Ελληνική ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΣΠΑΤΩΝ ΑΡΤΕΜΙΔΟΣ ΣΥΜΠΑΡΑΣΤΑΤΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΗ & ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ (ΣτΔΕ) Ταχ. Δ/νση: Βασ. Παύλου & Δημ. Χρ. Μπέκα Ταχ. Κώδικας: 190 04, Σπάτα Πληροφορίες: Fax: 210 6633311 Τηλ. 6981095209 E-mail: symparastatissa@gmail.com Σπάτα - Αρτέμιδα, 13.10.2017 Αριθ. πρωτ: 33914 Προς Το Υπουργείο Περιβάλλοντος & Ενέργειας Γενική Διεύθυνση Πολεοδομίας Δ/νση Τοπογραφικών Εφαρμογών & Γεωχωρικών Πληροφοριών Τμήμα Τοπογραφικών Εφαρμογών & Απαλλοτριώσεων Αμαλιάδος 17, Τ.Κ. 115 23, Αθήνα Κοιν.: 1. Φάκελο Ποινικής διερεύνησης υπόθεσης (κ. Εισαγγελέα) 2. Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης Δήμου Σπάτων Αρτέμιδος 3. Τους τοπικούς φορείς και πολίτες που έχουν απευθυνθεί στον «Συμπαραστάτη» (Όπως συνημμένος Πίνακας αποδεκτών) ΘΕΜΑ: Διαδικασία διαμεσολάβησης του «Συμπαραστάτη» (ΣτΔΕ) εν όψει της επικείμενης διαβούλευσης για έκφραση γνώμης επί της νέας ΜΠΕ του έργου με τίτλο : «Μελέτη διευθέτησης οριοθέτησης ρέματος Ραφήνας» Σχετ: 1. Η υπ αριθ. πρωτ: 32889/9.10.2017 Πρόσκληση του Προέδρου της Δημοτικής Επιτροπής Διαβούλευσης Δήμου Σπάτων (Δημάρχου), για συζήτηση & κατάθεση απόψεων επί της ΜΠΕ του έργου με τίτλο : «Μελέτη διευθέτησης οριοθέτησης ρέματος Ραφήνας» 2. Το αυξημένο ενδιαφέρον των δημοτών και για τα ζητήματα του ρέματος Ραφήνας, ως εχόντων σχέση (εκτός των άλλων) με το σχεδιαζόμενο έργο ΚΕΛ στην περιοχή 1 [Πρόσφατη κατάθεση ΚΑΤΑΓΓΕΛΙΑΣ που υπογράφουν 180 δημότες πολίτες (βλ. αριθ. πρωτ: 29926/2017, 29924/2017, 29921/2017, 31065/2017, 31445/28.9.2017, 31067/2017, 31487/28.9.2017 και 31688/29.9.2017) απευθυνόμενοι προς τον ΣτΔΕ, από τον οποίο ζητούν διαμεσολάβηση σε θέματα του ρ. Ραφήνας, επ αφορμή αλλαγής αποφάσεων των Δήμων Ρ-Π & Σ-Α (βλ. υπ αριθ. 1 Ως αιτία ακύρωσης του ΚΕΛ στην περιοχή αυτή το ΣτΕ (απόφασή του με αριθ. 3743/08) έθεσε τον μη καθορισμό των οριογραμμών του ρέματος Ραφήνας (τμηματική οριοθέτηση του εν λόγω ρέματος) που αποτελεί κατά νόμο προϋπόθεση για την έκδοση των πράξεων χωροθετήσεως και εγκρίσεως περιβαλλοντικών όρων έργου ή δραστηριότητας που βρίσκεται πλησίον ρέματος (βλ. και ΣτΕ 2133/2003, 3780/2001). Σύμφωνα όμως με τις υπ αριθ. 196/2011 (βλ. αρχή της σελ. 5 αυτής) και 206/2013 (βλ. αναφερόμενα στο τέλος σελ. 5 αυτής) γνωμοδοτήσεις επεξεργασίες του Α Τμ. Διακοπών του ΣτΕ, «Τμηματική. οριοθέτηση ρέματος επιτρέπεται μόνον κατ εξαίρεση, εάν δικαιολογείται από ειδικούς λόγους και υπό τον όρο ότι στις οικείες μελέτες έχουν ληφθεί υπόψη στοιχεία που αφορούν το σύνολο του ρέματος», οπότε εκ της έγκρισης ή όχι της νέας συνολικής ΜΠΕ, προφανώς θα κριθεί εκ νέου και η έκβαση αδειοδότηση του έργου ΚΕΛ.
