Euro-Latin American Parliamentary Assembly Assemblée Parlementaire Euro-Latino Américaine Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana Assembleia Parlamentar Euro-Latino-Americana ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΗ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗ ΕΕ-ΛΑΤΙΝΙΚΗΣ ΑΜΕΡΙΚΗΣ Επιτροπή Πολιτικών Υποθέσεων, Ασφάλειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων ΠΡΑΚΤΙΚΑ της συνεδρίασης Τρίτη, 21 Φεβρουαρίου 2012, 17.00 20.00 Τετάρτη, 22 Φεβρουαρίου 2012, 15.00 18.00 Πέμπτη, 23 Φεβρουαρίου 2012, 9.00 13.00 Πόλη του Μεξικού Η συνεδρίαση ξεκινά την Τρίτη 21 Φεβρουαρίου 2012, στις 17.32, υπό την κοινή προεδρία των Συμπροέδρων κ. Agustín Díaz de Mera (ΕΚ) και του γερουσιαστή José Guadarrama Márquez. Ο Συμπρόεδρος γερουσιαστής José Guadarrama Márquez υπενθυμίζει το ιστορικό της έκτακτης συνεδρίασης της Επιτροπής Πολιτικών Υποθέσεων, Ασφάλειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με θέμα την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος και αναλύει την ιδέα της διοργάνωσης σεμιναρίου υψηλού επιπέδου με στόχο να διατεθούν περισσότερες γνώσεις επί αυτών των εξαιρετικά σημαντικών θεμάτων. Ο Συμπρόεδρος κ. Agustín Díaz de Mera ευχαριστεί τη μεξικανική Γερουσία, και ιδιαίτερα τον γερουσιαστή José Guadarrama Márquez, για τη διοργάνωση της συνεδρίασης. 1. Έγκριση της ημερήσιας διάταξης OJ-AP 101.038v02-00 Εγκρίνεται η ημερήσια διάταξη όπως εμφαίνεται στα παρόντα πρακτικά. 2. Έγκριση των πρακτικών της συνεδρίασης PV-AP 101.031v01-00 Εγκρίνονται τα πρακτικά της συνεδρίασης της 22ας και 23ης Νοεμβρίου 2012 (Βρυξέλλες, Βέλγιο). 3. Ανακοινώσεις του Συμπροέδρου Ο Συμπρόεδρος υπενθυμίζει ότι πρόκειται για την πρώτη έκτακτη συνεδρίαση της PV\900104.doc PE384.256 Eνωμένη στην πολυμορφία
Επιτροπής Πολιτικών Υποθέσεων, Ασφάλειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων για το 2012, με πρωταρχικό της στόχο την εξέταση του σχεδίου κοινού ψηφίσματος για την «Καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Λατινική Αμερική», και στο πλαίσιο αυτό, τη διοργάνωση του σεμιναρίου υψηλού επιπέδου επί του ίδιου θέματος. 4. Προετοιμασία του σεμιναρίου υψηλού επιπέδου: παρουσίαση και ανταλλαγή απόψεων επί της πρότασης κοινού ψηφίσματος: Καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την Λατινική Αμερική Συνεισηγητής ΕΚ: κ. Boguslaw SONIK (PPE) Συνεισηγήτρια ΛΑΚ: κα. Sonia ESCUDERO (Parlatino) Ο συνεισηγητής του ΕΚ παρουσιάζει το σχέδιο πρότασης του κοινού ψηφίσματος (η συνεισηγήτρια της Λατινικής Αμερικής απουσιάζει). Παρεμβαίνουν: Gloria OQUI SOLORZANO (Parlacen), Ángel Ramón BARCHINI (Parlasur), Norbert GLANTE (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, S&D), Carlos Humberto GÓNGORA (Parlatino), Fausto LUPERA MARTINEZ (Parlandino), Francisco Xavier SALAZAR SAENZ (Parlatino), Willy MEYER (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, GUE/NGL), Roberto REQUIÃO (Parlasur), Agustín DIAZ DE MERA (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, PPE), Roy DAZA (Parlatino), Doreen Javier IBARRA (Parlasur), Marianela Paco DURÁN (Parlatino), José GUADARRAMA MÁRQUEZ (Γερουσία του Μεξικού). Ο συνεισηγητής του ΕΚ παρουσιάζει συνοπτικά τη συζήτηση. Ο Συμπρόεδρος υπενθυμίζει στα μέλη ότι ξεκινάει περίοδος τροπολογιών για το σχέδιο κοινού ψηφίσματος που λήγει στις 2 Μαρτίου 2012 και ότι η ψηφοφορία της Επιτροπής για το κοινό σχέδιο, και για τις αντίστοιχες τροπολογίες, θα λάβει χώρα κατά τη διάρκεια της επόμενης συνεδρίασης της Επιτροπής Πολιτικών Υποθέσεων (η ημερομηνία και ο χώρος αναμένεται να επιβεβαιωθούν). 5. Ανταλλαγή απόψεων με την Πρέσβειρα Patricia Espinosa, Υπουργό Εξωτερικών των Ηνωμένων Πολιτειών του Μεξικού Πριν δώσει τον λόγο, ο Συμπρόεδρος γερουσιαστής José Guadarrama Márquez ευχαριστεί την υπουργό Εξωτερικών, κα. Patricia Espinosa Cantellano για την παρουσία της και την προθυμία της να συνεργαστεί με την Πολιτική Επιτροπή και τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου της Κοινοβουλευτικής Συνέλευσης Ευρωπαϊκής Ένωσης Λατινικής Αμερικής (EuroLat). PE384.256 2/10 PV\900104.doc
Κατά τη διάρκεια της παρέμβασής της, η κα. Patricia Espinosa αναφέρεται σε μια σειρά ζητημάτων προτεραιότητας για την εξωτερική πολιτική του Μεξικού, δίνοντας έμφαση σε τρία κύρια θέματα: - στη στρατηγική σχέση μεταξύ του Μεξικού και της ΕΕ (η οποία βασίζεται τόσο στην ευρεία συμφωνία συνεργασίας όσο και στη στρατηγική εταιρική σχέση) και στον ανοιχτό και διαρκή διμερή διάλογο, που καταφαίνεται από τις πρόσφατες επισκέψεις στο Μεξικό της Ύπατης Εκπροσώπου της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και ασφάλειας και Αντιπροέδρου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κας Catherine Ashton, - στην προεδρία του Μεξικού στο G20, η οποία επικεντρώθηκε σε παγκόσμιες προκλήσεις όπως, για παράδειγμα, η παγκόσμια διακυβέρνηση, η ασφάλεια των τροφίμων, το περιβάλλον και η κλιματική αλλαγή, καθώς και στη γενική συμβολή στη θέσπιση ενός κατάλληλου πλαισίου όσον αφορά την ανάπτυξη, - στην ολοκλήρωση της Λατινικής Αμερικής, ιδιαίτερα στη δημιουργία της Κοινότητας Κρατών Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής (CAC), και στις σχέσεις με την ΕΕ. Παρεμβαίνουν: José Ignacio SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, PPE), Roy DAZA (Parlatino), Andrés PERLO RODRIGUEZ (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, S&D), Gloria OQUI SOLORZANO (Parlacen), Satu HASSI (Verts/ALE), Willy MEYER (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, GUE/NGL), Carlos José ITURGAIZ ANGULO (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, PPE), Gustavo Borsari (Parlasur), Fausto LUPERA MARTINEZ (Parlandino), Marianela Paco DURÁN (Parlatino), Ricardo CORTÉS LASTRA (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, S&D), Sonia SEGURA VARSOLY (Parlacen). Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 20.30 και επαναλαμβάνεται την Τετάρτη, 22 Φεβρουαρίου 2012 στις 15.15, υπό την προεδρία των κ. Agustín Díaz de Mera (Συμπρόεδρος) και κ. José Guadarrama Márquez (Συμπρόεδρος) 6. Σεμινάριο υψηλού επιπέδου για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Λατινική Αμερική Συνεδρίαση 1: Η κατάσταση του προβλήματος των ναρκωτικών και του λαθρεμπορίου ναρκωτικών στην Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική: διαστάσεις και τάσεις - Παρουσίαση του κ. Laurent Laniel, του Ευρωπαϊκού Κέντρου Παρακολούθησης Ναρκωτικών και Τοξικομανίας (ΕΚΠΝΤ) Ο εισηγητής παρουσιάζει την κατάσταση που επικρατεί στην Ευρώπη όσον αφορά τη χρήση διαφόρων ειδών ναρκωτικών και των συνεπειών της σε επίπεδο κοινωνίας και υγείας, καθώς και τις αλλαγές στις οδούς του λαθρεμπορίου ναρκωτικών. Καταλήγει στο συμπέρασμα ότι, ενώ η χρήση PV\900104.doc 3/10 PE384.256
ναρκωτικών έχει σταθεροποιηθεί σε γενικές γραμμές, έχουν εμφανιστεί νέα ναρκωτικά (συνθετικά) και νέοι πρόδρομοι ουσιών για την παραγωγή παράνομων ναρκωτικών. - Παρουσίαση του κ. Francisco Cumsille, Διευθυντή της Διαμερικανικής Επιτροπής για τον Έλεγχο της Παράνομης Χρήσης Ναρκωτικών (CICAD): Ο εισηγητής παρουσιάζει διάφορα στοιχεία για την κατάσταση που επικρατεί στην Αμερική και παγκοσμίως όσον αφορά τη χρήση ναρκωτικών, υπογραμμίζοντας τη μεγάλη ανομοιογένεια που υπάρχει μεταξύ των χωρών της Λατινικής Αμερικής όσον αφορά τα επίπεδα χρήσης και τις ουσίες με τη μεγαλύτερη κατανάλωση. Παρεμβαίνουν: Rafał TRZASKOWSKI (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, PPE), Andrés PERLO RODRIGUEZ (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, S&D), Satu HASSI (Verts/ALE), José Ignacio SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, PPE), Patrico ZAMBRANO (Parlandino), Elías CASTILLO (Parlatino), Marianela Paco DURÁN (Parlatino), Ricardo CORTÉS LASTRA (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, S&D), José GUADARRAMA MÁRQUEZ (Γερουσία του Μεξικού), Agustín DIAZ DE MERA (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, PPE). Μεταξύ των ζητημάτων που τέθηκαν κατά τη διάρκεια της συζήτησης, καθώς και στις ερωτήσεις που υποβλήθηκαν στους εισηγητές, δίνεται έμφαση στο ζήτημα της αποποινικοποίησης της χρήσης παράνομων ναρκωτικών και τις ενδεχόμενες συνέπειες στους λόγους μείωσης της χρήσης κοκαΐνης στις Ηνωμένες Πολιτείας τα τελευταία χρόνια στη λήψη μέτρων για τη μείωση της χρήσης ναρκωτικών, συμπεριλαμβανομένου του ρόλου που διαδραματίζει η εκπαίδευση και στο πρόβλημα κατάχρησης οινοπνεύματος. Συνεδρίαση 2: Το οργανωμένο έγκλημα σε διεθνικό επίπεδο: οι απειλές που ενσκήπτουν στις δύο περιφέρειες. - Παρουσίαση του κ. Antonio Mazzitelli, περιφερειακού εκπροσώπου του Περιφερειακού Κέντρου του Μεξικού, της Κεντρικής Αμερικής και της Καραϊβικής, του Γραφείου των Ηνωμένων Εθνών για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών και την Πρόληψη του Εγκλήματος (UN Office on Drugs and Crime, UNODC): Ο εισηγητής παρουσιάζει μια επισκόπηση του οργανωμένου εγκλήματος σε διεθνές επίπεδο, της οικονομικής του σημασίας, της εξέλιξής του τα τελευταία χρόνια και των πιο συχνών εγκληματικών δραστηριοτήτων, παρουσιάζει δε μια επισκόπηση της αστάθειας και της βίας που προκαλεί το οργανωμένο έγκλημα σε διάφορα μέρη του κόσμου. Επίσης, αναφέρεται στις διάφορες δομές των ομάδων του οργανωμένου εγκλήματος. Ο εισηγητής καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η χρήση ναρκωτικών αποτελεί πρωτίστως πρόβλημα που αφορά τη δημόσια υγεία, ότι η παραγωγή ναρκωτικών αποτελεί πρωτίστως PE384.256 4/10 PV\900104.doc
