PUBLIC ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ * της 2178ης συνόδου του Συμβουλίου (Γεωργία) που έγινε στις Βρυξέλλες τη Δευτέρα 17 Μαΐου 1999

Transcript

1 Conseil UE ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ Βρυξέλλες, 12 Ιουλίου 1999 (05.08) (OR. f) 8319/99 PUBLIC LIMITE PV/CONS 26 AGRI 85 ΣΧΕΔΙΟ ΠΡΑΚΤΙΚΩΝ * της 2178ης συνόδου του Συμβουλίου (Γεωργία) που έγινε στις Βρυξέλλες τη Δευτέρα 17 Μαΐου 1999 * Τα στοιχεία που αφορούν την οριστική έκδοση πράξεων του Συμβουλίου και είναι προσιτά στο κοινό περιλαμβάνονται στην Προσθήκη 1 των παρόντων πρακτικών. DG Β 1

2 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Σελίδα 1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» Κατάσταση της αγοράς χοιρείου κρέατος... 3 (αίτημα της βελγικής αντιπροσωπείας) 4. Εξέλιξη των φακέλων - Μπανάνες Ορμόνες Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2377/90 όσον αφορά τη θέσπιση κοινοτικής διαδικασίας για τον καθορισμό μεγίστων τιμών καταλοίπων κτηνιατρικών φαρμάκων σε τρόφιμα ζωϊκής προέλευσης Σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου σχετικά με την αντοχή των μικροβίων στα αντιβιοτικά Διάφορα α) Επιπτώσεις της σύγκρουσης της Γιουγκοσλαβίας επί της γεωργίας... 7 (αίτημα της ελληνικής αντιπροσωπείας) β) Σωματοτροπίνη των βοοειδών παράταση της αναστολής (αίτημα της γερμανικής αντιπροσωπείας) γ) Επισιτιστική βοήθεια στην Ρωσία... 9 (αίτημα της σουηδικής και της ολλανδικής αντιπροσωπείας) δ) Οργάνωση των μελλοντικών εργασιών o o o DG Β 2

3 1. Έγκριση της προσωρινής ημερήσιας διάταξης έγγρ. 8139/99 OJ/CONS 25 AGRI 80 Το Συμβούλιο ενέκρινε την προαναφερόμενη προσωρινή ημερήσια διάταξη, αφού ο κατάλογος των σημείων «Διάφορα» συμπληρώθηκε ως έχει στο σημείο 7 κατωτέρω. 2. Έγκριση του καταλόγου των σημείων «Α» έγγρ. 8144/99 PTS A 20 Το Συμβούλιο ενέκρινε τα σημεία «Α» ώς έχουν στον κατάλογο που περιλαμβάνεται στο έγγρ. 8144/99. Τα στοιχεία που αφορούν τα σημεία 1, 2 και 8 του εν λόγω καταλόγου περιλαμβάνονται στην Προσθήκη 1 των παρόντων πρακτικών, 3. Κατάσταση της αγοράς χοιρείου κρέατος (αίτημα της βελγικής αντιπροσωπείας) έγγρ. 8064/99 AGRIORG 40 Το Συμβούλιο : προέβη σε ευρεία ανταλλαγή απόψεων, με βάση ιδίως υπόμνημα της βελγικής αντιπροσωπείας (έγγρ. 8064/99) σχετικά με την κρίση που μαστίζει τελευταία τον τομέα του χοίρειου κρέατος, εξέφρασε την ικανοποίησή του για τα μέτρα που θέσπισε ήδη η Επιτροπή και τα οποία βοήθησαν να μετριαστούν κάπως οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι παραγωγοί, DG Β 3

