στο σχέδιο νόµου «Μνηµόνιο Κατανόησης µεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων της

Transcript

1 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόµου «Μνηµόνιο Κατανόησης µεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της Ρουµανίας στο Γεωργικό Τοµέα» 6) Η έναρξη ισχύος του Μνηµονίου, καθώς και η δυνατότητα τροποποίησης αυτού και η διάρκεια ισχύος του.(άρθρο 6). Αθήνα, 14 Φεβρουαρίου 2013 ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ Πρός τη Βουλή των Ελλήνων ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Με το υπό κύρωση µνηµόνιο επιδιώκεται η δηµιουργία ευνοϊκών όρων για την ανάπτυξη επωφελούς συνεργασίας, µεταξύ των δύο µερών, στους τοµείς Γεωργίας και της Βιοµηχανίας επεξεργασίας τροφίµων βάσει της αρχής της ισότητας και του αµοιβαίου σεβασµού και λαµβάνοντας υπόψη ότι και τα δύο Μέρη, ως Κράτη - Μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης υποχρεούνται να τηρούν τη νο- µοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να λειτουργούν σύµφωνα µε αυτήν. Ειδικότερα, µε το υπό κύρωση µνηµόνιο τα δύο Μέρη συµφώνησαν τα εξής: 1) Τα Μέρη αναλαµβάνουν, σύµφωνα µε την νοµοθεσία των αντίστοιχων Κρατών τους, να ενισχύσουν τη δι- µερή συνεργασία τους στους τοµείς της Αγροτικής Οικονοµίας, Επιστήµης και Τεχνολογίας. (άρθρο 1). 2) Τα Μέρη συνεισφέρουν στην ανάπτυξη διασυνδέσεων µεταξύ των αντίστοιχων εποπτευόµενων Ιδρυµάτων τους. Το Εθνικό Ίδρυµα Αγροτικής Έρευνας (ΕΘ.Ι.ΑΓ.Ε) της Ελληνικής Δηµοκρατίας και η Ακαδηµία Αγροτικών και Δασικών Επιστηµών της Ρουµανίας ενδυναµώνουν την επιστηµονική τους συνεργασία µε τη θέσπιση µικτών ε- ρευνητικών δραστηριοτήτων και εργαστηρίων. (άρθρο 2). 3) Προκειµένου να υλοποιήσουν αποτελεσµατικά το υ- πό κύρωση µνηµόνιο, τα Μέρη προσδιορίζουν, κατά προτεραιότητα, τα πεδία συνεργασίας, σύµφωνα µε την Ε- θνική νοµοθεσία εκάστης χώρας καθώς και µε την νοµοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Κανένα από τα δύο µέρη δεν δηµοσιοποιεί αποκτηθείσες από το έτερο µέρος Οικονοµικές, επιστηµονικές και τεχνολογικές πληροφορίες. (άρθρο 3). 4) Οι δαπάνες που προκύπτουν από την ανταλλαγή ε- πισκέψεων εµπειρογνωµόνων και συµβούλων, καλύπτονται από την αποστέλλουσα χώρα. Τα µέρη διερευνούν τις δυνατότητες εξασφάλισης χρηµατοδοτικών πόρων α- πό την Ευρωπαϊκή Ένωση.(άρθρο 4). 5) Διαφωνίες ως προς την ερµηνεία ή την εφαρµογή του υπό κύρωση µνηµονίου επιλύονται µέσω διαβουλεύσεων µεταξύ των µερών. (άρθρο 5) Δ. Αβραµόπουλος Ι. Στουρνάρας ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Α. Τσαυτάρης ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ Μνηµόνιο Κατανόησης µεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Α- νάπτυξης της Ρουµανίας στο Γεωργικό Τοµέα Άρθρο πρώτο Κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, το Μνηµόνιο Κατανόησης µεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφί- µων της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της Ρουµανίας στο Γεωργικό Τοµέα, που υπογράφηκε στο Βουκουρέστι, στις 28 Ιουνίου 2011, το κείµενο του οποίου σε πρωτότυπο στην ελληνική και αγγλική γλώσσα έχει ως εξής:

