Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων 10.6.2015 2014/0268(COD) ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 45-272 Σχέδιο έκθεσης Elisabetta Gardini (PE557.123v01-00) σχετικά με τις απαιτήσεις που αφορούν τα όρια εκπομπών και την έγκριση τύπου για κινητήρες εσωτερικής καύσης που προορίζονται για μη οδικά κινητά μηχανήματα (COM(2014)0581 C8-0168/2014 2014/0268(COD)) AM\1060600.doc PE557.137v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_LegReport PE557.137v01-00 2/157 AM\1060600.doc
45 Aldo Patriciello Αιτιολογική σκέψη 1 (1) Η εσωτερική αγορά περιλαμβάνει έναν χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα εντός του οποίου πρέπει να εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, προσώπων, υπηρεσιών και κεφαλαίων. Για τον σκοπό αυτό με την οδηγία 97/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 11 είχαν θεσπιστεί μέτρα για τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης από κινητήρες που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα. Κρίνεται σκόπιμο να συνεχιστούν οι προσπάθειες για την ανάπτυξη και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς της Ένωσης. 11 Οδηγία 97/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16η ς Δεκεμβρίου 1997, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τα ληπτέα μέτρα κατά της εκπομπής αερίων και σωματιδιακών ρύπων προερχόμενων από κινητήρες εσωτερικής καύσης που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα (ΕΕ L 59 της 27.2.1998, σ. 1). (1) Η εσωτερική αγορά περιλαμβάνει έναν χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα εντός του οποίου πρέπει να εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών, προσώπων, υπηρεσιών και κεφαλαίων. Για τον σκοπό αυτό με την οδηγία 97/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 11 είχαν θεσπιστεί μέτρα για τη μείωση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης από κινητήρες που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα. Κρίνεται σκόπιμο να καταβληθούν ουσιαστικές προσπάθειες για την ανάπτυξη και για τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς της Ένωσης. 11 Οδηγία 97/68/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16η ς Δεκεμβρίου 1997, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά με τα ληπτέα μέτρα κατά της εκπομπής αερίων και σωματιδιακών ρύπων προερχόμενων από κινητήρες εσωτερικής καύσης που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα (ΕΕ L 59 της 27.2.1998, σ. 1). Or. it 46 Aldo Patriciello Αιτιολογική σκέψη 2 (2) Η εσωτερική αγορά θα πρέπει να (2) Η εσωτερική αγορά θα πρέπει να AM\1060600.doc 3/157 PE557.137v01-00
βασίζεται σε διαφανείς, απλούς και συνεπείς κανόνες που παρέχουν νομική βεβαιότητα και σαφήνεια, από τους οποίους μπορούν να επωφελούνται εξίσου οι επιχειρήσεις και οι καταναλωτές. βασίζεται σε διαφανείς, απλούς και συνεπείς κανόνες που παρέχουν νομική βεβαιότητα και σαφήνεια, από τους οποίους μπορούν να επωφελούνται τόσο οι επιχειρήσεις όσο και οι καταναλωτές. Or. it 47 Karin Kadenbach Αιτιολογική σκέψη 4 4) Με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 12 έχει ήδη θεσπιστεί κανονιστικό πλαίσιο για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων. Λόγω της ομοιότητας των τομέων και με δεδομένη τη θετική εμπειρία από την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013, πολλά από τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις που θεσπίζονται στον εν λόγω κανονισμό θα πρέπει να ληφθούν υπόψη αναφορικά με τα μη οδικά μηχανήματα. Ωστόσο, έχει ουσιαστική σημασία η έγκριση χωριστής σειράς κανόνων ώστε να ληφθούν πλήρως υπόψη οι ειδικές απαιτήσεις των κινητήρων που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα. 4) Με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου έχει ήδη θεσπιστεί κανονιστικό πλαίσιο για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων. Δεδομένου ότι οι νομικές απαιτήσεις για τις εκπομπές που προβλέπονται σε αυτόν έχουν θεσπιστεί σε συνάρτηση με την οδηγία 97/68/ΕΚ, η Επιτροπή θα πρέπει μετά την κατάργηση της οδηγίας 97/68/ΕΚ να υποβάλει, αμέσως μετά την έγκριση της παρούσας πρότασης κανονισμού, πρόταση για κατ εξουσιοδότηση πράξη, η οποία να περιέχει και για τα γεωργικά και δασικά οχήματα τις απαιτήσεις για τις εκπομπές του σταδίου V σύμφωνα με την εξέλιξη της τεχνολογίας. Η πρόταση αυτή θα μπορούσε να καλύψει τις ειδικές απαιτήσεις οι οποίες διαμορφώνονται στο πλαίσιο των γεωργικών και δασικών δραστηριοτήτων. Θα πρέπει, ωστόσο, χάριν του θεμιτού ανταγωνισμού, να θεσπιστούν, έστω για τους κινητήρες των τρακτέρ στα οποία χορηγείται άδεια για μη γεωργική και δασική χρήση και τα οποία χρησιμοποιούνται για μεταφορές στο πλαίσιο επαγγελματικών δραστηριοτήτων, οι ίδιες απαιτήσεις όσον αφορά την τεχνολογία καυσαερίων και τον αριθμό των σωματιδίων με αυτές PE557.137v01-00 4/157 AM\1060600.doc
12 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Φεβρουαρίου 2013, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων (ΕΕ L 60 της 2.3.2013, σ. 1). που προβλέπονται ήδη εδώ και πολύ καιρό στην οδηγία (ΕΚ) αριθ. 595/2009 για τα βαρέα επαγγελματικά οχήματα. 12 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Φεβρουαρίου 2013, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων (ΕΕ L 60 της 2.3.2013, σ. 1). Or. de Αιτιολόγηση Die Kommission sollte auch bei land- und forstwirtschaftlichen Fahrzeugen, die ebenso wie NRRM-Maschinen und Fahrzeuge emissionsrechtlich der RL 97/68/EG unterliegen (vergleiche hierzu Art 19 (3) in VO 167/2013), verpflichtet werden, einen Emissionsstufe V nach Stand der Technik vorzuschlagen. Der vorliegende Abänderungsantrag strafft daher die Formulierung der Kommission und stellt sicher, dass auch bei land- und forstwirtschaftlichen Fahrzeugen nach Beschlussfassung der vorliegenden NRMM-VO bzw Aufhebung der RL 97/68/EG Umwelterfordernissen entsprochen wird. Das verspätete Vorgehen der Kommission hat in der Praxis ohnehin schon zu Verwerfungen im Binnenmarkt geführt. Traktoren werden heute schon für gewerbliche Transporttätigkeiten eingesetzt, weil LKW aufgrund ihrer EUabgastechnischen Aufagen (va Partikelanzahlkriterium und Dieselpartikel-Systeme) und verkehrsrechtlichen Auflagen (zb Wochenendfahrverbot, digitales Kontrollgerät) Wettbewerbsnachteile aufweisen. Bessere Grenzwerte sind auch notwendig, weil Traktoren auch im In-Door-Bereich (zb Futter- und Vieharbeit) eingesetzt werden. 48 Stefan Eck Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να περιέχει ουσιαστικές απαιτήσεις όσον αφορά τα όρια εκπομπών και τις διαδικασίες έγκρισης τύπου ΕΕ για τους κινητήρες που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα. Τα κύρια στοιχεία των σχετικών απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού βασίζονται στα αποτελέσματα της εκτίμησης επιπτώσεων της 20ής (5) Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να περιέχει ουσιαστικές απαιτήσεις όσον αφορά τα όρια εκπομπών και τις διαδικασίες έγκρισης τύπου ΕΕ για τους κινητήρες που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα. Τα κύρια στοιχεία των σχετικών απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού βασίζονται στα αποτελέσματα της εκτίμησης των επιπτώσεων της 20ής AM\1060600.doc 5/157 PE557.137v01-00
