ΑΝΑΡΣΗΣΕΑ ΣΗ ΔΙΑΤΓΕΙΑ Κ.Α. 201.23 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Αζήλα, 15 Απξηιίνπ 2013 ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΕΙΑ ΔΗΜΟΙΩΝ ΕΟΔΩΝ ΓΕΝ. Δ/ΝΗ ΣΕΛΩΝΕΙΩΝ & Ε.Φ.Κ. Αξ. Πξση.: Δ19Α 5014837ΕΞ2013 Δ/ΝΗ 19 ε ΣΕΛ. ΔΙΑΔΙΚΑΙΩΝ ΣΜΗΜΑ Α Δ/ΝΗ 33 ε ΕΛΕΓΥΟΤ ΣΕΛΩΝΕΙΩΝ Σαρ. Δ/λζε : Καξ. εξβίαο 10 ΠΡΟ: Ωο Π.Δ. 101 84 Αζήλα Πιεξνθνξίεο : Δ. Μπνπξίθνο / Δ. Ράπηεο Σειέθσλν : 210 6987456/ 210 7259326 FAX 210 6987450 Email : d19diadi@otenet.gr ΘΕΜΑ: Σεισλεηαθό απόξξεην ε ζπλέρεηα εξσηεκάησλ ηεισλεηαθψλ αξρψλ, άιισλ δεκφζησλ αξρψλ θαη ζπλαιιαζζφκελσληδησηψλ γηα ην ηεισλεηαθφ απφξξεην, ζαο γλσξίδνπκε ηα αθφινπζα: 1. Σν ηεισλεηαθό απόξξεην νξίδεηαη ζαθψο ζην άξζξν 11 παξ.2 ηνπ λ. 2960/2001 (Εζληθφο Σεισλεηαθφο Κψδηθαο, ΦΕΚ265Α) θαη πεξηιακβάλεη ην απόξξεην ησλ ζηνηρείσλ θαη πιεξνθνξηώλ πνπ απνξξένπλ από ηα ηεισλεηαθά παξαζηαηηθά, αλεμαξηήησο ηεο κνξθήο ππνβνιήο ή δηαηήξεζήο ηνπο (γξαπηή, ειεθηξνληθή). Σν ελ ιφγσ απφξξεην πεξηιακβάλεη θαη φια ηα ζηνηρεία/ πιεξνθνξίεο πνπ απνξξένπλ ή ζπλδένληαη κε ηα ηεισλεηαθά παξαζηαηηθά, δει. ηα ζπλνδεπηηθά ή/θαη ππνζηεξηθηηθά έγγξαθα ησλ δηαζαθήζεσλ/ ηεισλεηαθψλ παξαζηαηηθψλ (ΝΚ 694/1995). Επίζεο, ζχκθσλα κε ην άξζξν 15 ηνπ Κνηλνηηθνύ Σεισλεηαθνύ Κώδηθα (Καλ. 2913/1992, φπσο ηζρχεη), θάζε πιεξνθνξία ε νπνία είλαη απφ ηε θχζε ηεο εκπηζηεπηηθνχ ραξαθηήξα ή ε νπνία παξέρεηαη ππφ ηχπν εκπηζηεπηηθφ θαιχπηεηαη απφ ην επαγγεικαηηθφ απφξξεην θαη δελ αλαθνηλψλεηαη απφ ηηο αξκφδηεο αξρέο, σζηφζν ε δηαβίβαζε πιεξνθνξηώλ επηηξέπεηαη εθόζνλ νη αξκόδηεο αξρέο ππνρξενύληαη λα ην πξάμνπλ ζύκθσλα κε ηζρύνπζεο δηαηάμεηο, ηδίσο ζην πιαίζην δηθαζηηθώλ δηαδηθαζηώλ. 2. Οη πεξηπηώζεηο θάκςεο ηνπ ηεισλεηαθνύ απνξξήηνπ έλαληη ηξίησλ, νξίδνληαη επίζεο ζην αλσηέξσ άξζξν 11 ηνπ λ. 2960/2001 θαη αλαθέξνληαη, απζηεξά θαη πεξηνξηζηηθά, ζηηο αθφινπζεο πεξηπηψζεηο:
