ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόµου «Κύρωση του Μνηµονίου Συνεργασίας Τοµέα της Υγείας και της Ιατρικής» Θέτοντας τα παραπάνω υπ όψη της Ολοµέλειας της Βουλής εισηγούµεθα την ψήφιση του Σχεδίου Νόµου. ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 18 Νοεµβρίου 2010 Προς τη Βουλή των Ελλήνων ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Με το υπό κύρωση σχέδιο νόµου επιδιώκεται η κύρωση Μνηµονίου Συνεργασίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Κατάρ στον Τοµέα της Υγείας και της Ιατρικής, που υπεγράφη στη Ντόχα στις 26 Οκτωβρίου 2008, µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Κατάρ. Με το παρόν Μνηµόνιο επιδιώκεται η προώθηση των διµερών σχέσεων στον τοµέα της υγείας και η συνεργασία στον τοµέα της υγείας και της ιατρικής µεταξύ των δύο χωρών. Στα πλαίσια των νόµων και των κανονισµών της κάθε χώρας, τα Μέρη, βάσει της ισότητας, της αµοιβαιότητας και του κοινού συµφέροντος, θα αναπτύξουν και θα διευρύνουν τη συνεργασία τους στον τοµέα της υ- γείας και της ιατρικής και ταυτόχρονα θα προάγουν την αµοιβαία ανταλλαγή της τεχνογνωσίας και των εµπειριών τους στους ακόλουθους τοµείς: Ισχύουσα νοµοθεσία και κανόνες δηµόσιας υγείας Περιβαλλοντική υγεία, υγεία της εργασίας Σεµινάρια, φόρα, συνδιασκέψεις Στατιστικές και πληροφορίες υγείας Πληροφορίες σχετικά µε ιατρικές διαδικασίες Οι µέθοδοι συνεργασίας που προβλέπονται στο παρόν Μνηµόνιο συµπεριλαµβάνουν τα εξής: - Συντονισµένα επιστηµονικά προγράµµατα και ερευνητικές δράσεις - Ανταλλαγή και εκπαίδευση επιστηµόνων και αντιπροσωπειών - Ανταλλαγή πληροφοριών και τεχνολογίας. Γ. Παπακωνσταντίνου Δ. Δρούτσας ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ Α. Λοβέρδος ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Κύρωση του Μνηµονίου Συνεργασίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Κατάρ στον τοµέα της Υγείας και της Ιατρικής Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, το Μνηµόνιο Συνεργασίας µεταξύ της Κυβέρνησης της Ελληνικής Δηµοκρατίας και της Κυβέρνησης του Κράτους του Κατάρ στον τοµέα της Υγείας και της Ιατρικής που υπογράφηκε στην Ντόχα, στις 26 Οκτωβρίου 2008, το κείµενο του οποίου σε πρωτότυπο στην ελληνική και αγγλική έχει ως εξής: Ειδικότερα, προβλέπονται τα παρακάτω: Στο άρθρο 1 του Μνηµονίου εκφράζεται η θέληση για αµοιβαίως επωφελή ανάπτυξη της διµερούς συνεργασίας στον τοµέα της υγείας και της ιατρικής µε βάση τις αρχές της ισότητας, της αµοιβαιότητας και του κοινού συµφέροντος. Στο άρθρο 2 εκφράζεται η θέληση για ανταλλαγή πληροφοριών µεταξύ των Μερών σχετικά µε την ισχύουσα νοµοθεσία και κανόνες όσον αφορά τη δηµόσια υγεία, την περιβαλλοντική υγεία, την υγεία της εργασίας, σεµινάρια, φόρα και συνδιασκέψεις, στατιστικές υγείας και ιατρικές διαδικασίες. Στο άρθρο 3 προβλέπονται ως µέθοδοι συνεργασίας, µεταξύ άλλων, συντονισµένα επιστηµονικά προγράµµατα και ερευνητικές δράσεις, ανταλλαγή και εκπαίδευση επιστηµόνων και αντιπροσωπειών, καθώς και ανταλλαγή πληροφοριών και τεχνολογίας. Στο άρθρο 4 προβλέπεται ότι οι δραστηριότητες στα πλαίσια του Μνηµονίου θα διεξαχθούν σύµφωνα µε τους νόµους και τους κανόνες των δύο χωρών και εξαρτώνται από τη διαθεσιµότητα προσωπικού, πόρων και κεφαλαίων. Τέλος, στο άρθρο 5 αναφέρεται η διάρκεια, ο χρόνος ι- σχύος και ο τρόπος ανανέωσης του παρόντος Μνηµονίου, καθώς και οι λεπτοµέρειες για την κύρωση και την τροποποίησή του.
