Βασικοί Στόχοι της Οικονομικής Πολιτικής. Αποτελέσματα της Οικονομικής Πολιτικής

ΕΝΗΜΕΡΩΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ Δεκέμβριος 2007

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Βασικοί Στόχοι της Οικονομικής Πολιτικής Αποτελέσματα της Οικονομικής Πολιτικής Ήπια Δημοσιονομική Προσαρμογή o Δραστική μείωση των ελλειμμάτων o Αποκλιμάκωση του χρέους o Διατήρηση υψηλών ρυθμών ανάπτυξης o Μείωση της ανεργίας Ενίσχυση των επενδύσεων Αύξηση των εξαγωγών Αύξηση δαπανών κοινωνικής προστασίας Διεθνής αναγνώριση Τομές και Μεταρρυθμίσεις Φορολογική Μεταρρύθμιση (Νόμοι 3296/2004, 3522/2006) Επενδυτικός Νόμος (Νόμος 3299/2004) Συμπράξεις Δημόσιου Ιδιωτικού Τομέα ΣΔΙΤ (Νόμος 3389/2005) Νέα Γενιά Αποκρατικοποιήσεων Επίλυση του Ασφαλιστικού Προβλήματος των Εργαζομένων στις Τράπεζες Νέο Πλαίσιο για τη Λειτουργία και την Εξυγίανση των ΔΕΚΟ (Νόμος 3429/2005) Νέα Εξαγωγική Πολιτική Αποτελεσματική Αξιοποίηση του Γ Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης Ολοκληρωμένος Σχεδιασμός για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς 2007-2013 (ΕΣΠΑ 2007-2013) Ενίσχυση των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων Αποκατάσταση και ενίσχυση της Αξιοπιστίας της Κεφαλαιαγοράς (Νόμοι 3283/2004, 3301/2004, 3340/2005, 3371/2005, 3401/2005, 3461/2006, 3356/2007) Ψηφιακή Στρατηγική Εισαγωγή Νέων Τεχνολογιών για την Εξυπηρέτηση του Πολίτη Αντιμετώπιση της Φοροδιαφυγής και του Λαθρεμπορίου Τομές με Στόχο την Κοινωνική Συνοχή για μια πιο Δίκαιη Κοινωνία Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 2

ΒΑΣΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Δημοσιονομική εξυγίανση. Ανταγωνιστική οικονομία. Ταχύτερη αύξηση της παραγωγικότητας. Αύξηση της απασχόλησης και μείωση της ανεργίας. Ενίσχυση των επενδύσεων και προσέλκυση ξένων επενδυτών. Διατήρηση και ενίσχυση της αναπτυξιακής δυναμικής. Εξωστρέφεια. Τόνωση της επιχειρηματικότητας. Ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΉΠΙΑ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ Η πολιτική ήπιας προσαρμογής διασφάλισε την αναπτυξιακή πορεία της χώρας και την κοινωνική συνοχή. Επιτεύχθηκε μείωση των ελλειμμάτων με ταυτόχρονη διατήρηση υψηλών ρυθμών ανάπτυξης και μείωση της ανεργίας.. ΔΡΑΣΤΙΚΗ ΜΕΙΩΣΗ ΤΩΝ ΕΛΛΕΙΜΜΑΤΩΝ Έλειμμα γενικής κυβέρνησης (% του ΑΕΠ) 6,0% 5,0% 5,1% 4,0% 3,0% 2,5% 2,7% 2,0% 1,6% 1,0% 0,0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Το 2006 ήταν η πρώτη φορά από την ένταξη της Ελλάδας στην ΟΝΕ, που το ελληνικό έλλειμμα έπεσε κάτω από το όριο του 3% που θέτει η ΕΕ. Τέτοιου μεγέθους μείωση ελλείμματος, με ταυτόχρονη διατήρηση των υψηλών ρυθμών ανάπτυξης και μείωση της ανεργίας, δεν έχει επιτευχθεί ξανά στην πρόσφατη εμπειρία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 3

ΑΠΟΚΛΙΜΑΚΩΣΗ ΤΟΥ ΧΡΕΟΥΣ Χρέος γενικής κυβέρνησης (% του ΑΕΠ) 100,0% 98,0% 95,0% 95,3% 93,4% 91,0% 90,0% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 ΔΙΑΤΗΡΗΣΗ ΥΨΗΛΩΝ ΡΥΘΜΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ Ρυθμός ανάπτυξης 5,0% 4,5% 4,0% 3,5% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% 1,5% 3,7% 4,3% 2,8% 4,1% 2,6% 4,0% 2,2% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Ελλάδα Ευρωζώνη Η Ελλάδα διατήρησε υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης παρά τις ιδιαίτερα υψηλές τιμές πετρελαίου, τους χαμηλούς ρυθμούς ανάπτυξης της ευρωζώνης και το τέλος της προετοιμασίας για τους Ολυμπιακούς Αγώνες, μετά τους οποίους πολλοί ανέμεναν αναμενόταν ύφεση στην οικονομία λόγω του σημαντικού περιορισμού των δαπανών του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων. Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 4

ΜΕΙΩΣΗ ΤΗΣ ΑΝΕΡΓΙΑΣ 11,0% 10,5% Ποσοστό ανεργίας 10,0% 9,8% 9,3% 9,0% 8,3% 8,0% 7,4% 7,0% 6,0% 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Οι συνολικές επενδύσεις αυξήθηκαν το 2006 κατά 12,7% σε σχέση με το 2005 συμβάλλοντας κατά 76,7% στο ρυθμό ανάπτυξης. Ξένες Άμεσες Επενδύσεις στην Ελλάδα 4500 4000 4275 Εκατ. Ευρώ 3500 3000 2500 2000 1500 1000 1130 1692 500 0 2003 2004 2005 2006 488 Το 2006 οι Ξένες Άμεσες Επενδύσεις στην Ελλάδα σχεδόν εννιαπλασιάστηκαν σε σχέση με το 2005 καθώς ανήλθαν σε 4,3δισ. - έναντι 488 εκατ. το 2005. Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 5

ΑΥΞΗΣΗ ΤΩΝ ΕΞΑΓΩΓΩΝ Η πορεία των ελληνικών εξαγωγών 17 16,6 16 15 Δισ. Ευρώ 14 13 14 12 11,8 12 12,4 11 11 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Στην τριετία 2004 2006, το σύνολο της αύξησης των εξαγωγών ανέρχεται σε 34,4%. Η άνοδος που σημειώνεται στις εξαγωγές τα τελευταία χρόνια είναι ταχύτερη από το ρυθμό αύξησης του ονομαστικού ΑΕΠ. Το 2005 οι εξαγωγές ανέβηκαν στο 8% του ΑΕΠ, το 2006 στο 8,8% και το 2007 αναμένεται να φτάσουν το 9,8% του ΑΕΠ. ΑΥΞΗΣΗ ΔΑΠΑΝΩΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ Δαπάνες Κοινωνικής Προστασίας % ΑΕΠ 1,2 1,1 1,1 1,0 1,0 0,9 0,9 2006 2007 2008 25,0 20,0 15,0 % 10,0 5,0 0,0 Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 6

ΔΙΕΘΝΗΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗ Διεθνής Τύπος Ο διεθνής τύπος σχολιάζει θετικά όλο και πιο συχνά τα αποτελέσματα της οικονομικής πολιτικής της Ελλάδας με πολυάριθμα δημοσιεύματα σε μερικές από τις μεγαλύτερες και εγκυρότερες εφημερίδες του κόσμου καθώς και με ανταποκρίσεις διεθνών ειδησεογραφικών πρακτορειών. Ενδεικτικά παρατίθενται ορισμένοι τίτλοι δημοσιευμάτων και ανταποκρίσεων. «Ελλάδα: Μια ακμάζουσα οικονομία» (13/9/2007) «Ο Ευρωπαίος ασθενής θεραπεύεται. Η Ελλάδα μειώνει το έλλειμμα, διατηρεί ισχυρή ανάπτυξη. Μήπως θα έπρεπε να αποτελέσει μάθημα για άλλους;» (1/2/2007) Η Ελλάδα μειώνει σημαντικά το δημόσιο έλλειμμα - Η οικοδομική δραστηριότητα, οι εξαγωγές και οι ιδιωτικές επενδύσεις δίνουν ώθηση στην οικονομική ανάπτυξη. (8/8/2006) Η Ελλάδα μειώνει τις δαπάνες της και προχωρεί σε μεταρρυθμίσεις και αποκρατικοποιήσεις (25/5/2006) Καθόλου υποτονικότητα μετά τους Ολυμπιακούς Αγώνες- Η υψηλή ανάπτυξη συνεχίζεται - Σαφώς καλύτερο πλαίσιο προϋποθέσεων για την ιδιωτική οικονομία (14/8/2006) Επιτυχία η αποκρατικοποίηση της Εμπορικής (9/8/2006) Το ελληνικό ΑΕΠ αναπτύσσεται με ρυθμό σχεδόν διπλάσιο από αυτόν της ευρωζώνης (16/8/2006) Η Ελλάδα είναι το επίκεντρο για Βρετανούς επενδυτές (24/10/2006) Ελλάδα σημαίνει επιχειρηματική δραστηριότητα στα Βαλκάνια (28/11/2006). Το έλλειμμα της Ελλάδας μειώνεται κατά 79% χάρη στην αύξηση των φορολογικών εσόδων την περίοδο Ιανουαρίου Φεβρουαρίου (20/3/2006) Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 7

ΤΟΜΕΣ ΚΑΙ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 8

ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ Α Φάση (Νόμος 3296/2004) Σταδιακή μείωση των φορολογικών συντελεστών για τις επιχειρήσεις έως το 2007: Από το 35% στο 25% για τις Α.Ε. και τις ΕΠΕ και από το 25% στο 20% για τις Ο.Ε. και Ε.Ε. Αύξηση του αφορολόγητου ορίου για τα φυσικά πρόσωπα κατά 1000 στα 11.000. Αύξηση των εκπτώσεων για ορισμένες κοινωνικής φύσεως δαπάνες, Απλούστευση του φορολογικού συστήματος. Β Φάση (Νόμος 3522/2006) Πρόκειται για τη μεταρρύθμιση της φορολογίας φυσικών προσώπων, βάσει της οποίας όλοι οι πολίτες θα πληρώνουν λιγότερους φόρους καθώς θα ισχύουν τα εξής: ΣΤΑΔΙΑΚΗ ΜΕΙΩΣΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΣΥΝΤΕΛΕΣΤΩΝ 2007-2009 ΕΙΣΟΔΗΜΑ 2004 2007 2009 ΑΦΟΡΟΛΟΓΗΤΟ 10.000 12.000 12.000 12.000-30.000 33%* 29% 25% 30.000-75.000 40% 39% 35% Πάνω από 75.000 40% 40% 40% *Μέση φορολογική επιβάρυνση για το νέο διευρυμένο κλιμάκιο 3.300.000 πολίτες δεν θα πληρώνουν ούτε ένα ευρώ φόρο χάρη στην αύξηση του αφορολόγητου ορίου. 2.500.000 περίπου φορολογούμενοι, με χαμηλά και μεσαία εισοδήματα, θα πληρώνουν σταδιακά (από το 2007 ως το 2009) λιγότερους φόρους. Όλοι οι συνταξιούχοι ωφελούνται από τη φορολογική μεταρρύθμιση. Όλες οι πολύτεκνες μητέρες δεν θα πληρώνουν εφεξής φόρο στο επίδομα που λαμβάνουν από το κράτος. Όλοι οι πολίτες με αναπηρία ωφελούνται πολλαπλά. Όλοι οι ενοικιαστές θα πληρώνουν πλέον χαμηλότερο ενοίκιο λόγω της κατάργησης του τέλους χαρτοσήμου Όλοι οι Έλληνες ναυτικοί θα πληρώνουν εφεξής το μισό και λιγότερο φόρο λόγω της ανάλογης μείωσης του φορολογικού συντελεστή. Όλοι οι φορολογούμενοι ωφελούνται από την επέκταση της έκπτωσης 20% για τις δαπάνες εγκατάστασης τηλεθέρμανσης και ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και από την αύξηση κατά 200 ευρώ του ποσού μέγιστης εκπιπτόμενης δαπάνης. Όλοι οι φορολογούμενοι ωφελούνται από νέες, μεγαλύτερες εκπτώσεις στα ασφάλιστρα ζωής, ενοίκια, δίδακτρα φροντιστηρίων και ορισμένων δαπανών με αποδείξεις. Όλοι οι ιδιοκτήτες ακινήτων ωφελούνται από τη σημαντική αύξηση από το 5% και 15% στο 40% των δαπανών που εκπίπτουν με δικαιολογητικά για όλες τις οικοδομές. Γ Φάση (Σχέδιο Νόμου για την Αναμόρφωση Φορολογίας Ακινήτων και Καυσίμων) Απλοποίηση και εκσυγχρονισμός της φορολογίας ακινήτων με την κατάργηση του φόρου κληρονομιάς, του φόρου για γονικές παροχές και την απαλλαγή της πρώτης κατοικίας από φορολογία, στο βαθμό που καλύπτει βασικές στεγαστικές ανάγκες. Θέσπιση ενιαίου τέλους ακινήτων (ΕΤ.ΑΚ.) με χαμηλό συντελεστή, σε αντικατάσταση μιας σειράς φόρων που επιβάρυναν τα ακίνητα. Απαλλαγή από το ΕΤ.ΑΚ. της κύριας κατοικίας φυσικών προσώπων, για κατοικίες έως 200 τ.μ. και για αντικειμενικά προσδιοριζόμενη αξία έως 300.000 ευρώ). Σχεδόν 2,5 εκατομμύρια νοικοκυριά δεν θα πληρώνουν το ΕΤ.ΑΚ. για την κύρια κατοικία τους. Απαλλαγή της αγοράς πρώτης κατοικίας από το φόρο μεταβίβασης (200 τ.μ. + 25 τ.μ. για το τρίτο παιδί και καθένα από τα επόμενα παιδιά). Αντιμετώπιση του λαθρεμπόριου στα καύσιμα με την εξομοίωση του φόρου στο πετρέλαιο κίνησης και θέρμανσης χωρίς καμία απολύτως επιβάρυνση των νοικοκυριών. Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 9

ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟΣ ΝΟΜΟΣ Οι καινοτομίες του Νόμου (3299/2004) Για πρώτη φορά καταρτίστηκε επενδυτικός νόμος μετά από διαβουλεύσεις με εκπροσώπους και φορείς των παραγωγικών τάξεων από όλη την Ελλάδα, Εξαντλήθηκαν τα ανώτατα όρια των ενισχύσεων, βάσει των δυνατοτήτων που προβλέπει ο εγκεκριμένος από την Ε.Ε. Χάρτης Περιφερειακών Ενισχύσεων, Χρηματοδοτήθηκαν επιχειρήσεις χωρίς τη διάκριση που ίσχυε παλιότερα μεταξύ παλαιών & νέων. Δόθηκε έμφαση στην ποιότητα και στις νέες τεχνολογίες, στον τουρισμό, στην προώθηση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, στις μεταφορές και στις επικοινωνίες. Απλοποιήθηκαν οι διαδικασίες και παράλληλα έγινα πιο αντικειμενικές και διαφανείς. Αποτελέσματα εφαρμογής του Νόμου Ενδυναμώθηκε η ανταγωνιστικότητα των επιχειρήσεων, Ενισχύθηκε η επενδυτική δραστηριότητα των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, Καθ όλη τη διάρκεια εφαρμογής του Νόμου σημειώθηκε τεράστια ανταπόκριση. Συνολικά κατατέθηκαν 4.900 αιτήσεις που αντιστοιχούν σε ύψος επενδύσεων 13,2 δισ. Συνολικά, εγκρίθηκαν 3.822 επενδυτικά σχέδια ύψους 8,8 δισ., τα οποία δημιουργούν 21.318 νέες άμεσες θέσεις εργασίας και πολλές περισσότερες έμμεσες. Η αποτελεσματικότητα του νόμου φαίνεται και από τη σύγκριση με το νόμο που εφαρμόσθηκε την περίοδο 1998-2004. Σύγκριση παλιού & νέου Επενδυτικού Νόμου Αριθμός Αιτήσεων 2500 2000 1500 1000 500 0 680 2197 Ετήσιος Μέσος Όρος Αιτήσεων 472 1632 Ετήσιος Μέσος Όρος Εγκρίσεων Νόμος του 1998 Νόμος του 2004 Επενδυτικός Νόμος για την Προγραμματική Περίοδο 2007-2013 Ο Επενδυτικός Νόμος, όπως τροποποιήθηκε με τον 3522/2006 και ισχύει, είναι προσαρμοσμένος στα δεδομένα του Χάρτη Περιφερειακών Ενισχύσεων της ΕΕ για την περίοδο 2007-2013 και διασφαλίζει υψηλά ποσοστά ενίσχυσης για όλες τις Περιφέρειες της χώρας. Τα ανώτατα όρια ενισχύσεων, ανάλογα με το μέγεθος της επιχείρησης, την περιφέρεια στην οποία βρίσκεται και το είδος της επένδυσης, φτάνουν έως το 60% για τις μικρές επιχειρήσεις. Περισσότερες πληροφορίες στις ειδικές ιστοσελίδες: www.ggea.gr, www.ependyseis.gr Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 10

ΣΥΜΠΡΑΞΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΙΔΙΩΤΙΚΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΔΙΤ Οι ΣΔΙΤ είναι μορφές συνεργασίας του Δημόσιου με τον Ιδιωτικό Τομέα, που αποσκοπούν στην εξασφάλιση του σχεδιασμού, της χρηματοδότησης, της κατασκευής, της συντήρησης ή και της λειτουργίας δημόσιων υποδομών, αλλά και στην παροχή υπηρεσιών. Εξασφαλίζουν την ταχύτερη δημιουργία υποδομών και την παροχή περισσότερων και ποιοτικότερων υπηρεσιών με χαμηλό δημοσιονομικό κόστος. 2006 2007: 140 νέες υποδομές για όλη την Ελλάδα μέσω 24 έργων ΣΔΙΤ Συνολικός προϋπολογισμός: 3,1 δισ. Ν. ΦΛΩΡΙΝΑΣ Ν. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 20 σχολεία Ν. ΠΕΛΛΑΣ Παιδιατρικό Νοσοκομείο 2 σχολεία Ογκολογικό Νοσοκομείο Ν. ΚΑΣΤΟΡΙΑΣ Πυροσβεστικός σταθμός Σύστημα ασφάλειας Λιμένα Ν. ΚΑΒΑΛΑΣ 2 σχολεία Ν. ΚΟΖΑΝΗΣ Θεσσαλονίκης Ν. ΣΕΡΡΩΝ 4 Αστυνομικά Τμήματα 3 σχολεία Σύστημα ασφάλειας Ολοκληρωμένο Σύστημα Πυροσβεστικός σταθμός Λιμένα Καβάλας Ν. ΔΡΑΜΑΣ Διαχείρισης Απορριμμάτων 1 Κατάστημα Κράτησης 1 σχολικό Ν. ΡΟΔΟΠΗΣ Περιφ. Δυτ. Μακεδονίας Ν. ΙΩΑΝΝΙΝΩΝ Ν. ΚΙΛΚΙΣ συγκρότημα Ν. ΗΜΑΘΙΑΣ 2 σχολεία Αστυν. Τμήμα Σαπών Διοικητήριο Περιφέρειας Ν. ΞΑΝΘΗΣ Ν. ΕΒΡΟΥ 1 κλειστό γυμναστήριο Αστυνομική Διεύθυνση 4 σχολεία Πυροσβεστικός σταθμός Σύστημα ασφάλειας Ν. ΘΕΣΠΡΩΤΙΑΣ Λιμ. Αλεξανδρούπολης Πυροσβεστικός σταθμός Σύστημα ασφάλειας Διοικητικό Πάρκο Λιμένα Ηγουμενίτσας Αλεξανδρούπολης Ν. ΚΕΡΚΥΡΑΣ Σύστημα ασφάλειας Ν. ΠΙΕΡΙΑΣ 2 σχολεία Ν. ΧΑΛΚΙΔΙΚΗΣ Λιμένα Κέρκυρας Κέντρο Αποκατάστασης Ν. ΤΡΙΚΑΛΩΝ Και Αποθεραπείας Βορ. Ελλάδας Ν. ΠΡΕΒΕΖΗΣ Διοικητήριο νομαρχίας Γενικό Νοσοκομείο Ν. ΜΑΓΝΗΣΙΑΣ Σύστημα ασφάλειας Λιμένα Βόλου Ν. ΛΕΥΚΑΔΑΣ Ν. ΦΘΙΩΤΙΔΑΣ Κατάστημα κράτησης 2 σχολεία Διοικητήριο νομαρχίας Αστυνομική Διεύθυνση Πυροσβεστικός σταθμός Ν. ΑΙΤΩΛΟΑΚΑΡΝΑΝΙΑΣ 3 σχολεία Αστυν. Διεύθυνση Αστυν. Τμήμα Πυροσβεστικός σταθμός Ν. ΚΕΦΑΛΛΗΝΙΑΣ Ν. ΚΟΡΙΝΘΙΑΣ Τμήμα Παν. Πελοποννήσου Αστυνομική Διεύθυνση Κατάστημα κράτησης Διοικητήριο Νομαρχίας Ν. ΖΑΚΥΝΘΟΥ Ν. ΜΕΣΣΗΝΙΑΣ Ν. ΑΡΓΟΛΙΔΑΣ Τμήμα Παν. Πελοποννήσου Τμήμα Παν. Πελοποννήσου Πυροσβεστικός σταθμός Ν. ΑΧΑΙΑΣ Ν. ΑΡΚΑΔΙΑΣ Σύστημα ασφάλειας 2 Τμήματα Παν. Πελοποννήσου Λιμένα Πάτρας ΔικαστικόΜέγαροΠατρών Διοικητήριο Νομαρχίας Ν. ΛΑΚΩΝΙΑΣ Τμήμα Παν. Πελοποννήσου Ν. ΗΡΑΚΛΕΙΟΥ Ν. ΑΤΤΙΚΗΣ Σύστημα ασφάλειας Λιμένα Ηρακλείου 27 σχολεία ΔικαστικόμέγαροΗρακλείου Διεθνές Συνεδριακό Κέντρο Κτιριακές Εγκαταστάσεις Υπ.Οι.Ο Σύστημα ασφάλειας Λιμένων Πειραιώς, Ελευσίνας, Λαυρίου και Ραφήνας Αστυνομική Διεύθυνση Πειραιώς Τεχνική Διαχείριση 4 κτιρίων ΕΛ.ΑΣ. Δίκτυο Αποχέτευσης και Μονάδα Επεξεργασίας Λυμάτων Ραφήνας Περισσότερες πληροφορίες στην ειδική ιστοσελίδα για τις ΣΔΙΤ (www.sdit.mnec.gr) Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 11

