ΚΟΙΝΩΦΕΛΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ, ΝΕΟΛΑΙΑΣ ΚΑΙ ΑΘΛΗΣΗΣ ΗΜΟΥ ΙΩΑΝΝΙΤΩΝ ----------------------- ΑΓΙΑΣ ΜΑΡΙΝΑΣ 55, 45221 ΙΩΑΝΝΙΝΑ ΤΗΛ. 26510 83940. 83950. FAX 26510 75784 www.pkdi. gr E-mail: pkdi1@otenet.gr ΑΡΙΘΜΟΣ ΠΡΑΚΤΙΚΟΥ 27/2012 ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 388 ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ Από το πρακτικό 27/2012 της συνεδρίασης του ιοικητικού Συµβουλίου της Κοινωφελούς Επιχείρησης Πολιτισµού, Περιβάλλοντος, Νεολαίας και Άθλησης ήµου Ιωαννιτών ΘΕΜΑ: «Εκδίκαση προσφυγής της εταιρείας «TREK CONSULTING ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ» κατά της υπ αριθµ. 366/16-11-2012 απόφασης του.σ. και της εισήγησης της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισµού για την επιλογή του αναδόχου του έργου «Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών για την Υλοποίηση του Υποέργου της Κοινωφελούς Επιχείρησης στο πλαίσιο της Πράξης µε διακριτικό τίτλο CA.V.E.» Ιωάννινα, σήµερα την 5/12/2012, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 14.00 το ιοικητικό Συµβούλιο (.Σ.) της Κοινωφελούς Επιχείρησης Πολιτισµού, Περιβάλλοντος, Νεολαίας και Άθλησης ήµου Ιωαννιτών, συνήλθε σε συνεδρίαση στα γραφεία της Κοινωφελούς Επιχείρησης, ύστερα από την υπ. αριθµ. πρωτ: 1842/3-12-2012 πρόσκληση του Προέδρου, κ. Ελισάφ Μωυσή, και µε την προεδρία αυτού. Πριν την έναρξη της συνεδρίασης ο Πρόεδρος του.σ. διαπίστωσε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία αφού σε σύνολο έντεκα (11) µελών του.σ. ήταν παρόντες οκτώ (8) σύµβουλοι αυτού, ήτοι: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Ελισάφ Μωυσής - Πρόεδρος 2. Αρλέτος Γεώργιος - Αντιπρόεδρος 3. Τσάγκας Κωνσταντίνος - Μέλος 4. Τσουµάνη Νικολέττα - Μέλος 5. Τσίµαρης Ιωάννης - Μέλος 6. Ντάφλος Αναστάσιος - Μέλος 7. Ο Μέµος Αθανάσιος προσήλθε ως αναπληρωτής του τακτικού µέλους κ. Μέγα Βασιλικής 8. Ο Τζόκας Παναγιώτης προσήλθε ως αναπληρωτής του τακτικού µέλους κ. Νάκου Γεωργίου ΑΠΟΝΤΕΣ: 1. Παπαδόπουλος ηµήτριος µέλος, 2. Θεµελή Χριστίνα µέλος, 3. Βακαλοπούλου Αλεξάνδρα µέλος. Παρόντες λοιποί: Παλατζίδης Ευάγγελος /ντής της ιεύθυνσης Νεολαίας και Άθλησης, Αναγνωστάκη Ελένη Προϊσταµένη του Αυτοτελούς Τµήµ. ιοικητικών Υπηρεσιών, Γιαννάκης Κων/νος δικηγόρος, Τσιατούρα Σοφία Αυτοτελές Γραφείο Στήριξης του Προέδρου και των Συλλογικών Οργάνων για την τήρηση των πρακτικών. 1
Στο πρώτο θέµα της ηµερήσιας διάταξης «Εκδίκαση προσφυγής της εταιρείας «TREK CONSULTING ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ» κατά της υπ αριθµ. 366/16-11-2012 απόφασης του.σ. και της εισήγησης της επιτροπής διενέργειας του διαγωνισµού για την επιλογή του αναδόχου του έργου «Παροχή Υποστηρικτικών Υπηρεσιών για την Υλοποίηση του Υποέργου της Κοινωφελούς Επιχείρησης στο πλαίσιο της Πράξης µε διακριτικό τίτλο CA.V.E.» ο Πρόεδρος του.σ., κ. Μωυσής Ελισάφ, λέει: «Κύριοι Σύµβουλοι, η εταιρεία µε την επωνυµία «TREK CONSULTING ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ» υπέβαλε την, από 26-11- 2012, προσφυγή (αριθµ. πρωτοκόλλου 1826/26-11-2012) κατά της υπ αριθ. 366/16-11-2012 απόφασης του ιοικητικού Συµβουλίου, κατά της από 16-11-2012 εισήγησης της Επιτροπής ιαγωνισµού και κατά του πρακτικού Νο1 (ορθή επανάληψη ως προς την σελ. 12 έργο 1) της Επιτροπής ιαγωνισµού για το έργο «Παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών για την υλοποίηση του υποέργου της Κοινωφελούς Επιχείρησης Πολιτισµού, Περιβάλλοντος, Νεολαίας και Άθλησης ήµου Ιωαννιτών στο πλαίσιο της πράξης µε διακριτικό τίτλο «CA.V.E». Όπως είναι γνωστό σ εσάς µε την υπ αριθ. 366/16-11-2012 απόφαση του ιοικητικού Συµβουλίου, για τους λόγους που περιέχονται αναλυτικά σ αυτή, απορρίψαµε την, από 08-11-2012, ένσταση της εταιρείας µε την επωνυµία «TREK CONSULTING ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ», κάναµε δεκτή την από 16-11-2012 εισήγηση της Επιτροπής ιαγωνισµού και επικυρώσαµε το πρακτικού Νο1 (ορθή επανάληψη ως προς την σελ. 12 έργο 1) της επιτροπής διαγωνισµού για το έργο «Παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών για την υλοποίηση του υποέργου της Κοινωφελούς Επιχείρησης Πολιτισµού, Περιβάλλοντος, Νεολαίας και Άθλησης ήµου Ιωαννιτών στο πλαίσιο της πράξης µε διακριτικό τίτλο «CA.V.E». Επί της, από 26-11-2012, προσφυγής (αριθµ. πρωτοκόλλου 1826/26-11-2012) της εταιρείας µε την επωνυµία «TREK CONSULTING ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ» εισηγούµαι τα εξής: 1. Επί του πρώτου λόγου της προσφυγής. Η προσφεύγουσα εταιρεία επικαλείται ότι µη νόµιµα δεν λήφθησαν υπόψη για την τεκµηρίωση της εµπειρίας της τα ακόλουθα έργα α. ΕΡΓΟ: EMBRACE II, β. ΕΡΓΟ: ΕMPOWER, γ. Μεταρρύθµιση της πολιτικής απασχόλησης και δηµιουργία πληροφοριακού συστήµατος στη Βοσνία Ερζεγοβίνη διότι «..