2 348/2017 απόφαση της Ο.Ε (ΑΔΑ: 6ΒΦΠΩ16-ΡΞΩ) και υπ αριθ. 226/2017 απόφαση του Δ.Σ. Ραφήνας Πικερμίου (ΑΔΑ : ΨΘΩΚΩ16-1ΘΕ), καθώς επίσης την υπ αριθ. 472/2017 απόφαση της Ο.Ε. του Δήμου Σπάτων (ΑΔΑ: 7ΔΝΖΩ1Χ-ΩΛΠ), που προφανώς αφορούν παραβίαση της Συνταγματικής Αρχής της Νομιμότητας ένεκα παραίτησης από ένδικα βοηθήματα, βάσει στοιχείων που κατατέθηκαν ενώπιον του ΣτΕ, κατά του ΦΕΚ: 416/Δ/2014)]. 3. Ο ΟΔΗΓΟΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ του Υπουργείου Εσωτερικών (ΕΕΤΑΑ ΑΕ), που αναφέρεται στον ιδιαίτερο ρόλο του Συμπαραστάτη στη δημοτική διαβούλευση. 4. Το υπ αριθ. πρωτ: 169812/6.8.2013 έγγραφο της ΕΥΠΕ προς το Υπ. Υποδομών & Δικτύων ΓΓΔΕ (Δ7), με θέμα «Περιβαλλοντική αδειοδότηση του έργου Διευθέτηση του ρέματος Ραφήνας» - Μη αποδοχή της μελέτης από τις υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ. 5. Η υπ αριθ. πρωτ: Δ7/1271/Φ.ΡΑΦΗΝΑΣ/30.8.2013 απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας Μελετών & Δικτύων, περί «Διάλυση της Σύμβασης για τη μελέτη «ΜΕΛΕΤΗ ΔΙΕΥΘΕΤΗΣΗΣ ΡΕΜΑΤΟΣ ΡΑΦΗΝΑΣ» της Αναδόχου Σύμπραξης των γραφείων [«ΥΔΡΟΕΞΥΓΙΑΝΤΙΚΗ ΛΑΖ. Σ. ΛΑΖΑΡΙΔΗΣ & ΣΙΑ ΕΕ», «ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΑΧΑΙΡΑ ΑΕ», «ΥΔΩΡ ΝΟΤΑΡΑΣ ΥΔΡΑΥΛΙΚΕΣ ΜΕΛΕΤΕΣ ΕΠΕ», «ΔΡΟΜΟΣ Εταιρεία Μελετών Κ. ΖΕΚΚΟΣ - Δ. ΤΣΙΒΙΚΗΣ ΟΕ», «ΓΡΑΦΕΙΟ ΜΕΛΕΤΩΝ ΕΡΓΩΝ ΥΠΟΔΟΜΗΣ - Δ. ΜΠΙΣΔΑΡΗΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ ΕΤΕ», «ΓΕΩΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΤΕ», «ΜΕΤΕΡ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΜΗΧΑΝΙΚΟΙ ΕΠΕ», «ΟΡΙΖΩΝ ΟΕ», «ΕΔΑΦΟΜΗΧΑΝΙΚΗ ΑΤΕ»]. 6. Το υπ αριθ. πρωτ: 50059/21.10.2016 έγγραφό σας προς τον ΣτΔΕ, με αντικείμενο : «Χορήγηση εγγράφων στο πλαίσιο της διαδικασίας διαμεσολάβησης του ΣτΔΕ σχετιζόμενα και με την υπόθεση του αποχετευτικού προβλήματος της περιοχής του Δήμου Σ-Α» (συνημ. η από 5.1.2017 εισήγηση της Δ/νσης Πολεοδομικού Σχεδιασμού) 7. Το υπ αριθ. πρωτ: ΔΑΕΕ/642/Φ.Ραφήνα14/14.7.2015 έγγραφο της Δ/νσης Αντιπλημμυρικών και Εγγειοβελτιωτικών Έργων του Υπ. Οικονομίας Υποδομών Ναυτιλίας & Τουρισμού προς τον Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης στο Δήμο Σπάτων Αρτέμιδος, με αντικείμενο : «Καταγγελία για πλημμυρικά και διαβρωτικά φαινόμενα στην περιοχή Πετρέζα» 8. Ενέργειες διαμεσολάβησης του «Συμπαραστάτη» (ΣτΔΕ) στις τοπικές υποθέσεις που αφορούν τους δημότες πολίτες του Δήμου Σ-Α, στο πλαίσιο των διαδικασιών που ορίζουν οι διατάξεις των 3 και 5 του άρθρου 77 του Ν. 3852/2010, σε συνδυασμό με το άρθρο 102 του Συντάγματος (τοπικές υποθέσεις