ΝΕΑ ΓΕΝΙΑ ΑΠΟΚΡΑΤΙΚΟΠΟΙΗΣΕΩΝ Αποκρατικοποιήσεις 2004 2005 Οργανισμός Δράση Ημερομηνία Έσοδα Ελληνικά Πώληση 8,21% των Αύγουστος 2004 192 εκατ. Πετρέλαια μετοχών σε στρατηγικό επενδυτή Εθνική Διάθεση 7,46% Νοέμβριος 2004 562 εκατ. Τράπεζα των μετοχών ΟΠΑΠ Διάθεση 16,44% Ιούλιος 2005 1.266ς εκατ. των μετοχών ΟΤΕ Διάθεση 10,00% των μετοχών Σεπτέμβριος 2005 835 εκατ. Σύνολο: 2,855 εκατ. Αποκρατικοποιήσεις 2006 Οργανισμός Δράση Ημερομηνία Έσοδα Αγροτική Τράπεζα Ελλάδος Διάθεση 7,18% των μετοχών Μάιος 2006 328 εκατ. Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο Εμπορική Τράπεζα Κεφαλαιακή αναδιάρθρωση και μετοχική συνεργασία με ΕΛΤΑ Εισαγωγή στο Χρηματιστήριο Αθηνών με τη διάθεση 34,84% των μετοχών Διάθεση 11,01% των μετοχών Μάιος 2006 Μάιος 2006 Αύγουστος 2006 436 εκατ. 612 εκατ. 364 εκατ. Σύνολο: 1,740 εκατ. Αποκρατικοποιήσεις 2007 Οργανισμός Δράση Ημερομηνία Έσοδα ΟΤΕ Διάθεση 10,7% Ιούνιος 2007 1,123 εκατ. των μετοχών Ταχυδρομικό Ταμιευτήριο (ΤΤ) Διάθεση 20% των μετοχών Ιούλιος 2007 510 εκατ. Σύνολο: 1,633 εκατ. Τα συνολικά έσοδα από το Πρόγραμμα Αποκρατικοποιήσεων (2004-2007) ανήλθαν σε 6,2 δισ. Μέσα από τις νέου τύπου αποκρατικοποιήσεις η Ελλάδα ξαναμπήκε στο διεθνή επενδυτικό χάρτη. Το 75% περίπου των εσόδων προήλθε από εισροές ξένων κεφαλαίων. «(Η επένδυση της Credit Agricole) θα είναι η μεγαλύτερη ξένη επένδυση στην Ελλάδα έως σήμερα και αποδεικνύει σαφώς την εμπιστοσύνη μας στην ελληνική αγορά και τις προοπτικές της». Rene Carron Πρόεδρος της Credit Agricole Δήλωση στο Γαλλικό Πρακτορείο Ειδήσεων (AFP) 13/6/2006 Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 12

ΕΠΙΛΥΣΗ ΤΟΥ ΑΣΦΑΛΙΣΤΙΚΟΥ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΟΣ ΤΩΝ ΕΡΓΑΖΟΜΕΝΩΝ ΣΤΙΣ ΤΡΑΠΕΖΕΣ Δόθηκε λύση σε ένα μεγάλο και χρονίζον πρόβλημα, Η λύση, που αφορούσε αποκλειστικά τις επικουρικές συντάξεις των εργαζομένων στις τράπεζες, ήταν αποτέλεσμα σχεδίου, προγραμματισμού και διαλόγου με όλους τους ενδιαφερόμενους. Ο διάλογος ήταν και είναι κεντρική πολιτική επιλογή της κυβέρνησης. Με τη λύση που δόθηκε σχετικά με τις επικουρικές συντάξεις: o Δεν προέκυψε επιπλέον επιβάρυνση του ΙΚΑ ή του ΕΤΕΑΜ (Ενιαίο Ταμείο Επικουρικής Ασφάλισης Μισθωτών), καθώς η ανάληψη των υποχρεώσεων γίνεται από τις τράπεζες, o Διασφαλίστηκε η καταβολή των συντάξεων σε όλους τους εργαζομένους στις τράπεζες, o Διασφαλίστηκαν η εύρυθμη λειτουργία και οι ίσοι όροι ανταγωνισμού στο τραπεζικό σύστημα προς όφελος της οικονομίας, o Δεν επιβαρύνθηκε το κράτος και ο φορολογούμενος, o Δεν επηρεάστηκαν ώριμα συνταξιοδοτικά δικαιώματα, o Προσαρμόστηκαν οι νέοι εργαζόμενοι στις τράπεζες (οι ασφαλισμένοι μετά το τέλος του 1992) σε όσα ισχύουν και για τους υπόλοιπους εργαζόμενους, o Στηρίχθηκαν οι κρατικές Τράπεζες. Σε διαφορετική περίπτωση η Εμπορική Τράπεζα και η Αγροτική Τράπεζα θα οδηγούνταν στη χρεοκοπία, o Προχώρησε με επιτυχία η αποκρατικοποίηση των κρατικού ενδιαφέροντος τραπεζών, o Ενισχύθηκε ο ανταγωνισμός στο τραπεζικό σύστημα, o Οι ελληνικές τράπεζες έγιναν ακόμη πιο ανταγωνιστικές. ΝΕΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΓΙΑ ΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΤΗΝ ΕΞΥΓΙΑΝΣΗ ΤΩΝ ΔΕΚΟ Στόχοι Εξυγίανση και περιορισμός του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Ελάφρυνση του φορολογούμενου από τις ζημιές που προκάλεσε η κακοδιαχείριση στις ΔΕΚΟ. Κατάργηση των εργασιακών ανισοτήτων μεταξύ των εργαζόμενων στις ΔΕΚΟ και της υπόλοιπης αγοράς εργασίας. Λειτουργία των ΔΕΚΟ ως σύγχρονες επιχειρήσεις με σαφή επιχειρηματική στρατηγική Αποτελέσματα και δράσεις σε εξέλιξη Κατάρτιση Επιχειρησιακών Σχεδίων για πρώτη φορά από όλες τις ΔΕΚΟ με έμφαση στο στρατηγικό σχεδιασμό. Ομοιογενής εφαρμογή των αρχών της εταιρικής διακυβέρνησης που διευκολύνει την παρακολούθηση της πορείας των επιχειρήσεων. Εφαρμογή Διεθνών Προτύπων Χρηματοοικονομικής Πληροφόρησης για τη δυναμική και ρεαλιστική απεικόνιση οικονομικών αποτελεσμάτων των επιχειρήσεων. Ανάπτυξη κεντρικής υποδομής για την παρακολούθηση ποιοτικών και ποσοτικών αποτελεσμάτων. Κατάρτιση Χάρτας Υποχρεώσεων Καταναλωτή για την καταγραφή των υποχρεώσεων των επιχειρήσεων προς τους πολίτες. Υπογραφή συλλογικών συμβάσεων στο ύψος της εισοδηματικής πολιτικής της κυβέρνησης για δύο έτη (αντί για ένα που ίσχυε ως τώρα) προσφέροντας εργασιακή ειρήνη και συμβάλλοντας στη συνεργασία διοικήσεων και σωματείων εργαζομένων για την ανάπτυξη ενός πιο σύγχρονου κανονισμού οργάνωσης και λειτουργίας. Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 13

ΝΕΑ ΕΞΑΓΩΓΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ Δράσεις Υπεγράφη το Προεδρικό Διάταγμα για την ανασυγκρότηση της Γενικής Διεύθυνσης Διαχείρισης και Σχεδιασμού Πολιτικής (μία εκκρεμότητα που υφίστατο από το 2002). Θεσμοθετήθηκε με νόμο το Εθνικό Συμβούλιο Εξαγωγών ως ο φορέας συντονισμού όλων των εμπλεκομένων φορέων στην εξαγωγική πολιτική. Ψηφίστηκε νομοθετική ρύθμιση θεμάτων του Οργανισμού Ασφάλισης Εξαγωγικών Πιστώσεων, που εκσυγχρονίζει το θεσμικό του πλαίσιο, ενσωματώνοντας Οδηγίες που εκκρεμούσαν για πολλά χρόνια και εισάγοντας νέα ασφαλιστικά εργαλεία. Διαμορφώθηκε και υλοποιείται στρατηγικό σχέδιο δράσης για την προώθηση των ελληνικών προϊόντων στο εξωτερικό, με βασικούς μοχλούς το Εθνικό Συμβούλιο Εξαγωγών και τον ΟΠΕ. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι την τριετία 2004-2006 ο ΟΠΕ αναδιοργανώθηκε και τριπλασίασε την παρουσία της Ελλάδας στο εξωτερικό προετοιμάζοντας και υλοποιώντας την πραγματοποίηση 265 συνολικά δράσεων προβολής και προώθησης σε 53 χώρες ανά τον κόσμο. Ενδεικτικά αναφέρονται: o Η πρωτοποριακή πρωτοβουλία «Kerasma», ως πρεσβευτής της ελληνικής γαστρονομίας & διατροφής σε όλο τον κόσμο. o Το πρόγραμμα διετούς διάρκειας με στόχο την ανάδειξη της ελληνικής κουζίνας και του ελαιολάδου, ως πρότυπο μεσογειακής διατροφής. Το πρόγραμμα, προϋπολογισμού 6εκατ., συγχρηματοδοτείται από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις. o Το πρόγραμμα προώθησης του κλάδου των κατασκευών, των δομικών υλικών, του εξοπλισμού και των συναφών υπηρεσιών «Greek building materials» και «Greek building services» Λήφθηκαν συγκεκριμένα μέτρα τελωνιακής και φορολογικής φύσης για τη διευκόλυνση του εξωτερικού εμπορίου καθώς και ειδικότερα μέτρα επιτάχυνσης της διαδικασίας επιστροφής του ΦΠΑ στις επιχειρήσεις για την ενίσχυση της εξωστρέφειάς τους. Αποτελέσματα της εξαγωγικής πολιτικής Το 2005 η συνολική αξία των εξαγωγών αυξήθηκε κατά 13,7% σε σύγκριση με το 2004. Το 2006 η συνολική αξία των εξαγωγών αυξήθηκε κατά 18,2% σε σύγκριση με το 2005, παρουσιάζοντας τη μεγαλύτερη σε αξία αύξηση που έχει σημειωθεί κατά την τελευταία 20ετία. Πιο συγκεκριμένα, το 2006 οι εξαγωγές έφτασαν τα 16,6 δις. και αυξηθήκαν κατά 2,56 δισ. ευρώ από το 2005. Το 2006, και σε σχέση με το 2005, οι εξαγωγές προς τις χώρες της Ε.Ε. αυξήθηκαν κατά 18,9% και σε χώρες εκτός ΕΕ αυξήθηκαν κατά 17,3% σε σχέση με το 2005 και συγκεκριμένα στην Κίνα και στην Ινδία, ως αποτέλεσμα των συντονισμένων προσπαθειών στις αγορές αυτές, αυξήθηκαν κατά 53,6% και 46,4% αντίστοιχα. Στην τριετία 2004 2006, το σύνολο της αύξησης των εξαγωγών ανέρχεται σε 34,4% που αντιστοιχεί σε 4,24δισ. Η άνοδος που σημειώνεται στις εξαγωγές είναι ταχύτερη από το ρυθμό αύξησης του ονομαστικού ΑΕΠ, αυξάνοντας έτσι τη συμμετοχή των εξαγωγών στο ΑΕΠ και ενισχύοντας την εξωστρέφεια και την αναπτυξιακή δυναμική της οικονομίας. Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 14

ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΗ ΑΞΙΟΠΟΙΗΣΗ ΤΟΥ Γ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΣΤΗΡΙΞΗΣ Το Μάρτιο του 2004 μετά από 50 μήνες υλοποίησης του Γ ΚΠΣ - το ποσοστό απορρόφησης των πόρων του ήταν μόλις στο 23% και η υπογραφή συμβάσεων (νομικών δεσμεύσεων) στο 40% της συνολικής δημόσιας δαπάνης. Τα έτη 2005 και 2006 έκλεισαν μεγάλες θεσμικές και διαχειριστικές εκκρεμότητες με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και πολλαπλασιάστηκε ο μηνιαίος ρυθμός απορρόφησης των κονδυλίων του Γ ΚΠΣ. Από το Μάρτιο του 2004 έως τον Νοέμβριο του 2007, σε διάστημα 44 μηνών, προστέθηκαν 45 επιπλέον μονάδες απορρόφησης και 61 μονάδες συμβασιοποίησης (νομικών δεσμεύσεων).. Την τριετία 2005-2007, οι εισπράξεις για το Γ ΚΠΣ που θα ληφθούν από την Ε.Ε. αναμένεται να ανέλθουν στα 9,6δισ. και αντιστοιχούν στο διπλάσιο περίπου των εισπράξεων στην τετραετία 2001-2004 ( 5,5δισ). «Θα ήθελα να αναγνωρίσω τη σημαντική προσπάθεια που γίνεται από τις ελληνικές αρχές κατά τη διάρκεια των τελευταίων μηνών για την καθιέρωση μιας σχέσης εμπιστοσύνης από εδώ και στο εξής». Danuta Hubner Επίτροπος Περιφερειακής Πολιτικής της ΕΕ 7/6/2005 Πορεία Αξιοποίησης Προγραμματικής Περιόδου 2000-2006 120% 100% 101% 80% 68% 60% 55% 40% 40% 20% 0% 23% Απορρόφηση του Γ' ΚΠΣ Υπογεγραμμένες συμβάσεις του Γ ΚΠΣ 2004 2007 7% Απορρόφηση στις Κοινοτικές Πρωτοβουλίες Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 15