η γραµµατική διατύπωση του οικείου άρθρου δεν άγει σε απόρριψη συµµετοχής ούτε όµως και σε µη λήψη υπόψιν των οικείων εγγράφων που κατατίθενται σε άλλη πλην της ελληνικής γλώσσας και άνευ µετάφρασης..». Η διακήρυξη στο κεφάλαιο Α.2.3 «Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συµµετοχής» και στο λατινικό αριθµό ΙΙ «Τεχνική και Επαγγελµατική Επάρκεια» προβλέπει τα εξής: «O Προσφέρων θα πρέπει να διαθέτει επαρκή επαγγελµατική εµπειρία και να είναι σε θέσει να αποδείξει την επιτυχή ολοκλήρωση συµβάσεων παροχής ολοκληρωµένου πλέγµατος υπηρεσιών προς Φορείς του ηµοσίου, ή / και της Αυτοδιοίκησης Α - Β Βαθµού (περιλαµβανοµένων των Νοµικών τους Προσώπων και των Ενώσεων αυτών) κατά την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενων Πράξεων διασυνοριακής - διακρατικής συνεργασίας, αντίστοιχων και συναφών µε τις περιλαµβανόµενες στο Έργο. Το προκηρυσσόµενο Έργο περιλαµβάνει ένα σύνθετο πλέγµα υπηρεσιών, ήτοι: (1) τεχνική - διοικητική υποστήριξη για το σχεδιασµό, την οργάνωση και το συντονισµό των διαδικασιών εφαρµογής και διαχείρισης των υποχρεώσεων της Αναθέτουσας 2
Αρχής στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενων Πράξεων διασυνοριακής - διακρατικής συνεργασίας, (2) σχεδιασµό και υλοποίηση (παραγωγή) προϊόντων ενηµέρωσης και διάχυσης αποτελεσµάτων, (3) µελέτη επιχειρησιακής λειτουργίας τουριστικών υποδοµών, (4) ανάπτυξη διαδικτυακών και πολυµεσικών εφαρµογών, (5) η οργάνωση ενηµερωτικού χαρακτήρα εκδηλώσεων και (6) υλοποίηση δράσεων δικτύωσης και ανταλλαγής τεχνογνωσίας. Για την τεκµηρίωση της εκπλήρωσης της ανωτέρω Προϋπόθεσης ο Προσφέρων θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισµού, να περιλάβει στο Φάκελο ικαιολογητικών Πίνακα Συνοπτικής Παρουσίασης Έργων, σύµφωνα µε το Υπόδειγµα «Β.5 Πίνακας Παρουσίασης Έργων» του Παραρτήµατος, Έργο/α το/α οποίο/α η ολοκλήρωση των οποίων να έχει πραγµατοποιηθεί κατά την προηγούµενη τριετία (2009, 2010, 2011) και αφορούν στην παροχή εκ µέρους του ολοκληρωµένου πλέγµατος υπηρεσιών προς Φορείς του ηµοσίου, ή / και της Αυτοδιοίκησης Α - Β Βαθµού (περιλαµβανοµένων των Νοµικών τους Προσώπων και των Ενώσεων αυτών) κατά την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενων Πράξεων διασυνοριακής - διακρατικής συνεργασίας, αντίστοιχων µε τις περιλαµβανόµενες στο παρόν Έργο δράσεις. Ειδικότερα, ο Προσφέρων θα πρέπει να περιλάβει στον Πίνακα Παρουσίασης, ένα (1) Έργο, στο οποίο να έχει υλοποιήσει µε επιτυχία το σύνολο των ως άνω έξι (6) κατηγοριών υπηρεσιών ή, εναλλακτικά, δύο (2) ή περισσότερα Έργα, στα οποία να έχει υλοποιήσει κατ ελάχιστο τέσσερις από τις ως άνω κατηγορίες υπηρεσιών σε κάθε Έργο και το σύνολο αυτών συνδυαστικά. Στον ανωτέρω Πίνακα θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισµού, να επισυνάπτονται ως αποδεικτικά στοιχεία τα εξής: Αναλυτική παρουσίαση (έκτασης µέχρι τριών (3) σελίδων µεγέθους Α4 το καθένα) των αναφερόµενων στον Πίνακα Έργων. Βεβαιώσεις Υλοποίησης ή Πρωτόκολλα Παραλαβής (σε πρωτότυπη µορφή ή επικυρωµένα αντίγραφα υπογεγραµµένα αρµοδίως από τους εκπροσώπους των Φορέων) των αναφερόµενων στον Πίνακα Έργων. Επικυρωµένα αντίγραφα Συµβάσεων και παραστατικών τιµολόγησης, από τα οποία να προκύπτει ότι το οικονοµικό µέγεθος των Έργων, τα οποία θα αναφέρονται στον Πίνακα Παρουσίασης Έργων, είναι µεγαλύτερο από το 100% της καθαρής αξίας του προϋπολογισµού του προκηρυσσόµενου Έργου». Στην παρ. Α.3.4 της ιακήρυξης του ιαγωνισµού, «Γλώσσα της ιαδικασίας» ορίζονται τα εξής: «Όλα τα έγγραφα, που θα περιλαµβάνονται στο φάκελο της προσφοράς θα υποβάλουν οι Προσφέροντες, θα είναι συντεταγµένα στην ελληνική γλώσσα ή θα συνοδεύονται από επίσηµη µετάφρασή τους στα ελληνικά. Για τις ανάγκες της παρούσας, ως επίσηµη µετάφραση θεωρείται εκείνη που γίνεται είτε από τη µεταφραστική υπηρεσία του Υπουργείου Εξωτερικών, είτε από το αρµόδιο προξενείο, είτε από δικηγόρο κατά την έννοια των άρθρων 454 του Κ.Πολ.. και 53 του Κώδικα περί ικηγόρων». Στην παρ. Α.3.2 της ιακήρυξης, «Περιεχόµενο Φακέλου Προσφοράς» ορίζεται ότι: «Οι Προσφορές συντάσσονται, επί ποινή αποκλεισµού, σύµφωνα µε τους όρους της παρούσας ιακήρυξης». Επίσης, στην παρ. Α.4.3 της ιακήρυξης ορίζονται τα ακόλουθα: 3