αρμοδιότητα των ΟΤΑ), το άρθρο 75 του Ν. 3463/2006 (αρμοδιότητες των ΟΤΑ Α βαθμού) και το άρθρο 2 του Ν. 2690/99 9. Υπ αριθ. 299/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Σπάτων Αρτέμιδος, περί «Επιλογής του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης βάσει των διατάξεων του άρθρου 77 του Ν. 3852/2010» 10. Υπ αριθ. πρωτ: 1909/23.01.2015 Πράξη του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης Σπάτων Αρτέμιδος (Κώδικας Λειτουργίας του Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης στο Δήμο Σπάτων Αρτέμιδος)
3 Σε συνέχεια των υπ αριθ. 1 και 2 ανωτέρω σχετικών ο Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης Σπάτων Αρτέμιδος προβαίνει στην απαραίτητη οφειλόμενη διαμεσολαβητική ενέργεια αναζήτησης στοιχείων προς εξυπηρέτηση των αναγκών της εν εξελίξει διαβούλευσης (βλ. υπ αριθ. 3 και 8 ανωτέρω σχετικά) για τη νέα ΜΠΕ 2 του έργου με τίτλο : «Μελέτη διευθέτησης οριοθέτησης ρέματος Ραφήνας», ζητώντας να ενημερωθεί κατά πόσο (και βάσει ποίων στοιχείων) η ως άνω νέα μελέτη (ΜΠΕ) αντιμετωπίζει με επάρκεια (νομική, τεχνική, περιβαλλοντική, οικονομική) και αποκαθιστά ανταποκρίνεται στους όρους και στις προϋποθέσεις που είχαν τεθεί με τα υπ αριθ. 4 και 5 ανωτέρω σχετικά έγγραφα, βάσει των οποίων απορρίφθηκε στις 30.8.2013 η προηγούμενη (τότε) μελέτη. Ειδικότερα, ο Συμπαραστάτης αναζητά για λογαριασμό των δημοτών που απευθύνονται σ αυτόν, πληροφόρηση όσον αφορά : α) Τα στοιχεία (απόφαση, κλπ) με βάση τα οποία προωθήθηκε η εφαρμοσθείσα εμφανιζόμενη στη εξεταζόμενη μελέτη, χωροθέτηση των έργων διευθέτησης του ρ. Ραφήνας (Στην προηγούμενη απορριφθείσα μελέτη η Προέγκριση Χωροθέτησης των «έργων διευθέτησης της ροής των υδάτων του Μεγάλου Ρέματος Ραφήνας και συμβαλλόντων σε αυτό ρεμάτων» είχε γίνει με την απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Αττικής Α.Π: ΠΕΧ4/οικ.3060/Φ5-4/2001/11-10-2001) β) Τα στοιχεία με βάση τα οποία αποδεικνύεται ότι στη νέα προς διαβούλευση και αξιολόγηση ΜΠΕ του έργου με τίτλο : «Μελέτη διευθέτησης οριοθέτησης ρέματος Ραφήνας» αντιμετωπίζονται με επάρκεια (νομική, τεχνική, περιβαλλοντική, οικονομική) και αποκαθιστώνται ικανοποιούνται όλοι οι όροι και οι προϋποθέσεις που έχουν τεθεί ή προκύπτουν από επίσημα δημόσια έγγραφα, όπως : 1. Το υπ αριθ. πρωτ: Δ7β/545/Φ.