2.1. Δηθαζηηθήο αξρήο, εθφζνλ έρεη δηαηαρζεί αλάθξηζε, πξνο δηαθξίβσζε ηεο ηέιεζεο αμηφπνηλεο πξάμεο ζε βάξνο ησλ ζπκθεξφλησλ ηνπ Δεκνζίνπ θαη ηεο Επξσπατθήο Έλσζεο, 2.2. Δεκφζηαο αξρήο, κφλν ζηηο πεξηπηψζεηο πνπ αλαθχπηνπλ ζέκαηα πξνζηαζίαο ηνπ δεκφζηνπ ζπκθέξνληνο θαη δηεθδίθεζεο πφξσλ. 3. Σεισλεηαθό απόξξεην δελ κπνξεί λα αληηηαρζεί θαηά ηνπ ίδηνπ ηνπ ζπλαιιαζζόκελνπ/ δηαζαθηζηή. Ωζηφζν, ε ηεισλεηαθή αξρή δχλαηαη λα αξλεζεί πξνζσξηλά ηελ πξφζβαζε ζε πιεξνθνξίεο/ έγγξαθα/ ζηνηρεία ζρεηηθά κε ηελ ππφζεζή ηνπ εάλ ε ελ ιφγσ θνηλνπνίεζε είλαη δπλαηφλ λα δπζρεξάλεη νπζησδψο ηελ έξεπλα δηθαζηηθψλ, δηνηθεηηθψλ, αζηπλνκηθψλ ή ζηξαηησηηθψλ αξρψλ ζρεηηθψο κε ηελ ηέιεζε εγθιήκαηνο ή δηνηθεηηθήο παξάβαζεο, ζχκθσλα κε ην άξζξν 5 παξ.3 ηνπ λ. 2690/2001/ΦΕΚ 45Α (ΝΚ 193/2003). 4. Σν ηεισλεηαθό απόξξεην θάκπηεηαη έλαληη δεκόζηαο αξρήο όηαλ πξνβιέπεηαη από εηδηθή δηάηαμε λόκνπ (ελδεηθηηθά: Οηθνλνκηθή Επηζεψξεζε, Αξρή θαηά λνκηκνπνίεζεο ρξήκαηνο, ΕΤΠ, Τπεξεζία Οηθνλνκηθήο Αζηπλνκίαο). 5. Σν ηεισλεηαθό απόξξεην, δελ κπνξεί λα αληηηαρζεί από ην ηεισλείν θαηά άιιεο ηεισλεηαθήο αξρήο ζην πιαίζην ππεξεζηαθήο έξεπλάο ηεο. 6. ε θάζε πεξίπησζε αίηεζεο δεκόζηαο αξρήο ή ηδηώηε πξνο Σεισλείν γηα παξνρή πιεξνθνξηψλ ή αληηγξάθσλ ηεισλεηαθψλ παξαζηαηηθψλ, εμεηάδνληαη νη αλσηέξσ πξνυπνζέζεηο ππφ ηα ζεκεία 2), 3), 4) & 5). Αθνινχζσο, ην Σεισλείν είηε παξέρεη ηα ελ ιφγσ ζηνηρεία είηε αξλείηαη εγγξάθσο ηελ παξνρή ησλ ελ ιφγσ ζηνηρείσλ κε πιήξε/εηδηθή αηηηνιφγεζε ηεο απφθαζήο ηνπ. ε θάζε πεξίπησζε έγεξζεο εξσηεκάησλ θαηά ηελ εμέηαζε ησλ ζρεηηθψλ αηηεκάησλ, ην εκπιεθφκελν Σεισλείν κπνξεί λα δεηήζεη ηελ ζπλδξνκή ηεο Κεληξηθήο Τπεξεζίαο. 