον ανταγωνισμό, την καινοτομία και την έρευνα. Η βαθμιαία ανάπτυξή της συνεπάγεται χρήση των μέσων της ΚΕΠΠΑ ή των κοινοτικών, κατά περίπτωση. Άρθρο 2 Σύμφωνα με τις ενδεδειγμένες διαδικασίες, ειδικά μέτρα θα προταθούν στα κράτη μέλη προς εξέταση, για την εφαρμογή συνεργασίας στους εξοπλισμούς, προκειμένου να καταρτιστεί μια ευρωπαϊκή πολιτική εξοπλισμών, η οποία θα συνδέεται στενά με την προοδευτική κατάρτιση κοινής αμυντικής πολιτικής τα μέτρα αυτά : στόχο έχουν την υποστήριξη μιας κοινής αμυντικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας και μιας μελλοντικής ευρωπαϊκής ταυτότητας όσον αφορά την ασφάλεια και την άμυνα, είναι προσαρμοσμένα στα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του τομέα των εξοπλισμών όπως καθορίζονται στο συνημμένο έγγραφο, ως βάση έχουν τα μέσα της ΚΕΠΠΑ και της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, χωρίς να θίγονται οι αντίστοιχες αρμοδιότητές τους. Άρθρο 3 Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 47 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, θα εγκριθούν 2 σύμφωνα με τις κατάλληλες διαδικασίες, απλοποιημένες διαδικασίες που θα εφαρμόζονται για τις ενδοκοινοτικές μεταφορές, κατά τις οποίες θα λαμβάνονται υπόψη μεταξύ άλλων η αρχή της ασφαλείας, του απορρήτου και της διαθεσιμότητας των προμηθειών και η ανάγκη να υπάρχουν μηχανισμοί ελέγχου και εποπτείας. Μεταξύ των μέτρων που θα επακολουθήσουν θα μπορούσαν να περιλαμβάνονται : αναλόγως του τι θεωρούν τα κράτη μέλη κατάλληλο, δεσμευτικές αρχές, κανόνες και μηχανισμοί οι οποίοι θα βασίζονται μεταξύ άλλων στη διαφάνεια και την αποφυγή των διακρίσεων όσον αφορά τις συμβάσεις προμηθειών όπλων 3, ένας κατάλογος προϊόντων τα οποία θα ήταν δυνατόν να τύχουν εξαιρέσεων από το κοινό δασμολόγιο, λόγω των αμυντικών αναγκών των κρατών μελών και του στόχου της ενθάρρυνσης της ανάπτυξης ευρωπαϊκής πολιτικής εξοπλισμών βάσει αυτών καλείται η Επιτροπή να υποβάλει προτάσεις βάσει της Συνθήκης για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας. 2 3 Επιφύλαξη της Δ για το «θα εγκριθούν». Επιφύλαξη της Ισπανίας για το όλο εδάφιο. DG E VIII 4
Άρθρο 4 Η παρούσα κοινή θέση θα επανεξετασθεί 18 μήνες μετά την έγκρισή της. Άρθρο 5 Η παρούσα κοινή θέση θα τεθεί σε ισχύ την ημέρα της έγκρισής της. Άρθρο 6 Η παρούσα κοινή θέση δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. DG E VIII 5
Παράρτημα του Παραρτήματος Ι Καθορισμός των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών του αμυντικού τομέα 1. Κάθε ορισμός των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών του αμυντικού τομέα πρέπει να αρχίζει με την περιγραφή της κατάστασης στην οποία βρίσκεται ο τομέας. Υπάρχουν ορισμένοι οικονομικοί και πολιτικοί παράγοντες που έχουν ειδικές επιπτώσεις στον τομέα αυτόν. Από πολιτική σκοπιά υπάρχουν επιπτώσεις λόγω του τέλους του ψυχρού πολέμου και οι αλλαγές που