Νοεμβρίου 2013 που διενεργήθηκε από την Επιτροπή, στην οποία αναλύονται οι διάφορες επιλογές με την καταγραφή των πιθανών πλεονεκτημάτων και μειονεκτημάτων όσον αφορά τις οικονομικές, τις περιβαλλοντικές, τις κοινωνικές πτυχές και τις πτυχές που συνδέονται με την ασφάλεια. Η ανάλυση αυτή καλύπτει τόσο ποιοτικές όσο και ποσοτικές πτυχές. Ύστερα από τη σύγκριση των διαφόρων επιλογών, προκρίθηκαν οι προτιμότερες από αυτές για να αποτελέσουν τη βάση του παρόντος κανονισμού. Νοεμβρίου 2013 που διενεργήθηκε από την Επιτροπή, στην οποία αναλύονται οι διάφορες επιλογές με την καταγραφή των πιθανών πλεονεκτημάτων και μειονεκτημάτων όσον αφορά τις επιπτώσεις στην οικονομία, το περιβάλλον και την υγεία, τις πτυχές που συνδέονται με την ασφάλεια και τις κοινωνικές πτυχές. Η ανάλυση αυτή καλύπτει τόσο ποιοτικές όσο και ποσοτικές πτυχές. Ύστερα από τη σύγκριση των διαφόρων επιλογών, προκρίθηκαν οι προτιμότερες από αυτές για να αποτελέσουν τη βάση του παρόντος κανονισμού. 49 Aldo Patriciello Αιτιολογική σκέψη 5 (5) Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να περιέχει ουσιαστικές απαιτήσεις όσον αφορά τα όρια εκπομπών και τις διαδικασίες έγκρισης τύπου ΕΕ για τους κινητήρες που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα. Τα κύρια στοιχεία των σχετικών απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού βασίζονται στα αποτελέσματα της εκτίμησης επιπτώσεων της 20ής Νοεμβρίου 2013 που διενεργήθηκε από την Επιτροπή, στην οποία αναλύονται οι διάφορες επιλογές με την καταγραφή των πιθανών πλεονεκτημάτων και μειονεκτημάτων όσον αφορά τις οικονομικές, τις περιβαλλοντικές, τις κοινωνικές πτυχές και τις πτυχές που συνδέονται με την ασφάλεια. Η ανάλυση αυτή καλύπτει τόσο ποιοτικές όσο και ποσοτικές πτυχές. Ύστερα από τη σύγκριση των διαφόρων επιλογών, προκρίθηκαν οι προτιμότερες από αυτές (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) PE557.137v01-00 6/157 AM\1060600.doc
για να αποτελέσουν τη βάση του παρόντος κανονισμού. Or. it 50 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Με τον παρόντα κανονισμό επιδιώκεται η θέσπιση εναρμονισμένων κανόνων για την έγκριση τύπου ΕΕ κινητήρων που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα, με σκοπό τη διασφάλιση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Για τους σκοπούς αυτούς, θα πρέπει να θεσπιστούν νέα όρια εκπομπών που θα αντικατοπτρίζουν την τεχνολογική πρόοδο και θα διασφαλίζουν τη σύγκλιση με τις πολιτικές της Ένωσης στον τομέα των οδικών μεταφορών, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της Ένωσης για την ποιότητα του αέρα και να μειωθούν οι εκπομπές από τα μη οδικά κινητά μηχανήματα, με αποτέλεσμα την επίτευξη περισσότερο αναλογικού ποσοστού των εκπομπών που προέρχονται από μηχανήματα σε σχέση με τις εκπομπές από οδικά οχήματα. Το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας της Ένωσης στον εν λόγω τομέα θα πρέπει να διευρυνθεί με σκοπό τη βελτίωση της εναρμόνισης της αγοράς σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο και την ελαχιστοποίηση του κινδύνου στρεβλώσεων της αγοράς. Επιπλέον, στόχος του παρόντος κανονισμού είναι η απλούστευση του ισχύοντος νομικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, καθώς και η βελτίωση των γενικών όρων που αφορούν την επιβολή του, ιδίως μέσω της ενίσχυσης των κανόνων σχετικά με την εποπτεία της (6) Με τον παρόντα κανονισμό επιδιώκεται η θέσπιση εναρμονισμένων κανόνων για την έγκριση τύπου ΕΕ κινητήρων που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα, με σκοπό τη διασφάλιση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Για τους σκοπούς αυτούς, θα πρέπει να θεσπιστούν νέα όρια εκπομπών, τα οποία θα πρέπει να εφαρμόζονται και για τα γεωργικά οχήματα, θα αντικατοπτρίζουν την τεχνολογική πρόοδο και θα διασφαλίζουν τη σύγκλιση με τις πολιτικές της Ένωσης στον τομέα των οδικών μεταφορών, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της Ένωσης για την ποιότητα του αέρα και να μειωθούν οι εκπομπές από τα μη οδικά κινητά μηχανήματα και τα γεωργικά οχήματα, με αποτέλεσμα την επίτευξη περισσότερο αναλογικού ποσοστού των εκπομπών που προέρχονται από μηχανήματα σε σχέση με τις εκπομπές από οδικά οχήματα. Το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας της Ένωσης στον εν λόγω τομέα θα πρέπει να διευρυνθεί με σκοπό τη βελτίωση της εναρμόνισης της αγοράς σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο και την ελαχιστοποίηση του κινδύνου στρεβλώσεων της αγοράς. Επιπλέον, στόχος του παρόντος κανονισμού είναι η απλούστευση του ισχύοντος νομικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, καθώς και η βελτίωση των γενικών όρων που αφορούν την επιβολή AM\1060600.doc 7/157 PE557.137v01-00
αγοράς. του, ιδίως μέσω της ενίσχυσης των κανόνων σχετικά με την εποπτεία της αγοράς. Or. it 51 Stefan Eck Αιτιολογική σκέψη 6 (6) Με τον παρόντα κανονισμό επιδιώκεται η θέσπιση εναρμονισμένων κανόνων για την έγκριση τύπου ΕΕ κινητήρων που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα, με σκοπό τη διασφάλιση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς. Για τους σκοπούς αυτούς, θα πρέπει να θεσπιστούν νέα όρια εκπομπών που θα αντικατοπτρίζουν την τεχνολογική πρόοδο και θα διασφαλίζουν τη σύγκλιση με τις πολιτικές της Ένωσης στον τομέα των οδικών μεταφορών, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της Ένωσης για την ποιότητα του αέρα και να μειωθούν οι εκπομπές από τα μη οδικά κινητά μηχανήματα, με αποτέλεσμα την επίτευξη περισσότερο αναλογικού ποσοστού των εκπομπών που προέρχονται από μηχανήματα σε σχέση με τις εκπομπές από οδικά οχήματα. Το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας της Ένωσης στον εν λόγω τομέα θα πρέπει να διευρυνθεί με σκοπό τη βελτίωση της εναρμόνισης της αγοράς σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο και την ελαχιστοποίηση του κινδύνου στρεβλώσεων της αγοράς. Επιπλέον, στόχος του παρόντος κανονισμού είναι η απλούστευση του ισχύοντος νομικού