«Προσφορά για την οποία συντρέχει µία ή περισσότερες των προϋποθέσεων απόρριψης που περιλαµβάνονται σε άλλες Ενότητες της παρούσας ιακήρυξης, απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Επίσης απορρίπτεται ως απαράδεκτη και Προσφορά για την οποία συντρέχει µία ή περισσότερες των παρακάτω συνθηκών: Η Προσφορά δεν καλύπτει πλήρως τους όρους της ιακήρυξης, όλοι οι όροι της οποίας θεωρούνται ουσιώδεις και απαράβατοι». Από την συνδυασµένη ερµηνεία των ως άνω όρων της διακήρυξης συνάγεται ότι η υποχρέωση προσκόµισης όλων των εγγράφων και στοιχείων που απαιτεί η διακήρυξη από τους διαγωνιζόµενους στην ελληνική γλώσσα, πρωτότυπα ή µεταφρασµένα αποτελεί όρο που τίθεται επί ποινή αποκλεισµού και η τυχόν παράβασή του επιφέρει τον αποκλεισµό του παραβάτη προσφέροντος. Για τα παραπάνω τρία έργα που παραπονείται η ενιστάµενη εταιρεία ότι µη νόµιµα δεν ελήφθησαν υπόψη για την τεκµηρίωση της τεχνικής επαγγελµατικής εµπειρίας επικαλέστηκε και προσκόµισε τα παρακάτω έγγραφα. 1. ΕΡΓΟ: EMBRACE II 1) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου µε ηµεροµηνία 14/01/2010 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα), 2) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου µε ηµεροµηνία 31/03/2009 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα). 3) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου µε ηµεροµηνία υπογραφής 31/03/2009 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα). 4) Επτά (7) επικυρωµένα αντίγραφα Τιµολογίων Επιδότησης (ΤΙΜ. ΕΠΙ.): Νο2 (20/08/07), Νο3 (02/01/08) αναφέρονται ως Τιµολόγια, τα Νο6 (17/09/08), Νο35 (11/11/08), Νο36 (26/11/08), Νο40 (27/04/09), Νο46 (09/11/09). 5) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου στα Αγγλικά («Application Form»), (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα). 2. ΕΡΓΟ: ΕMPOWER 1) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου (07343) µε ηµεροµηνία 04/05/2009 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα), 2) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου (grant agreement) µε ηµεροµηνία 25/08/2006 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα), 3) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου No 17761 µε ηµεροµηνία 23/11/2007 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα), 4) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου No 10116 µε ηµεροµηνία 30/06/2008 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα), 5) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου No 17449 µε ηµεροµηνία 30/09/2008 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα), 6) Επικυρωµένο αντίγραφο Εγγράφου µε ηµεροµηνία υπογραφής 25/08/2009 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα). 7) Τρία (3) επικυρωµένα αντίγραφα Τιµολογίων Επιδότησης (ΤΙΜ. ΕΠΙ.): Νο4 (21/09/06), Νο24 (03/12/07), Νο41 (15/05/09). 8) Επικυρωµένο αντίγραφο Εγγράφου στα Αγγλικά («Grant Application») (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα) 4
3. ΕΡΓΟ: Employment Policy Reform and.. (Μεταρρύθµιση της πολιτικής απασχόλησης και δηµιουργία πληροφοριακού συστήµατος στη Βοσνία Ερζεγοβίνη) 1) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου Νο 907 µε ηµεροµηνία 08/04/2009 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα). 2) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου Νο2894 µε ηµεροµηνία 19/09/2011 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα). 3) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου Νο 2007/133-044 µε ηµεροµηνία υπογραφής 19/02/2007 στα Αγγλικά (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα). 4) Τέσσερα (4) επικυρωµένα αντίγραφα Τιµολογίων Επιδότησης (ΤΙΜ. ΕΠΙ.): τα Νο16 (12/06/07), Νο23 (12/11/07), Νο31 (16/04/08), Νο37 (03/12/08). 5) Επικυρωµένο αντίγραφο εγγράφου στα Αγγλικά («Technical Proposal») (το συγκεκριµένο έγγραφο δεν είναι µεταφρασµένο στην ελληνική γλώσσα). Από τα παραπάνω, λοιπόν, αποδεικνύεται πλήρως και δεν υφίσταται ελάχιστο ίχνος αµφιβολίας ότι τα παραπάνω έργα δεν πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις της διακήρυξης και νόµιµα δεν ελήφθησαν υπόψη για την τεκµηρίωση της τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας της προσφεύγουσας. Εποµένως, σύµφωνα µε τα ανωτέρω αναπτυσσόµενα, πρέπει ν απορριφθεί ως µη νόµιµος και αβάσιµος ο πρώτος λόγος της προσφυγής. 