ΟΛΟΚΛΗΡΩΜΕΝΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΈΝΑΡΞΗ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΑΝΑΦΟΡΑΣ (ΕΣΠΑ 2007-2013) Δεκέμβριος 2005 Ύστερα από σκληρές διαπραγματεύσεις στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο, η ελληνική Κυβέρνηση και ο Πρωθυπουργός προσωπικά, διασφάλισαν 24,3 δις από τις κατανομές του κοινοτικού προϋπολογισμού της περιόδου 2007-2013. Πρόκειται για την τελευταία ίσως ευκαιρία που θα έχει η Ελλάδα να αξιοποιήσει ουσιαστικά Κοινοτικούς πόρους αυτού του μεγέθους. Παρά τον περιορισμό των διαθέσιμων κονδυλίων λόγω της διεύρυνσης της Ε.Ε., η Ελλάδα αύξησε το μερίδιό της σε σχέση με το σύνολο των παλαιών Κρατών-Μελών συγκριτικά με την περίοδο 2000-2006 από το 11,7% στο 12,4% του συνολικού προϋπολογισμού για τη Συνοχή. Η Ελλάδα έχει την 1 η μεγαλύτερη καθαρή θέση στα 15 παλαιά Κράτη-Μέλη και την 4 η μεγαλύτερη στα 27 Κράτη-Μέλη. Μαζί με την εθνική χρηματοδότηση το ΕΣΠΑ ανέρχεται σε 32δισ. (χωρίς να περιλαμβάνονται τα 5,3δισ. των πόρων για την αγροτική ανάπτυξη και την αλιεία). Μάρτιος 2007 Το ελληνικό ΕΣΠΑ υποβλήθηκε στις 26 Ιανουαρίου 2007 και εγκρίθηκε επισήμως στις 28 Μαρτίου 2007 από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Ήταν το πρώτο που εγκρίθηκε μεταξύ των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης των «15» και το δεύτερο μεταξύ των χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης των «27» Το γεγονός αυτό είναι μία πρωτοφανής επιτυχία και αποδεικνύει την αρτιότητα της τεκμηρίωσης, την επιτυχία της διαπραγμάτευσής του και την αναβάθμιση της αξιοπιστίας της Ελλάδας στη διαχείριση Κοινοτικών πόρων. Σύμφωνα με το σχεδιασμό, το 80% των πόρων του ΕΣΠΑ θα κατευθυνθεί στην Περιφέρεια με στόχο τη μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων στη χώρα. Νοέμβριος 2007 Έγκριση των 8 τομεακών και των 5 περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων του ΕΣΠΑ. «Είμαστε αποφασισμένοι να κάνουμε ό,τι είναι δυνατόν στο πλαίσιο της περιφερειακής πολιτικής για να βελτιώσουμε τις συνθήκες ζωής των Ελλήνων πολιτών. Οι αρχές έχουν λάβει τη σωστή απόφαση να συγκεντρώσουν το μεγαλύτερο ποσοστό των επενδύσεων σε τομείς-κλειδιά για την ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Τέτοιοι τομείς είναι η καινοτομία, η υποστήριξη μικρών επιχειρήσεων, η τεχνολογία της πληροφορίας, τα διαευρωπαϊκά δίκτυα και το περιβάλλον. Πρέπει τώρα να επιλεγούν τα σωστά έργα και να τα ξεκινήσουν άμεσα».. Danuta Hübner, Επίτροπος Περιφερειακής Πολιτικής της ΕΕ Αθήνα, 26/11/2007 Περισσότερες πληροφορίες για τα ΚΠΣ στις ειδικές ιστοσελίδες www.hellaskps.gr, www.info3kps.gr, www.ggea.gr, www.ependyseis.gr Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 16

ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΩΝ ΜΙΚΡΟΜΕΣΑΙΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ Γ Κύκλος Ενίσχυσης Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων στους Τομείς Μεταποίησης & Τουρισμού Υποβλήθηκαν 6.754 επενδυτικές προτάσεις συνολικού προϋπολογισμού 1,42 δισ. με αιτούμενη δημόσια δαπάνη 674 εκατ. Εγκρίθηκαν 5.421 επενδυτικές προτάσεις δημόσιας δαπάνης 532εκατ. που αναμένεται να δημιουργήσουν 7.600 νέες θέσεις εργασίας. Ενίσχυση Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων σε Περιοχές Ολοκληρωμένης Αστικής Ανάπτυξης στους τομείς της Μεταποίησης, του Τουρισμού, του Εμπορίου & Υπηρεσιών Υποβλήθηκαν 4.446 επενδυτικές προτάσεις συνολικού προϋπολογισμού 418εκατ. με αιτούμενη δημόσια δαπάνη 250 εκατ. Είναι υπό έγκριση 2.985 επενδυτικές προτάσεις δημόσιας δαπάνης 176εκατ. που αναμένεται να δημιουργήσουν 3.650 νέες θέσεις εργασίας. Ενίσχυση Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων σε δράσεις Κοινωνίας της Πληροφορίας Υποβλήθηκαν 401 επενδυτικές προτάσεις συνολικού προϋπολογισμού 34 εκατ. με αιτούμενη δημόσια δαπάνη 17 εκατ. Νέος κύκλος ενισχύσεων μικρομεσαίων επιχειρήσεων στους τομείς εμπορίου & υπηρεσιών Ολοκληρώθηκε η υποβολή των προτάσεων για 10 από τα 13 ΠΕΠ της χώρας (εκτός των ΠΕΠ Πελοποννήσου, Στ. Ελλάδας και Δ. Ελλάδας) Υποβλήθηκαν 27.363 επενδυτικές προτάσεις συνολικού προϋπολογισμού 2,67 δις. με αιτούμενη δημόσια δαπάνη 1,45 δισ. Ενίσχυση των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων 600 532 500 Εκατ. ευρώ 400 300 200 100 188 163 109 115 210 0 2002 2004 2005 Α' ΚΥΚΛΟΣ Β' ΚΥΚΛΟΣ Γ' ΚΥΚΛΟΣ Προϋπολογισμός Προκήρυξης Ύψος Δημόσιας Δαπάνης Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 17

ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΑΞΙΟΠΙΣΤΙΑΣ ΤΗΣ ΚΕΦΑΛΑΙΑΓΟΡΑΣ (ΝΟΜΟΙ 3283/2004, 3301/2004, 3340/2005, 3371/2005, 3401/2005, 3461/2006, 3356/2007) Λήψη εκτεταμένων θεσμικών και νομοθετικών μέτρων σύμφωνα με τις κατευθύνσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για τη θωράκιση της Κεφαλαιαγοράς από την χρήση της προνομιακής πληροφόρησης, την ενίσχυση της ορθής, έγκαιρης και επαρκούς πληροφόρησης του επενδυτικού κοινού, την αποτροπή φαινομένων χειραγώγησης της αγοράς, την αποκατάσταση της αξιοπιστίας της Κεφαλαιαγοράς, και την κατοχύρωση του αναπτυξιακού της ρόλου. Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 18