πλαισίου, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, καθώς και η βελτίωση των γενικών όρων που αφορούν την επιβολή του, ιδίως μέσω της ενίσχυσης των (6) Με τον παρόντα κανονισμό επιδιώκεται η θέσπιση εναρμονισμένων κανόνων για την έγκριση τύπου ΕΕ κινητήρων που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα, με σκοπό τη διασφάλιση της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς στο ευρύτερο πλαίσιο της υπό εξέλιξη αναθεώρησης της πολιτικής της Ένωσης για την ποιότητα του αέρα. Για τους σκοπούς αυτούς, θα πρέπει να θεσπιστούν νέα όρια εκπομπών που θα αντικατοπτρίζουν την τεχνολογική πρόοδο και θα διασφαλίζουν τη σύγκλιση με τις πολιτικές της Ένωσης στον τομέα των οδικών μεταφορών, προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι της Ένωσης για την ποιότητα του αέρα και να μειωθούν οι εκπομπές από τα μη οδικά κινητά μηχανήματα, με αποτέλεσμα την επίτευξη περισσότερο αναλογικού ποσοστού των εκπομπών που προέρχονται από μηχανήματα σε σχέση με τις εκπομπές από οδικά οχήματα. Το πεδίο εφαρμογής της νομοθεσίας της Ένωσης στον εν λόγω τομέα θα πρέπει να διευρυνθεί με σκοπό τη βελτίωση της εναρμόνισης της αγοράς σε επίπεδο ΕΕ και σε διεθνές επίπεδο και την ελαχιστοποίηση των κινδύνων όσον αφορά τις στρεβλώσεις της αγοράς και τις επιπτώσεις των εκπομπών καυσαερίων στην υγεία. Επιπλέον, στόχος του παρόντος κανονισμού είναι η απλούστευση του ισχύοντος νομικού PE557.137v01-00 8/157 AM\1060600.doc
κανόνων σχετικά με την εποπτεία της αγοράς. πλαισίου, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, καθώς και η βελτίωση των γενικών όρων που αφορούν την επιβολή του, ιδίως μέσω της ενίσχυσης των κανόνων σχετικά με την εποπτεία της αγοράς και την παρακολούθηση της ατμοσφαιρικής ρύπανσης. Αιτιολόγηση As highlighted in the European Environmental Bureau's 2013 submission to the European Commission's public consultation on the Review of the Thematic Strategy on Air Pollution, emission control from non-road mobile machines is one of the key areas where EU legislation is inadequate and where more stringent standards would greatly contribute to improving air quality in Europe. In view of the classification, by WHO's International Agency for Research on Cancer, of diesel exhausts as carcinogenic, the rapid introduction os stringent new regulatory emission stages for all types of non-road engines is crucial to guarantee a sufficient level of protection for people's health. 52 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη 8 (8) Το έβδομο γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον, το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1386/2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 13 υπενθυμίζει ότι η Ένωση έχει συμφωνήσει να επιτύχει τα επίπεδα όσον αφορά την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα που δεν θα συνεπάγονται σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο ούτε κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Η νομοθεσία της Ένωσης έχει καθιερώσει ενδεδειγμένα όρια εκπομπών σχετικά με την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα για την προστασία της υγείας των ανθρώπων και ειδικότερα των ευπαθών ατόμων, (8) Το έβδομο γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον, το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. 1386/2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 13 υπενθυμίζει ότι η Ένωση έχει συμφωνήσει να επιτύχει τα επίπεδα όσον αφορά την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα που δεν θα συνεπάγονται σημαντικό αρνητικό αντίκτυπο ούτε κινδύνους για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον. Η νομοθεσία της Ένωσης έχει καθιερώσει ενδεδειγμένα όρια εκπομπών σχετικά με την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα για την προστασία της υγείας των ανθρώπων και ειδικότερα των ευπαθών ατόμων, AM\1060600.doc 9/157 PE557.137v01-00
καθώς και σχετικά με εθνικά ανώτατα όρια εκπομπών 14. Μετά την ανακοίνωση της 4ης Μαΐου 2001, με την οποία θεσπίστηκε το πρόγραμμα «Καθαρός αέρας για την Ευρώπη (CAFE)», η Επιτροπή εξέδωσε, στις 21 Σεπτεμβρίου 2005, μια ακόμα ανακοίνωση με τίτλο «Θεματική στρατηγική για την ατμοσφαιρική ρύπανση». Ένα από τα συμπεράσματα της εν λόγω θεματικής στρατηγικής είναι ότι, για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ όσον αφορά την ποιότητα του αέρα, απαιτούνται περαιτέρω μειώσεις των εκπομπών από τα μέσα μεταφοράς (αεροπορικά, θαλάσσια και χερσαία), από τα νοικοκυριά και από τους τομείς της ενέργειας, της γεωργίας και της βιομηχανίας. Στο πλαίσιο αυτό, η μείωση των εκπομπών από κινητήρες που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα (ΜΟΚΜ) θα πρέπει να αντιμετωπιστεί ως τμήμα μιας συνολικής στρατηγικής. Η θέσπιση ορίων εκπομπών σταδίου V αποτελεί ένα από τα μέτρα που έχουν ως στόχο τη μείωση των υφιστάμενων εν χρήσει εκπομπών ατμοσφαιρικών ρύπων, όπως σωματιδιακών ρύπων, καθώς και πρόδρομων ουσιών του όζοντος, όπως οξειδίων του αζώτου (NOx) και υδρογονανθράκων. 13 Απόφαση αριθ. 1386/2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, σχετικά με γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2020 «Ευημερία εντός των ορίων του πλανήτη μας» (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 171). 14 Απόφαση 1600/2002/ΕΚ οδηγία 2008/50/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2008, για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και καθαρότερο αέρα για την Ευρώπη (ΕΕ L 152 της 11.6.2008, σ. 1). καθώς και σχετικά με εθνικά ανώτατα όρια εκπομπών 14. Μετά την ανακοίνωση της 4ης Μαΐου 2001, με την οποία θεσπίστηκε το πρόγραμμα «Καθαρός αέρας για την Ευρώπη (CAFE)», η Επιτροπή εξέδωσε, στις 21 Σεπτεμβρίου 2005, μια ακόμα ανακοίνωση με τίτλο «Θεματική στρατηγική για την ατμοσφαιρική ρύπανση». Ένα από τα συμπεράσματα της εν λόγω θεματικής στρατηγικής είναι ότι, για την επίτευξη των στόχων της ΕΕ όσον αφορά την ποιότητα του αέρα, απαιτούνται περαιτέρω μειώσεις των εκπομπών από τα μέσα μεταφοράς (αεροπορικά, θαλάσσια και χερσαία), από τα νοικοκυριά και από τους τομείς της ενέργειας, της γεωργίας και της βιομηχανίας. Στο πλαίσιο αυτό, η μείωση των εκπομπών από κινητήρες που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα (ΜΟΚΜ) θα πρέπει να αντιμετωπιστεί ως τμήμα μιας συνολικής στρατηγικής. Η θέσπιση ορίων εκπομπών σταδίου V, τα οποία θα εφαρμόζονται και στα γεωργικά οχήματα, αποτελεί ένα από τα μέτρα που έχουν ως στόχο τη μείωση των υφιστάμενων εν χρήσει εκπομπών ατμοσφαιρικών ρύπων, όπως σωματιδιακών ρύπων, καθώς και πρόδρομων ουσιών του όζοντος, όπως οξειδίων του αζώτου (NOx) και υδρογονανθράκων. 13 Απόφαση αριθ. 1386/2013/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, σχετικά με γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2020 «Ευημερία εντός των ορίων του πλανήτη μας» (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 171). 14 Απόφαση 1600/2002/ΕΚ οδηγία 2008/50/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2008, για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και καθαρότερο αέρα για την Ευρώπη (ΕΕ L 152 της 11.6.2008, σ. 1). PE557.137v01-00 10/157 AM\1060600.doc