4 σημείωσε τις παρατηρήσεις και προτάσεις που διατύπωσαν οι διάφορες αντιπροσωπείες όσον αφορά ενδεχόμενα συμπληρωματικά μέτρα που θα μπορούσαν να θεσπιστούν τόσο σε κοινοτικό όσο και σε εθνικό επίπεδο, καθώς και τις εκτιμήσεις που διατύπωσε σχετικά η Επιτροπή, κάλεσε την Επιτροπή να εξετάσει διεξοδικότερα την εξέλιξη της κατάστασης και τις συγκεκριμένες προτάσεις των κρατών μελών και να του υποβάλει, εάν μπορεί, επίσημες προτάσεις και εξέφρασε την ικανοποίησή του για την διεξαγωγή συνεδρίασης της Επιτροπής Διαχείρισης στις 18 Μαΐου 1999 η οποία θα εξετάσει τα προβλήματα ελέγχου της παραγωγής. 4. Εξέλιξη των φακέλων Μπανάνες Ορμόνες (ενημέρωση εκ μέρους της Επιτροπής ) Η Επιτροπή ενημέρωσε το Συμβούλιο για την εξέλιξη της κατάστασης και τις προοπτικές προόδου όσον αφορά τους φακέλους «μπανάνες «και «ορμόνες» και προέβη σε ανταλλαγή απόψεων σχετικά με το θέμα, μετά την οποία ο Πρόεδρος κατέληξε στα εξής συμπεράσματα: Μπανάνες Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να υποβάλει το συντομότερο την πρόταση που έχει προαναγγείλει για την προσαρμογή της ΚΟΑ «μπανάνες», ενδεχομένως και εντός του Μαΐου. Η πρόταση αυτή πρέπει να είναι συμβατή με τον ΠΟΕ, χωρίς να παραγνωρίζει τα συμφέροντα των κοινοτικών παραγωγών και των προνομιούχων εταίρων της Κοινότητας. DG Β 4

5 Ορμόνες Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να καταβάλει κάθε δυνατή προσπάθεια ώστε να καταλήξει, στον διάλογό της με τις ΗΠΑ, σε λύση που να είναι ικανοποιητική από την άποψη των εμπορικών πολιτικών και να λαμβάνει υπόψη τα κριτήρια της υγείας των καταναλωτών με βάση τις επιστημονικές γνώμες. Βάσει των πληροφοριών που υπάρχουν μέχρι στιγμής, δεν υπάρχει λόγος να αρθεί το εμπάργκο. 5. Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2377/90 όσον αφορά τη θέσπιση κοινοτικής διαδικασίας για τον καθορισμό μεγίστων τιμών καταλοίπων κτηνιατρικών φαρμάκων σε τρόφιμα ζωϊκής προέλευσης Σχέδιο συμπερασμάτων του Συμβουλίου έγγρ. 8128/99 AGRILEG 53 Το Συμβούλιο: συμφώνησε με τα συμπεράσματα που περιλαμβάνονται στο Παράρτημα του εγγράφου 8128/99, ανέθεσε στην Επιτροπή των Μόνιμων Αντιπροσώπων να διατυπώσει οριστικά το σχέδιο κανονισμού για τη θέσπιση κοινοτικής διαδικασίας για τον καθορισμό μεγίστων τιμών καταλοίπων κτηνιατρικών φαρμάκων σε τρόφιμα ζωϊκής προέλευσης προκειμένου να εγκριθεί κατά τη σύνοδο του Ιουνίου, συμφώνησε να καταχωρήσει στα πρακτικά του την ακόλουθη δήλωση της Επιτροπής : DG Β 5