το γεγονός αυτό έχει συνεπιφέρει στο διεθνές κλίμα εντός του οποίου διαμορφώνεται και ασκείται η εξωτερική και αμυντική πολιτική και η πολιτική ασφάλειας. Υπάρχει επίσης η ανάπτυξη της κοινής εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφάλειας της ΕΕ (ΚΕΠΠΑ), η οποία "περιλαμβάνει το σύνολο των θεμάτων που αφορούν την ασφάλεια της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της σταδιακής διαμόρφωσης μιας κοινής αμυντικής πολιτικής, η οποία μπορεί σε δεδομένη στιγμή να οδηγήσει σε κοινή άμυνα". Τέλος, η σύνοδος του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Κολωνίας στις 3 και 4 Ιουνίου 1999, ενέκρινε τη δήλωση για την ενίσχυση της Κοινής Πολιτικής για την Ασφάλεια και την Άμυνα. 2. 4 Από οικονομική σκοπιά, η εγχώρια ζήτηση για ευρωπαϊκό αμυντικό εξοπλισμό σημειώνει πτωτική τάση από το 1987 και η συνολική αγορά εξοπλισμών έχει σχεδόν υποδιπλασιαστεί την τελευταία δεκαετία. Η εν λόγω μείωση των εθνικών αμυντικών προϋπολογισμών των ευρωπαϊκών χωρών έχει επιπτώσεις στην επιβίωση μιας ανεξάρτητης βιομηχανικής και τεχνολογικής αμυντικής βάσης. Η απασχόληση στον τομέα αυτόν έχει μειωθεί κατά 37 % μετά το 1984 (από 1.6 εκατομμ. σε 1 εκατομμ.). Τούτο έχει πλήξει ιδίως ορισμένες περιοχές και έχει δυσμενείς επιπτώσεις για την μεταποιητική βάση και την ικανότητα επίτευξης καινοτομιών της ευρωπαϊκής βιομηχανίας ως συνόλου. Η αγορά παραμένει κατακερματισμένη - την περίοδο 1988-92 το ενδοευρωπαϊκό εμπόριο αντιστοιχούσε στο 3-4 % των συνολικών προμηθειών. Η έλλειψη ανταγωνισμού και η αδυναμία πλήρους αξιοποίησης των οικονομιών κλίμακας έχει υποβαθμίσει την ανταγωνιστική θέση της Ευρωπαϊκής βιομηχανίας έναντι των ΗΠΑ μετά τη δεκαετία του 1980. Η ενοποίηση της αμυντικής βιομηχανίας έχει προοδεύσει πολύ περισσότερο στις ΗΠΑ από ό,τι στην Ευρώπη λόγω, μεταξύ άλλων, της λιγότερο κατακερματισμένης αγοράς των ΗΠΑ, του ανεπαρκούς βαθμού εναρμόνισης των Ευρωπαϊκών επιχειρησιακών απαιτήσεων και των διαφόρων επιταγών ασφαλείας στην Ευρώπη. 3. Τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά του τομέα των εξοπλισμών, τα οποία έχουν αναγνωριστεί από την ίδρυση της Κοινότητας, λαμβάνονται υπόψη δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 296 της Συνθήκης. 4 Τα oικovoμικά στoιχεία πoυ αvαφέρovται στηv παράγραφo αυτή έχoυv ληφθεί από τηv αvακoίvωση της Επιτρoπής "πρόκληση πoυ αvτιμετωπίζει η Ευρωπαϊκή αμυvτική βιoμηχαvία : μια συvεισφoρά για δράση σε παvευρωπαϊκό επίπεδo". DG E VIII 6