Or. it 53 Monika Flašíková Beňová Αιτιολογική σκέψη 10 (10) Η επίτευξη των στόχων της Ένωσης για την ποιότητα του αέρα απαιτεί συνεχείς προσπάθειες για τη μείωση των εκπομπών από κινητήρες. Για τον λόγο αυτό, οι κατασκευαστές θα πρέπει να λαμβάνουν σαφή πληροφόρηση σχετικά με τις μελλοντικές οριακές τιμές των εκπομπών και να τους παρέχεται επαρκές χρονικό διάστημα για την επίτευξη τόσο των τιμών όσο και των απαραίτητων τεχνικών εξελίξεων. (10) Προκειμένου να επιτευχθούν με βιώσιμο τρόπο οι στόχοι της Ένωσης όσον αφορά την ποιότητα και την προστασία του αέρα για την περίοδο έως το 2020 και μετέπειτα, απαιτούνται συνεχείς προσπάθειες για τη μείωση των εκπομπών από διάφορους τύπους κινητήρων. Για τον λόγο αυτό, οι κατασκευαστές θα πρέπει να λαμβάνουν εκ των προτέρων σαφή και ολοκληρωμένη πληροφόρηση σχετικά με τις μελλοντικές οριακές τιμές των εκπομπών και να τους παρέχεται επαρκές χρονικό διάστημα για την επίτευξη τόσο των τιμών όσο και των απαραίτητων τεχνικών εξελίξεων. 54 Monika Flašíková Beňová Αιτιολογική σκέψη 11 α (νέα) (11α) Για τη βιώσιμη μείωση των εκπομπών από κινητήρες θα πρέπει να ενισχύεται διαρκώς η άμεση συνεργασία μεταξύ, αφενός, των κατασκευαστών και άλλων σχετικών επιχειρήσεων και, αφετέρου, ποιοτικών ιδρυμάτων επιστημονικής έρευνας. Η εμβάθυνση της συνεργασίας αυτής πρέπει να υποστηρίζεται επαρκώς από AM\1060600.doc 11/157 PE557.137v01-00
στοχευμένους μηχανισμούς στήριξης. Η συνεργασία αυτού του είδους συμβάλλει σημαντικά στην ανάπτυξη νέων προϊόντων και τεχνολογιών με θετικό αντίκτυπο στη βελτίωση της ποιότητας του αέρα. 55 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη 12 (12) Οι εκπομπές από κινητήρες μη οδικών κινητών μηχανημάτων συνιστούν σημαντικό ποσοστό των συνολικών ανθρωπογενών εκπομπών ορισμένων επιβλαβών ατμοσφαιρικών ρύπων. Οι κινητήρες που ευθύνονται για σημαντικό ποσοστό της ατμοσφαιρικής ρύπανσης μέσω οξειδίων του αζώτου (NOx) και σωματιδίων (PM) θα πρέπει να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των νέων κανόνων για τα όρια εκπομπών. (12) Οι εκπομπές από κινητήρες μη οδικών κινητών μηχανημάτων συνιστούν σημαντικό ποσοστό των συνολικών ανθρωπογενών εκπομπών ορισμένων επιβλαβών ατμοσφαιρικών ρύπων. Οι κινητήρες που ευθύνονται για την ατμοσφαιρική ρύπανση μέσω οξειδίων του αζώτου (NOx) και σωματιδίων (PM) θα πρέπει να εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των νέων κανόνων για τα όρια εκπομπών. Or. it 56 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη 12 α (νέα) (12α) Οι κινητήρες των μη οδικών κινητών μηχανημάτων ευθύνονται για τις ετήσιες εκπομπές 100 εκατομμυρίων τόνων διοξειδίου του άνθρακα, οι οποίες ισοδυναμούν περίπου με το 2% των συνολικών εκπομπών αερίων PE557.137v01-00 12/157 AM\1060600.doc
θερμοκηπίου των 27 κρατών μελών και επομένως συμβάλλουν στην αλλαγή του κλίματος Or. it Αιτιολόγηση Το στοιχείο αυτό περιλαμβάνεται στη σελίδα 13 της αξιολόγησης του αντικτύπου. 57 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη 13 (13) Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλλει σε συνεχή επανεξέταση τις εκπομπές που έως σήμερα δεν υπόκεινται σε ρυθμίσεις και οι οποίες προκύπτουν ως συνέπεια της ευρύτερης χρήσης νέων συνθέσεων καυσίμων, τεχνολογιών κινητήρων και συστημάτων ελέγχου εκπομπών. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης, εφόσον κρίνεται αναγκαίο, να υποβάλει πρόταση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη ρύθμιση των εκπομπών αυτών. (13) Η Επιτροπή θα πρέπει να υποβάλλει σε συνεχή επανεξέταση τις εκπομπές που έως σήμερα δεν υπόκεινται σε ρυθμίσεις, αρχίζοντας με τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου και οι οποίες προκύπτουν επίσης ως συνέπεια της ευρύτερης χρήσης νέων συνθέσεων καυσίμων, τεχνολογιών κινητήρων και συστημάτων ελέγχου εκπομπών. Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να υποβάλει πρόταση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο για τη ρύθμιση των εκπομπών αυτών. Or. it 58 Seb Dance, Matthias Groote Αιτιολογική σκέψη 13 α (νέα) (13α) Όταν τα κράτη μέλη καταρτίζουν μέτρα προκειμένου να εξασφαλίσουν τη μετασκευή υφιστάμενων κινητήρων που AM\1060600.doc 13/157 PE557.137v01-00
είναι τοποθετημένοι σε μη οδικά κινητά μηχανήματα, τα μέτρα αυτά εφαρμόζονται σύμφωνα με το πρότυπο κλάσης IV των κανονισμών REC της ΟΕΕ/ΗΕ. 59 Aldo Patriciello Αιτιολογική σκέψη 14 (14) Ενδείκνυται να ενθαρρυνθεί η καθιέρωση οχημάτων που λειτουργούν με εναλλακτικά καύσιμα, τα οποία μπορεί να έχουν μειωμένες εκπομπές NOx και σωματιδίων. Επομένως, οι οριακές τιμές για το άθροισμα υδρογονανθράκων θα πρέπει να προσαρμοστούν προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι υδρογονάνθρακες πλην του μεθανίου και οι εκπομπές μεθανίου. (14) Είναι αναγκαίο να ενθαρρυνθεί η καθιέρωση οχημάτων που λειτουργούν με εναλλακτικά καύσιμα, τα οποία μπορεί να έχουν μειωμένες εκπομπές NOx και σωματιδίων. Επομένως, οι οριακές τιμές για το άθροισμα υδρογονανθράκων θα πρέπει να προσαρμοστούν προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι υδρογονάνθρακες πλην του μεθανίου και οι εκπομπές μεθανίου. Or. it 60 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη 14 (14) Ενδείκνυται να ενθαρρυνθεί η καθιέρωση οχημάτων που λειτουργούν με εναλλακτικά καύσιμα, τα οποία μπορεί να έχουν μειωμένες εκπομπές NOx και σωματιδίων. Επομένως, οι οριακές τιμές για το άθροισμα υδρογονανθράκων θα πρέπει να προσαρμοστούν προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι υδρογονάνθρακες πλην του μεθανίου και οι εκπομπές μεθανίου. (14) Ενδείκνυται να ενθαρρυνθεί η καθιέρωση οχημάτων που λειτουργούν με εναλλακτικά καύσιμα, τα οποία μπορεί να έχουν μειωμένες εκπομπές NOx, σωματιδίων και CO 2. Επομένως, οι οριακές τιμές για το άθροισμα υδρογονανθράκων θα πρέπει να συμπεριλαμβάνουν και τις εκπομπές μεθανίου. PE557.137v01-00 14/157 AM\1060600.doc