Ραφήνας/3-4-2012 έγγραφο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας (Δ/νση Δ7), με το οποίο κοινοποιήθηκε στην 2 Η προηγούμενη δεν είχε εγκριθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΚΑ και του Υπ. Υποδομών (βλέπετε τα υπ αριθ. 4 και 5 ανωτέρω σχετικά), οπότε έως σήμερα οι κατ αρμοδιότητα αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες και η ΕΥΔΑΠ ΑΕ ουσιαστικά δεν έχουν ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις απαιτήσεις της απόφασης 3743/2008 του ΣτΕ, η οποία δικαίωσε τον πρώην Δήμο Αρτέμιδος και τους τοπικούς φορείς που είχαν προσφύγει, χωρίς να ευθύνονται για την κατά νόμο άσκηση του δικαιώματός τους αυτού, όπως απαραδέκτως επιχειρούν να δείξουν σήμερα οι πραγματικοί υπαίτιοι για τις συνέπιες (πρόστιμα σε βάρος της χώρας) προκειμένου να συγκαλύψουν τις πολλαπλές ανεπάρκειες της Διοίκησης.
(πρώην τότε) Ανάδοχο το Α.Π.196190/17-2-2012 έγγραφο επιστροφής της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) της μελέτης του θέματος από την Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. (έλαβε Α.Π.Δ7/545/27-3-2012) και κλήθηκε η (πρώην τότε) Ανάδοχος, να ενεργήσει στα πλαίσια των συμβατικών της υποχρεώσεων 2. Η από 18-4-2012 Ένσταση της (πρώην τότε) Αναδόχου (έλαβε Α.Π.Δ7/687/18-4-2012) κατά του ανωτέρω αναφερόμενου εγγράφου της Διευθύνουσας Υπηρεσίας 3. Η υπ αριθ. πρωτ: Δ7β/687/Φ.Ραφήνας/18-5-2012 Απόφαση της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, με την οποία απέρριψε την ανωτέρω αναφερόμενη Ένσταση της (πρώην τότε) Αναδόχου κατά του ανωτέρω υπ αριθ. 1 εγγράφου της Διευθύνουσας Υπηρεσίας. 4. Η από 28-6-2012 (Α.Π. Γρ. Υπ. 701/2-7-2012 και Α.Π.Δ7/1236/2-7- 2012) Αίτηση Θεραπείας της (πρώην τότε) Αναδόχου της μελέτης του θέματος, με την οποία στρέφεται κατά της Απόφασης του Διευθυντού Δ7 (Διεύθυνσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων) με Ε.Υ. και του (υπ αριθ. 1 ως άνω) εγγράφου της Δ/νσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων (Δ7), 5. Η από 19-9-2012 Εισήγηση της Διεύθυνσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων στο Συμβούλιο Δημοσίων Έργων, Τμήμα Μελετών σχετικά με την (υπ αριθ. 4 ως άνω) Αίτηση Θεραπείας της Αναδόχου 6. Η από 25-10-2012 Γνωμοδότηση του Συμβούλιου Δημοσίων Έργων, Τμήμα Μελετών (Συνεδρία: 20, Πράξη: 112), σύμφωνα με την οποία γνωμοδοτεί κατά πλειοψηφία σύμφωνα με την Εισήγηση της Διεύθυνσης Εγγειοβελτιωτικών Έργων για την απόρριψη της από 28-6- 2012 Αίτησης Θεραπείας της (πρώην τότε) Αναδόχου κοινοπραξίας των μελετητικών γραφείων. 7. Η υπ αριθ. πρωτ: Δ7β/1236/Φ.Ραφήνας/3-12-2012 Απόφαση τ. Υπουργού Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας Υποδομών Μεταφορών & Δικτύων απόρριψης της από 28-6-2012 Αιτήσεως Θεραπείας της Αναδόχου στο σύνολό της, σύμφωνα με την οποία δεν υφίσταται το αυτοδίκαιο της έγκρισης και παραλαβής των επίμαχων μελετών 8. Η από 14-8-2012 Ένσταση της Αναδόχου (έλαβε Α.