2. Επί του δεύτερου λόγου της προσφυγής. ΕΡΓΟ: Παροχή Υπηρεσιών Τεχνικής και ιοικητικής Υποστήριξης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας για την υλοποίηση δράσεων αρµοδιότητας της στο πλαίσιο του εγκεκριµένου έργου «ΙΜΜENSITY». Στη διακήρυξη ορίζονται τα εξής: «Για την τεκµηρίωση της εκπλήρωσης της ανωτέρω Προϋπόθεσης ο Προσφέρων θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισµού, να περιλάβει στο Φάκελο ικαιολογητικών Πίνακα Συνοπτικής Παρουσίασης Έργων, σύµφωνα µε το Υπόδειγµα «Β.5 Πίνακας Παρουσίασης Έργων» του Παραρτήµατος, Έργο/α το/α οποίο/α η ολοκλήρωση των οποίων να έχει πραγµατοποιηθεί κατά την προηγούµενη τριετία (2009, 2010, 2011) και αφορούν στην παροχή εκ µέρους του ολοκληρωµένου πλέγµατος υπηρεσιών προς Φορείς του ηµοσίου, ή / και της Αυτοδιοίκησης Α - Β Βαθµού (περιλαµβανοµένων των Νοµικών τους Προσώπων και των Ενώσεων αυτών) κατά την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενων Πράξεων διασυνοριακής - διακρατικής συνεργασίας, αντίστοιχων µε τις περιλαµβανόµενες στο παρόν Έργο δράσεις». 1) Επικυρωµένο αντίγραφο Βεβαίωσης µε ηµεροµηνία 20/01/2010 (η συγκεκριµένη επιστολή αναφέρεται στον υποβληθέντα Πίνακα Παρουσίασης Έργων της ιαγωνιζόµενης ως Πρωτόκολλο Οριστικής Παραλαβής 20/01/2010 ), στην οποία αναφέρεται η περίοδος παροχής των υπηρεσιών από 26/10/2007-29/02/2008. 2) Επικυρωµένο αντίγραφο Σύµβασης µε ηµεροµηνία υπογραφής 26/10/2007. 3) ύο επικυρωµένα αντίγραφα Παραστατικών: τα Νο33 (21/12/2007), Νο2 Τιµολόγια Παροχής Υπηρεσιών (20/02/2008). Από τα παραπάνω αποδεικνύεται µε πληρότητα και σαφήνεια ότι η περίοδος υλοποίησης του Έργου «ΙΜΜENSITY» είναι 26/10/2007 έως 29/02/2008, ήτοι εκτός της χρονικής περιόδου 2009,2010 και 2011, σύµφωνα µε τους όρους της 5
ιακήρυξης και νόµιµα δεν ελήφθη υπόψη για την τεκµηρίωση της τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας της προσφεύγουσας. ΕΡΓΟ: «ΕGOVREGIO» 1) Επικυρωµένο αντίγραφο Βεβαίωσης Καλής Εκτέλεσης Σύµβασης Παροχής Υπηρεσιών µε ηµεροµηνία 13/11/2009. 2) Επικυρωµένο αντίγραφο Σύµβασης µε ηµεροµηνία υπογραφής 28/11/2007. 3) Ένα (1) επικυρωµένο αντίγραφο του Νο25 Τιµολογίου Παροχής Υπηρεσιών (30/11/07). Από τα παραπάνω αποδεικνύεται µε πληρότητα και σαφήνεια ότι η περίοδος υλοποίησης του Έργου είναι από 28/11/2007 έως 30/11/2007, ήτοι εκτός της ζητούµενης χρονικής περιόδου 2009, 2010 και 2011 σύµφωνα µε τους όρους της ιακήρυξης και νόµιµα δεν ελήφθη υπόψη για την τεκµηρίωση της τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας της προσφεύγουσας. Συνεπώς, σύµφωνα µε τα ανωτέρω αναπτυσσόµενα, πρέπει ν απορριφθεί ως µη νόµιµος και αβάσιµος ο δεύτερος λόγος της προσφυγής. 3. Επί του τρίτου λόγου της προσφυγής. ΕΡΓΟ: «ΙΜPACT» Στη διακήρυξη στο κεφάλαιο Α.2.3 ορίζονται τα εξής: «Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συµµετοχής» και στο λατινικό αριθµό ΙΙ «Τεχνική και Επαγγελµατική Επάρκεια» προβλέπει τα εξής: «O Προσφέρων θα πρέπει να διαθέτει επαρκή επαγγελµατική εµπειρία και να είναι σε θέσει να αποδείξει την επιτυχή ολοκλήρωση συµβάσεων παροχής ολοκληρωµένου πλέγµατος υπηρεσιών προς Φορείς του ηµοσίου, ή / και της Αυτοδιοίκησης Α - Β Βαθµού (περιλαµβανοµένων των Νοµικών τους Προσώπων και των Ενώσεων αυτών) κατά την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενων Πράξεων διασυνοριακής - διακρατικής συνεργασίας, αντίστοιχων και συναφών µε τις περιλαµβανόµενες στο Έργο. Το προκηρυσσόµενο Έργο περιλαµβάνει ένα σύνθετο πλέγµα υπηρεσιών, ήτοι: (1) τεχνική - διοικητική υποστήριξη για το σχεδιασµό, την οργάνωση και το συντονισµό των διαδικασιών εφαρµογής και διαχείρισης των υποχρεώσεων της Αναθέτουσας Αρχής στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενων Πράξεων διασυνοριακής - διακρατικής συνεργασίας, (2) σχεδιασµό και υλοποίηση (παραγωγή) προϊόντων ενηµέρωσης και διάχυσης αποτελεσµάτων, (3) µελέτη επιχειρησιακής λειτουργίας τουριστικών υποδοµών, (4) ανάπτυξη διαδικτυακών και πολυµεσικών εφαρµογών, (5) η οργάνωση ενηµερωτικού χαρακτήρα εκδηλώσεων και (6) υλοποίηση δράσεων δικτύωσης και ανταλλαγής τεχνογνωσίας. Για την τεκµηρίωση της εκπλήρωσης της ανωτέρω Προϋπόθεσης ο Προσφέρων θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισµού, να περιλάβει στο Φάκελο ικαιολογητικών Πίνακα Συνοπτικής Παρουσίασης Έργων, σύµφωνα µε το Υπόδειγµα «Β.5 Πίνακας Παρουσίασης Έργων» του Παραρτήµατος, Έργο/α το/α οποίο/α η ολοκλήρωση των οποίων να έχει πραγµατοποιηθεί κατά την προηγούµενη τριετία (2009, 2010, 2011) και αφορούν στην παροχή εκ µέρους του ολοκληρωµένου πλέγµατος υπηρεσιών προς Φορείς του ηµοσίου, ή / και της Αυτοδιοίκησης Α - Β Βαθµού (περιλαµβανοµένων των Νοµικών τους Προσώπων και των Ενώσεων αυτών) κατά την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενων Πράξεων διασυνοριακής - διακρατικής συνεργασίας, αντίστοιχων µε τις περιλαµβανόµενες στο παρόν Έργο 6