Or. it 61 Seb Dance, Matthias Groote Αιτιολογική σκέψη 14 α (νέα) (14α) Προκειμένου να ενθαρρυνθεί η καθιέρωση των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνολογιών, η οποία μπορεί να οδηγήσει σε μείωση των εκπομπών NOx και σωματιδίων, προτείνεται ένα μη δεσμευτικό πρότυπο Βελτιωμένου Φιλικού προς το περιβάλλον Κινητήρα (ΒΦΚ), με στόχο την εφαρμογή των πιο σύγχρονων ορίων εκπομπών, βάσει τεχνολογιών αιχμής που χρησιμοποιούνται στον τομέα των οδικών οχημάτων βαρέος τύπου. 62 Seb Dance, Matthias Groote, Karin Kadenbach Αιτιολογική σκέψη 14 β (νέα) (14β) Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται με την επιφύλαξη μέτρων σε εθνικό ή ενωσιακό επίπεδο τα οποία αφορούν τη χρήση κινητήρων ή μη οδικών κινητών μηχανημάτων σε συμμόρφωση με τον παρόντα κανονισμό, εφόσον αυτό είναι απαραίτητο και αναλογικό για λόγους υγείας και ασφάλειας στην εργασία, καθώς και όταν είναι απαραίτητο προκειμένου να προλαμβάνονται κίνδυνοι για την υγεία εργαζομένων οι οποίοι εκτίθενται σε AM\1060600.doc 15/157 PE557.137v01-00
εκπομπές κινητήρων αυτού του είδους σε συγκεκριμένες συνθήκες. Αιτιολόγηση Θα πρέπει να επιτρέπεται στα κράτη μέλη να απαγορεύουν τη χρήση κινητήρων καύσης για λόγους υγείας και ασφάλειας στην εργασία, ιδίως σε χώρους έντονης δραστηριότητας με κακή ποιότητα αέρα. 63 Karin Kadenbach Αιτιολογική σκέψη 15 15) Προκειμένου να εξασφαλιστεί ο έλεγχος των εκπομπών πάρα πολύ μικρών σωματιδίων (0,1 μm ή λιγότερο), θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να εγκρίνει μια προσέγγιση με βάση τον αριθμό των σωματιδίων για τις εκπομπές σωματιδιακών ρύπων, επιπλέον της χρησιμοποιούμενης επί του παρόντος προσέγγισης με βάση τη μάζα. Η προσέγγιση με βάση τον αριθμό των αιωρούμενων σωματιδίων θα πρέπει να βασίζεται στα αποτελέσματα του προγράμματος μέτρησης σωματιδίων της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη (ΟΕΕ/ΗΕ) και να συνάδει με τους υφιστάμενους φιλόδοξους στόχους για το περιβάλλον. 15) Προκειμένου να εξασφαλιστεί ο έλεγχος των εκπομπών πάρα πολύ μικρών σωματιδίων (0,1 μm ή λιγότερο), θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί η Επιτροπή να εγκρίνει μια προσέγγιση με βάση τον αριθμό των σωματιδίων για τις εκπομπές σωματιδιακών ρύπων, επιπλέον της χρησιμοποιούμενης επί του παρόντος προσέγγισης με βάση τη μάζα. Η προσέγγιση με βάση τον αριθμό των αιωρούμενων σωματιδίων θα πρέπει να βασίζεται στα αποτελέσματα του προγράμματος μέτρησης σωματιδίων της Οικονομικής Επιτροπής των Ηνωμένων Εθνών για την Ευρώπη (ΟΕΕ/ΗΕ), να επιτυγχάνει έστω το επίπεδο της ισχύουσας ενωσιακής νομοθεσίας για τα οδικά οχήματα, να υποστηρίζει την απαίτηση για ελαχιστοποίηση των καρκινογόνων ουσιών για την προστασία των εργαζομένων και να συνάδει με τους υφιστάμενους φιλόδοξους στόχους για το περιβάλλον. Or. de PE557.137v01-00 16/157 AM\1060600.doc
Αιτιολόγηση Der Stand der Technik beim Partikelzahlansatz (PN) wird im NRMM-Vorschlag der Kommission (PN = 1x1012) nicht erreicht, obwohl dies bei den Emissionsgrenzwerten (PN= 6.0 1011) für die Typisierung von Motoren bei leichten Kraftfahrzeugen (VO 715/2007) und schweren Nutzfahrzeugen (VO 595/2009 ) seit Jahren der Fall ist und erwiesenermaßen sich auch schon technisch einwandfrei bei NRMM-Motoren (zb Schweiz) bewährt hat. Sollte der Kommissionsvorschlag hier nicht abgeändert werden, würde eine bereits veraltete Technik ab den 2020-er Jahren vorgeschrieben werden! Damit wird wider besseres Wissens die Gesundheit und der Schutz vor allem bei betroffenen ArbeitnehmerInnen vor der gefährlichsten Feinstaubfraktion beeinträchtigt, obwohl Hersteller heute schon sowohl Motoren für leichte Kfz, Lkw und Industriemotoren für NRMM-Maschinen gleichermaßen produzieren. Der EU-Gesetzgeber muss daher für On-road und Off-road den gleichen Standard vorschreiben und in den NRMM-Anhängen den PN nach Stand der Technik einfügen! 64 Bas Eickhout Αιτιολογική σκέψη 16 (16) Για να επιτευχθούν αυτοί οι περιβαλλοντικοί στόχοι είναι σκόπιμο να επισημανθεί ότι οι οριακές τιμές σωματιδίων θα αντικατοπτρίζουν κατά πάσα πιθανότητα τα υψηλότερα επίπεδα επιδόσεων που επιτυγχάνονται επί του παρόντος με φίλτρα σωματιδίων χρησιμοποιώντας τη βέλτιστη διαθέσιμη τεχνολογία. (16) Για να επιτευχθούν αυτοί οι περιβαλλοντικοί στόχοι είναι σκόπιμο να επισημανθεί ότι οι οριακές τιμές σωματιδίων θα αντικατοπτρίζουν κατά πάσα πιθανότητα τα υψηλότερα επίπεδα επιδόσεων που επιτυγχάνονται επί του παρόντος με φίλτρα σωματιδίων χρησιμοποιώντας τη βέλτιστη διαθέσιμη τεχνολογία. Με την πρόβλεψη εναρμονισμένων ορίων εκπομπών για τα οδικά οχήματα βαρέος τύπου θα προκύψουν σημαντικές οικονομίες κλίμακας και θα εξασφαλιστεί η εφαρμογή των βέλτιστων διαθέσιμων τεχνολογιών στους κινητήρες που πρόκειται να τοποθετηθούν σε μη οδικά κινητά μηχανήματα. AM\1060600.doc 17/157 PE557.137v01-00
65 Bas Eickhout Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα) (16α) Δεδομένης της μακράς διάρκειας ζωής των μη οδικών κινητών μηχανημάτων, είναι σκόπιμο να ζητηθεί από τα κράτη μέλη η μετασκευή των κινητήρων που βρίσκονται ήδη σε λειτουργία. Η εν λόγω μετασκευή θα πρέπει ιδίως να αφορά τις πυκνοκατοικημένες αστικές περιοχές και τις περιοχές στις οποίες παραβιάζεται η ενωσιακή νομοθεσία σχετικά με την ποιότητα του αέρα. Προκειμένου να εξασφαλιστεί η συγκρίσιμη ποιότητα των μετασκευών, θα πρέπει να τηρείται το διεθνές πρότυπο κλάσης IV της ΟΗΕ/ΕΕ. 66 Sirpa Pietikäinen Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα) (16α) Η διαδικασία για τη μείωση των εκπομπών αερίων και σωματιδίων σε κινητήρες που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα είναι παρόμοια με τις διαδικασίες που εφαρμόζονται στα οχήματα βαρέος τύπου, δεδομένου ότι και οι δύο κατηγορίες αντιμετωπίζουν παρόμοιους τεχνολογικούς περιορισμούς και συχνά μοιράζονται το ίδιο τμήμα της αγοράς. Κατά συνέπεια, είναι σκόπιμο να ευθυγραμμιστούν τα όρια εκπομπών για τα μη οδικά κινητά μηχανήματα με τα όρια που ισχύουν για τα οχήματα βαρέος τύπου. PE557.137v01-00 18/157 AM\1060600.doc
67 Jan Huitema Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα) (16α) Κατά περίπτωση, θα πρέπει να επιδιώκονται συνέργειες μεταξύ της μείωσης των εκπομπών αερίων και σωματιδίων σε κινητήρες που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα και των προτύπων εκπομπών που εφαρμόζονται σε οχήματα βαρέος τύπου, δεδομένου ότι οι τεχνολογίες αυτές συνδέονται. Αυτή η μελλοντική εναρμόνιση θα μπορούσε να συμβάλει στη βελτίωση των οικονομιών κλίμακας. 68 Seb Dance, Matthias Groote Αιτιολογική σκέψη 16 α (νέα) (16α) Βάσει της θετικής εμπειρίας όσον αφορά τις οδηγίες 1999/96/ΕΚ και 2005/55/ΕΚ, θα πρέπει να θεσπιστεί σε ενωσιακό επίπεδο ένα προαιρετικό πρότυπο Βελτιωμένου Φιλικού προς το περιβάλλον Κινητήρα (ΒΦΚ), σε συμμόρφωση με τις αρχές της εσωτερικής αγοράς της Ένωσης. Το πρότυπο αυτό θα επιτρέψει στις τοπικές και περιφερειακές αρχές να θεσπίζουν αυστηρότερες απαιτήσεις εκπομπών για μη οδικά κινητά μηχανήματα σε αστικές AM\1060600.doc 19/157 PE557.137v01-00