6 Δήλωση της Επιτροπής «Η Επιτροπή συμφωνεί ότι είναι ανάγκη να αναζητηθούν επειγόντως λύσεις στο πρόβλημα που τίθεται με την κατάργηση, από την , των αδειών εμπορίας ορισμένων κτηνιατρικών φαρμάκων για τα οποία η φαρμακοβιομηχανία θεωρεί ότι δεν δικαιολογείται οικονομικά να υποβληθεί στον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Αξιολόγησης Φαρμάκων φάκελος για τον καθορισμό των ανωτάτων ορίων καταλοίπων. Είναι έτοιμη να αναλάβει, το συντομότερο, τις κατάλληλες πρωτοβουλίες που εμπίπτουν στην αρμοδιότητά της. Η Επιτροπή επιφυλάσσεται ωστόσο να λάβει θέση όσον αφορά τις συγκεκριμένες προσκλήσεις του Συμβουλίου για θέσπιση νέων νομοθετικών προτάσεων και εφιστά την προσοχή του Συμβουλίου στα εξής θέματα: α. σχετικά με την παράγραφο 1 των συμπερασμάτων, η Επιτροπή θεωρεί ότι η παροχή οικονομικών κινήτρων στις επιχειρήσεις για να καταθέσουν αιτήσεις καθορισμού ανωτάτων ορίων καταλοίπων πρέπει να ρυθμιστεί κατά προτίμηση στο πλαίσιο τροποποίησης της οδηγίας 81/851/ΕΟΚ, β. σχετικά με την παράγραφο 5, η Επιτροπή υπογραμμίζει ότι θεσπίστηκε ανεξάρτητος έλεγχος των διαδικασιών έγκρισης εμπορίας των φαρμάκων και ότι τα αποτελέσματα θα περιληφθούν σε έκθεση προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο το 2001 (μαζί με ενδεχόμενες νομοθετικές προτάσεις), γ. σχετικά με την παράγραφο 7, η Επιτροπή θεωρεί ότι η προβλεπόμενη προσέγγιση δεν συμβιβάζεται με τις σημερινές αρμοδιότητες του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Αξιολόγησης Φαρμάκων, όπως περιγράφονται στον κανονισμό αριθ. 2309/93 για την σύσταση του Οργανισμού.» 6. Σχέδιο ψηφίσματος για την αντοχή των μικροβίων στα αντιβιοτικά έγγρ. 8163/99 SAN 56 AGRILEG /99 AGRILEG 54 SAN 50 Το Συμβούλιο : προέβη σε ανταλλαγή απόψεων για το σχέδιο ψηφίσματος του Συμβουλίου «Υγεία» σχετικά με την αντοχή των μικροβίων στα αντιβιοτικά (έγγρ. 8163/99), DG Β 6

7 κάλεσε την Προεδρία να ενημερώσει το Συμβούλιο «Υγεία» για την υποστήριξη και τις παρατηρήσεις των υπουργών γεωργίας όσον αφορά το εν λόγω σχέδιο με βάση τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στο έγγραφο 8129/ Διάφορα α) Επιπτώσεις της σύγκρουσης στην πρώην Γιουγκοσλαβία επί της γεωργίας (αίτημα της ελληνικής αντιπροσωπείας) Το Συμβούλιο σημείωσε παρέμβαση της ελληνικής αντιπροσωπείας σχετικά με τα διάφορα είδη προβλημάτων που συνδέονται με την σύγκρουση στην πρώην Γιουγκοσλαβία. Αναφερόμενη στις δυσκολίες που συναντούν οι χερσαίες μεταφορές προς τις άλλες χώρες της Ένωσης, η εν λόγω αντιπροσωπεία έκρινε ότι πρέπει να προβλεφθούν πάλι ειδικά μέτρα για την παροχή οικονομικής ενίσχυσης στις μεταφορές ορισμένων φρούτων και λαχανικών από την Ελλάδα, παρόμοια με τα προβλεπόμενα στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3438/92 που θεσπίστηκε κατά την κρίση στην Βοσνία και εφαρμόστηκε μεταξύ 1992 και Υπογραμμίστηκε επίσης η σημασία της δωρεάν διανομής φρούτων και λαχανικών στους πρόσφυγες του Κοσσυφοπεδίου. Εξάλλου, η ελληνική αντιπροσωπεία, με την υποστήριξη της σουηδικής αντιπροσωπείας, υπογράμμισε ότι είναι σημαντικό να αρχίσει από τώρα ο προβληματισμός για την ανοικοδόμηση και ανασυγκρότηση της γεωργικής υποδομής αυτών των χωρών μετά τον πόλεμο. DG Β 7