Π. Δ7/1526/14-8- 2012) κατά του Α.Π. Δ7β/Φ.Ραφήνας/1293/27-7-2012 εγγράφου της Δ7, με το οποίο επεστράφη ο από 6-7-2012 υποβληθείς 9ος Λογαριασμός για τη μελέτη του θέματος (έλαβε Α.Π. Δ7/1293/6-7-2012) 9. Η υπ αριθ. πρωτ: Δ7β/1526/Φ.Ραφήνας/15-10-2012 Απόφαση Διευθυντή Δ7, με την οποία απορρίπτεται η (υπ αριθ. 8 ως άνω) Ένσταση της (πρώην τότε) Αναδόχου 10. Το υπ αριθ. πρωτ: Δ7β/οικ.272/Φακ.Ραφήνας/31-1-2013 ερώτημα της Δ/νσης Δ7 προς Γραφείο Νομικού Συμβούλου του ΥΠ.ΑΝ.ΑΝ.Υ.ΜΕ.ΔΙ. δια της Δ/νσης Νομοθετικού Συντονισμού & Κωδικοποίησης (Δ17) σχετικά με την εκκαθάριση της (πρώην) Σύμβασης του θέματος 11. Το υπ αριθ. πρωτ: Δ7β/οικ.726/Φακ.Ραφήνας/22-3-2013 έγγραφο της Δ/νσης Δ7 προς Γραφείο Νομικού Συμβούλου του ΥΠ.ΑΝ.ΑΝ.Υ.ΜΕ.ΔΙ. δια της Δ/νσης Νομοθετικού Συντονισμού & Κωδικοποίησης (Δ17), με το οποίο επαναδιατυπώθηκε το ερώτημα σχετικά με την εκκαθάριση της (πρώην) Σύμβασης του θέματος, κατόπιν συζήτησης με τη Δ/νση Δ17 12. Το υπ αριθ. πρωτ: Δ17γ/99/3/ΦΝ439/28-5-2013 έγγραφο της Δ/νσης Δ17 (έλαβε Α.Π. Δ7/1261/3-6-2013), με το οποίο απαντήθηκε το 4
ανωτέρω ερώτημα (υπ αριθ. 11 ως άνω) σχετικά με την εκκαθάριση της (πρώην) Σύμβασης 13. Η αλληλογραφία, στο σύνολό της και οι συσκέψεις μεταξύ Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.ΠΕ.Κ.Α., Γενικής Διεύθυνσης Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α., Διεύθυνσης Δ7 και Αναδόχου, σχετικά με την πορεία ελέγχου της (τότε) ΜΠΕ της μελέτης του θέματος, ήτοι: 13.1. Το υπ αριθ. πρωτ: Δ10/21545/6-7-2010 (έλαβε Α.Π. ΕΥΠΕ/127733/7-7-2010) έγγραφο υποβολής της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) της μελέτης του θέματος στην Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.ΠΕ.Κ.Α. και το Α.Π. Δ10/22811/8-12-2010 (έλαβε Α.Π. ΕΥΠΕ/133241/9-12-2010) έγγραφο με το οποίο υπεβλήθησαν στην Ε.Υ.ΠΕ. συμπληρωματικά στοιχεία σχετικά με τη Μελέτη Οριοθέτησης του ρέματος 13.2. Το υπ αριθ. πρωτ: Δ7β/οικ.75/16-1-2012 έγγραφο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας (Διεύθυνση Δ7, Τμήμα Μελετών) προς την Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α., με το οποίο ζητήθηκε ενημέρωση σχετικά με την πρόοδο του ελέγχου της (τότε) Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ) της μελέτης του θέματος 13.3. Το υπ αριθ. πρωτ: 196190/17-2-2012 έγγραφο της Ε.Υ.ΠΕ. (έλαβε Α.Π.