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10 Άρθρο δεύτερο Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευση του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως και του Μνη- µονίου που κυρώνεται από την πλήρωση των προϋποθέσεων του άρθρου 6 αυτού. ΕΞΩΤΕΡΙΚΩΝ Αθήνα, 14 Φεβρουαρίου 2013 ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Δ. Αβραµόπουλος Ι. Στουρνάρας ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ Α. Τσαυτάρης ΕΚΘΕΣΗ Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ. 1 του Συντάγµατος) Αριθµ.16/1/2013 στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Μνηµόνιο κατανόησης µεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της Ρουµανίας στο Γεωργικό Τοµέα» Με τις διατάξεις του υπό ψήφιση σχεδίου νόµου προτείνεται η κύρωση του Μνηµονίου Κατανόησης µεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της Ρουµανίας στο γεωργικό τοµέα, που υπογράφηκε στο Βουκουρέστι, στις 28 Ιουνίου Ειδικότερα: Α. Με το άρθρο πρώτο κυρώνεται και έχει την ισχύ, που ορίζει το άρθρο 28 παρ. 1 του Συντάγµατος, το ανωτέρω Μνηµόνιο Κατανόησης, µε τις διατάξεις του οποίου προβλέπονται, µεταξύ άλλων, τα ακόλουθα: 1. Προωθείται η συνεργασία µεταξύ των Συµβαλλόµενων Μερών στον τοµέα της αγροτικής οικονοµίας, επιστήµης και τεχνολογίας και της επεξεργασίας των τροφίµων, καθώς και η ανάπτυξη διασυνδέσεων µεταξύ των αντίστοιχων εποπτευόµενων ιδρυµάτων. (άρθρο 1) 2.α. Προσδιορίζονται οι τοµείς συνεργασίας των Συµβαλλόµενων Μερών (κοινή αγροτική πολιτική, αγροτική έρευνα, βιολογική γεωργία, προστασία γεωγραφικών ενδείξεων και ονοµασιών προέλευσης, ανταλλαγή επιστη- µόνων και εµπειρογνωµόνων). β. Ορίζεται ότι, το Εθνικό Ίδρυµα Αγροτικής Έρευνας (ΕΘ.Ι.ΑΓ.Ε) της Ελληνικής Δηµοκρατίας και η Ακαδηµία Αγροτικών και Δασικών Επιστηµών «Cheorghe Ionescu- Sisesti» της Ρουµανίας θα λάβουν όλα τα απαραίτητα µέτρα και θα εκµεταλλευτούν τις δυνατότητες ενδυνά- µωσης της επιστηµονικής τους συνεργασίας, ιδιαίτερα µε τη θέσπιση και προαγωγή µικτών ερευνητικών δραστηριοτήτων και εργαστηρίων. (άρθρο 2) 3.α. Τα Συµβαλλόµενα Μέρη δεσµεύονται να: - προσδιορίζουν τα κατά προτεραιότητα πεδία συνεργασίας, - καταρτίζουν προγράµµατα συνεργασίας, - συζητούν θέµατα αµοιβαίου ενδιαφέροντος και - καθορίζουν τη συνεργασίας τους στον αγροτικό το- µέα µε κάθε άλλο πρόσφορο τρόπο, διοργανώνοντας συναντήσεις οµάδων εµπειρογνωµόνων ή δια αλληλογραφίας. β. Προβλέπεται ότι τα Συµβαλλόµενα Μέρη θα προσδιορίζουν τις πρακτικές µορφές συνεργασίας, σύµφωνα µε τη νοµοθεσία έκαστης χώρας καθώς και µε τη νοµοθεσία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.). (άρθρο 3) 4. Ορίζεται ότι: - Το υπό κύρωση Μνηµόνιο δε θίγει δικαιώµατα και υ- ποχρεώσεις κανενός εκ των δύο Συµβαλλόµενων Μερών που προκύπτουν από άλλες διµερείς και πολυµερείς συµφωνίες. - Οι δαπάνες που θα προκύπτουν από την ανταλλαγή επισκέψεων εµπειρογνωµόνων και συµβούλων θα καλύπτονται από την αποστέλλουσα χώρα. - Τα Μέρη θα διερευνήσουν τις δυνατότητες εξασφάλισης διαθέσιµων χρηµατοδοτικών πόρων από την Ε.