δράσεις. Ειδικότερα, ο Προσφέρων θα πρέπει να περιλάβει στον Πίνακα Παρουσίασης, ένα (1) Έργο, στο οποίο να έχει υλοποιήσει µε επιτυχία το σύνολο των ως άνω έξι (6) κατηγοριών υπηρεσιών ή, εναλλακτικά, δύο (2) ή περισσότερα Έργα, στα οποία να έχει υλοποιήσει κατ ελάχιστο τέσσερις από τις ως άνω κατηγορίες υπηρεσιών σε κάθε Έργο και το σύνολο αυτών συνδυαστικά» 1) Επικυρωµένο αντίγραφο Πρακτικού Οριστικής Παραλαβής µε ηµεροµηνία 01/06/2009. 2) Επικυρωµένο αντίγραφο Σύµβασης µε ηµεροµηνία υπογραφής 08/05/2009. 3) Ένα (1) επικυρωµένο αντίγραφο του Νο3 Τιµολογίου Παροχής Υπηρεσιών (22/05/09) Στα περιλαµβανόµενα στο φάκελο Προσφοράς αποδεικτικά τεκµηρίωσης για το συγκεκριµένο έργο δηλώνεται ότι οι ράσεις του αφορούν τις εξής, από τις προβλεπόµενες από τη ιακήρυξη, κατηγορίες υπηρεσιών: (1) και (2). Με δεδοµένη την παραπάνω ρητή πρόβλεψη της διακήρυξης «Ειδικότερα, ο Προσφέρων θα πρέπει να περιλάβει στον Πίνακα Παρουσίασης, ένα (1) Έργο, στο οποίο να έχει υλοποιήσει µε επιτυχία το σύνολο των ως άνω έξι (6) κατηγοριών υπηρεσιών ή, εναλλακτικά, δύο (2) ή περισσότερα Έργα, στα οποία να έχει υλοποιήσει κατ ελάχιστο τέσσερις από τις ως άνω κατηγορίες υπηρεσιών σε κάθε Έργο και το σύνολο αυτών συνδυαστικά» προκύπτει ότι το Έργο 6 δεν λαµβάνεται υπόψη, για την τεκµηρίωση της τεχνικής ικανότητας της προσφέρουσας, καθώς καλύπτει µόνο τις δύο (2) εκ των έξι (6) κατηγοριών υπηρεσιών. Εποµένως, σύµφωνα µε τα ανωτέρω και τις προβλέψεις της διακήρυξης, το συγκεκριµένο έργο «ΙΜPACT» δεν πληρεί τους όρους και τις προϋποθέσεις της διακήρυξης και νόµιµα δεν ελήφθη υπόψη για την τεκµηρίωση της τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας της προσφεύγουσας. Συνεπώς, σύµφωνα µε τα ανωτέρω αναπτυσσόµενα, πρέπει ν απορριφθεί ως µη νόµιµος και αβάσιµος ο τρίτος λόγος της προσφυγής. 4. Επί του τέταρτου λόγου της προσφυγής. Η προσφεύγουσα εταιρεία επικαλείται ότι µη νόµιµα δεν ελήφθησαν υπόψη για την τεκµηρίωση της τεχνικής επαγγελµατικής εµπειρίας τα έργα της Υπεργολάβου HYPERTECH. Η προσφεύγουσα προσφέρουσα επικαλέστηκε και προσκόµισε αποδεικτικά στοιχεία για την τεκµηρίωση της τεχνικής επαγγελµατικής εµπειρίας τα παρακάτω έργα της Υπεργολάβου HYPERTECH, ήτοι 1. ΕΡΓΟ: Ανάπτυξη εκπαιδευτικών διαδραστικών εφαρµογών και ανάπτυξη ψηφιακού εκπαιδευτικού περιεχοµένου - προµήθεια εξοπλισµού πολυµέσων. Αναλυτική παρουσίαση, Τµήµα της Σύµβασης µε το Φορέα στις 01/12/2008 (τρεις σελίδες: 4, 20, 26), Πρωτόκολλο Παραλαβής, Τιµολόγιο Παροχής Υπηρεσιών (3) και Τιµολόγια Πώλησης (7). Μεταξύ των σελίδων που έχουν παραλειφθεί από τη Σύµβαση περιλαµβάνονται και αυτές που αφορούν στο φυσικό αντικείµενο και το χρονοδιάγραµµα. Το πρωτόκολλο παραλαβής για το σύνολο του έργου είναι στις 10/12/2008. 1. Το έργο δεν λαµβάνεται υπόψη, δεδοµένου ότι ολοκληρώθηκε εκτός της προβλεπόµενης από τη διακήρυξη περιόδου (2009, 2010, 2011). 7
2. To έργο δεν λαµβάνεται υπόψη, δεδοµένου ότι δεν ανταποκρίνεται στη ρητή πρόβλεψη της διακήρυξης «Ο Προσφέρων θα πρέπει να διαθέτει επαρκή επαγγελµατική εµπειρία και να είναι σε θέσει να αποδείξει την επιτυχή ολοκλήρωση συµβάσεων παροχής ολοκληρωµένου πλέγµατος υπηρεσιών προς Φορείς του ηµοσίου, ή / και της Αυτοδιοίκησης Α - Β Βαθµού (περιλαµβανοµένων των Νοµικών τους Προσώπων και των Ενώσεων αυτών) κατά την υλοποίηση δράσεων στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενων Πράξεων διασυνοριακής - διακρατικής συνεργασίας, αντίστοιχων και συναφών µε τις περιλαµβανόµενες στο Έργο», καθώς προκύπτει ότι το έργο δεν υλοποιήθηκε στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενης πράξης διασυνοριακής διακρατικής συνεργασίας. 3. Στα περιλαµβανόµενα στο φάκελο Προσφοράς αποδεικτικά τεκµηρίωσης για το συγκεκριµένο έργο δηλώνεται ότι οι ράσεις του αφορούν τις εξής, από τις προβλεπόµενες από τη ιακήρυξη, κατηγορίες υπηρεσιών: (2) και (4). Με δεδοµένη τη ρητή πρόβλεψη της ιακήρυξης «Ειδικότερα, ο Προσφέρων θα πρέπει να περιλάβει στον Πίνακα Παρουσίασης, ένα (1) Έργο, στο οποίο να έχει υλοποιήσει µε επιτυχία το σύνολο των ως άνω έξι (6) κατηγοριών υπηρεσιών ή, εναλλακτικά, δύο (2) ή περισσότερα Έργα, στα οποία να έχει υλοποιήσει κατ ελάχιστο τέσσερις από τις ως άνω κατηγορίες υπηρεσιών σε κάθε Έργο και το σύνολο αυτών συνδυαστικά» προκύπτει ότι το Έργο 1 δεν λαµβάνεται υπόψη, για την τεκµηρίωση της τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας της προσφέρουσας, καθώς καλύπτει µόνο τις δύο (2) εκ των έξι (6) κατηγοριών υπηρεσιών. 