10. Επιθεώρηση και Έλεγχος 10.1 Γενικά Στα χρόνια που ακολούθησαν µετά το τέλος του Β Παγκοσµίου Πολέµου, κυρίως λόγω των καταστροφών που ο πόλεµος είχε επιφέρει στις υποδοµές και τη βιοµηχανία των αναπτυγµένων χωρών (Ευρώπη και Ιαπωνία), η έµφαση είχε δοθεί στην αύξηση της παραγωγής και όχι στην ποιότητα. Οι κυριότεροι λόγοι ήταν αφ ενός µεν ότι υπήρχαν πολύ µεγάλες ανάγκες που έπρεπε να καλυφθούν (από απλά καταναλωτικά αγαθά όπως ρούχα, οικιακός εξοπλισµός κλπ., έως επενδυτικά αγαθά όπως κατοικίες, έργα υποδοµής, κλπ), αφ ετέρου δε ότι οι διατιθέµενοι οικονοµικοί πόροι των καταναλωτών / πελατών και των κρατικών φορέων / οργανισµών ήσαν ανεπαρκείς. Μετά την κάλυψη των βασικών αναγκών και την αύξηση του βιοτικού επιπέδου στη σύγχρονη εποχή, οι καταναλωτές/ πελάτες και κρατικοί φορείς / οργανισµοί στρέφονται πλέον στην αναζήτηση της ποιότητας (εξυπηρέτηση αναγκών σε συνδυασµό µε ικανοποίηση από τη χρήση του προϊόντος ή της υπηρεσίας, αντοχή, ασφάλεια κατά τη χρήση, προστασία του περιβάλλοντος). Η ποιότητα επιτυγχάνεται από τους παραγωγούς µε την αναγνώριση των αναγκών του καταναλωτή / πελάτη, το σχεδιασµό της παραγωγής του προϊόντος ή της υπηρεσίας (δραστηριότητες, υλικά µέσα, ανθρώπινο δυναµικό) για την ικανοποίηση των, την πιστή εφαρµογή του σχεδιασµού, τον έλεγχο της πιστής εφαρµογής του σχεδιασµού και της ικανοποίησης του καταναλωτή / πελάτη, τη συγκέντρωση των αποτελεσµάτων του ελέγχου και την επεξεργασία των, και τέλος τις δράσεις για τη βελτίωση όλων των προηγουµένων. Τα παραπάνω συνοπτικά εκφράζονται µε τον κύκλο PLAN-DO-CHECK-ACT-PLAN και ούτω καθ εξής σε ένα διαρκή κύκλο βελτίωσης, που ανέπτυξε ο Francis Bacon και έγινε ευρύτερα γνωστός από τον Dr. W. Edwards Deming. 10.2 Ορισµοί Ο έλεγχος της πιστής εφαρµογής του σχεδιασµού και της ικανοποίησης του καταναλωτή / πελάτη πραγµατοποιείται µε την επιθεώρηση και τη δοκιµή. Επιθεώρηση, σύµφωνα µε τον ορισµό του ISO 9000, καλείται η εκτίµηση της συµµόρφωσης µέσω παρατήρησης και κρίσης, που συνδυάζεται, όταν απαιτείται, µε µέτρηση, δοκιµή ή έλεγχο µε ελεγκτήρια σε σύγκριση µε πρότυπα µέτρα. Σύµφωνα µε το ISO 19011, επιθεώρηση καλείται η συστηµατική ανεξάρτητη και τεκµηριωµένη διεργασία µε σκοπό να αποκτηθούν αποδείξεις (αρχεία, δηλώσεις η άλλες πληροφορίες σχετικές µε τα κριτήρια της επιθεώρησης), να εκτιµηθούν αντικειµενικά και να καθορισθεί η έκταση που πληρούν τα κριτήρια της επιθεώρησης. οκιµή, σύµφωνα µε τον ορισµό του ISO 9000, καλείται ο προσδιορισµός ενός ή περισσοτέρων χαρακτηριστικών µεγεθών, που πραγµατοποιείται σύµφωνα µε µια προκαθορισµένη διαδικασία (προκαθορισµένη πρότυπη µέθοδο).