πρόβλημα που αφορά την ανάπτυξη, ενώ το λαθρεμπόριο ναρκωτικών αποτελεί πρωτίστως πρόβλημα που αφορά τη δημόσια ασφάλεια. - Παρουσίαση του κ. Pedro Pérez Enciso, εθνικού εμπειρογνώμονα της Ισπανίας, της Ευρωπαϊκής Μονάδας Δικαστικής Συνεργασίας (Eurojust): Ο εισηγητής αναλύει τη δικαστική συνεργασία και την αμοιβαία νομική αρωγή μεταξύ Ευρώπης και Λατινικής Αμερικής στην καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών, επισημαίνοντας προβλήματα όπως η ανεπάρκεια των παραδοσιακών μηχανισμών δικαστικής συνεργασίας, οι ελλείψεις στην ανταλλαγή πληροφοριών, ο βραδύς ρυθμός στις διαδικασίες έκδοσης, η άγνοια που υπάρχει στην Ευρώπη σχετικά με τους μηχανισμούς ανάκτησης περιουσιακών στοιχείων που χρησιμοποιούνται στη Λατινική Αμερική, καθώς και η μικρή εμπειρία της Ευρώπης στο θέμα της προστασίας μαρτύρων. Καταλήγει στο συμπέρασμα ότι είναι απαραίτητη η μελέτη και εφαρμογή νέων επίσημων και ανεπίσημων μέτρων για την ενίσχυση της δικαστικής συνεργασίας, με τη βελτίωση των μηχανισμών επικοινωνίας και επαφής. Παρεμβαίνουν: María MUÑIZ DE URQUIZA (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, S&D), Carlos Humberto GÓNGORA (Parlatino), Satu HASSI (Verts/ALE), Ricardo CORTÉS LASTRA (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, S&D), Luís Fernando DUQUE GARCÍA (Parlatino). Στη συζήτηση αυτή αναφέρονται ζητήματα όπως η απουσία δικαστικού συντονισμού μεταξύ της Λατινικής Αμερικής και της Ευρώπης και το ενδεχόμενο συνεργασίας στον τομέα των ποινικών ερευνών, καθώς και η συμμετοχή του οργανωμένου εγκλήματος σε νόμιμες δραστηριότητες, η ανάγκη να προωθηθεί ο έλεγχος κατά της χρήσης ναρκωτικών και να προαχθεί η κουλτούρα της νομιμότητας ως βάση για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος. Η συνεδρίαση διακόπτεται στις 18.00 και επαναλαμβάνεται την Πέμπτη, 23 Φεβρουαρίου 2012 στις 09.30, υπό την προεδρία των κ. Agustín Díaz de Mera (Συμπρόεδρος) και κ. José Guadarrama Márquez (Συμπρόεδρος) Συνεδρίαση 3: Περιφερειακή συνεργασία για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος: εμπειρίες σε ευρωπαϊκό και λατινοαμερικανικό επίπεδο - Παρουσίαση του κ. Detlef Schroeder, Υποδιευθυντή της Ευρωπαϊκής Αστυνομικής Ακαδημίας (CEPOL): Ο εισηγητής παρουσιάζει τις διάφορες δραστηριότητες που διεξάγονται στην Ευρώπη με στόχο την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των αστυνομικών δυνάμεων και άλλων αρμόδιων αρχών για την εφαρμογή του νόμου, ιδιαίτερα τα προγράμματα κατάρτισης και ανταλλαγής μεταξύ των αστυνομικών. Όσον αφορά την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών, αναφέρει τη συνεργασία με άλλους ευρωπαϊκούς οργανισμούς, καθώς και με περιφέρειες εκτός της Ευρώπης, όπως για παράδειγμα τα Βαλκάνια και η Δυτική Αφρική. PV\900104.doc 5/10 PE384.256