4. Η αμυντική βιομηχανία αποτελεί στρατηγικής σημασίας βιομηχανία, τα δε προϊόντα της μπορούν να είναι κρίσιμης σημασίας για την εθνική άμυνα. Αντίθετα με τις άλλες βιομηχανίες, που ο καθοριστικός παράγοντας είναι τα οικονομικά κριτήρια, η εθνική πολιτική εξοπλισμών υπαγορεύεται επίσης και από την πολιτική στον τομέα της ασφάλειας και της άμυνας. Επομένως, πολιτικοί και στρατηγικοί λόγοι και λόγοι ασφαλείας καθορίζουν τις συνθήκες με τις οποίες λειτουργεί η βιομηχανία και η ζήτηση για τα προϊόντα της. 5. Το 90 % της παραγωγής αμυντικού εξοπλισμού της ΕΕ συγκεντρώνεται σε ορισμένα κράτη μέλη : Γαλλία, ΗΒ, Γερμανία, Ιταλία και Σουηδία. 6. Δεδομένου ότι οι κυβερνήσεις είναι οι μόνοι πελάτες, και σε ορισμένες περιπτώσεις οι κυριότεροι ιδιοκτήτες των αμυντικών βιομηχανιών, η αγορά διαφέρει από όλους τους άλλους τομείς της οικονομίας. Επίσης, οι σχέσεις μεταξύ της κυβέρνησης και των αμυντικών εταιριών διαφέρουν σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών, π.χ. το εύρος της κρατικής ιδιοκτησίας, το μερίδιο της χρηματοδότησης Ε&Α κλπ. Ο ρόλος των κυβερνήσεων εξηγεί πολλά από τα χαρακτηριστικά του τομέα αυτού και έχει μεγάλη επίδραση στον τρόπο με τον οποίο δομείται και αναδιαρθρώνεται. Ταυτόχρονα, η ίδια η βιομηχανία έχει έναν ειδικό ρόλο και σχετικές ευθύνες. Σχετικά με το ρόλο των κυβερνήσεων επισημαίνονται τα ακόλουθα : Κατ' αρχάς, η παραγωγή και το εμπόριο εξοπλισμών υπόκεινται σε κυβερνητική έγκριση. Δεύτερον, δεδομένου ότι οι κυβερνήσεις είναι οι μόνοι πελάτες, είναι επομένως αυτές που καθορίζουν τις λειτουργικές απαιτήσεις και τις τεχνικές προδιαγραφές. Οι κυβερνήσεις, ως μοναδικοί πελάτες, καθορίζουν τη ζήτηση για τα προϊόντα της βιομηχανίας. Eπιπλέον, η μακροπρόθεσμη ζήτηση δεν μπορεί να προβλεφθεί με βεβαιότητα δεδομένου ότι εξαρτάται από την εξέλιξη των απειλών η οποία επηρεάζει την αξιολόγηση των αναγκών και το δημοσιονομικό σχεδιασμό. Επιπροσθέτως, η σχέση ποιότητας-τιμής δεν αποτελεί το μοναδικό κριτήριο το οποίο καθορίζει την πολιτική προμηθειών. Αντισταθμιστικά οφέλη στα οποία συμπεριλαμβάνονται οι συμφωνίες βιομηχανικής συνεργασίας καθώς και λόγοι στρατηγικής και πολιτικής, λόγοι οικονομικοί και λόγοι ασφαλείας μπορούν επίσης να αποτελέσουν έναν άλλον παράγοντα. Τέλος, το συμφέρον της εθνικής άμυνας απαιτεί εγγυημένες πηγές εφοδιασμού. Η εν λόγω απαίτηση ασφάλειας του εφοδιασμού υπερβαίνει την τυπική σχέση πελάτηπρομηθευτή. Σε ορισμένους τομείς, ορισμένα κράτη μέλη θεωρούν την εγχώρια ικανότητα παραγωγής ουσιώδες στοιχείο για το εθνικό τους συμφέρον, ωστόσο τούτο δεν θα πρέπει, να εμποδίζει τις κυβερνήσεις να προβαίνουν σε αγορές από εξωτερικούς προμηθευτές. DG E VIII 7
7. Η μακροπρόθεσμη τεχνολογική αξία της βιομηχανίας έχει μεγάλη σημασία. Σε αυτήν περιλαμβάνεται η διατήρηση τόσο των τεχνολογικών όσο και των βιομηχανικών ικανοτήτων. Τα αμυντικά προγράμματα μπορούν να επεκταθούν σε περίοδο 20 ως 30 ετών, και, κατόπιν των μακρόχρονων αναπτυξιακών προγραμμάτων, ο εξοπλισμός μπορεί να παραμείνει εν χρήσει μέχρι 30 ή και περισσότερα έτη. 8. Η εμπιστευτικότητα των ευαίσθητων στρατιωτικών πληροφοριών αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο για τα εθνικά συμφέροντα. Αυτό μπορεί να οδηγήσει σε περιορισμούς του ανταγωνισμού και στη διαμόρφωση σχέσεων μεταξύ πελατών και προμηθευτών οι οποίες είναι στενότερες του συνήθους. 