2. ΕΡΓΟ: Ψηφιακός ιαδραστικός Οδηγός για την προβολή και Ανάδειξη Πολιτιστικού Περιεχοµένου και ράσεων του Κρατικού Μουσείου Σύγχρονης Τέχνης. Αναλυτική Παρουσίαση, Τµήµα της Σύµβασης 01/12/11 (τέσσερις σελίδες: 4, 16, 21, 26), Πρωτόκολλο Τµηµατικής Παραλαβής (13/01/12), Έγκριση Πρωτοκόλλου Παραλαβής (30/01/12), Τιµολόγιο Παροχής Υπηρεσιών (003-22/03/12), Τιµολόγια Πώλησης (74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 84, 85, 86-02/08/12) και σχετικά ελτία Αποστολής (661,662,663,664,665,666,668-11/07/12 και 669, 670-13/7/2012). Μεταξύ των σελίδων που έχουν παραλειφθεί από τη Σύµβαση περιλαµβάνονται και αυτές που αφορούν στο φυσικό αντικείµενο. Το χρονοδιάγραµµα ορίζεται σε έξι µήνες από την υπογραφή της Σύµβασης. Το Πρωτόκολλο Τµηµατικής Παραλαβής αφορά σε δύο Παραδοτέα: Χρονοπρογραµµατισµό και πλάνο υλοποίησης έργου (κατατέθηκε στις 16.12.11 από τον Ανάδοχο) και Μελέτη Εφαρµογής (κατατέθηκε στις 30.12.11) από τον Ανάδοχο. Το φυσικό αντικείµενο του έργου δεν είναι γνωστό από τη Σύµβαση (ελλιπή αποδεικτικά στοιχεία), το τµήµα που υλοποιήθηκε εντός της προβλεπόµενης από τη διακήρυξη περιόδου (2009, 2010, 2011), όπως προκύπτει από το Πρωτόκολλο Τµηµατικής Παραλαβής, αφορά αντικείµενα υπηρεσιών, εκτός αυτών που ζητούνται από τη ιακήρυξη. εν προκύπτει από τα περιλαµβανόµενα στην Προσφορά αποδεικτικά στοιχεία ότι το έργο υλοποιήθηκε στο πλαίσιο πράξης διασυνοριακής-διακρατικής συνεργασίας. Η Περιγραφή του Αναδόχου για το έργο και ο προσδιορισµός ότι αφορά στις κατηγορίες υπηρεσιών 2, 4, 5, 6 της ιακήρυξης, δεν τεκµηριώνεται από τα υπόλοιπα αποδεικτικά στοιχεία (Σύµβαση, Πρωτόκολλα Παραλαβής ή Βεβαιώσεις Υλοποίησης). Σύµφωνα µε τα ανωτέρω, το συγκεκριµένο Έργο δεν λαµβάνεται υπόψη για την τεκµηρίωση της εκπλήρωσης των Ελαχίστων Προϋποθέσεων Συµµετοχής Τεχνικής και Επαγγελµατικής Ικανότητας της προσφέρουσας. 8
3. ΕΡΓΟ: Ανάπτυξη Εκπαιδευτικών ιαδραστικών Εφαρµογών και Ανάπτυξη Ψηφιακού Εκπαιδευτικού Περιεχοµένου - Προµήθεια Εξοπλισµού Πολυµέσων Αναλυτική παρουσίαση, Πρωτόκολλο Οριστικής Παραλαβής (20/12/2010), Σύµβαση, Τιµολόγια Παροχής Υπηρεσιών 673-674/27-12-2010, Τιµολόγια Πώλησης 59-73/27-12-2010. 1. Από την περιγραφή του έργου που περιλαµβάνεται στα αποδεικτικά στοιχεία, δεν προκύπτει ότι αυτό υλοποιήθηκε στο πλαίσιο πράξης διασυνοριακής-διακρατικής συνεργασίας. 2. Στα περιλαµβανόµενα στο φάκελο Προσφοράς αποδεικτικά τεκµηρίωσης για το συγκεκριµένο έργο δηλώνεται ότι οι ράσεις του αφορούν την εξής, από τις προβλεπόµενες από τη ιακήρυξη, κατηγορίες υπηρεσιών: (6). Με δεδοµένη τη ρητή πρόβλεψη της ιακήρυξης «Ειδικότερα, ο Προσφέρων θα πρέπει να περιλάβει στον Πίνακα Παρουσίασης, ένα (1) Έργο, στο οποίο να έχει υλοποιήσει µε επιτυχία το σύνολο των ως άνω έξι (6) κατηγοριών υπηρεσιών ή, εναλλακτικά, δύο (2) ή περισσότερα Έργα, στα οποία να έχει υλοποιήσει κατ ελάχιστο τέσσερις από τις ως άνω κατηγορίες υπηρεσιών σε κάθε Έργο και το σύνολο αυτών συνδυαστικά» προκύπτει ότι το Έργο 1 δεν λαµβάνεται υπόψη, για την τεκµηρίωση της τεχνικής ικανότητας του Προσφέροντα, καθώς καλύπτει µόνο µία (1) εκ των έξι (6) κατηγοριών υπηρεσιών. Σύµφωνα µε τα ανωτέρω, το συγκεκριµένο Έργο δεν λαµβάνεται υπόψη για την τεκµηρίωση της εκπλήρωσης της τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας της προσφέρουσας. Εποµένως, σύµφωνα µε τα ανωτέρω και τις προβλέψεις της διακήρυξης, ότι τα παραπάνω έργα νόµιµα δεν ελήφθησαν υπόψη για την τεκµηρίωση της τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας της προσφεύγουσας. Συνεπώς, σύµφωνα µε τα ανωτέρω αναπτυσσόµενα, πρέπει ν απορριφθεί ως µη νόµιµος και αβάσιµος ο τέταρτος λόγος της προσφυγής. 5. Επί του πέµπτου λόγου της προσφυγής. Η προσφεύγουσα εταιρεία επικαλείται ότι παράτυπα και µη νόµιµα ελήφθησαν υπόψη για την τεκµηρίωση της τεχνικής επαγγελµατικής εµπειρίας τα έργα «ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ HYPERCO A.E. ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΜΕΛΕΤΩΝ ΣΥΜΒΟΥΛΩΝ ΕΡΕΥΝΑΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΠΡΟΗΓΜΕΝΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ και ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΗΠΕΙΡΟΥ Α.Ε. ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΟΤΑ» και τα οποία η προσφέρουσα ένωση εταιρειών επικαλέστηκε και προσκόµισε αποδεικτικά στοιχεία για την τεκµηρίωση της τεχνικής επαγγελµατικής εµπειρίας, ήτοι: 1. ΕΡΓΟ: ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΗΜΟΥ ΗΓΟΥΜΕΝΙΤΣΑΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ HELITA ΕΛΛΑ Α ΙΤΑΛΙΑ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΟΣ ΙΑΥΛΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ» Από τη διακήρυξη για την τεχνική και επαγγελµατική ορίζονται τα παρακάτω «Στον ανωτέρω Πίνακα θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισµού, να επισυνάπτονται ως αποδεικτικά στοιχεία τα εξής: Αναλυτική παρουσίαση (έκτασης µέχρι τριών (3) σελίδων µεγέθους Α4 το καθένα) 9
