ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ 2007-1013" Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : 117 43 Πληροφορίες : ΜΑΡΙΑ ΚΟΝΙΤΣΙΩΤΗ Τηλέφωνο : 213 2018000 2132018048 Fax : 213 201 8011 Email : mkonitsioti@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 07/03/2013 Α.Π. : 603 Προς: ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (Ε.Κ.Δ.Δ.Α) ΠΕΙΡΑΙΩΣ 211 T.K : 17778 ΘΕΜΑ: 4η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΣΧΕΔΙΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ" με κωδικό MIS 215883 στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/3.12.2007), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού. 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/5528-09/11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", όπως έχει τροποποιηθεί με την υπ' αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/28-10-2011. 3. Τη με αρ.πρωτ.: 14053/ΕΥΣ 1749/27.03.08 Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύουν. 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει. 5. Την υπ' αριθ.: 202/2008 Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 155/Β'/1.2.2008), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 6. Τη με αριθμ.: 76051/Η/04-07-2012 (ΦΕΚ 2091/Β/05-07-2012) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 7. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/19-01-2012 Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/25.01.2012) μόνον ως προς το σκέλος της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» και στους Σελίδα 1 από 6
Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-Γ0Ι δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/27.09.2012), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013». 8. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 9. Την με αρ.πρωτ. 432-12/11/2008 πρόσκληση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", για την υποβολή προτάσεων στο πλαίσιο του Άξονα Προτεραιότητας "04 - Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της Δημόσιας Διοίκησης" όπως αυτή ισχύει, 10. Την υπ' αριθ.: 276,277,278/12-05-2009 Απόφαση Ένταξης της πράξης, όπως τροποποιήθηκε κι ισχύει. 11. Την υπ αριθ.: C(2012) 9765 final/17-12-2012 (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/21-12-2012) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για κοινοτική ενίσχυση από το στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στις περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 12. Το με αριθ.: 38296/05-02-2013 ερώτημα της Μονάδας Α2 της Ε.Υ.Δ. προς την υπηρεσία opshelpdesk περί ελέγχου Τεχνικών Δελτίων πράξεων με δαπάνες και αλλαγής κλείδας και την από 14-02-2013 απάντηση, μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος. 13. Το αντίστοιχο Τεχνικό Δελτίο της εν λόγω πράξης με α/α 6, καθώς και το σχετικό με α/α 6 Φύλλο Αξιολόγησης της πράξης. 14. Την κατάσταση των εξήντα δύο (62) συνολικά ενταγμένων πράξεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013", για τις οποίες έχουν δηλωθεί δαπάνες, σύμφωνα με τα παραγόμενα από το "ΟΠΣ-ΕΡΓΟΡΑΜΑ" στοιχεία, την 23η-01-2013. 