Ε. και/ή Διεθνείς Οργανισµούς και χρηµατοδοτικούς φορείς. - Τυχόν διαφωνίες θα επιλύονται µέσω διαβουλεύσεων µεταξύ των Μερών. (άρθρα 4-5) 5. Ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε το χρόνο έναρξης, τη δυνατότητα τροποποίησης και τη διάρκεια του Μνη- µονίου. (άρθρο 6) Β. Με το άρθρο δεύτερο του σχεδίου νόµου ορίζεται ο χρόνος έναρξης του υπό ψήφιση νόµου. Γ. Από τις προτεινόµενες διατάξεις προκαλούνται τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: Ι. Επί του Κρατικού Προϋπολογισµού Ετήσια δαπάνη από την ανάπτυξη µικτών Ερευνητικών Δραστηριοτήτων και Εργαστηρίων. (άρθρο 2) ΙΙ. Επί του προϋπολογισµού του Ελληνικού Γεωργικού Οργανισµού- Δήµητρα (Ν.Π.Ι.Δ. επιχορηγούµενο από τον Κρατικό Προϋπολογισµό) Ετήσια δαπάνη από την ανταλλαγή επισκέψεων ε- µπειρογνωµόνων και συµβούλων. Η εν λόγω δαπάνη α- νέρχεται σε ευρώ για κάθε αποστολή στην Ρουµανία τριµελούς αντιπροσωπείας εµπειρογνωµόνων και συµβούλων για τρείς ηµέρες. (άρθρο 4) Αθήνα, 16 Ιανουαρίου 2013 Ο Γενικός Διευθυντής Βασίλειος Κατριβέσης

11 11 ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ (άρθρο 75 παρ. 3 του Συντάγµατος) στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων «Μνηµόνιο κατανόησης µεταξύ του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων της Ελληνικής Δηµοκρατίας και του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της Ρουµανίας στο Γεωργικό Τοµέα» Από τις διατάξεις του προτεινόµενου νοµοσχεδίου προκαλούνται τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα: Ι. Επί του Κρατικού Προϋπολογισµού Ετήσια δαπάνη από την ανάπτυξη µικτών Ερευνητικών Δραστηριοτήτων και Εργαστηρίων. (άρθρο 2) Η ανωτέρω δαπάνη θα καλυφθεί από τις πιστώσεις του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. ΙΙ. Επί του προϋπολογισµού του Ελληνικού Γεωργικού Οργανισµού- Δήµητρα (Ν.Π.Ι.Δ. επιχορηγούµενο α- πό τον Κρατικό Προϋπολογισµό) Ετήσια δαπάνη από την ανταλλαγή επισκέψεων ε- µπειρογνωµόνων και συµβούλων. Η εν λόγω δαπάνη α- νέρχεται σε ευρώ για κάθε αποστολή στην Ρουµανία τριµελούς αντιπροσωπείας εµπειρογνωµόνων και συµβούλων για τρείς ηµέρες. (άρθρο 4) Η ανωτέρω δαπάνη θα καλυφθεί από τις πιστώσεις του Ελληνικού Γεωργικού Οργανισµού- Δήµητρα Αθήνα, 14 Φεβρουαρίου 2013 ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ ΑΓΡΟΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΡΟΦΙΜΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Α. Τσαυτάρης Ι. Στουρνάρας