περιοχές έντονης δραστηριότητας με κακή ποιότητα αέρα, και θα παράσχει κίνητρα για τη βιομηχανική καινοτομία και την πραγματοποίηση επενδύσεων σε καθαρές τεχνολογίες κινητήρων που είναι ήδη διαθέσιμες για άλλους κινητήρες ντίζελ. 69 Sirpa Pietikäinen Αιτιολογική σκέψη 16 β (νέα) (16β) Λόγω της μακράς διάρκειας ζωής πολλών μη οδικών κινητών μηχανημάτων, είναι εξίσου σκόπιμο να εξεταστεί η μετασκευή των κινητήρων που βρίσκονται ήδη σε χρήση. Η εν λόγω μετασκευή θα πρέπει να αφορά κυρίως τις πυκνοκατοικημένες περιοχές και τις περιοχές όπου παραβιάζεται η ενωσιακή νομοθεσία σχετικά με την ποιότητα του αέρα, και θα πρέπει να πραγματοποιείται σύμφωνα με τους κανονισμούς της ΟΕΕ/ΗΕ σχετικά με τις διατάξεις μετεξοπλισμού για τον έλεγχο των εκπομπών (REC). 70 Sirpa Pietikäinen Αιτιολογική σκέψη 16 γ (νέα) (16γ) Δεδομένης της επιτυχίας του προαιρετικού προτύπου βελτιωμένου PE557.137v01-00 20/157 AM\1060600.doc
φιλικού προς το περιβάλλον οχήματος (EEV) για οχήματα βαρέος τύπου, το οποίο θεσπίστηκε με τις οδηγίες 1999/96/ΕΚ και 2005/55/ΕΚ, θα πρέπει επίσης να θεσπιστεί σε ενωσιακό επίπεδο ένα παρόμοιο προαιρετικό πρότυπο Προηγμένης Τεχνολογίας Εκπομπών (ΠΤΕ) για μη οδικά κινητά μηχανήματα, σε συμμόρφωση με τις αρχές της ενιαίας αγοράς της Ένωσης. 71 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη 17 (17) Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει εναρμονισμένους σε παγκόσμια κλίμακα κύκλους δοκιμών στις διαδικασίες δοκιμής που αποτελούν τη βάση των κανονισμών που αφορούν τις εκπομπές ως προς την έγκριση τύπου ΕΕ. Θα πρέπει επίσης να εξεταστεί το ενδεχόμενο εφαρμογής φορητών συστημάτων μέτρησης των εκπομπών για την παρακολούθηση των υφιστάμενων εν χρήσει εκπομπών. (17) Η Επιτροπή θα πρέπει να εγκρίνει εναρμονισμένους σε παγκόσμια κλίμακα κύκλους δοκιμών στις διαδικασίες δοκιμής που αποτελούν τη βάση των κανονισμών που αφορούν τις εκπομπές ως προς την έγκριση τύπου ΕΕ. Η παρακολούθηση των υφιστάμενων εν χρήσει εκπομπών θα πρέπει να περιλαμβάνει τη χρήση φορητών συστημάτων μέτρησης των εκπομπών. Or. it 72 Seb Dance Αιτιολογική σκέψη 18 (18) Για τον αποτελεσματικότερο έλεγχο των υφιστάμενων εν χρήσει εκπομπών και για την προετοιμασία της διαδικασίας της (18) Για τον αποτελεσματικότερο έλεγχο των υφιστάμενων εν χρήσει εκπομπών και για την προετοιμασία της διαδικασίας της AM\1060600.doc 21/157 PE557.137v01-00
εν χρήσει συμμόρφωσης, θα πρέπει να θεσπιστεί εντός κατάλληλου χρονικού πλαισίου μεθοδολογία δοκιμών για την παρακολούθηση των απαιτήσεων επιδόσεων όσον αφορά τις εκπομπές, με βάση τη χρήση φορητών συστημάτων μέτρησης των εκπομπών. εν χρήσει συμμόρφωσης, θα πρέπει να θεσπιστεί μεθοδολογία δοκιμών για την παρακολούθηση των απαιτήσεων επιδόσεων όσον αφορά τις εκπομπές, με βάση τη χρήση φορητών συστημάτων μέτρησης των εκπομπών, μέχρι το τέλος του 2017. 73 Aldo Patriciello Αιτιολογική σκέψη 19 (19) Η εύρυθμη λειτουργία του συστήματος μετεπεξεργασίας, ειδικότερα στην περίπτωση των ΝΟx, είναι βασική απαίτηση για την τήρηση των καθιερωμένων ορίων για τις εκπομπές ρύπων. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να θεσπιστούν μέτρα για τη διασφάλιση της ορθής λειτουργίας των συστημάτων, με βάση τη χρήση αντιδραστηρίου. (19) Η εύρυθμη λειτουργία του συστήματος μετεπεξεργασίας, ειδικότερα στην περίπτωση των ΝΟx, συνιστά βασική απαίτηση για την τήρηση των καθιερωμένων ορίων για τις εκπομπές ρύπων. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να θεσπιστούν μέτρα για τη διασφάλιση της ορθής λειτουργίας των συστημάτων, με βάση τη χρήση αντιδραστηρίου. Or. it 74 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη 19 (19) Η εύρυθμη λειτουργία του συστήματος μετεπεξεργασίας, ειδικότερα στην περίπτωση των ΝΟx, είναι βασική απαίτηση για την τήρηση των καθιερωμένων ορίων για τις εκπομπές ρύπων. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να θεσπιστούν μέτρα για τη διασφάλιση της (19) Η εύρυθμη λειτουργία του συστήματος μετεπεξεργασίας, ειδικότερα στην περίπτωση των ΝΟx, είναι βασική απαίτηση για την τήρηση των καθιερωμένων ορίων για τις εκπομπές ρύπων. Στο πλαίσιο αυτό, θα πρέπει να θεσπιστούν μέτρα για τη διασφάλιση της PE557.137v01-00 22/157 AM\1060600.doc
ορθής λειτουργίας των συστημάτων, με βάση τη χρήση αντιδραστηρίου. ορθής λειτουργίας αποτελεσματικότερων συστημάτων μείωσης. Or. it Αιτιολόγηση Παρά το γεγονός ότι ορισμένες τεχνολογίες καταφεύγουν στη χρήση αντιδραστηρίων για τη μείωση των οξειδίων του αζώτου, δεν μπορεί να αποκλειστεί η δυνατότητα χρήσης διαφορετικών ουσιών υπό την προϋπόθεση ότι είναι εξίσου αποτελεσματικές. 75 Aldo Patriciello Αιτιολογική σκέψη 20 (20) Θα πρέπει να επιτρέπεται η διάθεση στην αγορά των κρατών μελών κινητήρων που συμμορφώνονται και καλύπτονται από το πεδίο εφαρμογής των νέων κανόνων για τα όρια εκπομπών και τις διαδικασίες έγκρισης τύπου ΕΕ οι εν λόγω κινητήρες δεν θα πρέπει να υπόκεινται σε οποιαδήποτε άλλη εθνική απαίτηση όσον αφορά τις εκπομπές. Κατά τη χορήγηση των εγκρίσεων τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα επαλήθευσης ώστε να διασφαλίζεται η ταυτοποίηση των κινητήρων που παράγονται βάσει κάθε έγκρισης τύπου ΕΕ. (20) Θα πρέπει να επιτρέπεται η διάθεση στην αγορά των κρατών μελών κινητήρων που συμμορφώνονται με το πεδίο εφαρμογής των νέων κανόνων για τα όρια εκπομπών και τις διαδικασίες έγκρισης τύπου ΕΕ και εμπίπτουν σε αυτό οι εν λόγω κινητήρες δεν θα πρέπει να υπόκεινται σε οποιαδήποτε άλλη εθνική απαίτηση όσον αφορά τις εκπομπές. Κατά τη χορήγηση των εγκρίσεων τα κράτη μέλη θα πρέπει να λαμβάνουν τα απαιτούμενα μέτρα επαλήθευσης ώστε να διασφαλίζεται η ταυτοποίηση των κινητήρων που παράγονται βάσει κάθε έγκρισης τύπου ΕΕ. Or. it 76 Andrzej Grzyb Αιτιολογική σκέψη 21 AM\1060600.doc 23/157 PE557.137v01-00
(21) Περιορισμένος αριθμός εξαιρέσεων θα πρέπει να χορηγείται για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών που σχετίζονται με τις ένοπλες δυνάμεις, τους περιορισμούς ως προς τον υλικοτεχνικό εφοδιασμό, τις επιτόπιες δοκιμές πρωτοτύπων και τη χρήση μηχανημάτων σε εκρήξιμη ατμόσφαιρα. (21) Περιορισμένος αριθμός εξαιρέσεων θα πρέπει να χορηγείται για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών που σχετίζονται με τις ένοπλες δυνάμεις, τους περιορισμούς ως προς τον υλικοτεχνικό εφοδιασμό, τις επιτόπιες δοκιμές πρωτοτύπων, ορισμένους κινητήρες αντικατάστασης, κινητήρες για ορισμένους τύπους έργων στον τομέα των σιδηροδρόμων και τη χρήση μηχανημάτων σε εκρήξιμη ατμόσφαιρα. (Βλέπε τροπολογίες στο άρθρο 32 παράγραφος (4α) (νέα) και (4β) (νέα)) 77 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη 21 (21) Περιορισμένος αριθμός εξαιρέσεων θα πρέπει να χορηγείται για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών που σχετίζονται με τις ένοπλες δυνάμεις, τους περιορισμούς ως προς τον υλικοτεχνικό εφοδιασμό, τις επιτόπιες δοκιμές πρωτοτύπων και τη χρήση μηχανημάτων σε εκρήξιμη ατμόσφαιρα. (21) Περιορισμένος αριθμός εξαιρέσεων θα πρέπει να χορηγείται για την αντιμετώπιση των ειδικών αναγκών που σχετίζονται με τις ένοπλες δυνάμεις, τα οχήματα πρώτων βοηθειών, τις επιτόπιες δοκιμές πρωτοτύπων και τη χρήση μηχανημάτων σε εκρήξιμη ατμόσφαιρα. Or. it 78 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Αιτιολογική σκέψη 25 PE557.137v01-00 24/157 AM\1060600.doc
(25) Κατά συνέπεια, οι κανονισμοί της ΟΕΕ/ΗΕ και οι τροποποιήσεις αυτών τους οποίους έχει υπερψηφίσει ή στους οποίους έχει προσχωρήσει η Ένωση, κατ' εφαρμογή της απόφασης 97/836/ΕΚ, θα πρέπει να αναγνωριστούν ως ισοδύναμοι με τις εγκρίσεις τύπου ΕΕ που χορηγούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού. Αντιστοίχως, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις για τον καθορισμό των κανονισμών εκείνων της ΟΕΕ/ΗΕ που θα ισχύουν για τις εγκρίσεις τύπου ΕΕ. (25) Κατά συνέπεια, οι κανονισμοί της ΟΕΕ/ΗΕ και οι τροποποιήσεις αυτών τους οποίους έχει υπερψηφίσει ή στους οποίους έχει προσχωρήσει η Ένωση, κατ ' εφαρμογή της απόφασης 97/836/ΕΚ, θα πρέπει να αναγνωριστούν ως ισοδύναμοι με τις εγκρίσεις τύπου ΕΕ που χορηγούνται δυνάμει του παρόντος κανονισμού, εφόσον προβλέπουν την τήρηση των ίδιων ορίων εκπομπών. Αντιστοίχως, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ' εξουσιοδότηση πράξεις για τον καθορισμό των κανονισμών εκείνων της ΟΕΕ/ΗΕ που θα ισχύουν για τις εγκρίσεις τύπου ΕΕ. Or. it 79 Aldo Patriciello Αιτιολογική σκέψη 33 (33) Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, δηλαδή ο καθορισμός εναρμονισμένων κανόνων για τις διοικητικές και τεχνικές απαιτήσεις που αφορούν τα όρια των εκπομπών και τις διαδικασίες έγκρισης τύπου ΕΕ για κινητήρες που τοποθετούνται σε μη οδικά κινητά μηχανήματα, δεν μπορούν να επιτευχθούν επαρκώς από κάθε κράτος μέλος χωριστά, και μπορούν, κατά συνέπεια, λόγω της κλίμακας και των αποτελεσμάτων τους, να επιτευχθούν καλύτερα στο επίπεδο της Ένωσης, η Ένωση μπορεί να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο εν (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) AM\1060600.doc 25/157 PE557.137v01-00
λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των εν λόγω στόχων, Or. it 80 Stefan Eck Άρθρο 1 παράγραφος 1 Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται όρια εκπομπών για τους αέριους και σωματιδιακούς ρύπους, καθώς και διοικητικές και τεχνικές απαιτήσεις σχετικά με την έγκριση τύπου ΕΕ για όλους τους τύπους και τις σειρές κινητήρων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1. Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται όρια εκπομπών για τους αέριους ρύπους, τις εκπομπές αερίων θερμοκηπίου (CO2 και CH4) και τα σωματίδια, καθώς και διοικητικές και τεχνικές απαιτήσεις σχετικά με την έγκριση τύπου ΕΕ για όλους τους τύπους και τις σειρές κινητήρων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1. Αιτιολόγηση Οι εκπομπές αερίων θερμοκηπίου θα πρέπει να μετρώνται και να αναφέρονται δεδομένου ότι επηρεάζονται σε μεγάλο βαθμό από το βάρος, τον σχεδιασμό και τη λειτουργία των μηχανημάτων. Η λήψη νέων μέτρων όσον αφορά την ατμοσφαιρική ρύπανση μπορεί να έχει θετικό αντίκτυπο στις τρέχουσες προσπάθειες της ΕΕ για την αντιμετώπιση της αλλαγής του κλίματος, για παράδειγμα με τη μείωση των εκπομπών αιθάλης από κινητήρες μη οδικών κινητών μηχανημάτων. 81 Aldo Patriciello Άρθρο 1 παράγραφος 1 Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται (Δεν αφορά το ελληνικό κείμενο.) PE557.137v01-00 26/157 AM\1060600.doc
όρια εκπομπών για τους αέριους και σωματιδιακούς ρύπους, καθώς και διοικητικές και τεχνικές απαιτήσεις σχετικά με την έγκριση τύπου ΕΕ για όλους τους τύπους και τις σειρές κινητήρων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1. Or. it 82 Seb Dance, Matthias Groote Άρθρο 1 παράγραφος 1 Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται όρια εκπομπών για τους αέριους και σωματιδιακούς ρύπους, καθώς και διοικητικές και τεχνικές απαιτήσεις σχετικά με την έγκριση τύπου ΕΕ για όλους τους τύπους και τις σειρές κινητήρων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1. Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται υποχρεωτικά όρια εκπομπών για τους αέριους ρύπους και τα σωματίδια, καθώς και διοικητικές και τεχνικές απαιτήσεις σχετικά με την έγκριση τύπου ΕΕ για όλους τους τύπους και τις σειρές κινητήρων που αναφέρονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1. 83 Seb Dance, Matthias Groote Άρθρο 1 παράγραφος 1 εδάφιο 1 α (νέο) Με τον παρόντα κανονισμό θεσπίζονται επίσης μη δεσμευτικά όρια εκπομπών για τους αέριους ρύπους και τα σωματίδια όσον αφορά το προαιρετικό πρότυπο Βελτιωμένου Φιλικού προς το περιβάλλον Κινητήρα («ΒΦΚ»), σύμφωνα με τις ίδιες απαιτήσεις που ισχύουν για τα AM\1060600.doc 27/157 PE557.137v01-00
υποχρεωτικά όρια εκπομπών που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο. 84 Stefan Eck Άρθρο 2 παράγραφος 1 1. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σε όλους τους κινητήρες που αναφέρονται στο άρθρο 4 και οι οποίοι τοποθετούνται ή προορίζονται να τοποθετηθούν σε μη οδικά κινητά μηχανήματα, με εξαίρεση τους κινητήρες που προορίζονται για εξαγωγή σε τρίτες χώρες. 1. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σε όλους τους κινητήρες που αναφέρονται στο άρθρο 4 και οι οποίοι τοποθετούνται ή προορίζονται να τοποθετηθούν σε μη οδικά κινητά μηχανήματα. 85 Stefan Eck Άρθρο 2 παράγραφος 2 εισαγωγικό μέρος 2. Ο παρών κανονισμός δεν εφαρμόζεται σε κινητήρες που προορίζονται για: 2. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται σε κινητήρες που προορίζονται για: 86 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο β PE557.137v01-00 28/157 AM\1060600.doc
β) πρόωση γεωργικών και δασικών οχημάτων όπως ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 11 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 18 18 Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 167/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Φεβρουαρίου 2013, για την έγκριση και την εποπτεία της αγοράς γεωργικών και δασικών οχημάτων (ΕΕ L 60 της 2.3.2013, σ. 1). διαγράφεται Or. it 87 Jan Huitema Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο ε ε) πρόωση σκαφών εσωτερικής ναυσιπλοΐας καθαρής ισχύος μικρότερης των 37 kw ε) πρόωση ή βοηθητικούς σκοπούς σε σκάφη εσωτερικής ναυσιπλοΐας καθαρής ισχύος μικρότερης των 37 kw 88 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο στ στ) σκάφη αναψυχής όπως ορίζονται στην οδηγία 2013/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 19 διαγράφεται AM\1060600.doc 29/157 PE557.137v01-00