- Παρουσίαση του κ. Eduardo Guerrero Gutiérrez, εμπειρογνώμονα σε θέματα ασφαλείας και συμβούλου δημόσιας πολιτικής στην εταιρεία συμβούλων Lantia: Ο εισηγητής παρουσιάζει την παρούσα κατάσταση που επικρατεί στο Μεξικό όσον αφορά το λαθρεμπόριο ναρκωτικών και τις δραστηριότητες των κύριων καρτέλ, την προέλευση του προβλήματος και τις συνέπειές του, καθώς και τη συνεργασία με τις Ηνωμένες Πολιτείες (σχέδιο Mérida), με την ΕΕ και με άλλες λατινοαμερικανικές χώρες για την καταπολέμηση των ναρκωτικών. Επιπρόσθετα, ορίζει αρκετές προκλήσεις για μια πιο αποτελεσματική διεθνή συνεργασία, στις οποίες περιλαμβάνεται η ανάγκη να προωθηθεί κοινό νομοθετικό πρόγραμμα επί του θέματος και να ξεπεραστούν οι ασυμμετρίες σχετικά με το πρόβλημα (αφενός το πρόβλημα αφορά τη δημόσια υγεία, αφετέρου αποτελεί απειλή για την ασφάλεια). Παρεμβαίνουν: José Ignacio SALAFRANCA SÁNCHEZ-NEYRA (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, PPE), Marianela Paco DURÁN (Parlatino), Andrés PERLO RODRIGUEZ (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, S&D), Doreen Javier IBARRA (Parlasur), Renate WEBER (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ALDE), Ulrike RODUST (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, S&D), Carlos Humberto GÓNGORA (Parlatino), Roberto REQUIÃO (Parlasur), José GUADARRAMA MÁRQUEZ (Γερουσία του Μεξικού), Satu HASSI (Verts/ALE), Ángel Ramón BARCHINI (Parlandino), María IRIGOYEN PEREZ (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, S&D), Fausto LUPERA MARTINEZ (Parlandino). Μεταξύ των θεμάτων που αναφέρθηκαν στις διάφορες ομιλίες, επισημαίνονται τα εξής: το ζήτημα του ενδεχόμενου ρόλου των ενόπλων δυνάμεων στην καταπολέμηση των ναρκωτικών και του λαθρεμπορίου ο συχνά δύσκολος ρόλος της τοπικής αστυνομίας η σημασία της συνεργασίας μεταξύ των διαφόρων δυνάμεων ασφαλείας και μεταξύ των δικαστικών αρχών και, τέλος, το ενδεχόμενο νομιμοποίησης των ναρκωτικών και οι ενδεχόμενες επιπτώσεις που θα έχει, μεταξύ των οποίων τίθεται το ζήτημα κατά πόσον οι εγκληματικές οργανώσεις ενδέχεται να επεκταθούν σε άλλες εγκληματικές δραστηριότητες. Συνεδρίαση 4: Συνεργασία ΕΕ-Λατινικής Αμερικής στην καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος. - Παρουσίαση του κ. Roberto Franzini, της Διαμερικανικής Επιτροπής για τον Έλεγχο της Παράνομης Χρήσης Ναρκωτικών (CICAD): Ο εισηγητής παρουσιάζει τις κατευθυντήριες γραμμές της CICAD όσον αφορά την καταπολέμηση των ναρκωτικών, τονίζοντας την πολυμερή προσέγγιση και την εγκατάλειψη της άκαμπτης διάκρισης μεταξύ των χωρών παραγωγής, της διαμετακόμισης και της χρήσης, που έχει ολοένα και λιγότερη σημασία. Επιπλέον, είναι θεμελιώδους σημασίας οι εθισμένοι να θεωρούνται ασθενείς, χωρίς να είναι απαραίτητα θέμα του ποινικού δικαίου, εκφράζοντας προτίμηση στη θεραπεία τους, η οποία μπορεί να εφαρμοστεί υπό δικαστική εποπτεία. Όσον αφορά τις ενέργειες κατά της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες, επισημαίνει ως πρόβλημα το γεγονός ότι στην Αμερική δεν PE384.256 6/10 PV\900104.doc