9. Πολλά προϊόντα στον τομέα των εξοπλισμών συνεπάγονται δυσανάλογα υψηλές δαπάνες έρευνας και ανάπτυξης. Απαιτούνται υψηλές προδιαγραφές, καθώς η τεχνολογική πρόοδος αποτελεί αναγκαίο στοιχείο για την εθνική άμυνα. Εντούτοις η απόδοση των εν λόγω επενδύσεων είναι αβέβαιη. Η μαζική παραγωγή, η οποία θα μπορούσε ενδεχομένως να αντισταθμίσει τις υψηλές δαπάνες Ε&Α σπανίζει σε σύγκριση με την πολιτική βιομηχανία. Η ανάγκη για εμπιστευτικότητα δεν επιτρέπει ίσως την ευρεία κυκλοφορία τεχνολογικών εξελίξεων και τα συνακόλουθα οικονομικά οφέλη. Θα υπάρχει πάντοτε η ανάγκη για προϊόντα άπαξ χρησιμοποιούμενα τα οποία είναι ενδεχομένως αντιοικονομικά. Ο αριθμός των προγραμμάτων είναι περιορισμένος και οι ομάδες έρευνας και ανάπτυξης ενίοτε δεν μπορούν να στηριχθούν μόνο σε καθαρά εμπορικά μέσα κατά τα διαστήματα μεταξύ προγραμμάτων. Εμπορικοί οργανισμοί οι οποίοι ωθούνται από τις δυνάμεις της αγοράς δεν μπορεί να αναμένεται να προβαίνουν στις αναγκαίες επενδύσεις Ε&Α και, συνεπώς, σε ορισμένες περιπτώσεις, απαιτείται κυβερνητική υποστήριξη. 10. Ορισμένες αμυντικές τεχνολογίες ενδέχεται να έχουν τόσο πολιτικές όσο και στρατιωτικές εφαρμογές. Ωστόσο, υπάρχει μια αυξανόμενη συνεργία μεταξύ πολιτικών και στρατιωτικών τεχνολογιών σε ορισμένους τομείς και τα προαναφερόμενα χαρακτηριστικά των καθαρά στρατιωτικών προγραμμάτων ενδέχεται να μην εφαρμόζονται σε όλους τους τομείς που έχουν σχέση με την άμυνα ή είναι διπλής χρήσεως. 11. Οι εξαγωγές του τομέα αυτού υπόκεινται σε κυβερνητική έγκριση. Οι πολιτικές για τις εξαγωγές εξοπλισμών, συμπεριλαμβανομένων των πολιτικών ελέγχου των εξαγωγών των κρατών μελών, διαφέρουν μεταξύ τους. Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο ενέκρινε Κοινά Κριτήρια που θα εφαρμόζονται στις εξαγωγές όπλων τα κριτήρια αυτά έχουν υποστεί περαιτέρω επεξεργασία στον Ευρωπαϊκό Κώδικα Δεοντολογίας για τις εξαγωγές όπλων και στις λειτουργικές διατάξεις του, ο οποίος καταρτίστηκε από το Συμβούλιο στις 8 Ιουνίου 1998. DG E VIII 8
Συμπεράσματα και συστάσεις 12. Αποφασίσθηκε ότι η ανάλυση που περιέχεται στο παρόν έγγραφο των ειδικών χαρακτηριστικών του αμυντικού τομέα συμβάλλουν χρήσιμα στη συνεχιζόμενη εξέταση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης της ad hoc Ομάδας για μια Ευρωπαϊκή Πολιτική στον Τομέα των Εξοπλισμών, και θα ληφθούν δεόντως υπόψη, μεταξύ άλλων, στις περαιτέρω συζητήσεις σχετικά με "την απλούστευση των ελέγχων που διέπουν τις ενδο-εε μεταφορές εξοπλισμών και άλλων αμυντικών προϊόντων" και την "πολιτική προμηθειών". Συνιστάται να διατηρήσει η ad hoc Ομάδα, σύμφωνα με την εντολή που της έχει δοθεί, το θέμα "καθορισμός των ειδικών χαρακτηριστικών του αμυντικού τομέα" στην ημερήσια διάταξή της προκειμένου να αναπτυχθεί περαιτέρω η σχετική ανάλυση βάσει των μελλοντικών εξελίξεων. DG E VIII 9