ΨΗΦΙΑΚΗ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ Δράσεις για την Ψηφιακή Ελλάδα στο πλαίσιο της Ψηφιακής Στρατηγικής Έγκριση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και υλοποίηση δράσης 210 εκατ. για την ταχύτερη εξάπλωση του γρήγορου Internet στην Περιφέρεια με χρηματοδότηση ιδιωτικών επενδύσεων κατά 50%. «Η παρέμβαση της Ελληνικής κυβέρνησης αποτελεί το σημαντικότερο ευρυζωνικό σχέδιο που έχει αναλάβει ποτέ κράτος μέλος» Neelie Kroes, Επίτροπος της ΕΕ για την Ανταγωνιστικότητα 7 Ιουλίου 2006 «Σχέδιο για την Ανάπτυξη της Ευρυζωνικότητας ως το 2008» ( 450 εκατ.) Αξιοποίηση των τεχνολογιών με μία σειρά δράσεων όπως: o Πάνω από 40 ψηφιακές υπηρεσίες, μέσω 117 νέων έργων προϋπολογισμού 100 εκ. o Η δράση «Ψηφιακή Αυτοδιοίκηση» για την Περιφέρεια, προϋπολογισμού 60 εκ. o Η δράση «Δες την Ψηφιακά» για επιδότηση της απόκτησης φορητών υπολογιστών σε 12.584 πρωτεύσαντες πρωτοετείς φοιτητές το 2006 (με 93% συμμετοχή). Δημιουργία μιας τεχνολογικά προηγμένης οικονομίας γνώσης με δράσεις όπως: o Οι δράσεις ΜΕΤΕΧΩ ( 33,8 εκατ.) και ΔΙΚΤΥΩΘΕΙΤΕ II ( 50 εκατ.) για την αξιοποίηση του Internet από μικρές επιχειρήσεις, o Η χρηματοδότηση ανάπτυξης περισσοτέρων των 700 σημείων ασύρματης ευρυζωνικής πρόσβασης σε περισσότερες από 400 επιχειρήσεις όλης της χώρας. Εξυγίανση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Κοινωνία της Πληροφορίας» o Το 2006 το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Κοινωνία της Πληροφορίας (ΚτΠ)» ξεπέρασε το 55% του προϋπολογισμού του - πενταπλασιάζοντας την απόδοσή του από το Μάρτιο του 2004 που ήταν 11,8%. o Έναρξη λειτουργίας του Παρατηρητηρίου για την ΚτΠ τον Ιούλιο του 2004, μετά από 3 χρόνια καθυστέρησης, με σκοπό την καλύτερη αξιοποίηση των τεχνολογιών. Ένταξη της δράσης «Ψηφιακή Τηλεόραση για Άτομα με Αναπηρία» στην Ψηφιακή Στρατηγική της Κυβέρνησης - χρηματοδότησή με 45εκατ. (εθνικοί&ευρωπαϊκοί πόροι). Αποτελέσματα Τον Μάρτιο του 2004 η διείσδυση της ευρυζωνικότητας στον πληθυσμό βρισκόταν στο 0,1%, τον Μάρτιο του 2007 ξεπερνούσε το 4,5% και το Σεπτέμβριο του 2007 έφτασε στο 8% - 18 μήνες νωρίτερα από τον αρχικό στόχο. Από τελευταία στον τομέα της ευρυζωνικότητας έως το Μάρτιο του 2004, η Ελλάδα ήταν το 2006 η ταχύτερα αναπτυσσόμενη χώρα παγκοσμίως στο γρήγορο Internet, σύμφωνα με αναφορές έγκυρων διεθνών οργανισμών. Από πιο ακριβή χώρα στις ευρυζωνικές συνδέσεις έως το Μάρτιο του 2004, το Μάρτιο του 2007 οι μηνιαίες τιμές ευρυζωνικής σύνδεσης ADSL, είναι πολύ κοντά στον μέσο όρο των χωρών της ΕΕ-25, έχοντας μειωθεί περισσότερο από 85% στη διάρκεια της τελευταίας τριετίας. Περισσότερες από 65.000 μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις χρηματοδοτήθηκαν και απέκτησαν τεχνολογικό εξοπλισμό και σύνδεση στο Διαδίκτυο έως τον Ιούλιο του 2007, έναντι μόλις 22.000 έως τις αρχές του 2004 (+195%) Το 71% των επιχειρήσεων (με 10+ εργαζόμενους) χρησιμοποίησε το 2006 το Διαδίκτυο για συναλλαγές με δημόσιους φορείς. Το 2006 μετρήθηκε ότι το 92,5% των ελληνικών επιχειρήσεων (με 10+ εργαζόμενους) και το 38% των μικρότερων επιχειρήσεων, έχουν πρόσβαση στο Διαδίκτυο. Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 19

ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΝΕΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΞΥΠΗΡΕΤΗΣΗ ΤΟΥ ΠΟΛΙΤΗ Δράσεις Ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογικών υποδομών και έργων πληροφορικής, αξιοποιώντας πόρους του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Κοινωνία της Πληροφορίας" του Γ' ΚΠΣ. Ανάπτυξη του νέου TAXIS με την εγκατάσταση 8.300 νέων σταθμών εργασίας, 1800 νέων εκτυπωτών και 10 νέων ισχυρών κεντρικών υπολογιστών 50πλάσιας ισχύος στις εφορίες, αξιοποιώντας τον εξοπλισμό του «Αθήνα 2004», τη δημιουργία ενός υπερσύγχρονου Κέντρου Δεδομένων για την ενίσχυση της επιχειρησιακής Λειτουργίας, την αναβάθμιση των Φορολογικών Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών της ΓΓΠΣ με το νέο TAXISnet για τη μείωση της ανάγκης για φυσική παρουσία του πολίτη στις Οικονομικές Υπηρεσίες. Με την ολοκλήρωση του έργου, θα είν αι δυνατό να διεκπεραιώνονται ηλεκτρονικά το 90% με 95% των τυποποιημένων συναλλαγών που σήμερα πραγματοποιούνται στις εφορίες. Παροχή Ηλεκτρονικών Υπηρεσιών και για τις τελωνειακές συναλλαγές. Αναβάθμιση των ταχυτήτων διασύνδεσης 750 φορέων του Υπουργείου με την ένταξη του δικτύου του στο Εθνικό Δίκτυο Δημόσιας Διοίκησης "ΣΥΖΕΥΞΙΣ". Ευρύτερη αναβάθμιση των υπηρεσιών του Υπουργείου. Αποτελέσματα Το 2006 πραγματοποιήθηκαν 3.500.000 ηλεκτρονικές συναλλαγές σημειώνοντας άλμα κατά 159% σε σχέση με το 2003 με αντίστοιχη μείωση των επισκέψεων στην Εφορία. ΑΡΙΘΜΟΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ ΜΕΣΩ INTERNET ME ΓΓΠΣ 3.477.196 2.256.000 1.350.100 1.776.700 2003 2004 2005 2006 Κατά την υποβολή δηλώσεων Φόρου Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων Οικ. Έτους 2007 πραγματοποιήθηκαν 424.000 περίπου ηλεκτρονικές υποβολές που αντιπροσωπεύουν αύξηση περίπου 50% σε σχέση με το 2006 και 200% σε σχέση με το 2003. Μέσω των ηλεκτρονικών συναλλαγών ότι το 2006 εξοικονομήθηκαν: o 7 εκατομμύρια παραγωγικές ώρες για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις o 300.000 παραγωγικές ώρες για το προσωπικό του Υπουργείου Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 20

ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΗΣ ΦΟΡΟΔΙΑΦΥΓΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥ ΛΑΘΡΕΜΠΟΡΙΟΥ Η φοροδιαφυγή αποτελεί μια από τις μεγαλύτερες πληγές του παρελθόντος, έχει διαρθρωτικά χαρακτηριστικά και δεν αντιμετωπίστηκε όπως θα έπρεπε κατά το παρελθόν. Είχαν μείνει στο περιθώριο οι δυνατότητες που παρείχαν οι νέες τεχνολογίες. Η αναβάθμιση των μηχανισμών του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών και η αξιοποίηση νέων τεχνολογιών αποτελούν την αιχμή του δόρατος για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. Αποτελέσματα Ενδεικτικό της αποτελεσματικότητας της προσπάθειας για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής είναι ότι τα έσοδα του προϋπολογισμού το 2006 αυξήθηκαν κατά 8,8% έναντι στόχου 8,6% και ανήλθαν στα 48.685εκατ. έναντι 44.760εκατ. το 2005. Από αυτά, τα φορολογικά έσοδα αυξήθηκαν κατά 6,9%, υπερκαλύπτοντας το στόχο του προϋπολογισμού. Η θετική πορεία είσπραξης του Φόρου Προστιθέμενης Αξίας (ΦΠΑ) αποτελεί κρίσιμο δείκτη στην προσπάθεια για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής. Τα έσοδα του ΦΠΑ των ΔΟΥ, αυξήθηκαν το 10μηνο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2007 κατά 9,7% ενώ για το σύνολο του 2006 τα έσοδα του ΦΠΑ των ΔΟΥ αυξήθηκαν κατά 12,2%. Είναι ιδιαίτερα ενθαρρυντικό ότι η θετική αυτή πορεία συνδέεται με την ενεργοποίηση του ελεγκτικού μηχανισμού, τη λειτουργία Ειδικών Συνεργείων Προληπτικού Ελέγχου, και τις διασταυρώσεις για τη μη απόδοση του ΦΠΑ. Επίσης, ο λόγος της μεταβολής εσόδων από ΦΠΑ προς την αύξηση του ονομαστικού ΑΕΠ αποδεικνύει ότι οι προσπάθειες κατά της φοροδιαφυγής αποδίδουν. Όσο πιο υψηλός είναι ο δείκτης αυτός, τόσο πιο αποτελεσματική είναι η προσπάθεια. Τα τελευταία 10 χρόνια ο εν λόγω δείκτης εκινείτο στο 1,3. Το 1997 και το 1998 ήταν στο 1,28, το 2003, χρονιά προεκλογική, έπεσε στο 0.33. Το 2004 ο δείκτης επανήλθε σε υψηλότερο επίπεδο και το 2006 έφτασε στο ιστορικά υψηλό επίπεδο του 1.55, δηλαδή τα έσοδα του ΦΠΑ αυξήθηκαν κατά 60% περισσότερο απ' ότι αυξήθηκαν τα εισοδήματα. Νέο νομοθετικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής Το νέο νομοθετικό πλαίσιο για την αντιμετώπιση της φοροδιαφυγής και την ενίσχυση της φορολογικής δικαιοσύνης βασίζεται σε τρεις άξονες: Την αλλαγή της νοοτροπίας τόσο των φορολογουμένων, όσο και των φορολογικών αρχών, Την καλύτερη λειτουργία των φορολογικών ελέγχων, με τη μεγαλύτερη αντικειμενικότητα και διαφάνεια, Την παροχή κινήτρων στους φορολογουμένους, ώστε να ζητούν την έκδοση φορολογικών στοιχείων. Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 21

ΤΟΜΕΣ ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΤΗΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΣΥΝΟΧΗ & ΕΥΗΜΕΡΙΑ Αντιμετώπιση της φτώχειας: Αύξηση και καλύτερη στόχευση των κοινωνικών δαπανών για τα φτωχά νοικοκυριά με τη δημιουργία του Εθνικού Ταμείου Κοινωνικής Συνοχής, το οποίο θα ενισχυθεί σταδιακά με 2 δισ. ευρώ σε ετήσια βάση. Χορήγηση πολυτεκνικού επιδόματος στις τρίτεκνες οικογένειες. Καθιέρωση κατώτατης εθνικής σύνταξης, το ύψος της οποίας θα είναι πάνω από το όριο της φτώχιας. Αυξάνονται σε δύο ισόποσες δόσεις οι αγροτικές συντάξεις του ΟΓΑ και το ΕΚΑΣ, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις της Κυβέρνησης. Έτσι, από τις αρχές του 2008, οι αγροτικές συντάξεις του ΟΓΑ από τα 227 που ήταν το 2006, φτάνουν τα 330 το μήνα και το ΕΚΑΣ από τα 160 γίνεται 230 το μήνα. Με τον τρόπο αυτό, οι συνταξιούχοι αγρότες θα εισπράττουν 1442 περισσότερα τον χρόνο (σε σχέση με το 2006) μια αύξηση κατά 45,4% και οι δικαιούχοι του ΕΚΑΣ θα εισπράττουν 980 περισσότερα τον χρόνο (σε σχέση με το 2006) μια αύξηση κατά 43,8%. Παράλληλα, αυξάνεται και το κατώτατο επίδομα ανεργίας. Από το 2007, από 311,25 το κατώτατο επίδομα ανεργίας θα διαμορφωθεί στα 367,5. Θα σημειωθεί, δηλαδή, μια μηνιαία αύξηση κατά 56,25. Από το 2008 θα διαμορφωθεί στα 404. Κατά συνέπεια, από το 2008, ένας άνεργος θα εισπράττει 1.252 ευρώ περισσότερα τον χρόνο μια αύξηση κατά 29,8%. Με την κατάργηση των εισφορών υπέρ του ΛΑΦΚΑ, ενισχύονται ουσιαστικά οι συνταξιούχοι. Παράλληλα, καταβλήθηκαν τα αναδρομικά του ΛΑΦΚΑ που παρανόμως όλα τα προηγούμενα χρόνια παρακρατούσε η κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ. Δόθηκε λύση στο μεγάλο κοινωνικό πρόβλημα που είχε δημιουργηθεί με τα πανωτόκια που χρέωναν οι τράπεζες, με αποτέλεσμα χιλιάδες πολίτες να έχουν οδηγηθεί σε απόγνωση. Ρυθμίστηκαν οι ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Δημόσιο. Αυξήθηκε το ποσοστό έκπτωσης των δαπανών για νοσήλια και άλλες δαπάνες κοινωνικής φύσεως από το 15% στο 20% με τη φορολογική μεταρρύθμιση. Επίσης, δόθηκαν φορολογικές ελαφρύνσεις για τα διαζευγμένα ζευγάρια (αναφορικά με την καταβολή της «διατροφής») και για τις οικογένειες που κατοικούν σε παραμεθόριες περιοχές ή σε περιοχές με λιγότερους από 3100 κατοίκους. Ενσωματώθηκε σταδιακά το ποσό συνταξιούχων του δημοσίου. των 140,8 στο συντάξιμο μισθό των πολιτικών Χορηγήθηκε (αναδρομικά) το επίδομα εξομάλυνσης στους συνταξιούχους στρατιωτικούς. Καταργείται σταδιακά ο φόρος μεταβίβασης των ακινήτων, ώστε να γίνει η αγορά πιο αποτελεσματική και να αποκτήσει μεγαλύτερο βάθος. Τελευταία Ενημέρωση: 17 Δεκεμβρίου 2007 22