υφίσταται κοινός χώρος δικαίου, όπως στην Ευρώπη. - Παρουσίαση του κ. Alejandro Ramos Flores, αναπληρωτή Γενικού Εισαγγελέα στις διεθνείς υποθέσεις της Γενικής Εισαγγελίας του Μεξικού (PGR): Ο εισηγητής αναφέρεται στη στρατηγική εταιρική σχέση Μεξικού-ΕΕ και τη δυνατότητα που παρέχει για ενίσχυση της συνεργασίας στην καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος, που βασίζεται στη δέσμευση και των δύο πλευρών για συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας και τη δικαιοσύνης. Επίσης, αναφέρει τη συμφωνία ΕΕ-Μεξικού σχετικά με τον έλεγχο των πρόδρομων χημικών ουσιών του 1997 και την πρωτοβουλία για επανενεργοποίηση της ομάδας εργασίας που είχε συσταθεί σε αυτό το πλαίσιο, υπογραμμίζοντας την ειδική σημασία που έχει για το Μεξικό η συνεργασία του με την ΕΕ στον τομέα αυτόν. Όσον αφορά το περιφερειακό πεδίο, ο εισηγητής αναφέρει πρωτοβουλίες, όπως την επιτροπή κατά της τρομοκρατίας και τον μηχανισμό ελέγχου του λαθρεμπορίου όπλων, δύο μέσα που δεν έχουν αξιοποιηθεί επαρκώς. - Παρουσίαση της κας Marie-Anne Coninsx, Πρέσβειρας της ΕΕ στις Ηνωμένες Πολιτείες του Μεξικού: Η Πρέσβειρα παρέχει επισκόπηση της συνεργασίας της ΕΕ με τη Λατινική Αμερική όσον αφορά την καταπολέμηση της παραγωγής παράνομων ναρκωτικών και του λαθρεμπορίου ναρκωτικών, που περιλαμβάνει διπεριφερειακές πρωτοβουλίες, τη συνεργασία με διάφορες περιφέρειες κυρίως με τις χώρες των Άνδεων, την Κεντρική Αμερική και την Καραϊβική και τη διμερή συνεργασία. Υπογραμμίζει την ευρεία και ολοκληρωμένη προσέγγιση στην οποία στηρίζεται η συνεργασία της ΕΕ, δίνοντας προτεραιότητα στην εναλλακτική ανάπτυξη, την κοινωνική συνοχή και στην πρόληψη, καθώς και στην ενίσχυση της συνεργασίας των τελευταίων ετών στον τομέα της ασφάλειας και της δικαιοσύνης. Όσον αφορά τις νέες πρωτοβουλίες στον τομέα αυτόν, προβλέπεται η ενίσχυση της διαπεριφερειακής διάστασης (για παράδειγμα, μέσω της τριμερούς συνεργασίας ΕΕ-Μεξικού-Κεντρικής Αμερικής) και της διατλαντικής διάστασης, προσβλέποντας παράλληλα σε μεγαλύτερη συνεργασία και με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Παρεμβαίνουν: Luis Fernando DUQUE GARCÍA (Parlatino), Gloria OQUI SOLORZANO (Parlacen), María IRIGOYEN PEREZ (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, S&D), Carlos Humberto GÓNGORA (Parlatino), Francisco Xavier SALAZAR SAENZ (Parlatino), Renate WEBER (Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, ALDE), Ángel Ramón BARCHINI (Parlasur), Walter GAVIDIA (Parlatino). Στη συζήτηση τίθενται διάφορα ζητήματα, στα οποία συγκαταλέγονται οι διαφορές στην ανάπτυξη ως εμπόδιο για τη διαπεριφερειακή και διεθνή συνεργασία σε αυτόν PV\900104.doc 7/10 PE384.256