15. Την υπ' αριθ.: 440/20-02-2013 Εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την τροποποίηση του συνόλου των ως άνω αναφερόμενων εξήντα δύο (62) πράξεων με δαπάνες, ως προς τη νέα κλείδα, κατόπιν της Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013". Αποφασίζει την 4η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΔΡΑΣΕΩΝ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΙΝΟΥ ΔΥΝΑΜΙΚΟΥ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΒΑΣΕΙ ΣΧΕΔΙΩΝ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗΣ ΚΑΤΑΡΤΙΣΗΣ" ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-04 Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της Δημόσιας 56.85 11,937,593.76 215883001 2013 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- Διοίκησης στις 8 περιφέρειες σύγκλισης 05 Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της Δημόσιας 39.19 8,230,723.07 215883002 2013 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007- Διοίκησης στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου 06 Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της Δημόσιας 3.96 831,683.17 215883003 2013 Διοίκησης στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Σελίδα 2 από 6
Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 2.2.Κωδικός Πράξης ΣΑ: 215883 Ε0158 2009ΣΕ01580097 ΑΔΑ: ΒΕΔ3Χ-Γ0Ι 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 2.2.Κωδικός Πράξης ΣΑ: Ε0158 2009ΣΕ01580098 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: 2.2.Κωδικός Πράξης ΣΑ: Ε0158 2009ΣΕ01580099 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (Ε.Κ.Δ.Δ.Α) 1010102 Σελίδα 3 από 6
Αντικείμενο της Πράξης είναι η επιμόρφωση και κατάρτιση του ανθρώπινου δυναμικού της Δημόσιας Διοίκησης με την υλοποίηση εκπαιδευτικών δράσεων συμβατικού τύπου και με σύγχρονα μέσα και μεθοδολογίες( χρήση ΤΠΕ, επιμορφωτικά προγράμματα με τις μεθόδους coaching και mentoring, καινοτόμα εργαστήρια (workshops),διαδραστικά βιωματικά προγράμματα, ημερίδες, διημερίδες, συνέδρια κλπ), με στόχο τον εκσυγχρονισμό του Δημοσίου Τομέα και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σύμφωνα με τις κατευθύνσεις και τους άξονες του Επιχειρησιακού Προγράμματος (Ε.Π.) «Διοικητική Μεταρρύθμιση». Η ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της Δημόσιας Διοίκησης ( σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο) με την υλοποίηση επιμορφωτικών προγραμμάτων περιλαμβάνει : εκπόνηση και υλοποίηση του αναλυτικού Σχεδιασμού των εκπαιδευτικών προγραμμάτων γίνεται βάσει σχεδίων εκπαίδευσης ή εκπαιδευτικών αναγκών που προέρχονται από : -το πιλοτικό έργο του Πανεπιστημίου Αθηνών σχετικά με την έρευνα σε οκτώ υπουργεία -τους φορείς του Δημοσίου τομέα με τη συνεργασία του επιστημονικού προσωπικού του ΕΚΔΔΑ βάσει προτύπου σχεδίου εκπαίδευσης -τις μελέτες που έχουν ήδη γίνει για το ΕΚΔΔΑ και αφορούν ανίχνευση εκπαιδευτικών αναγκών -τα ατομικά και ομαδικά αιτήματα συμμετοχής υπαλλήλων σε επιμορφωτικά προγράμματα που έχουν εγκριθεί και αποσταλεί από τους φορείς του Δημοσίου τομέα -τα αιτήματα φορέων του Δημοσίου με του οποίους συνεργάζεται το ΕΚΔΔΑ -καθώς και από εκπαιδευτικές ανάγκες που προκύπτουν από την εφαρμογή δημόσιων πολιτικών. Ο αναλυτικός εκπαιδευτικός σχεδιασμός τους, μεταξύ άλλων θα περιλαμβάνει την αναλυτική στοχοθεσία του εκπαιδευτικού προγράμματος, τις διδακτικές ενότητες, τη χρονική διάρκεια κάθε διδακτικής ενότητας, το απαραίτητο προφίλ διδακτικού προσωπικού, τη μεθοδολογία αξιολόγησης του προγράμματος. Ο Φάκελος Σχεδιασμού του προγράμματος θα συντάσσεται είτε από το Ειδικό επιστημονικό προσωπικό του ΕΚΔΔΑ είτε από ομάδες εργασίας που θα συστήνονται από μέλη ενταγμένα στο μητρώο του κύριου Διδακτικού προσωπικού του ΕΚΔΔΑ είτε από μεικτές ομάδες. Πιστοποίηση Εκπαιδευτικών προγραμμάτων: μετά τη διαμόρφωση του Φακέλου Σχεδιασμού του προγράμματος θα