19 Οδηγία 2013/53/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2013, για τα σκάφη αναψυχής και τα ατομικά σκάφη και την κατάργηση της οδηγίας 94/25/ΕΚ (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 90). Or. it 89 Eleonora Evi, Marco Affronte, Piernicola Pedicini Άρθρο 2 παράγραφος 2 στοιχείο η η) οποιοδήποτε όχημα αναψυχής, εκτός των χιονοέλκηθρων, των οχημάτων παντός εδάφους (ATV) και των οχημάτων side-by-side (SbS) διαγράφεται Or. it 90 Eleonora Evi, Piernicola Pedicini, Marco Affronte Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 4 4) ως «σωματίδιο (PM)» νοείται κάθε υλικό που συλλέγεται σε ένα ειδικών προδιαγραφών φίλτρο κατόπιν αραίωσης των καυσαερίων με καθαρό διηθημένο αέρα ούτως ώστε η θερμοκρασία να μην υπερβαίνει τους 325 Κ (52 C) ; 4) ως «σωματίδια (PM)» νοούνται τα λεπτά σωματίδια σε υγρή και/ή στερεή μορφή, τα οποία παράγονται κατά τη διάρκεια της διαδικασίας καύσης Or. it PE557.137v01-00 30/157 AM\1060600.doc
Αιτιολόγηση Ο ορισμός των σωματιδίων δεν πρέπει να αφορά μόνο το υλικό που παραμένει στο φίλτρο, δεδομένου ότι τα σωματίδια που κατορθώνουν να περάσουν το πλέγμα εξακολουθούν να αποτελούν σωματίδια. 91 Andrzej Grzyb Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 9 α (νέο) (9α) ως «ς αντικατάστασης» νοείται ς ο οποίος: α) προορίζεται αποκλειστικά για την αντικατάσταση τοποθετημένου σε μη οδικό κινητό μηχάνημα το οποίο βρίσκεται ήδη σε λειτουργία και β) συμμορφώνεται με στάδιο εκπομπών το οποίο είναι χαμηλότερο από το εφαρμοστέο κατά την ημερομηνία αντικατάστασης του εγκατεστημένου (Βλέπε τροπολογία στο άρθρο 32 παράγραφος (4α)) 92 Ian Duncan Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 9 α (νέο) (9α) ως «ς αντικατάστασης» νοείται ς ο οποίος: α) διατίθεται στην αγορά αποκλειστικά για την αντικατάσταση ο οποίος διατίθεται ήδη στην αγορά και είναι τοποθετημένος σε μη οδικό κινητό AM\1060600.doc 31/157 PE557.137v01-00
μηχάνημα και β) συμμορφώνεται με στάδιο εκπομπών το οποίο είναι χαμηλότερο από το εφαρμοστέο κατά την ημερομηνία αντικατάστασης του 93 Bas Eickhout Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 29 (29) ως «μεταβατική περίοδος» νοούνται οι πρώτοι δεκαοκτώ μήνες που έπονται της ημερομηνίας υποχρεωτικής εφαρμογής του σταδίου V, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 (29) ως «μεταβατική περίοδος» νοούνται οι πρώτοι έξι μήνες που έπονται της ημερομηνίας υποχρεωτικής εφαρμογής του σταδίου V, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 94 Stefan Eck Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 29 (29) ως «μεταβατική περίοδος» νοούνται οι πρώτοι δεκαοκτώ μήνες που έπονται της ημερομηνίας υποχρεωτικής εφαρμογής του σταδίου V, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 (29) ως «μεταβατική περίοδος» νοούνται οι πρώτοι έξι μήνες που έπονται της ημερομηνίας υποχρεωτικής εφαρμογής του σταδίου V, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 95 Sirpa Pietikäinen PE557.137v01-00 32/157 AM\1060600.doc
Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 29 (29) ως «μεταβατική περίοδος» νοούνται οι πρώτοι δεκαοκτώ μήνες που έπονται της ημερομηνίας υποχρεωτικής εφαρμογής του σταδίου V, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 (29) ως «μεταβατική περίοδος» νοούνται οι πρώτοι δώδεκα μήνες που έπονται της ημερομηνίας υποχρεωτικής εφαρμογής του σταδίου V, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 96 Seb Dance, Matthias Groote Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 29 (29) ως «μεταβατική περίοδος» νοούνται οι πρώτοι δεκαοκτώ μήνες που έπονται της ημερομηνίας υποχρεωτικής εφαρμογής του σταδίου V, όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 (29) ως «μεταβατική περίοδος» νοούνται οι πρώτοι δεκαοκτώ μήνες που έπονται της ημερομηνίας υποχρεωτικής εφαρμογής του σταδίου V ή του προαιρετικού προτύπου Βελτιωμένου Φιλικού προς το περιβάλλον Κινητήρα (ΒΦΚ), όπως αναφέρεται στο άρθρο 17 παράγραφος 2 97 Stefan Eck Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 30 στοιχείο α α) είναι σύμφωνος με τα πλέον πρόσφατα εφαρμοστέα όρια εκπομπών που καθορίζονται στη σχετική νομοθεσία που ίσχυε κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού, ή α) είναι σύμφωνος με τα πλέον πρόσφατα εφαρμοστέα όρια εκπομπών που καθορίζονται στη σχετική νομοθεσία που ίσχυε κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού. AM\1060600.doc 33/157 PE557.137v01-00
98 Stefan Eck Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 30 στοιχείο β β) δεν ρυθμιζόταν σε επίπεδο Ένωσης κατά την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού διαγράφεται 99 Bas Eickhout Άρθρο 3 παράγραφος 1 σημείο 39 (39) ως «όχημα Side-by Side - SbS» νοείται αυτοπροωθούμενο, ελεγχόμενο από χειριστή και μη αρθρωτό όχημα που προορίζεται κατά κύριο λόγο για μετακίνηση σε μη ασφαλτοστρωμένη επιφάνεια σε τέσσερις ή περισσότερους τροχούς, με ελάχιστη μάζα 300 κιλών άνευ φορτίου και εν κινήσει (συμπεριλαμβανομένου του βασικού εξοπλισμού, του ψυκτικού υγρού, των λιπαντικών, των καυσίμων και των εργαλείων και ενός οδηγού βάρους 75 κιλών, αλλά εξαιρουμένων τυχόν προαιρετικών εξαρτημάτων) και μέγιστη εκ κατασκευής ταχύτητα 25 χλμ./ώρα και άνω επιπλέον, είναι σχεδιασμένο για να μεταφέρει επιβάτες και/ή φορτίο, καθώς και παλετοφόρο-περονοφόρο εξοπλισμό και ελέγχεται από χειριστήριο που δεν είναι τιμόνι ποδηλάτου, προορίζεται για σκοπούς αναψυχής ή εκτέλεσης εργασιών (39) ως «όχημα Side-by Side - SbS» νοείται αυτοπροωθούμενο, ελεγχόμενο από χειριστή και μη αρθρωτό όχημα που προορίζεται κατά κύριο λόγο για μετακίνηση σε μη ασφαλτοστρωμένη επιφάνεια σε τέσσερις ή περισσότερους τροχούς, με ελάχιστη μάζα 300 κιλών άνευ φορτίου και εν κινήσει (συμπεριλαμβανομένου του βασικού εξοπλισμού, του ψυκτικού υγρού, των λιπαντικών, των καυσίμων και των εργαλείων και ενός οδηγού βάρους 75 κιλών, αλλά εξαιρουμένων τυχόν προαιρετικών εξαρτημάτων) και μέγιστη εκ κατασκευής ταχύτητα έως 25 χλμ./ώρα επιπλέον, είναι σχεδιασμένο για να μεταφέρει επιβάτες και/ή φορτίο, καθώς και παλετοφόρο-περονοφόρο εξοπλισμό και ελέγχεται από χειριστήριο που δεν είναι τιμόνι ποδηλάτου, προορίζεται για σκοπούς αναψυχής ή εκτέλεσης εργασιών PE557.137v01-00 34/157 AM\1060600.doc