7. ηελ πεξίπησζε εηζαγγειηθήο παξαγγειίαο γηα ηελ παξνρή ζηνηρείσλ απφ ηα ηεισλεηαθά παξαζηαηηθά πξνο ηδηψηεο, ην Σεισλείν δελ ππνρξενχηαη λα ρνξεγήζεη ηα ζηνηρεία, εθφζνλ ε εηζαγγειηθή εληνιή δελ πεξηέρεη ξεηή έθθξαζε γλψκεο πεξί ηνπ απνξξήηνπ ησλ ρνξεγνχκελσλ ζηνηρείσλ αιιά απνηειεί απιψο δηαβίβαζε πξνο ην Σεισλείν ηεο ζρεηηθήο αίηεζεο πξνο αμηνιφγεζε ηνπ πεξηερνκέλνπ ηεο θαη πεξαηηέξσ λφκηκεο ελέξγεηεο (ΝΚ 877/1988, 710/1993, 96/1995, 694/1995). Σν Σεισλείν είλαη ππνρξεσκέλν λα παξέρεη ηα δεηνύκελα ζηνηρεία πνπ δηαιακβάλνληαη ζηελ εηζαγγειηθή παξαγγειία όηαλ δελ ζπληξέρεη ιόγνο απνξξήηνπ ή όηαλ ε ίδηα ε εηζαγγειηθή παξαγγειία πεξηιακβάλεη ξεηή γλώκε πεξί θάκςεο ηνπ ηεισλεηαθνύ απνξξήηνπ ή όηαλ ε εηζαγγειηθή αξρή εκκέλεη ζηελ εληνιή ηεο παξά ηελ θνηλνπνίεζε εθ κέξνπο ηεο ηεισλεηαθήο αξρήο γηα ηελ ζπλδξνκή απνξξήηνπ (θαη αλαινγία ηεο ΠΟΛ. 1218/18-12-2012 πεξί ΝΚ 150/2012).
8. Οη αηηήζεηο ηδησηώλ, δεκόζησλ αξρώλ θαη θάζε κνξθήο λνκηθώλ πξνζώπσλ γηα ζπζηεκαηηθή παξνρή ή παξνρή κεγάινπ φγθνπ ζηνηρείσλ εθ ησλ ηεισλεηαθψλ παξαζηαηηθψλ γηα ιόγνπο δεκόζηνπ ζπκθέξνληνο ή ζηαηηζηηθήο πιεξνθόξεζεο /επεμεξγαζίαο πξέπεη λα παξαπέκπνληαη απεπζείαο, κε ζρεηηθή θνηλνπνίεζε ζηελ Κεληξηθή Τπεξεζία, ζηελ αξκφδηα Επηηξνπή ηνπ Τπ. Οηθνλνκηθψλ γηα ηελ εμέηαζε αηηήζεσλ ρνξήγεζεο ζηνηρείσλ ηεο ΓΓΠ πξνο ηξίηνπο, ζχκθσλα κε ην άξζξν 22 ηνπ λ. 2008/1992/ΦΕΚ 16Α, φπσο ηζρχεη (Θεζ/λίθεο & Υαλδξή 1, 18346 Αζήλα, ηει.: 210 4802821, fax: 210 4802901). 9. ην πεδίν ησλ ζπκθσληώλ ακνηβαίαο δηνηθεηηθήο ζπλδξνκήο θαη ζπλεξγαζίαο ζε ηεισλεηαθά ζέκαηα αιιά θαη ηηο ηεισλεηαθέο παξαβάζεηο, ηζρχνπλ ηα αθφινπζα: 9.1. Οη ζπκθσλίεο ακνηβαίαο δηνηθεηηθήο ζπλδξνκήο θαη ζπλεξγαζίαο ζε ηεισλεηαθά ζέκαηα παγίσο πεξηέρνπλ ξχζκηζε πεξί ηεο ππνρξέσζεο ηεο ηεισλεηαθήο αξρήο πνπ δεηεί θαη ιακβάλεη ηηο πιεξνθνξίεο λα ηεξεί εκπηζηεπηηθφηεηα θαη λα ηηο αληηκεησπίδεη σο απφξξεηεο θαηά ηνλ ίδην ηξφπν πνπ αληηκεησπίδεη ηηο δηθέο ηεο πιεξνθνξίεο θαη έγγξαθα ζχκθσλα κε ηνπο εζληθνχο ηεο λφκνπο. Παξάιιεια, ζεζπίδεηαη ε ππνρξέσζε νη ζε νπνηαδήπνηε κνξθή παξερφκελεο πιεξνθνξίεο λα ρξεζηκνπνηνχληαη κφλν γηα ηνπο ζθνπνχο πνπ νξίδνπλ νη ελ ιφγσ ζπκθσλίεο δειαδή θπξίσο γηα ηελ πξφιεςε, αλίρλεπζε θαη θαηαπνιέκεζε ησλ παξαβάζεσλ ηεο ηεισλεηαθήο λνκνζεζίαο θαη γηα ηνπο φπνηνπο επηπξφζζεηνπο ξεηά αλαθεξφκελνπο ζθνπνχο ελψ πξνβιέπεηαη φηη ε ρξήζε ησλ πιεξνθνξηψλ γηα άιινπο ζθνπνχο απαηηεί ηελ ιήςε πξνεγνχκελεο άδεηαο απφ ην παξέρνλ ηηο πιεξνθνξίεο ζπκβαιιφκελν θξάηνο. Ωο πξνο ηελ αληαιιαγή ησλ δεδνκέλσλ πξνζσπηθνχ ραξαθηήξα, απηή επηηξέπεηαη, θαηά θαλφλα ππφ ηνλ φξν φηη ε πξνζηαζία πνπ παξέρεη ε λνκνζεζία ηνπ αηηνχκελνπ ζπκβαιιφκελνπ θξάηνπο είλαη ηνπιάρηζηνλ ηζνδχλακε κε ηελ πξνζηαζία πνπ εμαζθαιίδεη ην λνκηθφ πιαίζην ηνπ παξέρνληνο ηα πξνζσπηθά δεδνκέλα θξάηνπο. Σέινο, σο πξνο ηε ρξήζε ησλ δηαβηβαδφκελσλ πιεξνθνξηψλ θαη εγγξάθσλ ζην πιαίζην δηνηθεηηθψλ ή δηθαζηηθψλ δηαδηθαζηψλ πνπ εθθηλνχλ ιφγσ ηεο δηαπίζησζεο ηεο κε ζπκκφξθσζεο κε ηνπο νξηζκνχο ηεο ηεισλεηαθήο λνκνζεζίαο, νη ζπκθσλίεο ζπλήζσο επηηξέπνπλ ηε ρξήζε απηή, ζεζπίδνληαο παξάιιεια ηελ ππνρξέσζε ηεο ρσξίο θαζπζηέξεζε ελεκέξσζεο ηεο παξέρνπζαο ηηο πιεξνθνξίεο ηεισλεηαθήο αξρήο. Καηαιεθηηθά, ζεκεηψλνπκε φηη ηα αλσηέξσ πξνθχπηνπλ απφ ηε ζπγθξηηηθή επηζθφπεζε ηνπ πεξηερνκέλνπ ηφζν ησλ δηκεξψλ ζπκθσληψλ πνπ έρεη ζπλάςεη ε ρψξα καο φζν θαη απφ ηηο ζπκθσλίεο ηεο Ε.Ε. κε ηξίηα θξάηε αιιά θαη ησλ πνιπκεξψλ ζπκθσληψλ πνπ εθπνλνχληαη ππφ ηελ αηγίδα ηνπ Παγθφζκηνπ Οξγαληζκνχ Σεισλείσλ. Απηφ ζεκαίλεη φηη θάζε θνξά απαηηείηαη ε πξνζεθηηθή εμέηαζε ηνπ θεηκέλνπ ηεο ζπγθεθξηκέλεο ζπκθσλίαο ε νπνία εθαξκφδεηαη θαζψο ελδέρεηαη λα ππάξρνπλ παξεθθιίζεηο ή απνθιίζεηο απφ ηα γεληθψο ή ζπλήζσο ηζρχνληα. 