τον τομέα, τα προβλήματα στον έλεγχο του λαθρεμπορίου όπλων, καθώς και τα αποτελέσματα που έχει επιφέρει η εφαρμογή της αρχής της κατανομής ευθυνών. 7. Εκτίμηση και συμπεράσματα του σεμιναρίου υψηλού επιπέδου για την καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση και τη Λατινική Αμερική και την Καραϊβική Ο Συμπρόεδρος γερουσιαστής José Guadarrama Márquez καταλήγει στο συμπέρασμα ότι το σεμινάριο έχει προσδώσει σημαντική πολιτική ώθηση στη συζήτηση για την καταπολέμηση των ναρκωτικών και του λαθρεμπορίου ναρκωτικών, ζητεί δε από τους συμμετέχοντες να παρακολουθήσουν το σχέδιο κοινού ψηφίσματος για την «Καταπολέμηση του λαθρεμπορίου ναρκωτικών και του οργανωμένου εγκλήματος στην Ευρωπαϊκή Ένωση και την Λατινική Αμερική», παρουσιάζοντας τις αντίστοιχες τροπολογίες. Επιπλέον, χαιρετίζει τη σχολαστικότητα και τη σοβαρότητα της συζήτησης, καθώς και τη σύμπραξη των συμμετεχόντων. 8. Ημερομηνία και τόπος διεξαγωγής της προσεχούς συνεδρίασης Σύμφωνα με το πρόγραμμα δραστηριοτήτων της Συνέλευσης για το 2012, η επόμενη συνεδρίαση της Επιτροπής Πολιτικών Υποθέσεων, Ασφάλειας και Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων προβλέπεται για τις 9 και 10 Νοεμβρίου στην Κάδιθ της Ισπανίας. Η συνεδρίαση λήγει στις 13.00. PE384.256 8/10 PV\900104.doc
LISTA DE ASISTENCIA / RECORD OF ATTENDANCE / LISTE DE PRÉSENCE / LISTA DE PRESENÇAS Présents/Present PARLATINO Elías Castillo, Roy Daza, Luís Fernando Duque, Marinela Paco Durán, Juan Manuel Galán, Walter Gavidia, Carlos Humberto Góngora, María de los Ángeles Moreno, Jorge Ocejo, Francisco Xavier Salazar Sáenz, Timoteo Zambrano PARLANDINO Fausto Lupera Martínez, Rafael Rey Rey, Patricio Zambrano PARLACEN Gloria Oqueli Solorzano (Co-Presidente EuroLat), Sonia Segura Varsoly PARLASUR Ángel Ramón Barchini, Gustavo Borsari, Roberto Requião, Doreen Javier Ibarra COMISION PARLAMENTARIA CONJUNTA EU/MEXICO Rosario Green Macías, José Guadarrama Márquez COMISION PARLAMENTARIA CONJUNTA EU/CHILE PARLAMENTO EUROPEO / EUROPEAN PARLIAMENT: Miembros Titulares / Full Members: PPE José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra (Co-Presidente EuroLat), Agustín Díaz de Mera García Consuegra, Carlos José Iturgaiz Angulo S&D Norbert Glante, Ricardo Cortés Lastra, María Irigoyen Pérez, Ulrike Rodust ALDE Renate Weber GUE/NGL Willy Meyer Otros Miembros / Other Members: PPE Pilar Ayuso, Rosa Estaràs Ferragut, Esther Herranz García, Teresa Jiménez-Becerril Barrio, Verónica Lope Fontagné, Bogusław Sonik, Rafał Trzaskowski S&D PV\900104.doc 9/10 PE384.256
Andrés Perelló Rodríguez, María Muñiz de Urquiza Verts/ALE Satu Hassi ECR Edvard Kožušník, Roberts Zīle IGUALMENTE PRESENTES/ALSO PRESENT Embajadas Marie-Anne Coninsx, Embajadora de la UE ante los Estados Unidos Mexicanos Grupos Políticos del PE / EP Political Groups Juan Salafranca (PPE), Jean François Vallin (S&D), Itziar Munoa Salaverria (ALDE) Co-secretariado ALC / LAC Co-secretariat Humberto Peláez Gutiérrez (Parlatino), Héctor Ruano (Parlacen), Victoria Valencia (Parlatino), Rubén Vélez Núñez (Parlandino), Gustavo Arrighi (Parlasur) Co-secretariado PE / EP Co-secretariat J. Javier Fernández Fernández DG EXPO Jesper Tvevad Assistance/Assistant Francisco Cabral, Gillian Newbury PE384.256 10/10 PV\900104.doc