ακολουθεί η διαδικασία πιστοποίησης του εκπαιδευτικού προγράμματος σύμφωνα με το θεσμικό πλαίσιο που διέπει την παρεχόμενη από το ΕΚΔΔΑ πιστοποιημένη επιμόρφωση. Ανατύπωση εκπαιδευτικού υλικού : το εκπαιδευτικό υλικό εκπονείται είτε από τους εισηγητές εκάστου προγράμματος είτε η παραγωγή του ανατίθεται σε ομάδες εργασίας που θα συστήνονται από μέλη ενταγμένα στο Μητρώο Κύριου Διδακτικού προσωπικού του ΕΚΔΔΑ. Αξιολόγηση-Πιστοποίηση επιμορφωμένων: Σε κάθε επιμορφωτικό πρόγραμμα θα πραγματοποιείται η αξιολόγηση-πιστοποίηση των επιμορφωμένων βάσει του "Συστήματος Πιστοποίησης της Επιμόρφωσης". Εξαίρεση από τη διαδικασία ΑΞιολόγησης-Πιστοποίησης αποτελούν οι ημερίδες, διημερίδες και τα Συνέδρια ή όσα προγράμματα δεν οδηγούν σε μοριοδότηση. Κατά τη διάρκεια της υλοποίησης της πράξης και εφόσον προκύψει νέα σχετική μεθοδολογία στο πλαίσιο υλοποίησης άλλης πράξης, θα αξιοποιηθούν τα αποτελέσματά της. Σημειώνεται ότι η επιλεξιμότητα των δαπανών αφορά έργο μέχρι την 19/8/11 δεδομένου ότι από 20/8/11 υπάρχει άλλο εγκεκριμένο έργο με MIS 357057 6. Παραδοτέα πράξης: Κύρια παραδοτέα της Πράξης είναι οι υλοποιούμενες δράσεις-προγράμματα. Ειδικότερα για κάθε εκπαιδευτική δράση-πρόγραμμα παραδίδεται φάκελος με έντυπα που αποτυπώνουν τη διοικητική τεκμηρίωση της υλοποίησής τους, όπως: Ωρολόγιο Αναλυτικό πρόγραμμα, έντυπο επιλογής εκπαιδευόμενων, εγκύκλιοι, Σελίδα 4 από 6
ανακοινώσεις, παρουσιολόγια, αξιολόγηση προγράμματος, πιστοποίηση επιμορφωμένων κ.ά. Ειδικότερα για τα καινοτόμα εργαστήρια : - Ο φάκελος των καινοτόμων εργαστηρίων (workshops) με τη σκοπιμότητα, την περιγραφή του προβλήματος, τα επιμέρους αντικείμενα των θεματικών εργαστηρίων, το πρόγραμμα, τους συμμετέχοντες. - Η καταγραφή των πρακτικών, των εισηγήσεων, προτάσεων και συμπερασμάτων που θα κατατεθούν. - Η σύνθεση των προτάσεων και η επιμέλεια τελικής έκθεσης των θεματικών εργαστηρίων με τη μορφή επιχειρησιακού σχεδίου εφαρμογής, κειμένου πολιτικής( policy paper) - Ο οδικός χάρτης για την επιμόρφωση των στελεχών της δημόσιας διοίκησης. 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7233 Αριθμός δημοσίων υπαλλήλων που συμμετέχουν σε προγράμματα κατάρτισης. 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι 61.45 (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/2015 10. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ Αριθμός 38,000.00 ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάσει i.χωρίς ΦΠΑ Παραστατικων ii.φπα Σύνολο (1) Έμμεσες Δαπάνες βάσει παραστατικών Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα Σύνολο (2) ΣΥΝΟΛΑ 0.00 0.00 21,000,000.00 21,000,000.00 11. Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 21,000,000.00 Ευρώ Σελίδα 5 από 6
Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 21,000,000.00 ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 21,000,000.00 ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0158 Φορέας ΣΑ: 1013100 ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2009ΣΕ01580097 1: Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 21,000,000.00 (ποσό σε ευρώ). Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΝΥΠ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ. 101 80, Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ. 105 64, Αθήνα. Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Μανούσο Βολουδάκη. 2. Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτριο Στεφάνου. 3. Προισταμένη Ε.Υ.Δ. και Μονάδας Α1, Α2, Β1, Γ & Δ της ΕΥΔ. Σελίδα 6 από 6