των αναφερόµενων στον Πίνακα Έργων. Βεβαιώσεις Υλοποίησης ή Πρωτόκολλα Παραλαβής (σε πρωτότυπη µορφή ή επικυρωµένα αντίγραφα υπογεγραµµένα αρµοδίως από τους εκπροσώπους των Φορέων) των αναφερόµενων στον Πίνακα Έργων. Επικυρωµένα αντίγραφα Συµβάσεων και παραστατικών τιµολόγησης, από τα οποία να προκύπτει ότι το οικονοµικό µέγεθος των Έργων, τα οποία θα αναφέρονται στον Πίνακα Παρουσίασης Έργων, είναι µεγαλύτερο από το 100% της καθαρής αξίας του προϋπολογισµού του προκηρυσσόµενου Έργου». H περίοδος υλοποίησης του έργου είναι από 01-07-2008 έως 30-06-2009, όπως προκύπτει από το από 29.06.2009 πρωτόκολλο παραλαβής, την υπ αριθµ. πρωτ. 1448/02.02.2010 βεβαίωση υλοποίησης, το υπ αριθµ. 807/22-06-2009 Τ.Π.Υ. και τη σχετική σύµβαση παροχής υπηρεσιών (και των τροποποιήσεών της). To έργο υλοποιήθηκε στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενης Πράξης διακρατικής διασυνοριακής συνεργασίας. Το έργο καλύπτει τέσσερις (4) εκ των έξι (6) κατηγοριών υπηρεσιών, που ζητά η διακήρυξη, και ειδικότερα τις κατηγορίες 2, 4, 5 και 6. Οι προσκοµιζόµενες συµβάσεις αποτελούν αποδεικτικά στοιχεία, όπως και τα λοιπά στοιχεία, για τη τεκµηρίωση της τεχνικής και επαγγελµατικής επάρκειας και ως τέτοια λαµβάνονται υπόψη και κρίνονται από την επιτροπή διαγωνισµού και η οποία δεν έχει νόµιµα δικαίωµα να υπεισέλθει και να κρίνει τους όρους των συµβάσεων και των τροποποιήσεων αυτών παρά µόνο εάν αποδεικνύουν τα αιτούµενα από τη διακήρυξη. Στην υπό κρίση περίπτωση οι προσκοµιζόµενες συµβάσεις και οι τροποποιήσεις αυτών πληρούν τους όρους της διακήρυξης και νόµιµα ελήφθησαν υπόψη. Από τα παραπάνω αποδεικνύεται ότι το έργο πληρεί τους όρους και τις προϋποθέσεις της διακήρυξης και νόµιµα ελήφθη υπόψη για την τεκµηρίωση της εκπλήρωσης της τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας της προσφέρουσας ένωσης εταιρειών. 2. ΕΡΓΟ: ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ ΥΠΟΕΡΓΟΥ ΤΟΥ 6oυ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΗΠΕΙΡΟΥ ΤΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΠΙΜΕΛΗΤΗΡΙΟΥ ΤΗΣ ΕΛΛΑ ΟΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ «ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΠΡΟΤΥΠΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΕΝΑΛΛΑΚΤΙΚΩΝ ΜΟΡΦΩΝ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΣΤΟΥΣ ΟΡΕΙΝΟΥΣ ΌΓΚΟΥΣ ΤΖΟΥΜΕΡΚΑ ΚΑΙ MURGIA». Από τη διακήρυξη για την τεχνική και επαγγελµατική ορίζονται τα παρακάτω «Στον ανωτέρω Πίνακα θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισµού, να επισυνάπτονται ως αποδεικτικά στοιχεία τα εξής: Αναλυτική παρουσίαση (έκτασης µέχρι τριών (3) σελίδων µεγέθους Α4 το καθένα) των αναφερόµενων στον Πίνακα Έργων. Βεβαιώσεις Υλοποίησης ή Πρωτόκολλα Παραλαβής (σε πρωτότυπη µορφή ή επικυρωµένα αντίγραφα υπογεγραµµένα αρµοδίως από τους εκπροσώπους των Φορέων) των αναφερόµενων στον Πίνακα Έργων. Επικυρωµένα αντίγραφα Συµβάσεων και παραστατικών τιµολόγησης, από τα οποία να προκύπτει ότι το οικονοµικό µέγεθος των Έργων, τα οποία θα αναφέρονται στον Πίνακα Παρουσίασης Έργων, είναι µεγαλύτερο από το 100% της καθαρής αξίας του προϋπολογισµού του προκηρυσσόµενου Έργου». Η περίοδος υλοποίησης του έργου είναι από 30-09-2008 έως 30-06-2009, όπως προκύπτει από το από 19-06-2009 πρωτόκολλο παραλαβής, το υπ αριθµ. 808/22-06- 10
2009 Τ.Π.Υ. και τη σχετική σύµβαση παροχής υπηρεσιών και των τροποποιήσεων αυτής. To έργο υλοποιήθηκε στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενης πράξης διακρατικής διασυνοριακής συνεργασίας. Το έργο καλύπτει τέσσερις (4) εκ των έξι (6) κατηγοριών υπηρεσιών, που ζητά η διακήρυξη, και ειδικότερα τις κατηγορίες 1, 2, 5 και 6. Οι προσκοµιζόµενες συµβάσεις αποτελούν αποδεικτικά στοιχεία, όπως και τα λοιπά στοιχεία, για τη τεκµηρίωση της τεχνικής και επαγγελµατικής επάρκειας και ως τέτοια λαµβάνονται υπόψη και κρίνονται από την επιτροπή διαγωνισµού και η οποία δεν έχει νόµιµα δικαίωµα να υπεισέλθει και να κρίνει τους όρους των συµβάσεων και των τροποποιήσεων αυτών παρά µόνο εάν αποδεικνύουν τα αιτούµενα από τη διακήρυξη. Στην υπό κρίση περίπτωση οι προσκοµιζόµενες συµβάσεις και οι τροποποιήσεις αυτών πληρούν τους όρους της διακήρυξης και νόµιµα ελήφθησαν υπόψη. Από τα παραπάνω αποδεικνύεται ότι το έργο πληρεί τους όρους και τις προϋποθέσεις της διακήρυξης και νόµιµα ελήφθη υπόψη για την τεκµηρίωση της εκπλήρωσης της τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας της προσφέρουσας ένωσης εταιρειών. 