Δ7/545/27-3-2012), με το οποίο επιστρέφεται η Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων προκειμένου «να διερευνηθούν ηπιότερες παρεμβάσεις στο περιβάλλον», 13.4. Το υπ αριθ. πρωτ: Δ7β/οικ.875/Φ.Ραφήνας/15-5-2012 έγγραφο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, με το οποίο ζητήθηκαν διευκρινίσεις από την Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. σχετικά με τις «ηπιότερες παρεμβάσεις στο Περιβάλλον», στις οποίες αναφέρθηκε στο έγγραφο επιστροφής της υπ όψιν (τότε) ΜΠΕ με αρνητική γνωμοδότηση 13.5. Το υπ αριθ. πρωτ: 198733/12-10-2012 έγγραφο της Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. (έλαβε Α.Π. Δ7/1887/15-10-2012), με το οποίο παρέχει διευκρινίσεις σχετικά με τις «ηπιότερες παρεμβάσεις στο Περιβάλλον» στις οποίες αναφέρθηκε στο έγγραφο επιστροφής της υπ όψιν ΜΠΕ 13.6. Το υπ αριθ. πρωτ: Δ7β/1887/Φ.Ραφήνας/29-11-2012 έγγραφο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας προς την (πρώην τότε) Ανάδοχο, με το οποίο της κοινοποιεί το (13.5 ως άνω) διευκρινιστικό έγγραφο της Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. και ζητά τις απόψεις της (πρώην τότε) Αναδόχου επί των διευκρινίσεων που παρείχε η Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. με το έγγραφο αυτό, 13.7. Το από 11-12-2012 έγγραφο της (πρώην τότε) Αναδόχου (έλαβε Α.Π.Δ7/2285/11-12-2012), με το οποίο παραθέτει τις απόψεις της επί των διευκρινίσεων, που παρείχε η Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α. με το (13.5 ως άνω) έγγραφό της σχετικά με τις «ηπιότερες παρεμβάσεις στο Περιβάλλον» και τις οποίες υπέδειξε με το (13.3 ως άνω) έγγραφό της 13.8. Το υπ αριθ. πρωτ: Δ7β/2285πε/14-1-2013 έγγραφο της Διευθύνουσας Υπηρεσίας προς την Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α., με το οποίο διατυπώνει τις απόψεις της επί των διευκρινίσεων που παρείχε η Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α σχετικά με την υπ όψιν (τότε) 5
6 ΜΠΕ και διαβιβάζει τις σχετικές απόψεις της (πρώην τότε) Αναδόχου 13.9. Το υπ αριθ. πρωτ: 166457/25-2-2013 έγγραφο της Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α προς τη Γενικό Γραμματέα Περιβάλλοντος και το Γενικό Διευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α., το οποίο κοινοποιήθηκε στη Διεύθυνση Δ7 με Α.Π. Δ7/718/21-3-2013 και με το οποίο προτείνει ευρεία σύσκεψη με θέμα την υπ όψιν (τότε) ΜΠΕ 13.10. Το υπ αριθ. πρωτ: Δ7β/718/Φ.Ραφήνας/22-5-2013 έγγραφο της Διεύθυνσης Δ7 προς την Γενικό Γραμματέα του Υ.Π.Ε.Κ.