8 Αναφερόμενη στο κύμα προσφύγων από την εμπόλεμη ζώνη, η ελληνική αντιπροσωπεία υπενθύμισε ότι υπάρχει κίνδυνος για νέα κύματα προσφύγων μετά το τέλος των βομβαρδισμών με προορισμό τις όμορες και γειτονικές χώρες, μεταξύ των οποίων και η Ελλάδα, η οποία ήδη συναντά δυσκολίες για να υποδεχθεί περισσότερα πρόσωπα. Τέλος, η ίδια αντιπροσωπεία έκρινε ότι πρέπει επίσης να ληφθεί υπόψη ο κυκλικός και επαναλαμβανόμενος χαρακτήρας αυτών των προβλημάτων που συνδέονται με τις συγκρούσεις στην περιοχή. Η ιταλική αντιπροσωπεία υπενθύμισε ότι η Ιταλία αντιμετωπίζει επίσης σοβαρά προβλήματα στον τομέα της αλιείας από την αρχή της σύγκρουσης, λόγω του ότι βόμβες που δεν εξερράγησαν βρέθηκαν στα δίκτυα ψαράδων και δήλωσε ότι θα φέρει το θέμα στο Συμβούλιο "Αλιεία". Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής ανακοίνωσε ότι οι υπηρεσίες της Επιτροπής θα προβούν σε ανάλυση των γεωργικών επιπτώσεων του προβλήματος και ενδεχομένως θα υποβάλουν προτάσεις. Ωστόσο, μια ευρύτερη και σφαιρικότερη αξιολόγηση της κατάστασης στα Βαλκάνια ανήκει στην αρμοδιότητα των εξωτερικών σχέσεων με αυτήν τη ζώνη. Εξάλλου, αναφερόμενη ειδικότερα στις δυσκολίες των χερσαίων μεταφορών, παρατήρησε ότι σύμφωνα με τα στοιχεία που έχει στη διάθεσή της η Επιτροπή, σημαντικό μέρος της κυκλοφορίας διοχετεύθηκε ήδη σε εναλλακτικό δρομολόγιο. DG Β 8

9 β) Σωματοτροπίνη των βοοειδών παράταση της αναστολής (αίτημα της γερμανικής αντιπροσωπείας) Η γερμανική αντιπροσωπεία ζήτησε να υποβάλει το συντομότερο η Επιτροπή προτάσεις για τη διατήρηση ή όχι της αναστολής μετά από την 31η Δεκεμβρίου Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής παρατήρησε ότι οι υπηρεσίες της Επιτροπής ετοιμάζουν πρόταση που θα υποβληθεί στο Συμβούλιο το συντομότερο δυνατό και θα προτείνει την παράταση της αναστολής. γ) Επισιτιστική βοήθεια στη Ρωσία (αίτημα της σουηδικής και της ολλανδικής αντιπροσωπείας ) Ο Επίτροπος FISCHLER ενημέρωσε το Συμβούλιο, μετά από αίτημα της σουηδικής και της ολλανδικής αντιπροσωπείας, σχετικά με το πρόγραμμα εφοδιασμού σε γεωργικά προϊόντα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ιδίως όσον αφορά τον όγκο των εξαγωγών. Εξάλλου, ο Επίτροπος δήλωσε ότι η ομάδα που συστάθηκε στο πλαίσιο του προγράμματος ενημερώνεται τακτικά και ότι ο έλεγχος στην Ρωσική Ομοσπονδία ανήκει στην αρμοδιότητα των υπηρεσιών εξωτερικών σχέσεων που διαθέτουν μεγάλο αριθμό επιθεωρητών. Σε αυτή τη συνάρτηση, παρατήρησε ότι σύμφωνα με τις πληροφορίες που διαθέτει η Επιτροπή, δεν διαπιστώθηκε καμία κατάχρηση και ότι τα προβλήματα που προέκυψαν με τη Ρωσία όσον αφορά την τιμή διαφόρων προϊόντων επιλύθηκαν. Τέλος, ανακοίνωσε ότι η Επιτροπή ανέθεσε στις υπηρεσίες της να καταρτίσουν έκθεση. DG Β 9

10 δ) Οργάνωση των μελλοντικών εργασιών Το Συμβούλιο συμφώνησε να πραγματοποιήσει την επόμενη σύνοδο του για γεωργικά θέματα τη Δευτέρα 14 και Τρίτη 15 Ιουνίου 1999 στο Λουξεμβούργο. DG Β 10