10.3 Απαιτήσεις Τόσο για την επιθεώρηση, όσο και για τη δοκιµή απαιτούνται: Η γνώση των απαιτήσεων προς τις οποίες ελέγχεται η συµµόρφωση. Οι απαιτήσεις συνήθως περιέχονται σε κείµενα, σχέδια, πρότυπα και κανονισµούς. Η ικανότητα του εκτελούντος την επιθεώρηση ή δοκιµή για παρατήρηση και κρίση. Η ικανότητα αυτή συνήθως αποκτάται µέσω της εκπαίδευσης και της εµπειρίας, αλλά επειδή εµπεριέχει παρατήρηση και κρίση εξαρτάται και από τις ιδιαίτερες πνευµατικές ικανότητες του κάθε ατόµου. Η καταγραφή / τεκµηρίωση των αποτελεσµάτων Η συµµόρφωση της ικανότητας ενός επιθεωρητή όπως και της γνώσης του επί των προτύπων και των µεθόδων της επιθεώρησης ελέγχεται και πιστοποιείται σύµφωνα µε το ISO 19011. Επί πλέον των παραπάνω αναφεροµένων, ειδικά για τη δοκιµή απαιτείται και η γνώση της διαδικασίας. Η διαδικασία δοκιµής συνήθως αναφέρεται σε πρότυπα ή κανονισµούς (π.χ. EN 933-1:1997: Tests for geometrical properties of aggregates, Νέος Κανονισµός Σκυροδέµατος : Άρθρο 13 «ειγµατοληψίες και έλεγχοι συµµορφώσεως»). Στο Σχ. 10.1 δίνεται το σχηµατικό διάγραµµα µιας επιθεώρησης / δοκιµής. 10.4 Χρόνος ιενέργειας Οι επιθεωρήσεις και οι δοκιµές πρέπει να προγραµµατίζονται µε βάση τις απαιτήσεις για το προϊόν ή την υπηρεσία και τις διαδικασίες / διεργασίες παραγωγής, πριν την έναρξη των διαδικασιών παραγωγής. Τα αποτελέσµατα τους πρέπει να καταγράφονται, ώστε να αποδεικνύεται / τεκµηριώνεται η συµµόρφωση του προϊόντος ή της υπηρεσίας προς τις απαιτήσεις. Τα παραπάνω αναφερόµενα αποτυπώνονται στο «Πρόγραµµα Επιθεωρήσεων και οκιµών», που ολοκληρώνεται πριν την έναρξη των εργασιών παραγωγής και περιλαµβάνει κατ ελάχιστον τα παρακάτω: Στάδιο / φάση παραγωγής του προϊόντος ή της υπηρεσίας Ελεγχόµενα χαρακτηριστικά / απαιτήσεις (τι ελέγχεται;) Κριτήρια αποδοχής Αναφορά στα έγγραφα, που αναφέρονται αυτά τα χαρακτηριστικά / απαιτήσεις Μέθοδος / διαδικασία επιθεώρησης / δοκιµής Υπεύθυνος επιθεώρησης / δοκιµής Έγγραφο τεκµηρίωσης αποτελεσµάτων.
Επιπρόσθετα των παραπάνω στο «Πρόγραµµα Επιθεωρήσεων και οκιµών», αναγράφεται εάν απαιτείται πριν τη συνέχιση των εργασιών η έγκριση του αποτελέσµατος από Ανώτερη Αρχή (π.χ. στα Τεχνικά Εργα από τον Επιβλέποντα Μηχανικό ή τον Εκπρόσωπο του Πελάτη). ΣΧΗΜΑΤΙΚΟ ΙΑΓΡΑΜΜΑ ΕΠΙΘΕΩΡΗΣΗΣ / ΟΚΙΜΗΣ/ ΙΟΡΘΩΣΗΣ Εγγραφες απαιτήσεις (προδιαγραφές ) Προϊόντος / Υπηρεσίας (κείµενα, σχέδια, πρότυπα και κανονισµοί) Ολοκληρωµένο προϊόν / υπηρεσία (Πραγµατική κατάσταση) Επιθεώρηση / Ελεγχος ιαπίστωση αποκλίσεων Μεθοδολογία επιθεώρησης / δοκιµής (οπτικός έλεγχος, κατάλογος σηµείων ελέγχου, µέτρηση, δοκιµή, ελεγκτήρας - πρότυπo µέτρo, κλπ) Τεκµηρίωση και εφαρµογή διορθωτικών ενεργειών Τεκµηρίωση / Καταγραφή αποτελεσµάτων Υπάρχουν αποκλίσεις? ΝΑΙ Απόφαση διορθωτικών ενεργειών ΟΧΙ Αποδοχή Σχήµα 10.1: Σχηµατικό διάγραµµα επιθεώρησης / δοκιµής / δι. 10.5 Μορφές επιθεώρησης και δοκιµής 1) ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ, ΠΡΩΤΟΥ ΜΕΡΟΥΣ όταν διενεργείται από τον παραγωγό του προϊόντος ή της υπηρεσίας για τη διαπίστωση από τον ίδιο της ικανοποίησης των απαιτήσεων. 2) ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ, ΕΥΤΕΡΟΥ ΜΕΡΟΥΣ, όταν διενεργείται από τον πελάτη (ή τον υποψήφιο πελάτη) για να διαπιστώσει ο ίδιος εάν ένας προµηθευτής του, του προµηθεύει προϊόντα ή υπηρεσίες που ικανοποιούν τις απαιτήσεις. 3) ΕΞΩΤΕΡΙΚΗ, ΤΡΙΤΟΥ ΜΕΡΟΥΣ, όταν µία επιχείρηση καλεί ένα Φορέα Πιστοποίησης / ιαπίστευσης, που έχει διαπιστευτεί από ένα Κρατικό Φορέα σχετικά µε την ικανότητα του για τη διενέργεια των συγκεκριµένων επιθεωρήσεων / δοκιµών, να πιστοποιήσει/ διαπιστεύσει τη συµµόρφωση του προϊόντος ή της υπηρεσίας µε τις απαιτήσεις και να εκδώσει σχετικό Πιστοποιητικό.
10.6 Μορφές οκιµής (i) ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΗ ΟΚΙΜΗ, όταν εκτελείται στο εργαστήριο σε δείγµα που έχει εισαχθεί µετά από δειγµατοληψία αποδεικνύοντας τη συµµόρφωση του υλικού ή της εργασίας µε προκαθορισµένες απαιτήσεις (ii) ΕΠΙ ΤΟΠΟΥ ΟΚΙΜΗ, όταν πραγµατοποιείται στον χώρο εκτέλεσης της εργασίας αποδεικνύοντας τη συµµόρφωση της εργασίας µε προκαθορισµένες απαιτήσεις (πχ. έλεγχος συµπύκνωσης µε κώνο και άµµο). Οι δοκιµές εκτελούνται είτε ακολουθώντας αναγνωρισµένα πρότυπα (ISO, ASTM, DIN κλπ) είτε βάσει προκαθορισµένων µεθόδων που έχει αναπτύξει το εργαστήριο που τις εκτελεί, εφόσον δεν υπάρχουν αντίστοιχες πρότυπες. Στη δεύτερη περίπτωση η µέθοδος πρέπει να έχει ανακοινωθεί στον πελάτη ώστε οι δοκιµές να µπορούν να επαναληφθούν και να παράγουν συγκρίσιµα αποτελέσµατα. Στο τέλος του Κεφαλαίου παρουσιάζεται ένα υπόδειγµα σελίδας «Προγράµµατος Επιθεωρήσεων και οκιµών» για σκυροδετήσεις. 10.7 Πηγές περαιτέρω ενηµέρωσης Παρακάτω παρατίθενται ορισµένες ηλεκτρονικές διευθύνσεις οι οποίες µπορούν να βοηθήσουν στην αναζήτηση στοιχείων και πληροφοριών σε σχέση µε τις επιθεωρήσεις και τις δοκιµές. ΕΛΟΤ Ελληνικός Οργανισµός Τυποποίησης http://www.elot.gr ΓΓ Ε/ ΥΠΕΧΩ Ε Γενική Γραµµατεία ηµοσίων Έργων http://www.ggde.gr/ ISO International Organization for Standardization http://www.iso.ch CEN European Committee for Standardization http://www.cenorm.be Για πληρέστερη ενηµέρωση στα θέµατα αυτά παραθέτουµε κατάλογο σχετικών προτύπων: ISO 10005:2005 Quality management Guidelines for Quality Plans ISO 10012:2003 Measurement management systems - Requirements for measurement processes and measuring equipment ISO 19011:2002 Guidelines for quality and/or environmental management systems auditing ISO/IEC 17000:2004 - Conformity assessment -- Vocabulary and general principles ISO/PAS 17001:2005 - Conformity assessment Impartiality -- Principles and requirements ISO/PAS 17002:2004 - Conformity assessment -- Confidentiality -- Principles and requirements ISO/PAS 17003:2004 - Conformity assessment -- Complaints and appeals -- Principles and requirements
ISO/PAS 17004:2005 - Conformity assessment -- Disclosure of information -- Principles and requirements ISO/IEC 17011:2004 - Conformity assessment General requirements for accreditation bodies accrediting conformity assessment bodies ISO/IEC 17020:1998 - General criteria for the operation of various types of bodies performing inspection ISO/IEC 17024:2003 - Conformity assessment -- General requirements for bodies operating certification of persons ISO/IEC 17025:2005 - General requirements for the competence of testing and calibration laboratories.