Α. και το Γενικό Διευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α., με το οποίο ζητήθηκε να εξεταστεί η δυνατότητα επίσπευσης της ευρείας σύσκεψης, που προτάθηκε με το (13.9 ως άνω) έγγραφο 13.11. Το από 29-5-2013 σχετικό ενημερωτικό σημείωμα της Διεύθυνσης Δ7 προς το Γενικό Διευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α 13.12. Το υπ αριθ. πρωτ: 167/5-6-2013 έγγραφο του Γενικού Διευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α. (έλαβε Α.Π.Δ7/1308/6-6-2013), με το οποίο συγκάλεσε σύσκεψη μεταξύ Ειδικής Γραμματείας Υδάτων (Ε.Γ.Υ.) του Υ.Π.Ε.Κ.Α., Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α., Διεύθυνσης Δ7 της Γ.Γ.Δ.Ε. του τ. ΥΠ.ΑΝ.ΑΝ.Υ.ΜΕ.ΔΙ. και Γενικής Διεύθυνσης Αναπτυξιακού Προγραμματισμού και Υποδομών της Περιφέρειας Αττικής, στις 10-6-2013 13.13. Την ευρεία σύσκεψη που πραγματοποιήθηκε στις 10-6-2013 μεταξύ Προϊσταμένου της Διευθύνουσας Υπηρεσίας, Γενικού Διευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α, Διευθυντή της Ε.Υ.ΠΕ. του Υ.Π.Ε.Κ.Α, Αναπληρωτή Γενικού Διευθυντή Τεχνικών Έργων της Περιφέρειας Αττικής, Προϊσταμένης της Διεύθυνσης Τεχνικών Έργων της Περιφερειακής Ενότητας Ανατολικής Αττικής, Τεχνικού Συμβούλου της Περιφέρειας Αττικής και Επιβλέπουσας της (τότε) μελέτης του θέματος 13.14. Το υπ αριθ. πρωτ: ΕΥΠΕ/169812/6-8-2013 έγγραφο του Γενικού Διευθυντή Περιβάλλοντος του Υ.Π.Ε.Κ.Α. (έλαβε Α.Π.Δ7/1943/9-8-2013), με το οποίο γνωρίζει στη Δ/νη Δ7, ότι από περιβαλλοντικής απόψεως, «η προτεινόμενη στην (τότε) ΜΠΕ λύση για τη διευθέτηση του ρέματος Ραφήνας δεν μπορεί να θεωρηθεί ως αποδεκτή από τις Υπηρεσίες Περιβάλλοντος του ΥΠΕΚΑ αναγνωρίζοντας τα προβλήματα αντιπλημμυρικής προστασίας της περιοχής». 14. Το γεγονός ότι με την Α.Π. Δ10/21716οικ/8-10-2004 Απόφαση Υπουργού τ. Υ.ΠΕ.Χ4.Δ.Ε. εγκρίθηκε η υποκατάσταση της Ε.ΥΔ.Α.Π. Α.Ε. από το Ελληνικό Δημόσιο για την εκπόνηση της υπ όψιν (τότε) μελέτης και εξουσιοδοτήθηκε ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Υδραυλικών Έργων Περιφέρειας Αττικής (Δ10) να προβεί στις απαραίτητες ενέργειες για τη συνέχιση της (τότε) σύμβασης της υπ όψιν (τότε) μελέτης (παρ.3 αποφασιστικού) γ) Τα στοιχεία διάθεσης και πληρωμών της πρώην ΜΠΕ έως 30.8.2013, σε σύγκριση με τις επιμέρους δαπάνες της νέας υπό κρίση (διαβούλευση -
7 αξιολόγηση - έγκριση) ΜΠΕ του έργου : «Μελέτη διευθέτησης οριοθέτησης ρέματος Ραφήνας», προκειμένου να αξιολογηθούν και εξεταστούν τυχόν άσκοπες επικαλύψεις πληρωμών 3, δεδομένου ότι σε ένα τέτοιο (με διακοπή) έργο μελέτη δεν είναι ευδιάκριτα (τουλάχιστον σε εμάς, τους εκτός διαδικασίας) τα όρια των επιμέρους μελετών (ορισμένες των οποίων ήταν ημιτελείς ή δεν είχαν εγκριθεί κατά τη διάλυση της σύμβασης), λαμβανομένων υπόψη και των αναφερομένων στην 9 της σελ. 7 της απόφασης : Δ7/1271/Φ.