2
3
4
5
6 Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και του Μνη- µονίου που κυρώνεται από την πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου V αυτού. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 18 Νοεµβρίου 2010 ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Γ. Παπακωνσταντίνου Δ. Δρούτσας ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ Α. Λοβέρδος Αριθµ. 164/10/2010 ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης «Κύρωση του Μνηµονίου Συνεργασίας τοµέα της Υγείας και της Ιατρικής» Με τις διατάξεις του υπόψη νοµοσχεδίου προτείνεται η κύρωση του Μνηµονίου Συνεργασίας, που έχει συναφθεί τοµέα της Υγείας και της Ιατρικής και υπογράφηκε στην Ντόχα στις 26 Οκτωβρίου 2008. Ειδικότερα. Α. Με το άρθρο πρώτο κυρώνεται και έχει την ισχύ που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, το προαναφερόµενο Μνηµόνιο, µε τις διατάξεις του οποίου προβλέπονται, µεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: Προωθείται η ανάπτυξη της συνεργασίας στον τοµέα της υγείας και της ιατρικής µεταξύ των δύο Μερών, µε βάση τις αρχές της ισότητας, της αµοιβαιότητας και του κοινού συµφέροντος. (άρθρο I) Διευκολύνεται η ανταλλαγή πληροφοριών µεταξύ των Μερών σχετικά µε: i) την ισχύουσα νοµοθεσία όσον αφορά στη δηµόσια υγεία, ii) την περιβαλλοντική υγεία και την υγεία της εργασίας, iii) τα σεµινάρια, φόρα και συνδιασκέψεις, που διοργανώνονται και στις δύο χώρες κ.λπ.. (άρθρο II) Καθορίζονται οι µέθοδοι συνεργασίας, µεταξύ των Μερών, ήτοι: συντονισµένα επιστηµονικά προγράµµατα και ερευνητικές δράσεις, ανταλλαγή και εκπαίδευση επιστη- µόνων και αντιπροσωπειών, καθώς και ανταλλαγή πληροφοριών και τεχνολογίας. (άρθρο III) Προβλέπεται ότι, οι όλες δραστηριότητες στο πλαίσιο του Μνηµονίου θα διεξαχθούν σύµφωνα µε τους νόµους και τους κανόνες των δύο χωρών και εξαρτώνται από τη διαθεσιµότητα του προσωπικού, των πόρων και κεφαλαίων. (άρθρο IV) 5. Ρυθµίζονται θέµατα αναφορικά µε τη διάρκεια, το χρόνο ισχύος και τον τρόπο ανανέωσης του εν λόγω Μνηµονίου, καθώς και οι λεπτοµέρειες για την τροποποίηση και καταγγελία του. (άρθρο V) Β. Με το άρθρο δεύτερο ορίζεται ο χρόνος έναρξης του υπό ψήφιση νόµου. Από τις προτεινόµενες διατάξεις προκαλείται ετήσια δαπάνη σε βάρος του Κρατικού Προϋπολογισµού από την ανταλλαγή και εκπαίδευση επιστηµόνων και αντιπροσωπειών αναφορικά µε την εφαρµογή του Μνηµονίου το ύψος της οποίας εξαρτάται από πραγµατικά γεγονότα (αριθµός επιστηµόνων, συχνότητα και διάρκεια επισκέψεων κ.λπ.). Εκτιµάται πάντως ότι θα ανέλθει στο ποσό των 10.000 ευρώ, περίπου. Αθήνα, 21 Οκτωβρίου 2010 Η Γενική Διευθύντρια Βιολέτα Καρακατσάνη Κονίδα ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ (Βάσει του άρθρου 75 παρ. 3 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου «Κύρωση του Μνηµονίου Συνεργασίας Τοµέα της Υγείας και της Ιατρικής» Από την εφαρµογή των διατάξεων του υπό κύρωση σχεδίου νόµου, θα επέλθει οικονοµική επιβάρυνση του Κρατικού Προϋπολογισµού, το ύψος της οποίας δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστεί επακριβώς εκ των προτέρων. Η πιθανολογούµενη ετήσια δαπάνη, που αφορά κυρίως δαπάνες που σχετίζονται µε τις ολιγοήµερες επισκέψεις ειδικών και από τις δύο χώρες, θα ανέλθει στο ποσό των 10.000 ευρώ περίπου και θα καλυφθεί από τις πιστώσεις του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Φ. 210 ΚΑΕ 5124). ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Αθήνα, 18 Νοεµβρίου 2010 ΥΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ Γ. Παπακωνσταντίνου Α. Λοβέρδος