9.2. Καηά ηε δηεμαγσγή απφ ηνπο ηεισλεηαθνχο ππαιιήινπο, κε ηελ ηδηφηεηα ηνπο σο εηδηθψλ πξναλαθξηηηθψλ ππαιιήισλ, πξνθαηαξθηηθήο εμέηαζεο ή πξναλάθξηζεο, είηε θαηφπηλ
εηζαγγειηθήο παξαγγειίαο είηε ζην πιαίζην ηνπ απηνθψξνπ, ηζρχεη ε αξρή ηεο κπζηηθφηεηαο ηεο αλάθξηζεο πνπ θαζηεξψλεηαη απφ ην άξζξν 241 ηνπ Κψδηθα Πνηληθήο Δηθνλνκίαο. Αθξηβέο αληίγξαθν Ο Σκεκαηάξρεο Ο ΓΕΝΙΚΟ ΓΡΑΜΜΑΣΕΑ ΔΗΜΟΙΩΝ ΕΟΔΩΝ Θ. ΘΕΟΥΑΡΗ
ΠΙΝΑΚΑΣ ΔΙΑΝΟΜΗΣ Α. ΑΠΟΓΔΚΣΔ ΓΙΑ ΔΝΔΡΓΔΙΑ Σελωνειακέρ Απσέρ (Πίνακαρ Γ ) Β. ΑΠΟΓΔΚΣΔ ΓΙΑ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΗ 1. ΓΓΠ/ Δπιηποπή για ηην εξέηαζη αιηήζεων σοπήγηζηρ ζηοισείων ζε ηπίηοςρ Θεζ/λίθεο & Υαλδξή 1, 18346 Αζήλα Fax: 210 4802901 2. ΠΙΝΑΚΑ ΑΠΟΓΔΚΣΩΝ Σ (μόνο 1) και 2) 3. ΠΙΝΑΚΔ ΑΠΟΓΔΚΣΩΝ Α, Δ, Η, Θ,Ι, ΙΒ & ΙΣ 4. ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΑΝΑΠΣΤΞΗ Νίκηρ 5-7, Αθήνα 10180 5. ΤΠ. ΑΓΡΟΣΙΚΗ ΑΝΑΠΣΤΞΗ & ΣΡΟΦΙΜΩΝ Ασαπνών 2, 10438 Αθήνα 6. ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΝΑΤΣΙΛΙΑ Ακηή Βαζιλειάδη, 18510 Πειπαιάρ 7. ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΤΓΔΙΑ & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΑΛΛΗΛΔΓΓΤΗ Μεζογείων 284, 15562 Υολαπγόρ 8. ΤΠΗΡΔΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΣΤΝΟΜΙΑ Λ. Αλεξάνδπαρ 173, 11522 Αθήνα 9. Δ.Τ.Π. Π. Κανελλοπούλος 4, 10177 Αθήνα Γ. ΔΩΣΔΡΙΚΗ ΓΙΑΝΟΜΗ 1. Γπαθείο Τποςπγού κ. Ι. ηοςπνάπα 2. Γπαθείο Τθςποςπγού κ. Γ. Μαςπαγάνη 3. Γπαθείο Γεν. Γπαμμαηέα Γημοζίων Δζόδων, κ. Υ. Θεοσάπη 4. Γπαθείο Γεν. Γ/νηη Σελωνείων & ΔΦΚ κ. Κ. Νησωπίηη 5. Γ/νζειρ: 3 η, 17 η, 18 η, ΔΦΚ, 33 η, ΓΟ/Β, ΟΠΣ 6. Γ/νζη 19 η / Σμήμαηα Α, Β, Γ, Γ & Δ