3. ΕΡΓΟ: ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΥΠΟΕΡΓΟΥ ΤΟΥ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ ΣΠΗΛΑΙΟΥ ΠΕΡΑΜΑΤΟΣ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΑΝΑ ΕΙΞΗ, ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΚΑΙ ΙΑΚΡΑΤΙΚΗ ΠΡΟΒΟΛΗ ΤΩΝ ΣΠΗΛΑΙΩΝ ΠΕΡΑΜΑΤΟΣ ΚΑΙ CASTELLANA. Από τη διακήρυξη για την τεχνική και επαγγελµατική ορίζονται τα παρακάτω «Στον ανωτέρω Πίνακα θα πρέπει, επί ποινή αποκλεισµού, να επισυνάπτονται ως αποδεικτικά στοιχεία τα εξής: Αναλυτική παρουσίαση (έκτασης µέχρι τριών (3) σελίδων µεγέθους Α4 το καθένα) των αναφερόµενων στον Πίνακα Έργων. Βεβαιώσεις Υλοποίησης ή Πρωτόκολλα Παραλαβής (σε πρωτότυπη µορφή ή επικυρωµένα αντίγραφα υπογεγραµµένα αρµοδίως από τους εκπροσώπους των Φορέων) των αναφερόµενων στον Πίνακα Έργων. Επικυρωµένα αντίγραφα Συµβάσεων και παραστατικών τιµολόγησης, από τα οποία να προκύπτει ότι το οικονοµικό µέγεθος των Έργων, τα οποία θα αναφέρονται στον Πίνακα Παρουσίασης Έργων, είναι µεγαλύτερο από το 100% της καθαρής αξίας του προϋπολογισµού του προκηρυσσόµενου Έργου». Η περίοδος υλοποίησης του έργου είναι από 04-07-2008 έως 30-06-2009, όπως προκύπτει από το από 16-06-2009 πρωτόκολλο παραλαβής, την υπ αριθµ. πρωτ. 496/30-11-2010 βεβαίωση υλοποίησης, τα υπ αριθµ. 810/24.06.2009, 811/24.06.2009, 812/24.06.2009 και 813/24.06.2009 Τ.Π.Υ. και τη σχετική σύµβαση παροχής υπηρεσιών και των τροποποιήσεων αυτής. To έργο υλοποιήθηκε στο πλαίσιο χρηµατοδοτούµενης πράξης διακρατικής διασυνοριακής συνεργασίας. Το έργο καλύπτει τέσσερις (4) εκ των έξι (6) κατηγοριών υπηρεσιών, που ζητά η διακήρυξη, και ειδικότερα τις κατηγορίες 1, 2, 3 και 5. Οι προσκοµιζόµενες συµβάσεις αποτελούν αποδεικτικά στοιχεία, όπως και τα λοιπά στοιχεία, για τη τεκµηρίωση της τεχνικής και επαγγελµατικής επάρκειας και ως τέτοια λαµβάνονται υπόψη και κρίνονται από την επιτροπή διαγωνισµού και η οποία δεν έχει νόµιµα δικαίωµα να υπεισέλθει και να κρίνει τους όρους των συµβάσεων και των τροποποιήσεων αυτών παρά µόνο εάν αποδεικνύουν τα αιτούµενα από τη 11
διακήρυξη. Στην υπό κρίση περίπτωση οι προσκοµιζόµενες συµβάσεις και οι τροποποιήσεις αυτών πληρούν τους όρους της διακήρυξης και νόµιµα ελήφθησαν υπόψη. Από τα παραπάνω αποδεικνύεται ότι το έργο πληρεί τους όρους και τις προϋποθέσεις της διακήρυξης και νόµιµα ελήφθη υπόψη για την τεκµηρίωση της εκπλήρωσης της τεχνικής και επαγγελµατικής ικανότητας της προσφέρουσας ένωσης εταιρειών. Κατόπιν τούτων λοιπόν εισηγούµαι την απόρριψη, στο σύνολό της, της, από 26-11-2012, προσφυγής (αριθµ. πρωτοκόλλου 1826/26-11-2012) της εταιρείας µε την επωνυµία «TREK CONSULTING ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ». Ο Πρόεδρος του.σ., κ. Μωυσής Ελισάφ, κάλεσε το.σ. να προβεί σε έκφραση γνώµης και στη λήψη απόφασης. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση µεταξύ των µελών του ιοικητικού Συµβουλίου, όπως προκύπτει από το αποµαγνητοφωνηµένο µε αριθµό 27 πρακτικό της συνεδρίασης της 5-12-2012 κατά τη διάρκεια της οποίας το λόγο πήραν τα µέλη του ιοικητικού Συµβουλίου τα οποία ανέπτυξαν τις απόψεις τους και έκαναν αποδεκτή την εισήγηση του Προέδρου. Το ιοικητικό Συµβούλιο, αφού έλαβε υπόψη την εισήγηση του Προέδρου και ύστερα από διαλογική συζήτηση αποφασίζει οµόφωνα Απορρίπτει την, από 26-11-2012, προσφυγή (αριθµ. πρωτοκόλλου 1826/26-11-2012) της εταιρείας µε την επωνυµία «TREK CONSULTING ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ» κατά της υπ αριθ. 366/16-11-2012 απόφασης του ιοικητικού Συµβουλίου, κατά της από 16-11-2012 εισήγησης της Επιτροπής ιαγωνισµού και κατά του πρακτικού Νο1 (ορθή επανάληψη ως προς την σελ. 12 έργο 1) της Επιτροπής ιαγωνισµού για το έργο «Παροχή υποστηρικτικών υπηρεσιών για την υλοποίηση του υποέργου της Κοινωφελούς Επιχείρησης Πολιτισµού, Περιβάλλοντος, Νεολαίας και Άθλησης ήµου Ιωαννιτών στο πλαίσιο της πράξης µε διακριτικό τίτλο «CA.V.E» για τους λόγους που αναπτύσσονται αναλυτικά στο ιστορικό της παρούσας απόφασης και το οποίο αποτελεί ενιαίο και αναπόσπαστο τµήµα της απόφασης. Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθµό 388/2012. ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΤΟ ΙΟΙΚΗΤΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ (Ακολουθούν υπογραφές) Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ ΤΟΥ.Σ. ΜΩΥΣΗΣ ΕΛΙΣΑΦ 12