ΡΑΦΗΝΑΣ/30.8.2013 του Υπουργού Ανάπτυξης Ανταγωνιστικότητας Μελετών & Δικτύων 4 Παρακαλούμε για την όσο το δυνατόν συντομότερη ενημέρωσή μας για τα παραπάνω. Με τιμή 3 Ενδεχομένως η εξέταση των στοιχείων αυτών θα πρέπει να απασχολήσει τη Δ/νση Εκτάκτων & Ειδικών Ελέγχων της Γεν. Δ/νσης Δημοσιονομικών Ελέγχων του Υπ. Οικονομικών. 4 Στην 9 της σελ. 7 της εν λόγω Υπουργικής Απόφασης αναφέρεται ότι : «Από το μέρος της σύμβασης για τη μελέτη του θέματος, που έχει διαχειριστεί το Ελληνικό Δημόσιο, η Ανάδοχος, μέχρι σήμερα (δηλαδή έως 30.8.2013), έχει λάβει ποσά, που αντιστοιχούν στο 100% της αμοιβής των μελετών, που έχουν εγκριθεί και το 80% της προεκτιμώμενης αμοιβής (όπως αναφέρεται στον 2ο ΣΠ) των μελετών που έχουν υποβληθεί και δεν έχουν εγκριθεί, συν τις αναθεωρήσεις, ήτοι: - Το 80% της προεκτιμώμενης αμοιβής της Υδραυλικής Προμελέτης (Αρχική Σύμβαση) που έχει υποβληθεί, αλλά δεν έχει εγκριθεί - Το 80% της προεκτιμώμενης αμοιβής της Προμελέτης της Σήραγγας Εκτροπής (1η ΣΣ) που έχει υποβληθεί αλλά δεν έχει εγκριθεί - Το 100% της (κατ αποκοπήν) αμοιβής του Μαθηματικού Μοντέλου Υπολογισμού Παροχών (1η ΣΣ) που έχει υποβληθεί και εγκριθεί - Το 100% της προεκτιμώμενης αμοιβής των Γεωτεχνικών Εργασιών (1η ΣΣ) της Σήραγγας Εκτροπής έχει υποβληθεί και εγκριθεί - Το 100% της προεκτιμώμενης αμοιβής των Γεωλογικών Εργασιών (1η ΣΣ) της Σήραγγας Εκτροπής έχει υποβληθεί και εγκριθεί - Το 100% της προεκτιμώμενης αμοιβής των Τοπογραφικών Εργασιών (1η ΣΣ) της Σήραγγας Εκτροπής έχει υποβληθεί και εγκριθεί - Το 80% της (κατ αποκοπήν) αμοιβής της Μελέτης Οριοθέτησης (1η ΣΣ) του ρέματος που έχει υποβληθεί, αλλά δεν έχει εγκριθεί - Το 80% της (κατ αποκοπήν) Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (Αρχική Σύμβαση) που έχει υποβληθεί, αλλά δεν έχει εγκριθεί - Τις αναθεωρήσεις»
8 Πίνακας αποδεκτών 1. Ομοσπονδία Εξωραϊστικών Πολιτιστικών Συλλόγων Αρτέμιδος - Σπάτων 2. Εξωραϊστικός Πολιτιστικός & Αθλητικός Σύλλογος Αγ. Νικολάου Αρτέμιδος 3. Εξωραϊστικός Σύλλογος «Η ΕΝΟΤΗΣ» Αγ. Κυριακής Αρτέμιδος Σπάτων 4. Οικιστικός Εξωραϊστικός Σύλλογος Βουνουπόλεως Σπάτων «Η ΠΡΟΟΔΟΣ» 5. Εξωραϊστικός Σύλλογος «ΗΜΕΡΟ ΠΕΥΚΟ» 6. Συνεταιρισμός Συνταξιούχων ΤΕΒΕ 7. Όμιλος Προβληματισμού Αρτέμιδος Σπάτων 8. Σωματείο «ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΗ ΑΡΜΟΝΙΑ», Αρτέμιδα 9. Μεμονωμένοι πολίτες που έχουν απευθυνθεί στον ΣτΔΕ για τα εν θέματι ζητήματα 11. Εκπολιτιστικός Σύλλογος «ΠΡΑΣΙΝΟΣ ΛΟΦΟΣ», Αρτέμιδα