Υπόδειγµα σελίδας «Προγράµµατος Επιθεωρήσεων και οκιµών» Πρόγραµµα Επιθεωρήσεων και οκιµών - Φάση Εργασιών : Σκυροδετήσεις ΚΩ ΙΚΟΣ ΠΠ 12 α ΠΕ 1 α Σελ. 7/ 25 Εργασία ΣΚΥΡΟ ΕΤΗΣΕΙΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΜΗΧ. ΣΚΥΡΟ ΕΜΑΤΩΝ ΣΥΝΤΑΞΗ ΜΗΧΑΝ. ΣΚΥΡΟ ΕΜΑΤΩΝ ΕΓΚΡΙΣΗ ΥΠΕΥΘΥΝΟΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΗΜΕΡ. ΕΓΚΡΙΣΗΣ 12-5- 2002 Α/Α Στάδιο Εγγραφα Αναφοράς Τι πρέπει να ελεγχθεί Μέθοδος ελέγχου Κριτήρια Αποδοχής Έντυπα Καταγραφής Υπεύθυνος Ελέγχου Εγκριση Αποτελέσµατ ος 11. Τοποθέτηση Οπλισµού 12. Σκυροδέτηση Κατασκευαστικά σχέδια οπλισµών Τεχνικές Προδιαγραφές Εργου, Αρθρα... Κανονισµός Τεχνολογίας Χαλύβων Τεχνικές Προδιαγραφές Εργου, Αρθρα... Κανονισµός Τεχνολογίας Σκυροδέµατος (ΚΤΣ) Τοποθέτηση οπλισµού (είδος, θέση, διάµετρος, επικάλυψη) Εργοστάσιο παραγωγής, Πιστοποιητικά, Στέρεο δέσιµο ράβδων Καιρικές Συνθήκες / Θερµοκρασία Τύπος Σκυροδέµατος Χρόνος από παραγωγή µέχρι διάστρωση Κάθιση σε κάθε βαρέλα Προσθήκη βελτιωτικών σκυρ. όνηση Αντοχή Οπτική Συµφωνία µε κατασκευαστικά σχέδια οπλισµών Σήµανση του εργ. παραγωγής Στέρεο δέσιµο ράβδων Αρθρο...ΚΤΣ Λήψη δοκιµίων εργοστασιακό 3 δοκίµια για < 20 m 3 σκυρ 6 δοκίµια για 20 150 m 3 12 δοκίµια >150 m 3 σκυρ. Εργοταξιακό Σύνθεση 15-60 δοκίµια δοκιµαστικά 12 δοκίµια ανά ηµέρα (3 πρώτες µέρες) 3 δοκίµια / µέρα µετά. Οχι βροχή 5 < Θ < 35 (άλλως λαµβάνονται ειδικά µέτρα) <32 (σκυρ.) C20/25 Χρόνος<1ώρα και 30 1 ώρα και 50 µε επιβραδυντικό Κάθιση αναλόγως απαιτήσεων Ηµερολόγιο έργου Φύλλο Ελέγχου Εργασιών Ηµερολόγιο έργου ελτία Παραλαβής Σκυροδέµατος Φύλλο Ελέγχου Εργασιών Σκυροδεµάτων Σκυροδεµά-των Επιβλέπων Σκυροδεµάτων του ΚτΕ Επιβλέπων Σκυροδεµά-των του ΚτΕ